Verifica dei risultati conseguiti dall Università degli Studi di Foggia al termine del secondo anno di attività

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MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA

Comitato nazionale per la valutazione del sistema universitario

Verifica dei risultati conseguiti dall’Università degli Studi di Foggia al termine del secondo anno di attività

- maggio 2003 - DOC 8/03

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Il Comitato nazionale per la valutazione del sistema universitario è previsto dall’articolo 2 della legge 370/99 e alla data dell’insediamento, avvenuto il 19 aprile 2000, è subentrato all’Osservatorio per la valutazione del sistema universitario.

Il Comitato nazionale è organo istituzionale del MIUR con il compito di: fissare i criteri generali per la valutazione delle attività delle università; predisporre una relazione annuale sulla valutazione del sistema universitario; promuovere la sperimentazione, l'applicazione e la diffusione di metodologie e pratiche di valutazione; determinare la natura delle informazioni e dei dati che i nuclei di valutazione degli atenei sono tenuti a comunicare; attuare un programma annuale di valutazioni esterne delle università o di singole strutture didattiche; effettuare valutazioni tecniche su proposte di nuove istituzioni universitarie statali e non statali in vista dell'autorizzazione al rilascio di titoli aventi valore legale; predisporre rapporti sullo stato di attuazione e sui risultati della programmazione; predisporre studi e documentazione sullo stato dell'istruzione universitaria, sull'attuazione del diritto allo studio e sugli accessi ai corsi di studio universitari; predisporre studi e documentazione per la definizione dei criteri di riparto della quota di riequilibrio del fondo per il finanziamento ordinario delle università; svolgere per il Ministro attività consultive, istruttorie, di valutazione, di definizione di standard, di parametri e di normativa tecnica, anche in relazione alle distinte attività delle università, nonché ai progetti e alle proposte presentate dalle medesime.

Con decreto del 4 aprile 2000 sono stati nominati i seguenti membri: dott. Giuseppe De Rita (presidente), prof. Luigi Biggeri, prof. Carlo Calandra Buonaura, dott. Giuseppe Catalano, prof. Alessandro Corbino, dott. Guido Fiegna, prof.

Alessandro Figà Talamanca, dott.ssa Daniela Primicerio, prof.ssa Anna Laura Trombetti Budriesi. In occasione della riunione di insediamento del Comitato, il prof. Biggeri è stato eletto vice-presidente.

Il decreto istitutivo assegna al Comitato nazionale una segreteria amministrativa e tecnica per assicurare il supporto necessario. Inoltre, per le esigenze derivanti dall'attività del Comitato nazionale, possono essere affidati incarichi ad esperti, a gruppi di lavoro, enti e società specializzate per lo svolgimento di ricerche, studi e indagini.

I documenti prodotti dal Comitato nazionale si articolano nelle seguenti tipologie:

DOC Documenti prodotti dal Comitato in ottemperanza alle disposizioni di legge o su richiesta di parere da parte del Ministro;

RdR Rapporti di ricerca prodotti da altri per conto del Comitato;

REPRINT Relazioni presentate a convegni e articoli pubblicati in altra sede da parte di componenti del Comitato. Il contenuto di tali studi è, ovviamente, responsabilità degli autori e non frutto del lavoro collegiale del Comitato.

Ulteriori informazioni sul Comitato nazionale e sulla documentazione fin qui prodotta sono contenute nel sito internet:

www.cnvsu.it e www.murst.it/valutazionecomitato.

La documentazione del preesistente Osservatorio è contenuta nel sito internet: www.murst.it/osservatorio.

Tel.06/5849.6401/6409 – fax 06/5849.6480 – e_mail: valuniv@murst.it

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Indice

1. Premessa

2. La metodologia della valutazione

3. Gli obiettivi dell’istituzione dell’Università degli Studi di Foggia 4. L’ateneo

4.1 L’assetto istituzionale

4.2 Il contesto geografico e sociale e l’interazione dell’Ateneo con il territorio 5. L’offerta formativa

5.1 La Facoltà di Agraria 5.2 La Facoltà di Economia 5.3 La Facoltà di Giurisprudenza 5.4 La Facoltà di Lettere e Filosofia 5.5 La Facoltà di Medicina e Chirurgia

6. Gli studenti iscritti e gli effetti del decongestionamento 7. Le strutture edilizie

8. Le risorse di personale 8.1 Il personale docente

8.2 Il personale tecnico-amministrativo 9. Le risorse finanziarie

9.1 I contributi del Ministero

9.2 I trasferimenti degli altri enti pubblici e privati cofinanziatori 10. La ricerca scientifica

11. Gli interventi per il diritto allo studio 12. Conclusioni

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Tabelle nel testo

Tabella 1 I corsi di laurea di 1° livello attivati presso la Facoltà di Agraria e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

Tabella 2 I corsi del vecchio ordinamento ad esaurimento presso la Facoltà di Agraria e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

Tabella 3 Gli immatricolati alla Facoltà di Agraria nell’anno accademico 2002/03 (dati provvisori maggio 2003)

Tabella 4 I corsi di laurea attivati presso la Facoltà di Economia e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

Tabella 5 I corsi del vecchio ordinamento ad esaurimento presso la Facoltà di Economia e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

Tabella 6 Gli immatricolati alla Facoltà di Economia nell’anno accademico 2002/03 (dati provvisori maggio 2003)

Tabella 7 I corsi di laurea attivati presso la Facoltà di Giurisprudenza e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

Tabella 8 I corsi del vecchio ordinamento ad esaurimento presso la Facoltà di Giurisprudenza e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

Tabella 9 Gli immatricolati alla Facoltà di Giurisprudenza nell’anno accademico 2002/03 (dati provvisori maggio 2003)

Tabella 10 I corsi di laurea attivati presso la Facoltà di Lettere e Filosofia e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

Tabella 11 I corsi del vecchio ordinamento ad esaurimento presso la Facoltà di Lettere e Filosofia e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

Tabella 12 Gli immatricolati alla Facoltà di Lettere e Filosofia nell’anno accademico 2002/03 (dati provvisori maggio 2003)

Tabella 13 I corsi di laurea attivati presso la Facoltà di Medicina e Chirurgia e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

Tabella 14 I corsi del vecchio ordinamento didattico ad esaurimento presso la Facoltà di Medicina e Chirurgia e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02 Tabella 15 Gli immatricolati alla Facoltà di Medicina e Chirurgia nell’anno accademico

2002/03 (dati provvisori maggio 2003) Tabella 16 Gli iscritti presso la sede di Foggia

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Tabella 17 Gli studenti immatricolati e gli studenti iscritti presso l’Università degli Studi di Foggia negli a.a. 2000/01 e 2001/02

Tabella 18 Il quadro degli impegni in materia di edilizia

Tabella 19 Il possesso dei requisiti minimi di docenza per la copertura dei corsi attivati – a.a. 2002/03

Tabella 20 La dinamica del personale docente dell’ateneo dal 2000 al 2002 Tabella 21 Le valutazioni comparative relative al personale docente 2002 Tabella 22 Il personale tecnico-ammnistrativo

Tabella 23 La programmazione del fabbisogno di personale tecnico-amministrativo per il triennio 2002-2004

Tabella 24 Le risorse assegnate nell’ambito del piano di sviluppo del sistema universitario 1998-2000 (Lire)

Tabella 25 L’assegnazione delle risorse per il funzionamento ordinario 2001 - Lire Tabella 26 L’assegnazione delle risorse per il funzionamento ordinario 2002 - Euro Tabella 27 Il Fondo per l’edilizia universitaria 1999 – 2002 (Lire)

Tabella 28 I contributi finanziari degli altri enti coinvolti (Lire)

Tabella 29 Lo stato di attuazione degli impegni finanziari degli enti locali per le sedi decentrate (situazione al 7/2/2003) - Euro

Tabella 30 Il riepilogo dello stato di attuazione degli impegni finanziari assunti dagli enti locali per le sedi decentrate (situazione al 7/2/2003) - Euro

Tabella 31 Le aree scientifico-disciplinari dell’ateneo

Tabella 32 Gli stanziamenti dell’ateneo per le borse di dottorato e per gli assegni di ricerca nel triennio 2000-2002

Tabella 33 I corsi di dottorato di ricerca nel periodo 2000 - 2003 Tabella 34 Gli assegni di ricerca attivati nel periodo 2000 - 2003

Tabella 35 Il cofinanziamento MIUR delle unità operative PRIN nel triennio 2000 – 2002 Tabella 36 Le percentuali di cofinanziamento MIUR delle unità operative PRIN nel triennio

2000 – 2002 per aree scientifico-disciplinari

Tabella 37 I progetti PRIN con sede presso l’Università degli Studi di Foggia presentati e approvati nel 2002

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Allegato

Tabella A.1 L’offerta didattica dell’Università degli Studi di Foggia e il numero degli studenti iscritti e immatricolati nell’anno accademico 2001/02

Tabella A.2 Quadro riassuntivo del numero di studenti iscritti e degli studenti/immatricolati che non hanno superato annualità nell’a.a. 2001/02

Tabella A.3 Gli immatricolati all’Università degli Studi di Foggia nell’a.a 2002/03 (dati provvisori al 3 giugno 2003)

Tabella A.4 Gli spazi per la didattica Tabella A.5 Gli spazi per la ricerca

Tabella A.6 Gli spazi per i servizi di documentazione

Tabella A.7 Gli spazi per i servizi di gestione e amministrazione centrale

Tabella A.8 La Facoltà di Lettere e Filosofia - la modalità di copertura degli insegnamenti (in termini di annualità) per corso di laurea nell’anno accademico 2001/02 Tabella A.9 La Facoltà di Giurisprudenza: attività formative di base, caratterizzanti e

affini/integrative - la modalità di copertura degli insegnamenti (in termini di annualità) per corso di laurea nell’anno accademico 2001/02

Tabella A.10 La Facoltà di Giurisprudenza: attività formative a scelta dello studente - la modalità di copertura degli insegnamenti (in termini di annualità) per corso di laurea nell’anno accademico 2001/02

Tabella A.11 La Facoltà di Economia: attività formative di base, caratterizzanti e affini/integrative - la modalità di copertura degli insegnamenti (in termini di annualità) per corso di laurea nell’anno accademico 2001/02

Tabella A.12 La Facoltà di Economia: attività formative a scelta dello studente - la modalità di copertura degli insegnamenti (in termini di annualità) per corso di laurea nell’anno accademico 2001/02

Tabella A.13 La Facoltà di Agraria: attività formative di base, caratterizzanti e affini/integrative - la modalità di copertura degli insegnamenti (in termini di annualità) per corso di laurea nell’anno accademico 2001/02

Tabella A.14 La Facoltà di Agraria: attività formative a scelta dello studente - la modalità di copertura degli insegnamenti (in termini di annualità) per corso di laurea nell’anno accademico 2001/02

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Tabella A.15 La Facoltà di Medicina e Chirurgia: attività formative di base, caratterizzanti e affini/integrative - la modalità di copertura degli insegnamenti (in termini di annualità) per corso di laurea nell’anno accademico 2001/02

Appendice

Elenco dei documenti citati nel testo disponibili presso la Segreteria del Comitato

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1. Premessa

Il presente documento ha per oggetto la valutazione dei risultati conseguiti dall’Università degli Studi di Foggia al termine del secondo anno di attività, come previsto dal DM 5 agosto 1999, che istituisce l’Università degli Studi di Foggia [4].

L’istituzione dell’ateneo è inquadrata nel più generale progetto di decongestionamento dell’Università degli Studi di Bari, su cui si era già espresso in termini positivi l’Osservatorio nel documento Valutazione del progetto di decongestionamento dell'Università di Bari (Doc 7/99) [3].

Il 4 agosto 1999 il Ministero dell’Università e della ricerca scientifica e tecnologica ha sottoscritto l’accordo per l’istituzione dell’ateneo foggiano con l’Università degli Studi di Bari, la Provincia di Foggia, il Comune di Foggia, l’Azienda Ospedaliera mista Ospedale- Università, il Comune di Cerignola, il Comune di Lucera, il Comune di Manfredonia, il Comune di San Severo, la Camera di Commercio Industria Artigianato ed Agricoltura di Foggia, il Consorzio per l’Università di Foggia e la BancApulia.

Con il decreto ministeriale del 5 agosto 1999 è quindi istituita l’Università degli Studi di Foggia. Tale decreto è stato successivamente modificato dal DM 14 marzo 2001

“Modificazioni all’art. 5 del decreto ministeriale 5 agosto 1999, recante l’istituzione dell’Università degli Studi di Foggia”, che ha differito il termine previsto ai fini dell’esercizio delle opzioni da parte del personale di ruolo, per la Facoltà di medicina e chirurgia, all’anno accademico 2000/01.

Il Comitato nazionale per la valutazione del sistema universitario, con il Doc 9/00

“Verifiche della disponibilità di dotazioni per il corso di diploma universitario in Viticoltura ed Enologia nella Università degli Studi di Foggia” [5], ha espresso parere positivo sulla sua attivazione.

Con riferimento alla valutazione dei risultati conseguiti dall’Università degli Studi di Foggia al termine del secondo anno di attività, il Comitato ha ricevuto vari documenti (l’elenco completo è contenuto nell’appendice 1), le cui informazioni sono state integrate con colloqui con i responsabili dell’ateneo, anche in occasione della visita del Comitato presso la stessa università, il 9 aprile 2002. Nel corso della visita i membri del Comitato - la prof.ssa Daniela Primicerio e il prof. Alessandro Corbino, con il supporto della dott.ssa Cristina Giudici, componente della segreteria tecnica del Comitato – hanno incontrato il Rettore Prof.

Antonio Muscio, il Pro-Rettore Prof. Enrico Follieri, il Direttore amministrativo Dott.ssa Antonella Bianconi, i Presidi delle Facoltà, i rappresentanti degli studenti, i responsabili per il diritto allo studio, nonché numerosi altri rappresentanti degli enti locali coinvolti nell’iniziativa.

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2. La metodologia della valutazione

La metodologia utilizzata nella presente verifica è conforme a quella adottata dal Comitato per valutare il grado di attuazione del piano di sviluppo iniziale da parte delle nuove istituzioni legalmente riconosciute [1, 2]. L’oggetto della valutazione, pertanto, è la verifica delle dotazioni scientifiche, strumentali, finanziarie, edilizie e di personale (docente e tecnico amministrativo) per le esigenze di qualità della didattica e della ricerca.

Nel caso specifico, inoltre, la finalità è quella di valutare la realizzazione delle iniziative previste nell’ambito del decongestionamento dell’Università degli Studi di Bari, la congruità della situazione attuale dell’ateneo foggiano e le sue prospettive di sviluppo.

Tale valutazione è stata effettuata esaminando i seguenti aspetti:

• i principali obiettivi ad oggi perseguiti;

• le analisi della domanda di formazione universitaria e dell’offerta didattica attuale nell’ambito del bacino di utenza dell’ateneo foggiano;

• le prospettive in termini di domanda di formazione futura;

• lo stato di attuazione del modello organizzativo prescelto e l’opportunità di eventuali aggiustamenti;

• l’impatto delle iniziative sul decongestionamento dell’ateneo di Bari valutato sulla base del confronto tra la situazione complessiva ex ante con quella complessiva ex post;

• le risorse utilizzate e quelle ulteriormente necessarie per portare a compimento il progetto, le modalità (fonti) di finanziamento e le responsabilità di ciascun attore.

3. Gli obiettivi dell’istituzione dell’Università degli Studi di Foggia

La separazione organica dell’ateneo foggiano dall’Università degli Studi di Bari, attraverso la trasformazione in ateneo autonomo della sede di Foggia era prevista dal progetto di decongestionamento di Bari ed è stata oggetto del DM 5 agosto 1999 “Istituzione dell’Università degli Studi di Foggia”¹.

Al fine di migliorare il funzionamento e la qualità della vita della comunità universitaria, in particolare la qualità del processo formativo, nonché di riequilibrare il sistema in rapporto all’offerta e alla domanda di istruzione universitaria, il decreto ha previsto le seguenti iniziative didattiche a partire dall’anno accademico 1999/00:

• Facoltà di Agraria (scorporo):

- Corso di laurea in Scienze e tecnologie alimentari (scorporo) - Corso di diploma in Produzioni vegetali a San Severo (scorporo)

- Corso di diploma in Tecnologie alimentari a Cerignola (nuova iniziativa)

• Facoltà di Economia (scorporo):

- Corso di laurea in Economia e commercio (scorporo) - Corso di laurea in Economia aziendale (nuova iniziativa)

- Corso di diploma in Economia e amministrazione delle imprese (scorporo)

1 Sul progetto di decongestionamento dell’Università degli Studi di Bari si era espresso in termini positivi l’Osservatorio nel documento Valutazione del progetto di decongestionamento dell'Università di Bari (Doc 7/99) [3].

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- Corso di diploma in Economia e gestione dei servizi turistici (scorporo)

- Corso di diploma in Economia, gestione e tutela dell’ambiente a Manfredonia (nuova iniziativa)

- Corso di diploma in Scienze bancarie a San Severo (nuova iniziativa)

• Facoltà di Giurisprudenza (scorporo):

- Corso di laurea in Giurisprudenza (scorporo)

- Corso di diploma in Consulente del lavoro (nuova iniziativa) - Corso di diploma in Consulente giudiziario (nuova iniziativa)

• Facoltà di Lettere e filosofia (nuova iniziativa, dall’a.a.2000/01):

- Corso di laurea in Lettere (nuova iniziativa)

- Corso di diploma in Operatore dei beni culturali a Lucera (nuova iniziativa)

• Facoltà di Medicina e chirurgia (nuova iniziativa) - Corso di laurea in Medicina e chirurgia (scorporo)

- Corso di laurea in Scienze delle attività motorie e sportive (nuova iniziativa) - Corso di diploma in Scienze infermieristiche – ad esaurimento (scorporo) - Corso di diploma di Infermiere (scorporo)

- Corso di diploma di Ostetrica/o (nuova iniziativa) - Corso di diploma in Fisioterapista (nuova iniziativa) - Corso di diploma di Dietista (nuova iniziativa)

- Corso di diploma in Tecnico sanitario di laboratorio biomedico (nuova iniziativa).

Secondo quanto indicato nel decreto, l’Università degli Studi di Foggia comprende anche le scuole di specializzazione ed i corsi di perfezionamento afferenti alle suindicate facoltà, istituite dall’Università degli Studi di Bari presso la sede di Foggia. Le facoltà e i corsi scorporati sono conseguentemente soppressi nell’Università degli Studi di Bari.

Inoltre il decreto 5 agosto 1999 ha consentito l’istituzione del Corso di diploma universitario in Viticoltura ed enologia a San Severo e la Scuola di Specializzazione in Gestione della qualità nelle filiere agro-alimentari presso la Facoltà di agraria condizionando la loro attivazione alla positiva valutazione del Ministero, sentito l’Osservatorio per la valutazione del sistema universitario, in ordine alla disponibilità delle dotazioni necessarie.

Il decreto ha disposto poi il trasferimento dall’ateneo di Bari all’Università degli Studi di Foggia dei beni mobili e immobili già destinati al funzionamento delle iniziative scorporate dalla Università di Bari, nonché dei fondi corrispondenti ai posti di ruolo del personale docente, ricercatore, tecnico e amministrativo, ed ai posti vacanti e disponibili destinati ai corsi ed alle strutture amministrative dell’Università degli Studi di Foggia.

Il decreto ha stabilito infine che i docenti, i ricercatori e il personale tecnico amministrativo di ruolo, in servizio presso la sede di Foggia, optassero per il passaggio ai corsi delle nuove facoltà di Medicina e Chirurgia e di Lettere e Filosofia entro l’anno accademico 1999/00. Tuttavia, almeno con riferimento alla Facoltà di Medicina e Chirurgia, tale termine è stato successivamente differito all’a.a. 2000/01 dal decreto 14 marzo 2001.

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4. L’Ateneo

4.1 L’assetto istituzionale

In applicazione di quanto disposto dagli artt. 9 e 10 del D.M. 5.8.99, il decano dei professori ordinari in servizio presso l’Università di Foggia ha provveduto alla costituzione degli organi di governo i quali hanno in seguito adottato lo Statuto (approvato con D.R. del 28/11/2001 e pubblicato sulla G.U. del 20.12.2001) ed i regolamenti di ateneo. All’iniziativa hanno preso parte numerosi enti locali, a testimonianza di una partecipazione attiva della realtà locale alla vita dell’ateneo, quali la Provincia di Foggia, il Comune di Foggia, la Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Foggia, l’Azienda ospedaliera mista Ospedale-Università, il Comune di Cerignola, il Comune di Lucera, il Comune di Manfredonia, il Comune di San Severo e la BancApulia.

Il definitivo distacco operativo dalla sede di Bari è avvenuto nell’a.a. 2000/01 attraverso l’acquisita autonomia finanziaria e contabile.

4.2 Il contesto geografico e sociale e l’interazione dell’Ateneo con il territorio

L’Università degli Studi di Foggia è costituita, a Foggia, da una sede centrale in via IV Novembre, ove sono ubicate le Facoltà di Economia e Giurisprudenza, e altre tre sedi, rispettivamente per le Facoltà di Agraria (via Napoli), Medicina e Chirurgia (c/o l’Azienda ospedaliera “Ospedali riuniti”, viale Pinto) e Lettere e filosofia (via Arpi). È possibile raggiungere le diverse sedi mediante l’uso dei trasporti pubblici. Attraverso l’uso di treni e autobus di linea è inoltre possibile raggiungere le sedi decentrate (San Severo, Manfredonia, San Giovanni Rotondo, Lucera e Cerignola). Altrettanto collegate con mezzi pubblici sono le segreterie remote che l’ateneo ha istituito in diversi comuni della provincia (Vico del Gargano, Vieste, Canosa di Puglia, Monte Santangelo, San Severo, Manfredonia, San Giovanni Rotondo, Lucera e Cerignola), al fine di favorire l’accesso degli studenti ai servizi dell’università.

L’ateneo ha già avviato rapporti con la realtà scolastica locale; ad esempio, nel corso del 2002, è stata organizzata una videoconferenza, durante la quale i delegati del Rettore all’orientamento hanno risposto alle domande degli studenti di alcune scuole. Le iniziative di orientamento per l’anno accademico in corso si sono moltiplicate. Oltre a un seminario sull’orientamento che ha coinvolto studenti e insegnanti delle scuole superiori (organizzato dall’Università nel mese di febbraio 2003), si sono svolti, nel mese di marzo 2003, alcuni incontri con gli studenti delle scuole superiori presso l’ateneo. Durante tali incontri, oltre alla presentazione dell’offerta didattica e dei servizi dell’ateneo, sono state svolte delle simulazioni didattiche. Di fondamentale importanza è, inoltre, la convenzione che l’Università ha stipulato con le scuole superiori della provincia: essa è finalizzata a garantire il possesso, da parte degli studenti che si iscrivono presso l’ateneo foggiano, delle conoscenze e competenze “minime”, che l’Università ritiene fondamentali al momento dell’iscrizione a un corso di laurea. Infine, con le scuole del territorio sono state stipulate convenzioni per l’attività di didattica e di ricerca che hanno interessato soprattutto le Facoltà di Agraria, Lettere e Filosofia e Medicina e Chirurgia.

Con riferimento ai rapporti con la pubblica amministrazione e gli enti locali, si evidenzia che l’ateneo ha stipulato una serie di accordi e convenzioni (di fondamentale importanza

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quello con l’Ente Parco Nazionale del Gargano) per il finanziamento di borse di studio per i dottorati di ricerca.

Infine, si ricorda il protocollo d’intesa - siglato l’11/03/2003 dall’Università degli Studi di Foggia con la Regione Puglia – per la disciplina dell’integrazione fra attività didattiche, scientifiche ed assistenziali della Facoltà di Medicina e Chirurgia.

5. L’offerta formativa

L’offerta didattica dell’Università degli Studi di Foggia ha subìto una consistente trasformazione dal 1998/99 - anno accademico in cui è stato avviato il processo di costituzione dell’Università - al 2001/02 - anno dell’introduzione della riforma degli ordinamenti didattici. La tabella A.1 (vedi allegato) sintetizza l’offerta didattica dell’Università degli Studi di Foggia dopo la riforma degli ordinamenti didattici (a.a.

2001/02). Tale tabella è completa altresì del numero di studenti iscritti e immatricolati a ciascun corso attivo presso l’ateneo.

5.1 La Facoltà di Agraria

La Facoltà di Agraria ha avviato la riforma didattica nell’anno accademico 2001/02, attraverso la trasformazione di tre corsi già esistenti e l’attivazione del corso di laurea in Scienze e tecnologie degli agro-sistemi sostenibili (STAS).

La programmazione dell’offerta ha avuto come obiettivo il consolidamento delle iscrizioni presso il corso di laurea in Scienze e tecnologie alimentari, la trasformazione dei preesistenti corsi di diploma universitario e il soddisfacimento di nuova domanda formativa nell’ambito delle tematiche agro-ambientali e della gestione sostenibile del territorio. Il quadro dell’offerta formativa della facoltà è composto da quattro corsi di laurea, appartenenti tutti alla medesima classe (tabella 1), ai quali si affiancano tre corsi del vecchio ordinamento ad esaurimento (tabella 2). Nelle tabelle 1 e 2 viene altresì riportato il numero degli iscritti nell’a.a. 2001/02.

La collocazione dei quattro corsi di laurea nella stessa classe ha reso possibile lo sviluppo di importanti effetti sinergici, in particolare con il nuovo corso di laurea di Scienze e tecnologie alimentari.

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Tabella 1 I corsi di laurea di 1° livello attivati presso la Facoltà di Agraria e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

Denominazione Classe di laurea Nuovo/trasformato Anno di

attivazione Sede

attuale Immatricolati (2001/02) Scienze e tecnologie

alimentari 20 - Scienze e

tecnologie agrarie Trasformato (ex CdL) 1990/91 Foggia 192 Viticoltura ed enologia 20 - Scienze e

tecnologie agrarie Trasformato (ex DU) 2000/01 S. Severo 29 Produzioni vegetali 20 - Scienze e

tecnologie agrarie Trasformato (ex DU) 1992/93 S. Severo 28 Scienze e tecnologie

degli agrosistemi sostenibili

20 - Scienze e

tecnologie agrarie Nuovo 2001/02 Foggia 15

Fonte: Rilevazione CNVSU “Nuclei 2003”.

Tabella 2 I corsi del vecchio ordinamento ad esaurimento presso la Facoltà di Agraria e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

Denominazione Tipologia Anno di

attivazione Sede attuale Iscritti (a.a. 2001/02) Scienze e tecnologie alimentari Corso di Laurea 1990/91 Foggia 409 Produzioni vegetali Corso di Diploma 1990/91 S. Severo 13 Viticoltura ed enologia Corso di Diploma 1990/91 S. Severo 4

Nella tabella 3 vengono riportati i dati relativi agli immatricolati per l’anno accademico 2002/03 (dati provvisori al 15 maggio 2003).

Tabella 3 Gli immatricolati alla Facoltà di Agraria nell’anno accademico 2002/03 (dati provvisori maggio 2003)

Facoltà Classe Tipologia

corso Denominazione Sede didattica Immatricolati (a.a. 2002/03) AGRARIA 20 L1LV Produzioni vegetali San Severo 8

Scienze e tecnologie

alimentari Foggia 93

Scienze e tecnologie degli

agroecosistemi sostenibili Foggia 18

Scienze e tecnologie della produzione del marketing

agro-alimentare Cerignola 33

Viticoltura ed enologia San Severo 34

Totale 186

Fonte: MIUR – URST, Ufficio di Statistica.

5.2 La Facoltà di Economia

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Dopo aver avviato l’attività didattica presso la sede di Foggia nell’a.a. 1990/91, la Facoltà di Economia ha acquisito la propria autonomia rispetto alla sede di Bari nell’a.a.

1994/95. Essa si è poi adeguata alla riforma degli ordinamenti didattici nell’anno accademico 2001/02, attraverso l’attivazione di quattro corsi di laurea di primo livello, alcuni derivanti dalla trasformazione e scorporo di corsi di studio già attivati in precedenza ed altri previsti come nuove iniziative nel Decreto istitutivo dell’Università degli Studi di Foggia.

La programmazione dell’offerta ha avuto come obiettivo prioritario il consolidamento delle attività didattiche esistenti, nonché delle iniziative previste dal decreto istitutivo dell’ateneo: il DU in Scienze Bancarie (con sede a San Severo) e DU in Economia, gestione e tutela dell’ambiente (con sede a Manfredonia).

Il quadro dell’offerta formativa della Facoltà relativamente all’anno accademico 2001/02 è sintetizzato nelle tabelle 4 e 5, mentre nella tabella 6 sono riportati i dati sugli immatricolati nell’a.a. 2002/03. In particolare, i corsi di laurea in Economia aziendale, Economia dell'ambiente e del territorio e in Economia e gestione dei servizi turistici derivano dalla trasformazione dei preesistenti corsi di diploma. Il corso di laurea di primo livello in Economia deriva dalla trasformazione del preesistente corso di laurea in Economia e Commercio.

In seguito alla riforma degli ordinamenti didattici, la Facoltà di Economia ha registrato un ampliamento della domanda di formazione dovuto in parte alla nuova offerta precedentemente non presente in ambito regionale.

Tabella 4 I corsi di laurea attivati presso la Facoltà di Economia e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

Denominazione Classe di

Laurea Nuovo/trasformato Anno di

attivazione Sede attuale Immatricolati (a.a. 2001/02) Economia 28 – Scienze

economiche

Trasformato (ex

Laurea) 2001/02 Foggia 189 Economia aziendale

17 – Scienze dell’economia e della gestione

Trasformato (ex

Diploma Universitario) 2001/02 Foggia 370 Economia dell'ambiente e

del territorio 28 – Scienze

economiche Trasformato (ex

Diploma Universitario) 2001/02 Manfredonia 43 Economia e gestione dei

servizi turistici

17 – Scienze dell’economia e della gestione

Trasformato (ex

Diploma Universitario) 2001/02 Foggia 178 Fonte: Rilevazione CNVSU “Nuclei 2003”.

Tabella 5 I corsi del vecchio ordinamento ad esaurimento presso la Facoltà di Economia e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

attivazione Sede attuale Iscritti (a.a. 2001/02) Economia e Commercio Corso di Laurea 1990/91 Foggia 1.702 Economia e gestione delle imprese

turistiche Corso di Diploma 1992/93 Foggia 138 Economia e Amministrazione delle imprese Corso di Diploma 1995/96 Foggia 71

Tabella 6 Gli immatricolati alla Facoltà di Economia nell’anno accademico 2002/03 (dati provvisori maggio 2003)

(16)

corso Denominazione Sede didattica Immatricolati (a.a. 2002/03)

ECONOMIA 7 Economia aziendale * Foggia 311

L1LV

Economia e gestione dei servizi turistici Foggia 67

8 L1LV Economia Foggia 82

Economia dell'ambiente e del territorio Manfredonia 21

Totale 481

Nota: * di cui 30 iscritti all’indirizzo in Economia e gestione degli intermediari finanziari, che ha sede in San Severo.

5.3 La Facoltà di Giurisprudenza

La situazione della Facoltà di Giurisprudenza, autonoma dall’a.a. 1996/97, era stata considerata come particolarmente critica nell’ambito del progetto di decongestionamento dell’Università degli Studi di Bari. Gli obiettivi da perseguire in quella sede erano stati individuati nella riduzione del sovraffollamento della facoltà giuridica di Bari. A questo scopo, il progetto di decongestionamento aveva previsto la realizzazione delle seguenti iniziative didattiche:

• Corso di laurea in Giurisprudenza (preesistente)

• Diploma universitario in Consulente del Lavoro

• Diploma universitario in Operatore giudiziario

• Scuola di specializzazione nelle professioni legali (con sede a Lucera).

Tutte le iniziative previste sono state portate a compimento entro il biennio dall’autonomia. Il quadro attuale dell’offerta formativa e il numero degli iscritti e immatricolati presso la Facoltà di Giurisprudenza di Foggia negli ultimi due anni accademici è sintetizzato nelle tabelle seguenti.

Tabella 7 I corsi di laurea attivati presso la Facoltà di Giurisprudenza e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

Denominazione Classe di Laurea Nuovo/trasformato Anno di

attivazione Sede

attuale Immatricolati (a.a. 2001/02) Scienze giuridiche 31 - Scienze giuridiche Trasformato (ex

Laurea) 2001/02 Foggia 524 Consulente del lavoro ed

esperto in relazioni industriali

02 - Scienze dei servizi

giuridici Nuovo 2001/02 Foggia 92

Operatore giudiziario (e nei servizi di tutela sociale)

02 - Scienze dei servizi

giuridici Nuovo 2001/02 Foggia 28

Tabella 8 I corsi del vecchio ordinamento ad esaurimento presso la Facoltà di Giurisprudenza e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

(17)

attivazione Sede attuale Iscritti (a.a.

2001/02) Giurisprudenza Corso di laurea 1990/91 Foggia 3.369

Tabella 9 Gli immatricolati alla Facoltà di Giurisprudenza nell’anno accademico 2002/03 (dati provvisori maggio 2003)

corso Denominazione Sede

didattica

Immatricolati (a.a. 2002/03) Giurisprudenza 2 L1LV

scienze dei servizi giuridici - consulente del lavoro ed esperto di

relazioni industriali Foggia 101 scienze dei servizi giuridici -

operatore giudiziario e nei servizi di

tutela sociale Foggia 63

31 L1LV Scienze giuridiche Foggia 446

Totale 610

In particolare i DU previsti sono stati sostituiti da CdL di primo livello della Classe 2, mentre il tradizionale corso di laurea in Giurisprudenza è stato trasformato in corso di laurea di primo livello della classe 31.

L’attivazione del corso di laurea di secondo livello della Classe 22/S (Giurisprudenza), per la quale è stato approvato sia l’ordinamento didattico, sia il regolamento, è prevista a partire dall’a.a. 2003/04, poiché non vi sono attualmente iscritti al III anno della laurea di I livello della Classe 31.

Il Nucleo di valutazione interna ha rilevato complessivamente una favorevole accoglienza delle nuove iniziative didattiche da parte della popolazione studentesca, confermata dal flusso di trasferimenti di studenti dall’Università degli Studi di Bari [6].

A partire dall’a.a. 2001/02 l’offerta formativa della Facoltà di Giurisprudenza comprende anche la Scuola per le professioni legali, prevista dalla legge n. 127/1997 e disciplinata dal D.M. 537/1999. La Scuola - inaugurata nell’anno accademico 2001/02 e diretta dal prof.

Enrico Follieri – è giunta al secondo anno di vita e nel 2003 presenterà i primi diplomati. Essa ha sede a Lucera e prevede l’accesso programmato fissato a 100 unità.

5.4 La Facoltà di Lettere e Filosofia

(18)

La Facoltà di Lettere e Filosofia è stata attivata nell’a.a. 2000/01 e l’attività didattica è stata successivamente articolata in tre corsi di laurea triennali:

• Corso di laurea in Lettere

• Corso di laurea in Beni culturali (con sede a Lucera)

• Corso di laurea in Scienze della formazione continua.

Nelle tabelle seguenti viene riportata l’attuale offerta formativa della Facoltà e il relativo numero di iscritti e immatricolati negli ultimi due anni accademici.

Tabella 10 I corsi di laurea attivati presso la Facoltà di Lettere e Filosofia e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

Denominazione Classe di Laurea Nuovo/trasformato Anno di attivazione

Sede attuale

Immatricolati (a.a. 2001/02) Lettere 05 - Lettere Trasformato 1999/00 Foggia 177 Beni culturali 13 – Scienze dei beni

culturali Trasformato 2001/02 Lucera 109 Scienze della formaz.

continua

18 – Scienze

dell’educazione e della

formazione Trasformato 2001/02 Foggia 281 Fonte: Rilevazione CNVSU “Nuclei 2003”.

Tabella 11 I corsi del vecchio ordinamento ad esaurimento presso la Facoltà di Lettere e Filosofia e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

Denominazione Tipologia Sede attuale Iscritti (a.a. 2001/02)

Lettere Corso di laurea Foggia 301

Tabella 12 Gli immatricolati alla Facoltà di Lettere e Filosofia nell’anno accademico 2002/03 (dati provvisori maggio 2003)

corso Denominazione Sede didattica Immatricolati (a.a. 2002/03) Lettere e

Filosofia 5 L1LV Lettere Foggia 114

13 L1LV Beni culturali Lucera 119

18 L1LV Scienze della formazione continua Foggia 323

Totale 556

5.5 La Facoltà di Medicina e Chirurgia

La Facoltà di Medicina e Chirurgia di Foggia è stata attivata a partire dall’a.a. 2001/02, con il trasferimento di diversi corsi di studio dall’Università di Bari all’Università di Foggia.

(19)

L’attuale offerta didattica della Facoltà, che comprende anche 16 scuole di specializzazione, è sintetizzata nelle tabelle seguenti, nelle quali viene altresì riportato il numero degli iscritti e degli immatricolati ai corsi di laurea negli ultimi due anni accademici:

Tabella 13 I corsi di laurea attivati presso la Facoltà di Medicina e Chirurgia e il numero degli iscritti nell’anno accademico 2001/02

Denominazione Classe di Laurea Nuovo/

trasformato Anno di

attivazione Sede attuale Immatricolati (a.a. 2001/02) Scienze delle attività

motorie e sportive 33 - Scienze delle attività

motorie e sportive Nuovo 2001/02 Foggia 160 Infermiere SNT1 – Professioni sanitarie

infermieristiche Trasformato 2001/02

Foggia S.Giovanni Rotondo

57

Ostetrico SNT1 – Professioni sanitarie

infermieristiche Trasformato 2001/02 Foggia S.Giovanni Rotondo

38

Fisioterapista SNT2 - Professioni sanitarie

della riabilitazione Trasformato 2001/02 Foggia 28 Tecnico sanitario di

laboratorio biomedico

SNT3 - Professioni sanitarie

tecniche Trasformato 2001/02 Foggia 28 Dietista SNT3 - Professioni sanitarie

tecniche Trasformato 2001/02 Foggia 18

Medicina e Chirurgia MED 46/S Trasformato Foggia 76

Tabella 14 I corsi del vecchio ordinamento didattico ad esaurimento presso la Facoltà di Medicina e Chirurgia e il numero degli iscritti nell’anno accademico

2001/02

Denominazione Tipologia Anno di

attivazione Sede attuale Iscritti (a.a. 2001/02) Medicina e chirurgia Corso di laurea 1992/93 Foggia 504 Scienze motorie Corso di laurea 1999/00 Foggia 234 Fisioterapia Corso di diploma 1992/93 Foggia 55 Infermiere Corso di diploma 1992/93 Foggia/S.Giov

.Rotondo 71 Ostetrico/a Corso di diploma 1992/93 Foggia/S.Giov

.Rotondo 52 Dietista Corso di diploma 1992/93 Foggia 0 Tecnico sanitario di laboratorio

biometrico Corso di diploma 1992/93 Foggia 33 Fonte: Rilevazione CNVSU “Nuclei 2003”.

Tabella 15 Gli immatricolati alla Facoltà di Medicina e Chirurgia nell’anno accademico 2002/03 (dati provvisori maggio 2003)

(20)

corso Denominazione Sede didattica Immatricolati (a.a. 2002/03) Medicina e

Chirurgia 33 L1LV Scienze delle attività motorie e

sportive Foggia 149

46/S L2LV Medicina e chirurgia Foggia 66 SNT1 L1LV Educatore professionale Foggia 19

Infermieristica Foggia 39

San Giovanni

Rotondo 19

Ostetricia Foggia 31

San Giovanni

Rotondo 8

SNT2 L1LV Fisioterapia Foggia 26

Logopedia Foggia 16

SNT3 L1LV Dietistica Foggia 18

Tecnico di laboratorio biomedico Foggia 26

Totale 417

6. Gli studenti iscritti e gli effetti del decongestionamento

Il primo anno accademico ufficiale di polo foggiano dell’Università degli Studi di Bari è stato inaugurato il 12 gennaio 1991. Nel corso del decennio si è registrato un incremento sostanziale degli iscritti, da 1.600 nell’a.a. 1990/91 a 8.800 nel 1997/98, fino a oltre 9.600 nell’a.a. 2001/02 (tabella 16). Lo stesso trend positivo si constata con riferimento al numero degli immatricolati, come viene indicato nella tabella 16.

La tabella A.2 (vedi allegato) riporta un quadro sintetico del numero degli iscritti presso l’ateneo foggiano e del numero di iscritti e immatricolati che non hanno superato annualità nell’anno accademico 2001/02, mentre la tabella A.3 indica il numero di immatricolati presso l’ateneo nell’a.a. 2002/03.

Tabella 16 Gli iscritti presso la sede di Foggia

Anno accademico Immatricolati Iscritti

1990/91 1.661 1.661

1991/92 1.877 3.267

1992/93 2.316 4.269

1993/94 2.615 5.773

1994/95 2.211 6.630

1995/96 2.183 7.580

1996/97 2.181 9.567

1997/98 1.944 8.819

1998/99 1.629 9.222

1999/00 1.690 9.122

2000/01 1.933 9.326

2001/02 2.244 9.616

Fonte: Nucleo di valutazione interna di ateneo.

Il passaggio di numerosi studenti dall’ateneo di Bari all’Università di Foggia testimonia l’effetto di decongestionamento prodotto dall’istituzione dell’ateneo foggiano, che ha inoltre

(21)

determinato, come era prevedibile, un’ulteriore crescita delle immatricolazioni, rispondendo probabilmente ad una domanda potenziale precedentemente non soddisfatta.

L’ateneo comunque dovrebbe ancora attuare strategie tali da aumentare ulteriormente la propria capacità di attrazione del potenziale bacino di utenza locale. D’altra parte, la scarsa attrattività di studenti da altre regioni è una problematica che riguarda tutti gli atenei della Puglia. Infatti, a fronte di un complessivo numero di iscritti alle università pugliesi, pari a 18.161 unità nel 2001/02, solo 756 provengono da altre regioni italiane. Al contrario, il 30%

degli studenti residenti in Puglia è iscritto presso un ateneo di un’altra regione italiana (in particolare, in Lombardia, Emilia Romagna e Lazio).

Tabella 17 Gli studenti immatricolati e gli studenti iscritti presso l’Università degli Studi di Foggia negli a.a. 2000/01 e 2001/02

Facoltà a.a 2000/01 a.a 2001/02 a.a. 2002/03

Agraria 179 130 186

Economia 500 592 481

Giurisprudenza 638 609 610

Lettere e Filosofia 234 508 556 Medicina e Chirurgia 371 405 417 Totale complessivo 1922 2244 2250

Fonte: CNVSU.

7. Le strutture edilizie

L’accordo per l’istituzione dell’ateneo foggiano - stipulato in data 4 agosto 1999 tra il

(22)

Bari e numerosi organismi pubblici e privati presenti sul territorio provinciale - prevedeva diversi impegni in materia di edilizia. La tabella 18 riporta i singoli impegni assunti e l’attuale stato di realizzazione degli stessi [7].

Tabella 18 Il quadro degli impegni in materia di edilizia

Soggetto Impegno previsto da

Accordi di Programma, Convenzioni o altro

Realizzazione degli impegni Comodato gratuito per 99 anni dell’immobile sito in via Napoli (Foggia) già sede IPPI

(nuova sede Facoltà di Agraria) Sì

Provincia di Foggia

Impegno a destinare in tutto o in parte a sede dell’istituenda Facoltà di Lettere l’edificio adibito a sede del liceo Scientifico “Marconi” di Foggia. Sì ¹ Comodato gratuito per 99 anni dell’immobile sito in via IV Novembre (Foggia), attuale sede delle Facoltà di Giurisprudenza ed Economia, degli uffici amministrativi e futura sede del Rettorato

Sì Comune di Foggia Impegno a sottoporre alla valutazione degli organi competenti le proposte di delibere

per destinare il terreno in adiacenza all’azienda “Ospedali Riuniti” di Foggia all’edificazione del complesso didattico e delle Scienze Mediche della Facoltà di Medicina e Chirurgia

Sì

Concessione in comodato gratuito di:

-piano seminterrato palazzina, già sede del diploma per infermieri professionali -primo piano palazzina, già sede del diploma per infermieri professionali -aula “tutor” al piano interrato sotto la chiesa

-piano seminterrato, palazzina dei Poliambulatori.

Azienda ospedaliera Sì mista Ospedale- Università

Impegno a destinare il 3° lotto a strutture assistenziali a direzione universitaria No ² Comune di Cerignola

Impegno a destinare, d’intesa con la Provincia di Foggia, come sede del diploma universitario in Tecnologie alimentari, l’attuale sede dell’Istituto tecnico agrario statale

“G. Pavoncelli”

Sì ³

Comune di Lucera Impegno a fornire idonei locali per la sede del Corso di diploma universitario di operatore dei beni culturali presso la Facoltà di Lettere Sì ⁴ Comune di

Manfredonia

Impegno a fornire idonei locali per la sede del Corso di diploma universitario in

Economia dell’ambiente e del territorio Sì ⁵

Comune di San Severo

Impegno a fornire idonei locali per i corsi di diploma universitario in: Produzioni Vegetali, in Viticoltura ed Enologia ed in Scienze Bancarie Sì ⁶ BancApulia Impegno a mettere a disposizione la biblioteca ad indirizzo economico-finanziario-

bancario. Sì

Note:

(1) In sostituzione del Liceo scientifico Marconi la Provincia ha destinato in comodato gratuito ventennale il primo piano dell’edificio “Ex Maternità” in via Arpi Foggia.

(2) Immobile non ancora ultimato negli impianti tecnologici.

(3) Impegno ottemperato con la destinazione di parte del secondo piano dell’Istituto “G. Pavoncelli”.

(4) Il Comune di Lucera ha destinato parte dell’edificio sede del Convitto Nazionale “Bonghi” per il Corso di Laurea in Beni Culturale della Facoltà di Lettere. Ha inoltre destinato parte del Convitto S. Leonardo per la Scuola di Specializzazione delle Professione Legali della Facoltà di Giurisprudenza.

(5) Il Comune di Manfredonia ha destinato parte del Palazzo ex-seminario.

(6) Ad oggi il Comune ha concesso l’utilizzo dell’ex Istituto Salesiani per le iniziative della Facoltà di Agraria, di alcune aule dell’Istituto “A. Fraccacreta” per Scienze Bancarie e del secondo piano del nuovo Istituto “M. Di Sangro” da destinare a Viticoltura ed Enologia. Inoltre è prevista la ristrutturazione, a spese del Comune, della scuola elementare “G. Pascoli”, da destinare a Scienze Bancarie (il progetto definitivo è già stato approvato ed è stato assunto il relativo mutuo con la Cassa Depositi e Prestiti per 2,6 milioni di euro).

Fonte: Ateneo.

Il citato Accordo per l’istituzione dell’ateneo foggiano rimandava ad un successivo specifico accordo tra l’Università di Bari e la Regione Puglia. Questo è stato siglato in data

…….. e prevede l’impegno della Regione ad effettuare il trasferimento in altro sito della sede ex IRIIP di Foggia e a sostenere le spese occorrenti alla realizzazione delle strutture

(23)

immobiliari del nuovo sito. Ciò al fine di consentire all’Ateneo foggiano di disporre dei locali ex IRIIP per le attività didattiche. Sulla base di tale impegno, tali strutture sono state effettivamente rese disponibili e le relative opere di ristrutturazione inizieranno entro la fine del 2003.

Le tabelle A.4, A.5, A.6, A.7 (vedi allegato) forniscono informazioni in merito all’impiego, alla disponibilità e alle attuali condizioni delle strutture a disposizione dell’ateneo.

Si fa inoltre presente che l’ateneo, sin dalla prima fase di avvio dell’autonomia, si è posto l’obiettivo di dotarsi di uno strumento programmatico con il quale poter regolare il proprio sviluppo strutturale. Sulla base di tale esigenza, è stato pertanto recentemente approvato il

“piano direttore di ateneo”, ovvero master plan, che costituisce uno strumento di indirizzo con il compito di individuare la tipologia degli spazi da realizzare con particolare attenzione ad una appropriata allocazione degli stessi nel tessuto urbano della città. Tale strumento di indirizzo – per la prima volta adottato da una università - consente di orientare le future politiche di governo dell’ateneo in termini di sviluppo “urbanistico-territoriale”. I risultati dello studio condotto lasciano intravedere quattro principali opzioni di sviluppo, tra le quali sembra che l’ateneo foggiano si stia orientando sull’assetto misto per poli autonomi e funzionali, costituito dai seguenti nuclei:

il polo di Medicina-Agraria, strategicamente collocato in prossimità dell’area ospedaliera;

il polo di Lettere, collocato tra le testimonianze urbanistiche e culturali della città di Foggia;

il polo Economia-Giurisprudenza, situato nei pressi del centro fieristico (ex IRIIP);

il polo del Palazzo di ateneo, collocato in posizione strategica grazie alla vicinanza alle stazioni dei trasporti pubblici e in relativa adiacenza con l’area ex IRIIP,

il polo tecnico-amministrativo, inserito nella zona della città che negli ultimi anni ha visto una progressiva concentrazione delle funzioni direzionali e di servizio della città.

8. Le risorse di personale 8.1 Il personale docente

L’analisi condotta dal Comitato sul possesso dei requisiti minimi di docenza per la copertura dei corsi attivati evidenzia un sensibile miglioramento della situazione nel corso dell’ultimo anno accademico. In particolare, la dotazione di personale docente appare soddisfacente con riferimento alla Facoltà di Medicina e Chirurgia e a quella di Economia.

Tuttavia permangono alcune criticità: la Facoltà di Giurisprudenza, pur rispettando al momento i requisiti minimi, ha un numero di docenti che non sarebbe sufficiente per l’attivazione di corsi di laurea di secondo livello. Inoltre la Facoltà di Agraria e quella di Lettere e Filosofia non sono ancora dotate di un numero di docenti sufficiente in relazione all’offerta didattica attuale (tabella 19).

La situazione è decisamente migliorata rispetto agli anni precedenti (tabella 20) ed è inoltre destinata ad evolvere a breve in maniera ulteriormente positiva se si considera anche l’elevato numero di valutazioni comparative in corso (tabella 21). Ad ogni modo, si ritiene indispensabile una programmazione delle assunzioni future da parte dell’ateneo.

(24)

Tabella 19 Il possesso dei requisiti minimi di docenza per la copertura dei corsi attivati – a.a. 2002/03

Facoltà Professori

ordinari Professori

Associati Ricercatori

Universitari Docenti

disponibili N. corsi

attivi Docenti

necessari Docenti residui

Agraria 10 12 18 40 5 44 -4

Economia 7 17 20 44 4 39 5

Giurisprudenza 13 10 9 32 3 32 0

Lettere e Filosofia 8 8 12 28 3 34 -6

Medicina e Chirurgia 16 25 23 64 9 55 9

Totale 54 72 82 208 24 204 4

Fonte: elaborazioni CNVSU su dati Cineca e MIUR.

Tabella 20 La dinamica del personale docente dell’ateneo dal 2000 al 2002

Anno Facoltà Professori

ordinari

Professori associati

Ricercatori

universitari Totale

2000 Agraria 6 6 9 21

Economia 5 16 11 32

Giurisprudenza 5 10 9 24

Lettere e filosofia 3 2 3 8

Medicina e chirurgia 9 26 15 50

Totale 2000 28 60 47 135

2001 Agraria 10 11 14 35

Economia 6 14 15 35

Totale 2001 39 65 61 165

2002 Agraria 10 12 18 40

Economia 7 17 20 44

Totale 2002 54 72 82 208

Fonte: CNVSU.

Tabella 21 Le valutazioni comparative relative al personale docente 2002

Professori di I fascia Professori di II fascia Ricercatori

Concorsi banditi 11 10 20

(25)

Concorsi terminati 3 5 13

Vincitori chiamati 12

Vincitori da chiamare 2

di cui di altro ateneo (procedura di trasferimento) 2

Idonei chiamati 3 4

di cui di altro ateneo (chiamata idoneo) 1

Idonei dell’ateneo non ancora chiamati 5 Fonte: Ateneo.

8.2 Il personale tecnico-amministrativo

Il personale tecnico-amministrativo dell’Università degli Studi di Foggia è in costante aumento, come appare dalla tabella 22, che riporta anche un dettaglio della modalità di assunzione dello stesso. Inoltre, sulla base delle rinnovate esigenze dell’ateneo, il Consiglio di amministrazione in una recente delibera – datata 23/10/2002 - ha previsto l’assunzione di ulteriori unità di personale tecnico amministrativo, secondo la programmazione riportata nella tabella 23. In base a tale programmazione, il personale dovrebbe aumentare di oltre 120 unità entro un paio di anni [7].

Tabella 22 Il personale tecnico-ammnistrativo

Anno Nuove Assunzioni

Trasferimenti da altre Amministrazioni

Pubbliche

Totale unità

neoassunte e trasferite Totale personale impiegato

1999 62 62 62

2000 2 6 8 70

2001 98 4 102 172

Fonte: Ateneo.

Tabella 23 La programmazione del fabbisogno di personale tecnico-amministrativo per il triennio 2002-2004

Qualifica Percentuale Unità previste per il 2002

Unità previste per il 2003

Unità previste per il 2004

B 12% 30 33 35

C 49% 120 137 146

D 34,50% 85 97 103

EP 4,50% 11 13 14

Totale 100% 246 280 298

Fonte: Ateneo.

Oltre all’assunzione di nuovo personale, gli organi dell’ateneo si sono impegnate in una serie di attività volte alla formazione e all’aggiornamento dello stesso. In particolare, sulla base di un monitoraggio effettuato, il Consiglio di Amministrazione nella seduta del 13

(26)

dicembre 2001 ha approvato il Piano di formazione e sviluppo del personale per l’anno 2002, in cui sono indicate gli obiettivi prioritari da perseguire. Tra questi figurano:

• il ri-orientamento delle competenze e dei comportamenti organizzativi del personale avente compiti di responsabilità, specie per quelli che sono preposti a compiti di coordinamento e di gestione delle risorse umane e finanziarie;

• la necessaria crescita professionale del personale che gestisce i rapporti con l’utenza esterna (servizi di consulenza, orientamento, informazione);

• il rafforzamento e l’approfondimento di specifiche competenze professionali;

• la possibilità di utilizzare più efficacemente tecnologie già disponibili presso le strutture tecniche ed amministrative dell’Ateneo;

• la necessità di ottimizzare il patrimonio professionale e la disponibilità del personale a creare valore aggiunto in termini di qualità del servizio attraverso una migliore comprensione e quindi condivisione degli obiettivi dell’Ateneo.

Sulla base di tale piano, nel corso dell’anno 2002 sono state attivate diverse attività formative che hanno coinvolto, a diversi livelli, quasi tutto il personale tecnico- amministrativo dell’Università degli Studi di Foggia. Numerose attività di formazione sono state organizzate in house, permettendo così la partecipazione di un elevato numero di persone e allo stesso tempo coinvolgendo professionalità del posto; il tutto ad un costo sicuramente più contenuto rispetto alla formazione esterna.

9. Le risorse finanziarie

9.1 I contributi finanziari del Ministero

In questa parte si riportano le informazioni di carattere finanziario relative alle assegnazioni del Ministero nell’ambito del Fondo per la programmazione e lo sviluppo, del Fondo di finanziamento ordinario, del Fondo per l’edilizia e nell’ambito dell’attuazione delle iniziative di decongestionamento.

In primo luogo, secondo quanto desunto dalle informazioni fornite dall’ateneo in merito allo stato di attuazione delle iniziative per il triennio 1998-2000, il Ministero ha disposto l’assegnazione all’Università di Foggia di risorse nell’ambito del piano di sviluppo del sistema universitario 1998 – 2000, ripartite come specificato nella seguente tabella.

Tabella 24 Le risorse assegnate nell’ambito del piano di sviluppo del sistema universitario 1998-2000 (Lire)