NELL'ANNO 1895

DIREZIONE GENERA.LE DELLA STATISTICA.

, . . . , , _ _ ... ~~ ... '-F~'-- ... ~~~~~~~.~~~~~~~~

~

srrATISTICA ELETTORALE

COMrO~lnONE DEl CORr~ ElETTORALE P~UTICO ED AMMIN!~TRATlVO

E

STATISTICA DELLE ElElIONI _GE~ERALI AMMINISTRkTIVE

NELL'ANNO 1895

ROMA

STABILIMENTO TIPOGRAFICO DELL'OPINIONE.

-

1897

ELENCO

delle statistiche elettorali politiche ed amministrative pubblicate prima del presente volume.

Elezioni politiche ed ftlD.lD.inistrative, anni 1865-66 - Firenze, tipo Tofani, 1867. (Questo volume eomprende non solo i dati delle elezioni generali del 1865-66 - furono ese- guite nel 1866 le elezioni nel Veneto - ma anche quelli delle elezioni avvenute nel 1861, non appena costituito il Regno, e delle elezioni del 1867).

Statistica elettorale politica - Elezioni gener8;H degli anni 1870 e 1874 - Roma, tipo Cenniniana, 1876.

StatisticA elet torale polith~a - Elezioni generali del 1876 - Roma, tipo Ceno.

niniana, 1877.

Statisti(?a elettorale polith~a ~ Elezioni geneati del 16 .. 23 m aggio 1880 - Roma, tipo Cenniniana, 1880.

Statistica elettorale politica - Elezioni generali 29 ottobre e 5 no- vembre 1882 - Rbma, tipo Elzeviriana, 1883.

Statistica degli (lettori ftlD.lD.inistr atlvi e degli elettori politic\

secondo le liste definit\valD.ente approvate per l'anno I~S3 - Roma, tipo della Camera dei deputati (Stabilimenti del Fibreno), 1885.

Statistica elettorale politica - Elezioni generali del 23-30 maggio 1886 . - Roma, tipo Elzeviriana, 1887.

Statistica. elettorale aIDlD.tnistrativa - Composizione del corpo elet- torale amnlinistrati vo secondo le liste a pprovate per l'anno 1887 e numero dei

votanti nelle .elezionl. comunali avvenute nello stesso anno - Roma, tipo BoLta, 1888.

Risultati delle elezioni generali politiche del 1890, confr.Jntati con quelli delle elezioni generali del 1886 e delle elezioni supple- tive avvenute nel corso della Leg:slatura - Roma, tipo Eredi Botta, 1890.

StatistIca elettorale politica e auuninistrativa. - Prospetto degli elettori politici ed amministrativi iscritti nelle liste del 1889 in ciascun comune e risultati delle elezioni generali politiche del 23 e 30 novembre 1890 e delle elezioni g~nerali amministrative del 1889 - Roma, tipo Nazionale, 1891. -

Statistica.delle elezioni generali politiche 6 e 18 novexnbre 199~

:..- Roma, tipo Nazionale, 1892.

Statistica delle elezioni ge~erali politiche ~6 lD.aggio e ~ giugno 1895 - Roma, tipo Nazionale, 1895.

INDICE

INTRODUZIONE.

PARTE PRIMA - Statistica elettorale politica Pago v

§ 1. - Composizione del Corpo elettorale politico . » VI

§ 2. - Concorso degli elettori alle elezioni generali politiche del 1895 . )} XIV

PARTE SECONDA - Statistica elettorale amministrativa • » XVIII

§ l. - Composizione del corpo elettorale amministrativo » XIX

§ 2. - Concorso degli elettori alle elezioni generali comunali e provincia~i

del 1895 » XXVII

TAVOLE.

Tav. I. - Numel'o complessivo degli elettori politici e degli elettori amministrativi iscritti nelle liste definitivamente approvate perTanno ]895 in ciascun Comune Pago Tav. II. - Elettori politici' iscritti nelle liste definitivamente approvate per l'anno 1895

e votanti ~lle elezioni generali di primo scrutinio avvenute il 26 maggio 1895, classificati secondo il rispettivo titolo di capacità o di censo, per provincie e compartimen ti

Tav. III. - Elettori amministrativi iscritti nello liste definitivamente approvate per l'anno 1895 e votanti alle elezioni generali comunali di quell'anno, classi- ficati secondo che erano iscritti per capacità o per censo:

53

A. nei singoli Comuni aventi il sindaco elettivo » 73

B. in tutti i Comuni indistintamente, riepilogati per provincie e comparti-

menti. » 92

Tav. IV. - Elettori amministrativi iscritti e vot~nti alle elezioni generali provin-

ciali del 1895, per provincie e compartimenti . » 10g

: ,,"

I NTROI)UZI ONE.

PARTE PRIMA.

STATISTICA ELETTORALE POLITICA.

Il 15 giugno 1895 fu pubblicata la statistica delle elezioni generali politiche alla

Legislatura fatte il 26 maggio e 2 giugno dell'anno medesimo

In quel volume furono confrontati i risultati delle elezioni stesse, collegio per collegio e pei singoli candidati, con quelli delle elezioni generali alla XVIII Legislatura avvenute nel 1892 e delle elezioni suppletive seguite

corso della Legislatura e furono esposti i più importanti dati comparativi di statistica elettorale, cioe quelli concer- nenti i metodi di elezione, la circoscrizione elettorale, il numero degli elettori poli- tici ed il loro concorso alle urne, tanto nelle votazioni di lo scrutinio, quanto in quelle di ballottaggio.

A complemento di quella pubblicazione,

cui elementi si ebbero dalle Cancellerie dei Tribunali (2), furono richieste ai Prefetti (3) le cifre degli elettori iscritti nelle liste del 1895 e dei'votanti al lo scrutinio nelle elezioni di quel- l'anno, distintamente per Comuni, come pure le classificazioni degli uni e degli altri secondo le categorie di capacità e di censo stabilite dalla legge 28 marzo 1895, n. 83.

Il pl"esente volume contiene i risultati di questa seconda indagine. Nella ta- vola I (a pago 1) è indicato, per ciascun

il numero 4egli elettori politici iscritti nelle liste definitive per il 1895; nella tavola II (a pago 53) tanto gli elettori iscritti quanto

votanti sono poi classificati per provincie e per compartimenti, secondo i diversi titoli di capacità e di censo pei quali figuravano nelle liste me- desime.

(1) Vedasi la Statistica delle ele~ioni generali politiche 26 maggio e 2 giugno 1895 - Ròma, tipografia Na'Lionale di G. Bertero, 1895. '- .

(2) I dati riguardanti le elezioni· generali del 1895 furono richiesti alle Cancellerie dei Tribunali con Circolare del Ministero di Grazia e Giustizia in data del 14 maggio 1895, n. 520; ed esse li ricavarono dalle copie dei Verbali, che, so' termini dell'art 78 della legge elettorale politica del 28 marzo 1895, n. 83 (lesto unico). debbono essere depositate nell.~ dt:ltte Cancellez'ie,

(3) Con Cii'colare del Ministero di Agl'icoltura, Industria e Commercio, in data del 25 agosto 1895. n, 415.

Colla medesima cil'colare fm'ono chiesti ai Prefe~ti anche i risultati delle elezioni generali amministrative che si dovevano eseguire in quell'anno.

VI

§ 1. -

Composizione del Corpo E;lettorale politico.

Il numero degli elettori politici iscritti nelle liste definitivamente approvate per l'anno 1895, non compresi quelli che erano privati temporaneamente del voto (l), è risultato di 2,120,185 (2). Questi elettori si ripartivano come appresso fra i sedici compartimenti territoriali in cui si sliole dividere il Regno nelle pubbli- cazioni ufficiali:

-~-'---~----'----

• ! I Numero

Popolazione degli elettori politici calcolata. con diritto al voto COMP ARTIMENTI

al 31 dicembre

18\)4 (3) Assolut:> per 100 abitanti

- - - -

Piemonte. 3 307 532 342 507 10.36

Liguria 970 634 104 579 10.77

Lombardia 4 007 355 358 519 8.95

Veneto 3 061 167 228 822 7.47

Emilia. 2 283 228 157 066 6.88

ToscSlna 2 303 224 194 314 8.44

Marche 971 340 65 486 6.74

Umbria 602 634: 50 687 8.39

Roma. 010 933 61 142 6 05

A bruzzi e Molise. 379 559 71 862 5.21

Campania. 3 111 645 153 816 4. 94:

Puglie. 835 100 92 374 5.03

Basilicata. 545 034 21 230 3.90

Calabrie . 332 521 63 090 4.73

Sicilia. 3 ·444 394 124 962 3.63

Sardegna. 746 307 29 829 4.00

RtGNO 30 9^{12 60}7 ^{2 120 185 6.86}

(1) Vedansi l~ note a pago VII ed a pago XXII. .

(2) La statistica delle elezioni generali del 1895, compilata subito dopo avvenute le elezioni, sui datifor·

niti dalle Cancellerie dei Tribunf\li, aveva enumerato 2,121,125 elettori con dil'itto al voto.

A spiegazione della lieve differenza osserviamo che le due statistiche furono eseguite su dati forniti da Autorita diverse; che la statistica fatta sui dati forniti dalle Cancellerie dei Tl'ibunè/li considera l'insieme di ciascun collegio, mentre la presente faI ta sui dati raccolti dai Prefetti si riferisce ai singoli Comuni; e che pelO la prima si dovette anche supplire, in taluni casi nei quali le contestazioni elettorali non avevano per- messo di fare un regolare computo dei "]sultati , con dati appr·ossimativi. Tenuto conto di queste circostanze la differenza è anche minore di qURnto ragionevolmente si poteva supporre.

(3) In questo prospetto la popolazione è cfllcolata supponendo che l'aumento verificatosi dopo il censim( nto de] 1881 (31 dicembre) sia avvenuto in ciascun circondario, nella stessa proporzione in cui erasi verificato durante il decennio precedente.

Con l'ultima indagine fu chiosto ai Prefetti anche

numero degli elettori privati temporaneamente del diritto elettorale. Questi elettori sommavano nel 1895 a 39,029 (l), corrispondenti a 1.81 per ogni 100 elettori iscritti, e si distribuivano come segue fra i varii compartimenti:

Numero degli elettori politici privati Ct)iVIPAItTI ^~ENrl'I

temporaneamente del voto

I

assoluto iscritti ileI compartim.

I

Piemonte ^;3 276 I _0.95

Liguria. l 099

I 1.04 Lombardia _" 5 444 1. 50

Veneto. 5 492 2.34

Emilia. 3 445 2. 15

Toscana 2 675 1.36

Marche. 1 238 1.86

Umbria. 1 149 2.22

Roma 1 689 2.69

-- ---

COMPAR'l'IMENTI

Abruzzi e Molise Campania PugLie Basilicata Calabrie Sicilia Sardegna

REGNO

\ Numel'O degli elettol"i politici privati

I t.mp",an""i·"::::~:O

l

a~soluto iscritti ~e cumpart'u

1 471 3 053 2 762 227 2 108 2 792 l 109 39 ^02S1

2. O 1.9 2. \l

1.0 3.2 2. 1 3.5 5 O 6 3 9

~ I. 81

Il-totale generale degli iscritti, compresi gli elettori temporaneamente privati del voto, era di 2, l59,214 individui, così ripartiti per eompartimellti:

I Numero

I totale degli elettori politid

! (comprt:si quelli temporaneal1lente CO:\lPAR'l'IMEN'l'1 i privati del voto)

___________

~""h",

^{I __}

m"",,-

Piomonte 345 783 10.45

Ligmia . 105 678 lO, 89

Lombardia. 363 963 9. 08

Veneto 234 314 7.65

Emilia 160 511 7.03

Toscana 196 989 8.55

Marche. 66 724 6.87

l:mbria. 51 736 8, 58

ltoma 62 831 6.22

Abruzzi e Molise 73 333 5.32

Campania 156 869 5.04

Puglie 95 136 5. 18

Basilicata 21 4;)7 3.94

Calabrie 65 198 4.89

Sieilia 127 754 3. 71

Sardegna 30 938 4.15

REGNO ,2 159 214 6.98

- - - -

(1) Gli eletto l,i temporaneamente privati del diritto elettorale, pcr l'art. 1-1 della legge 28 mal'W 1 ~n5 n. 83 (testo unico), sono i « sott'ufficiali dell'esercito e dell'armata che si trovano sotto le anni e gli indi- vidui appartenenti a corpi organizzati m:liiarmcnte per serv~l.i dello Stato, delle provincie e dei comuni >.)

(veùasi anche la nota a pago XXII).

ti

VIII

Le nuove ricerche fatte per conoscere la composIzIone del Corpo elettorale politico, delle quali si dà conto nei prospetti seguenti, riguardano i titoli pei quali gli elettori iscritti e i votanti erano cOLnpresi nelle liste del 1895.

Sul totale di 2,120,185 elettori aventi diritto al voto 1,635,352 ossia, 77.13 su 100, erano iscritti per titoli di capacità, e 484,833, cioè 22.87 su 100, erano isçritti per censo.

La distinzione fra iscritti per capacità e iscritti per censo non può avere che un valore relativo. Altrettanto dicasi della classificazione degli elettori delle sud- dette due grandi

nelle rispettive suddivisioni, dacchè le persone aventi diritto all'elettorato per più titoli si fanno iscrivere quale per uno, quale per altro di

essi (1).

Ecco, ad ogni modo, le cifre che risultarono dallo spoglio delle liste:

CATEGORIE DEGLI ELE'!'TORI CON DIRITTO AL VOTO

Eiettori politici per titolo di capacità:

1.. Cittadini che superarono con buon esito l'esperimento finale Gel corso elemen- tare obbligatorio, o l'esame della seconda classe elementare (art. 2, primo comma, e 115 della legge elettorale politica 28 marzo 1895, n. 83) . • . . 2. Membri effettivi delle Accademie di scienze, lettere ed arti, e delle Camere di commercio, presidenti, direttori e membri dei Consigli direttivi delle Asso- ciazioni agrarie e dei Cemizi agrari (art. 2, n. 1) . . . . 3. Delegati e sopraintcndenti scolastici, profes~ori e maestl'i di qualunque grado abilitati all'insegnamento, capi di istituti scolastici, ministri dei culti (art. 2 n. 2) 4. Laureati dalle Università e da Istituti superiori, procuratori, notai, segretari c?~unali, ragi~nieri, pubb~ici mediatori, geometri, farmacisti, veterinari e Uffi-, Clah della Marma mercantlle (art. 2, n. 3). . . • . • 5. Cittadini che conseguirono la licenza liceale, ginnasiale, tecnica, ecc., o supe-

rarono l'esame del primo COI'SO di un qualsiasi istituto secondario (art. 2, n. 4) 6. Cittadini che servirono sotto le armi per non meno di due anni e che prova-

rono di avere un' istt'uzione corrispondente a quella che s'impartiva nelle scuole reggimentali (art. 2, n. 5). . . . 7. Membri di ordini equestri nazionali (art. 2, n. 6) . . . • . . . • . • 8. Cittadini che coprirono l'ufficio di consiglieri provinciali e comunali, di giudici conciliatori, di direttori di Banche, Casse di risparmio, Società di cl'e1ito e simili, di amministratori di Opere pie, ecc. (art. 2, n. 7). . . . I 9. Impiegati, in attività o a riposo, dello Stato, delle Provincie e dei Comuni,

delle Opere pie, Accademie, Istituti di cl'edito, ecc., direttori di opifici, ecc.

/ (art. 2, n 8). . .. . . ... . . . 10. Ufficiali e sott' ufficiali in attività di servizio o che uscirono con tal grado dall'esercito e dall'armata (art. 2, n. 9) (2). . . . . .

Numero assoluto

433 721

1 562 70 368 ^I

10l 022 61 878

378 686 2 811

107 613

77 640 29 140

Per 100 elet-

tori iscritti

20.46

0.07 3.32

4.77 2.92

17.86 0.12

5.08

3.66 1. 37

(l) Si può vedere a questo proposito la statistica degli elettori politici secondo le liste definitivamente approvate per l'anno 1893, Appendice, pago XXVII che contiene gli schiarimenti fomiti dai Prefetti sulla clas- sificalione degli elettOl'i secondo i varii titoli di censo o di capacità, dai q udi schiarimenti rilevan~i i diversi criteri seguiti dai Sindaci nel compilare le liste elettorali.

(2) Non sono compresi qui i sottufficiau in attività di servizio, poichè q uesti sono temporaneamente privati dell'eserèizio del dil'itto elettorale, come è detto a pago VII.

Quest'avvertenza vale anche per le cifre contenute nel quadro a pago 54 ^a 69 del presente volume.

CATEGORIE DEGLI ELETTORI CON DIRITTO AL VOTO

11. Decorati della medaglia d'oro o d'argento al valor civile, militare, di marina e CQme benemeriti della salute pubblica (art. 2, n. lO) . . • . • . • . 12. Decorati della medaglia dei "Mille o della medaglia commemorativa delle guerre

per !'indi pendenza nazionale (art. 2, n. Il). . . . 13. Cittadini che scrissero di proprio pugno dinanzi a notaio la domanda d'iscri-

zione nelle liste (art. 100 della legge elettorale politica 24 settembre 1882: n. 999)

TOTALE • • • •

E lettori politici per censo:

Numero assoluto

3 450 13 947

353 714

t. Contribuenti per imposte dirette non meno di lire 19,80 l'anno, fra imposte erariali e sovrimposte provinciali (art. 3, n. 1, della legge elettorale politica

28 marzo 1895, n. 83). . . • . • . . . . • . . . 442 178 2. Affittuari di fondi rustiei che ne dirigono personalmente la coltivazione e pagano

un fitto flnnuo Ilon inferiore a lire 500 (art. 3, n. 2) . . . . • 6 988 3. Coloni con contratto di partecipxzione al prodotto o di affitto pagabile in ge-

neri, o misto di affitto o di partecipazione al prodotto, che conducono perso- nalmente Ull fondo gravato di un' imposta diretta non inferiore a lire 80 compresa

la sovrimposta provinciale (art. 3, n. 3 e 4) . . . • . • . 9 181 4. Cittadini che pagano per casa di abitazione, o per opifici, magaztllli, ecc., una

pigione da lire 150 a 400, secondo la popolazione del comune (art. 3, n. 5) . I 8 074 5. Cittadini che al tempo della promulga7.iolle della legge 22 genna:o 1882, n. 593,

trovavansi iscritti nelle liste elettorali in forza dell'art. l, Il. 3 (cllpoverso) della legge elettorale del 17 dicembre 1860 o dell'art. 18 della legge sulla

ricchezza mobile del 23 giugno 1877 (art. 116) • . . 18 412

Totale degli elettori con diritto al voto. 2 120 185

I ^Per

I

0.16

0.66 16.68

20 86 O. 33

0.43 0.38

0.87

100.00

Fra le categorie di elettori per capacità le più numerose sono le tre seguenti:

Cittadini che superarono con buon esito reepel'imer.to finale del co\'so elementare obbligatorio, o l'esame della se- conda classe elementare (art. 2, primo comma, e 99) . . .

Ci ttadini che servirono sotto le armi per non meno di due anni o frequentarono con profitto la scuola reggimentale (art. 2, n. 5). ',' • . . . .". . . . Cittadini che scrissero di pròprio pugno dinanzi a no- taio la domanda d'iscrizione nelle liste (art. 100). . . . .

Totale delle tre categorie 1

Numero

a~soluto

433 721

378 686

353 714

166 121

Ogni 100 elettori

per capacità

26.52

23. 16

21. 63

7¹.3¹

Qf1e~te

tre categorie sole costituiscono la maggIOranza del Cùrpo elettorale, e procisamente il G5 per 100.

Occorre tuttavia ricordare che nel numero degli elettori iscritti per l'arti- colo 100 sono compresi, senza dubbio, molti cittadini che si valsero di quella di- sposizione, perchè forniva loro un mezzo più facile e sbrigativo di comprovare il proprio diritto al suffragio, mentre avrebbero potuto essere compresi nelle liste elettorali anche per altri titoli. E veramente, allorchè furono compilate le prime liste in es~cuzione della legge elettorale del 1882, a mohi doveva riuscire difficile, per esempio, rintracciare il certifieato d'esame della seconda elementare ottenuto dieci o venti anni innanzi; né tornava sempre agevole al mezzadro la prova del- l'essere egli conduttore di un fondo determinato, per il quale il proprietario pa- gava, tra imposta erariale e sovrimposta provindalo, almeno 50 lire.

N ei vari compartimenti gli elettori politici con diritto al voto si ripartivano, secondo che el ano iscritti per capacità o per censo, nella misura indicata qui appresso:

NUMEltO DEGLI ELETTORI POLITICI CON DIRIT'I'O AL VO'l'O

COMPARTI1JJ<J'1TI I~crjtti per titolo di capacità Iscritti per censo

Numero I Per 100 Numero l' Per 100

assoluto elettori assoluto elettori

.~---~---~---

--~---

I

!

Piemonte ^I 250 772 7:3.22 91 735 26.78

I

Liguria 82 638 79. O l 21 921 20, 96

Lombul'Cli'a , 273 336 76.24 83 183 23.76

Veneto 183 028 80.86 43 794 19.14

Emilia 123 317 78 51 :33 749 21. 49

Toscana. 1:;3 4;'")8 78.97 40 856 21. 03

Marche, :)6 48B 86.25 9 003 13. 73

Cmbria, 41 410 81. 86 9 177 18. 14

Roma 48 472 79, 28 12 670 20.72

Abt'u/.zi e Molise G8 031 80. 75 l° ^>.} 831 19.2:)

Campania 112 325 7;L 16 41 291 26. 84

Puglie 67 670 73.26 24 704 26.74

Ba~ilicatfl 15 198 71. ,>9 6 032 28.41

Cabbl'ie 47 657 .73.54 15 43:) 24.46

Sic'l n 96 245 77.02 28 717 22.98

~ar(legna 2:3 092 77,41 6 7:37 22. G9

REI1NO r tì:{5 3:)"2 77, r 3 +84-

8:n

Nei due pl'ospettì che seguono presclltÌamo la classificazione delle provlncle secondo l'ordine decrescente del rapporto degli elettori per capacità e di quelli per censo a 100 elettori iscritti per qualsiasi titolo.

Elettori per titolo di capacità su 100 elettori politici.

Cl)

I

Cl)

I.s

1=1 o ^{1'1 i} o

~ ... _~ ...

I

PROVINCIE S §

.

o

E

l!

o

I

~ o PROVI.'ìCIE

:-o 00 ~ :-o 00 ~ <il ^Cl)

z

Belluno ¹ Aquila degli AbnlZl~i

i

I R . Emilia

l 91. 78[ 25 79. 76 46. egglO

2 Macerata 88.55 26 Roma 79.28 47 Siracusa

3 Sondrio. 87.34: 27 Campobasso 79.23 48 Pisa.

4 Ascoli Piceno, _87. 3

°il

_I

i 79.01 50 Pavia 6 Livorno, 8iJ. 99~ ^~o Messina, , I 78 90 51 Ferrara, 7 Pesaro e UI'bino 85.741 31 Udine ⁱ 78.65 52 Palermo 8 Porto Maurizio 85.681 82 Fil'enze.

I ^{78. 64 5:~ Foggia}

9 Ravenna 84.69j 3a Ber,"amo 78.36 54 Lecce

lO Ancona. 84.21

1

34 Caltanissetta

I

78.24 55 Catanzaro

11 Forlì . 84. 17

1

:35 Vicenza. 78.01 56 Benevento

12 Como 83 3111 36 Genova 77.83 57 Napoli

13 Padova 83. 81il :~7 Cagliari

I

77.80 5S Brescia

14 Trapani ,

82. 56ii

15 Chieti 82. 28^{1 -}

REGNO

16 Teramo. _{82 1911} 61 Milano

17 Bologna _82,081138 Cosenza 77,06 62 Potenza,

18 Perugia, 81. 86 ^~)9 Piacenza 76. 99 63 Catania.

19 Rovigo 81.20 40 Sassal·i , 76 90 64 Mantova

20 Massa e Carral·a. 80,95 411 Cremona 76, 64

1

65 Parma

21 Yenl'lzia, 80, 71 42 1 Lucca . 76.45 66 Modena.

22 Siena 80.15 431 Alessandria . . 76.28

1

1 67 Salerno,

23 Novala _{79. 87}1 44

1

Caserta, , . , 76 18 i 68 Cuneo 24 Girgenti I ^l 79. 771 451 Reggio Calabl'ia. 75.79:1 69 Torino

EleUori per censo su 100 eiettori politici.

================================

1 2 4 5 6 7 8 9 lO 11 12 18 14 l;>

16 17 18 19 20 21 22 23 24

PROVINcm

Torino Cuneo Salel'no.

Modena, Parma Mantora Catania.

Potenza.

Milano Avellino

Bari delle Puglie Brescia

Napoli Benevento.

Catanzaro Lecce Foggia Palermo Ferrara, Pavia Verona, Pisa.

Siracusa Reggio Emilia

34.83

125 33. 77 26 30.59 27 80.08 28 29.66 29 29. 14 30 28, 81 31 28.41 32 28.22 28. 181 - 28. lO 27.69 33 26, 78 34 26, 64 35 26. 30 86 25, 80[ 37 25,67 38 25.39 39 25.09 40 25,02 41 24. 79 42 24.59

1 43 24.43 44 24, ~~4i H)

PROVINCIE

Reggio Calabria . CasP,J·ta . Alessandl'ia Lucca Cremona Sassari Piacenza Cosenza

REGNO

Cagliari Genova.

Vicenza.

CaltarÌssett'l Bergamo Firanze , Udine Messina.

Arezzo Grosseto Campobasso R.oma

Aquila dI'gli A ^hl'UZi',i

PPOVINcm

24.21111 461 Girgenti 23,87 471 Novara, 23. 72' 4~! Siena . 23. 551 491 Venezia , 23, 36¹ 50¹ Massa e CarTara 2H 1o!1 51 Rovigo, 2 " 011 :;2 _{" I u .} P erugla. . 22, 94: 53 Bologna

[ 54 Teramo 22. 87[ 55 Chieti .

56 Trapani.

22. ~wll 57 Padova.

22. 17

1

' 58 Como 21.99 59 Forlì. , 21. 76i 60 Ancon~ , 21.64' 61 Ravenna. , 21. 36: 62 Porto l\LlIIl' zio . 21.351, 63 Pesaro e Urbino, 21.

101

20. 99 65 TrevIso. . 20 91/ 66 Ascoli. Piceno 20. 77

il 67 SondrIO.

20. 7211 68 Macerata 20,2411 69 Belluno.

I

I I I

o ...

s

= ^Cl)

00 Q)

75.6 75.5 75.4 75.2 74.9 74.9 74.6 74.3:

6 7 1 l 8 1 1 3 O O 6 2 1 O 2 8 9 9 6 4 2 1

~

74 2 73.7 73.3 73 2 72.8 71.9 71.8 71. 7 715 71. 1 70.8 70. 8 69.9 69.4 66.2' 65. 1 7

20.23 20.13 19. 85 19.29 19.05 18.80 18. 14 17 92 17. 81 17. 72 17.44 16, 69 16. 69 15. 8;

15. 79 15 31 14.82 14 '26 14. 01 13.87 12. 70 12. 66 11. 45 8.22

•

xlI

Dal 1892 al 1895 il nUmero degli elettori politici con diritto aÌ voto diminul da 2,934,445 a2, 120, 185, in .conseguenza della revisione straordinaria delle liste fatta in tutti i Comuni del Regno per disposizione della legge 11 luglio 1894, n. 286 . I dati raccolti in questo volume, ci permettono di determinare gli effetti di questa revisione sulle singole categorie di elettori; ma, siccome ci manca la clas- sificazione degli elettori politici secondo i titoli della loro iscrizione nelle liste del 1892, non possiamo confrontare le liste del 1895 che con quelle

1890.

CATEGORIE DEGLI ELETTORI

CON DIRITTO AL VOTO

Elettori politici per titolo di capacità:

1. Cittadini ·che superarono con buon esito re·

sperimento finale del corso elementare obbli- gatorio, o l'esame della seconda classe ele- mentare (Art. 2, primo comma, e 115 della legge elettorale politica 28 marzo 1895, n. 83)

2. Membri effettivi delle Accademie fii scienze, lettere ed arti, e delle Camere di commercio, presidenti, direttori e membri dei Consigli direttivi delle Associazioni agrarie e dei Co- mizi agrari (art. 2, n. 1)

3. Delegati e sopraintendenti scolastici, profes- sori e mae,stri di qualunque grado abilitati all' insegnamento, capi di istituti scolastici, ministri dei culti (art. 2, n. 2)

4. Laureati dalle Università e dl Istituti supe- riori, procuratori, notai, segretari comunali, ragionieri, pubblici mediatori, geomet!'i, far- macisti, veterinari e ufficiali della Marina mercantile (art. 2, n. 3)

5. Cittadini che conseguirono la licenza liceale, ginnasiale, tecn:ca, ecc., o superarono l'esame del primo corso di un qualsiasi istituto se- condario (art. 2, n. 4) . . . . 6. Cittad'ni che servirono sotto le armi per non meno di due anni e che provarono di avere un' istruzione corrispondente a quella che s'Impartiva nelle scuole reggimentali (art. 2, n. 5)

7. Membri di ordini equestri nazionali (art. 2, n.6) 8. Cittadini che coprirono l'ufficio di consiglieri provinciali e comunali, di giudici conciliatori, di direttori di Banche, Casse di risparmio, Società di credito e simili, di amministratori di O pere p;e, ecc. (art. 2, n. 7).

9. Impiegati, in attività o a riposo, dello Stato, delle Provincie e dei Comuni, delle Opere pie, Accadem;e, Istituti di credito, ecc., di- rettori di opifici, ecc. (art. 2, n. 8).

10. Ufficiali e sott'ufficiali in attività di servizio o che uscirono con tal grado dall' esercito e dall'armata (art. 2, n. 9) (I). . . .

(1) Vedasi la notI?- n. 2 a pago YIIJ.

NUMERO ASSOLUTO DIFFERENZA t'EL 1895

1890

692 745

1 701

72 668

98 463

56 925

470 708 2 998

102 182

88 517

27 672

I I

I

1895 assoluta

433 721 - 259 024 -

1 562 - 145

-

I

70 368

-

1-

"

101 022

+

+

61 878

+

⁺

378 686 - 92 022 -

2611 - 387

107 613

+

+

77 640 - lO 877 -

29 140

+

+

per 100 elettori

nel 1890

37.39

8.49

3. 16

2.60

8.70

19.55 12. 19

5.31

12.29

5.30

CATEGORIE DEGLI E Ll<J'f TORI

CON DIRITTO AL VOTO

II. Decorati della medaglia d'oro o d'argento al valor civile, militare, di marina e come be- nemeriti della salute pubblica (art. 2, n. lO) 12. Decorati della medagli3. dei Mille o della medaglia commemorativa delle guerre per l'indipendenza nazionale (art. 2, n. 11) . . 13. Cittadini che scrissero di proprio pugno di-

nanzi a notaio la domanda d'iscrizione nelle liste (art. 100 della legge elettorale politica 24 settembre 1882, n. 999) • . . . . .

TOTALE.

Elettori politici per censo (1):

1. Contribuenti per imposte dirette non meno di lire 19.80 l'anno, fra imposte erariali e sovrimposte provinciali (art. 3, n. l, della legge elettorale politica 28 marzo 1895, n. 83) 2. Affittuari di fondi rustici che ne dirigono personalmente la coltivazione e pagano un fitto annuo non inferiore a lire 500 (art. 3, n.2)

3. Coloni con contratto di partec:paziol}.e al pro- dotto o di affitto pagabile in generi, o misto

I

di affitto o di partecipazione al prodotto, che conducono personalmente un fondo gravato di un' imposta diretta non inferiore a lire 80 compresa la sovrimposta provinciale (art. 3, n. 3 e 4). . .

4. Cittadini che paganI) per casa di abitazione, o per opifici, magazzini, ecc., una pigione da lire 150 a 400, secondo la popolazione del comune (art. 3, n. 5). . . . .

5. Cittadini che al tempo della promulgazione della legge 22 gennaio 1882, n. 593, trova- vansi iscritti nelle liste elettorali in forza deU 'art. ), n. 3 (capoverso) della legge elet·

torale del 17 dicembre 1860, o dell'art. 18 della legge sulla ricchezza mobile del 23 giugno i877 (art. 116) .

TOTALE

Totale generale

NUMERO ASSOLUTO DIFFERENZA NEL 1895

1890

4 245

17 ~18

- 540 955

2 177

°°3

532 431

I l 394

13 095

18 735

(1)

575 655 2 752 658

I

per 1895 assoluta 100 elettori

nel 1800

.... 450

-

ù

1:3 947

-

^-

353 714

-

635 35² - ₅₄¹ 65¹

-

442 178 - 90 253 - 16 •. 95

6 988 - 4 406 - 38.67

9 lBl - 3 914 - 29.89

8 074 - lO 661 - 56. 90

I

18 412 (1 )

I

484 833

-

-

2 120 185

-

^-

(1) Nel prospetto distl'ibuito per eseguire l'indagine del 1800 fu omessa la categoria quinta degli elet- tori per censo, cosicchè è lecito supporre che i sindaci abbiano allora distribuito g1i elettori di detta categoria nelle altre degli eletto. i per censo. Ne consegue che le diminuz:oni che ora appariscono nelle varie categorie di censiti l'istlltano maggiori di quelle che sarebbero veramente state, se anche nel 1890 gli elettori della quinta categoria fossero stati tenuti 1:eparati dagli altri. Per il complesso delli elettori per censo, il confronto

fra le due situazioni è invece esatto. .

XIV

Dalle cifre suesposte si scorge che le pitt forti diminuzioni avvennero negli elettori per titolo di capacità e principalmente in quelli che avevano ottenuta l'iscrizione nelle liste in forza dell' artieolo 100 della le.gge 24 settembre 1832,

per aver superato l'esame della seconda classe elementare.

§ 2. - Concorso deJlIi e!ettori ane elezioni generali politiche del 1895.

Secondo la presente statistica i votanti a primo scrutinio furono In numero di J ,251,366 (1).

Indichiamo qui appresso, per i singoli compartimenti, il numero d8i votanti, paragonandolo al numero degli elettori con diritto al voto. '

Numero degli elettori politici eon diritto al voto che presero parte alle elezioni

l'Ol\1PAI{'l'IMENTI

Iscritti Numero Per

100 elettori assoluto con diritto al voto

Piemonte 342 507 198 205 57.87

Ligmia. 104 579 49 048 46.90

Lomhardia . 358 519 180 485 50.:H

Veneto 228 822 108 !04 47.24

Emilia 157 066 93 14 I 59.30

Toscana. 194 m4 118 295 60.88

Marche. 65 486 40 219 61. 42

Umbria. 50 587 30 464 60.22

Roma Ol 142 38 740 63. ~~6

Abru~zi e Molise 71 862 50 286 69.98

Campania 15~3 816 111 456 7'2.46

Pllglie 02 374 67 085 72.62

Basilicata 21 230 1~) 8ì5 65.36

Calabrie 03 090 44 977 71.29

Sicilia 124 962 87 135 69. 73

Sardegna 29 829 19 851 66.55

REGNO 2 I:w 185 1 2S1 366 59.⁰²

- - - -

(1) Secondo la citata statistica delle elezioni generali del 1895, i votanti a primo scrutinio sarebbero IPtati in numero di ] ,256,244. Per le ragioni della differenza vedasi la nota n, 2 a pago VI.

Nel prospetto che segue si può vedere in quale misura concorsero alle urne gli elettori delle varie categorie di capacità presunta e di censo. Giova però ri- cordare che le persone aventi diritto all' elettorato per piil titoli si fanno iscrivere a loro arbitrio, quale per uno, quale per altro di essi.

CATEGORIE DEGLI ELKTTORI CON DIRITTO AL VOTO

Elettori politici per titolo di capacità:

1. Cittadini che superarono con buon esito l'esperimento fi- nale del corso elementare obbligatorio, o l'esame della seconda classe elementare (art. 2, primo comma, e 115 della legge elettorale politica 28 marzo 18!l5, n. 83) . . 2. Membri effettivi delle Accademie di scienze, lettere ed arti, e delle Camere di commercio, presidenti, direttori e membri dei Consigli direttivi delle Associazioni agl'arie e dei Comizi agrari (art. 2, n. 1). . . • 3. Delegati e sopraintendenti scolastici, professori e maestri di qualunque grado abilitati all'insegnamento, capi di isti- tuti scolastici, ministri dei culti (art. 2, n. 2). . . . • 4. Laureati dalle Università e da Istituti superiori, procu-

ratori, notai, segretari comunali, ragionieri, pubblici me- diatori, geometri, farmacisti, veterinari e ufficiali della Marina mercantile (art. 2, n. 3)

5. Cittadini che conseguirono la licenza liceale, ginnasiale, tecnica, ecc., o superarono l'esame del primo corso di un qualsiasi istituto secondario (art. 2, n. 4) . • . . . .

q.

o comunali, di giudici conciliatori, di direttori di Banche, Casse di risparmio, Società di credito e simili; di ammini- stratori di Opere pie, ecc. (art. 2, n. 7).

9. Impiegati, in attività e a riposo, dello Stato, delle Pro·

vincie e dei Comuni, delle Opere pie, Accademie, Istituti di credito, e0c., direttori di o,!?ifici, ecc. (art. 2, n. 8). . lO. Ufficiali e 80t1' ufficiali in attività di servizio o che usci·

rono con tal grado dall'esel'cito e dall'armata (art. 2, n. 9) (l).

(i) Vedasi la nota n. 2 a pago VIII.

Numero degli elettori politici

Iscritti Numero assoluto

433 721 251 307

1 56~ 818

70 368 28 538

101 022 62 010

61 878 36 118

378 686 223 4.00 2 611 1 580

107 613 72 128

77 64:0 44 807

29 149 14 348

Votanti

Su 100 iscritti

della rispettiva

categoria

57.94

52.37

40.56

61 38

58.37

58.99 60.51

57.71

4:9.24 Su 100 votanti

in complesso

c

20.0~

0.07

2.28

4.95

2.89

17.85 O. 13

5.76

3.58

1. 15

XVI

Numero degli elettori politici

I Votanti

CATEGoRrE DEGLI ELETTO~U CON DIRITTO AL VOTO

Iscrit:i Numero 100 iscritti Su Su della 100 votanti assoluto rispettiva in

categoria complesso

Il. Decorati della medaglia d'oro o d'argento al valor civile,

militare, di marina o come benemeriti della salute pub·

.

blica (art, 2, n, IO), 3 450 2 148 62.21\ 0.17

12, Decorati della medaglia dei Mille o della medaglia com·

memorativa delle guerre per l'indipendenza nazionale (art. 2,

n. Il). , . . , . . , . . . , . , . . . • . 13 947 8 617 61. 78 O. 69 13. Cittadini che scrissero di proprio pugno dinanzi a notaio

la domanda d'iscl'izione nelle liste (art. 100 della legge

elettorale politica 24 settembre 1882, n. 999) . . . , 353 714 lH4 908 60.76 17. 17 TOTALE ^I 635 35² 960 7²7 58.75 76.77

Elettori politici per censo:

1. Contribuenti per imposte dirette non meno di lire 19.80.

l'anno, fra imposte erariali e sovrimposte provinciali (art. 3,

21.33 u. l, della legge elettorale politicà 28 marzo 1895, n. 83) 442 178 266 960 60.37

2. Affittuari di fondi ru~ticì che ne dirigono personalmente la coltivazione e pagano un fitto annuo non inferiore a

lire 500 (art. 3, n. 2) 6 988 3 974 56.87 0.32

3. Coloni con contratto di partecipazione al prodotto o di affitto pagabile in generi, o misto di affitto o di parteci- pazione al prodotto, che conducono personalmente un fondo gravato di un' imposta diretta non inferiore'a lire 80 com-

5 359 58.37 0.43 presa la sovrimposta provinciale (art. 3, n. 3 e 4). . . 9 181

4. Cittadini che pagano per casa di abitazione, o per opifici, magazzini, ecc., una pigione da lire 150 a 400, secondo

0.35 la popolazione del comune (art. 3, n. 5) ^{8074 4 347 53.84}

5. Cittadini che al tempo della promulgazione della legge 22 gennaio 1882, n. 593, trovavansi iscritti nelle liste elet- torali in forza dell'art, 1, n. 3 (capoverso) della legge elettorale del 17 dicembre ] 860, o dell'art. 18 della legge

sulla ricchezza mobile del 23 giugno 1877 (art. 116). . ^{18 412} 9 999 54.31 O. 80

TOTALE 484 833 29° 639 59·95 23- 23

Totale degli elettori con diritto al voto. 2 120 185 I 251 366 59.02 100.00

Concorsero in maggior numero alle urne i cittadini iscritti per l'articolo 2,

n. 7, ossia quelli che coprirono l'ufficl'o d't' cons't'glieri provinc't'aZz' o comunab:,

d't' giudici concilt'atori, d't' direttori di banche, casse di r't'spar'lnio, società di cre-

dito e simili, di

d'opere pie ecc. (in ragione di 67.02 su 100,

complessivamente); vengono poi gli iscritti per l'art. 2, n. lO, ossia i decorati

della medaglt'a d'oro o di argento al valor civ 't'le, milt"tare, di marina, o

. come benmnen;ti della salute pubblica (62.26 per 100); e in appresso i cittadini iScritti per l'art. 2, n. Il, ossia i decoratI-' della medagl":a dez' Mille, o della meda-

§lt'a cO'Jnme1norativa delle guer're per l'indtpendenza nazionale (61.78). La media più bassa si riscontra nella categoria 3

degli elettori per capacità, che comprende gli addetti all' insegnamento e i sacerdoti (40.56 su 100). .

Considerando separatamente gli elettori iscritti per titoli di capacità e quelli iscritti per censo, si trova una quasi uguale proporzione di votanti: 58.75 pei primi, 59.95 pei secondi.

Sul totale dei votanti, i cittadini che scrissero di proprio pugno dinanzi a no- taio la domanda d'iscrizione nelle liste rappresentano il 17.17 per 100, cioè poco più dellà sesta parté.

Vediamo in ultimo in quale misura parteciparono al voto gli iscritti per capacità e gli iscritti per censo nelle varie regioni.

Numero dei votanti iscrit ti per

titolo di capacità

COMPARTIMENTI I per

100 elettori assoluto iscritti

per titolo di capacità

Piemonte. 145 104 57.86

Liguria 39 023 47.21

Lombardia 136 547 49.96

Veneto. 87 252 47.16

Emilia. 73 430 59.54

Toscana .. 92 997 60.60

Marche 34 314 60.75

Umbria 25 {67 60. 78

Roma. 30 786 63.51

Abruzzi e Molise . 40 165 69.21

Campania. 80 479 71. 52

Puglie. 49 488 73. 13

Basilicata 9 746 64 13

Calabrie 33 762 70. 84

Sicilia. 67 040 69~ 66

Sardegna. 15 427 66.81

REGNO 960 727 58.75.

Numero dei votanti iscritti per censo

I

assoluto 100 elettori iscritti per censo

53 101 57.89 lO 025 45. 73 43 938 51. 58 20 852 47.61 19 711 58.40 25 298 61. 92 5 905 65.59 5 297 57 72

"I 954 62. 78 lO 121 73.18 30 977 75.02 17 597 I 71.23 4 129

I

11 215 72. 67 20 095 69. 98 4 424 65.66 290 639 59·95

I

1

TOTAJ.E DEI VOTANTI

assoluto

198 205 49 048 180 485 108 104 93 141 118 295 40 219 30 464 88 740 50 286 111 456 67 085 13 875 44 977 87 135 19 851 25¹ 366

I

I 100 elettori

I

57.87 46.90 50.34 47.24 59.3 60.8 61.4 60.2 63.3 69. 9

o

8 2 2 6

8 6 2 5 9 3 72.4 72.6 65.3 71. 2 69.7 66.5 5

59.^{0 2}

P ARTE SECONDA.

STATISTICA ELETTORALE AMMINISTRATIVA.

Colla legge Il luglio 1894, n. 286, che approvava nuove disposizioni per la compilazione delle liste elettorati politiche e amministrative, fu deliberata una re- visione straordinaria delle liste medesime, e cona legge di pari data, n. 287, vennero introdotte alcune modificazioni nella legge comunale e provinciale del IO febbraio 1889, n. 5921 (testo unico) (1), e fu stabilito che, dopo compiuta la detta revisione e non oltre il 31 luglio 1895, si procedesse alla rinnovazione integrale dei Consigli comunali e provinciali.

In questo volume sono esposti i risultati più notevoli delle elezioni generali amministrative del

(2), sulla scorta delle notizie all'uopo fornite dai Prefetti.

(1) La principale di queste modificazioni riguarda la durata e la rinnovazione dei Consigli comunali e J>fovinciali. Anteriormente i consiglieri duravano in funzione cinque anni e si rinnovavano per quinto ogni anno; per l'art. 8 della legge 11 luglio 1894, n. 287, essi rimarranno in carica sei anni, rinnovandosi per . metà ogni tre anni. Durante il triennio non si fa luogo ad elezioni suppletive, se non quando il Consiglio abbia perduto oltre un terzo dei suoi membri, o quando un mandamento od una frazione di Comune abbia perduto almeno una metà dei proprii consiglieri.

Coll'art. 14 della legge 11 luglio 1894, n. 286, fu data facoltà al Governo di pubblicare per regio decreto un testo unico della legge comunale e provinciale coordinato colle leggi che l'avevano modificata.

(2) Le elezioni generali amm!nistrative precedenti avevano avuto luogo nel 1889, in seguito alla riforma dell'ordinamento dei comuni e delle provincie, approvata con la legge 10 febbraio 1889, n. 5921. I Consigli comunali e provinciali sciol~i nel 1889 traevano origine dalle elezioni generali eseguite nel territorio del nuovo Regno (eccettuata la Toscana, nella quale furono mantenute per alcuni anni le antiche istituzioni) secondo le disposizioni della legge comunale e p~ovinciale 23 marzo 1859, n. 3702; e nella Toscana, nel Veneto e nei distretti mantovani annessi nel 1866 e nella provincia di Roma, secondo le disposizioni della legge 20 marzo 1865,' n. 2248.