REPUBBLICA ITALIANA. REGIONE SICILIANA Assessorato Regionale del Territorio e dell Ambiente Dipartimento dell Ambiente

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D.A. n. 167/Gab

REPUBBLICA ITALIANA

REGIONE SICILIANA

Assessorato Regionale del Territorio e dell’Ambiente Dipartimento dell’Ambiente

L’ASSESSORE

VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;

VISTA la Legge Regionale 29 dicembre 1962, n. 28 “Ordinamento del Governo e dell'Amministrazione centrale della Regione Siciliana” e ss.mm.ii.;

VISTA la Legge Regionale 10 aprile 1978, n. 2, recante “Nuove norme per l'ordinamento del Governo e dell'Amministrazione della Regione”;

VISTO il Decreto del Presidente della Regione n. 645/Area I^/S.G. del 30 novembre 2017 con il quale è stato preposto alla nomina di Assessore Regionale del Territorio e dell’Ambiente l’On. Avv.

Salvatore Cordaro;

VISTA la Direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e semi-naturali, nonché della flora e della fauna selvatiche;

VISTA la Direttiva 2009/147/UE concernente la conservazione degli uccelli selvatici;

VISTA la Direttiva 2011/92/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 dicembre 2011, coordinata con il testo della Direttiva 2014/52/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 aprile 2014, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati;

VISTA la Legge 22 aprile 1994 n. 146, recante “Disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee - legge comunitaria 1993”;

VISTO il D.P.R. 8 settembre 1997 n. 357 recante “Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli Habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatica”;

VISTA la Legge Regionale 3 maggio 2001, n. 6, articolo 91 e successive modifiche ed integrazioni recante norme in materia di autorizzazioni ambientali di competenza regionale;

VISTA la Legge 31 luglio 2002, n. 179 recante “Disposizioni in materia ambientale”;

VISTO il D.P.R. 12 marzo 2003, n. 120 “Regolamento recante modifiche ed integrazioni al D.P.R.

08/09/1997, n. 357, concernente l'attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche”;

VISTO il Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modifiche e integrazioni (di seguito D.lgs. 152/2006);

VISTO il D.M. 17 ottobre 2007, recante “Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione relative a Zone Speciale di Conservazione (ZSC) e a Zone di Protezione Speciale (ZPS)”, successivamente modificato dal D.M. 22 gennaio 2009;

VISTA la legge regionale 8 maggio 2007, n. 13, articolo 1 “Disposizioni in favore dell'esercizio di attività economiche in siti SIC e ZPS”;

VISTO il Decreto Assessoriale 30 marzo 2007 "Prime disposizioni d'urgenza relative alle modalità di svolgimento della valutazione di incidenza ai sensi dell'art. 5, comma 5, del D.P.R. 8 settembre 1997 n. 357 e ss.mm.ii." e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il Decreto Assessoriale 22 ottobre 2007 “Disposizioni in materia di valutazione di incidenza attuative dell’articolo 1 della legge regionale 8 maggio 2007, n. 13”;

VISTA la Legge Regionale del 12 agosto 2014, n. 21, ed in particolare l’articolo 68 comma 4 che stabilisce che i decreti assessoriali, contemporaneamente alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana, devono essere pubblicati per esteso nel sito internet della Regione Siciliana;

VISTA la Delibera di Giunta n. 48 del 26 febbraio 2015 concernente: “Competenze in materia di rilascio

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dei provvedimenti di valutazione ambientale strategica (VAS), di valutazione d'impatto ambientale (VIA) e di valutazione di incidenza ambientale (VINCA)”, che individua l’Assessorato Regionale del Territorio e dell’Ambiente Autorità Unica Ambientale, con l'eccezione dell'emanazione dei provvedimenti conclusivi relativi alle istruttorie di cui all'art.1, comma 6, della L.R. 9 gennaio 2013 n.3;

VISTA la nota prot. n. 12333 del 16 marzo 2015 con la quale il Dirigente Generale del Dipartimento dell’Ambiente (di seguito D.R.A.) impartisce le disposizioni operative in attuazione della Delibera di Giunta n. 48 del 26 febbraio 2015;

VISTA la Legge Regionale 7 maggio 2015, n.9: "Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2015. Legge di stabilità regionale" e, in particolare, l'articolo 91 recante “Norme in materia di autorizzazioni ambientali di competenza regionale”;

VISTA la Legge Regionale del 12 agosto 2014, n. 21, ed in particolare l’articolo 68 comma 4 che stabilisce che i decreti assessoriali, contemporaneamente alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana, devono essere pubblicati per esteso nel sito internet della Regione Siciliana;

VISTA la Legge 22 maggio 2015 n. 68, recante “Disposizioni in materia di delitti ambientali”;

VISTA la Delibera della Giunta Regionale 21 luglio 2015, n.189 concernente: “Commissione Regionale per le Autorizzazioni Ambientali di cui all'art. 91 della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9 – Criteri per la costituzione – approvazione”, con la quale la Giunta Regionale, in conformità alla proposta dell'Assessore Regionale del Territorio e dell'Ambiente di cui alla nota n. 4648 del 13 luglio 2015 (Allegato “A” alla delibera), ha approvato i criteri per la costituzione della citata Commissione per il rilascio delle autorizzazioni ambientali;

VISTO il D.A. n. 207/Gab. del 17 maggio 2016, con il quale è stata istituita la Commissione Tecnica Specialistica per le autorizzazioni ambientali di competenza regionale (di seguito C.T.S.), ai sensi dell’articolo 91 comma 1 della legge regionale 7 maggio 2015, n. 9, nel rispetto dei criteri approvati dalla Giunta regionale con delibera n. 189 del 21 luglio 2015, come modificati ed integrati dall’articolo 44 della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3;

VISTI i provvedimenti di nomina e di revoca dei componenti della C.T.S., dati in primis dal decreto assessoriale n. 230/Gab del 27 maggio 2016 ed in ultimo dal decreto assessoriale n. 19 /GAB del 29 gennaio 2021;

VISTO il Decreto del Presidente della Regione 14 giugno 2016, n. 12 nella parte riguardante la

“Rimodulazione degli assetti organizzativi del Dipartimento Regionale dell’Ambiente”;

VISTO il Decreto Legislativo 16 giugno 2017, n. 104 “Attuazione della direttiva 2014/52/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, che modifica la direttiva 2011/92/UE, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, ai sensi degli articoli 1 e 14 della legge 9 luglio 2015, n. 114” che modifica il decreto legislativo 3 aprile 2006 n. 152;

VISTA la Legge Regionale 21 maggio 2019, n. 7 “Disposizioni per i procedimenti amministrativi e la funzionalità dell’azione amministrativa” come modificata dall’art. 1 della legge regionale 07 luglio 2020, n. 13;

VISTO il D.A. del 28 giugno 2019 n. 295/GAB con il quale è stata approvata la “Direttiva per la corretta applicazione delle procedure di Valutazione ambientale dei progetti”;

VISTO il D.D.G. n. 704 del 06 agosto 2019, con il quale è stato conferito l’incarico di Dirigente Responsabile del Servizio 1 “Autorizzazioni e Valutazioni Ambientali” del Dipartimento dell’Ambiente di questo Assessorato;

VISTA la Delibera della Giunta Regionale n. 256 del 14 giugno 2020, con la quale è stato conferito l’incarico di Dirigente Generale del D.R.A.;

VISTO il decreto assessoriale A.R.T.A. n. 57/Gab del 28/ febbraio 2020 che disciplina le procedure di competenza regionale di cui all’art. 91 della legge regionale n. 9/2015, come modificato dall’art.

44 della legge regionale n. 3/2016, sulla base dei criteri fissati dalla Giunta Regionale con deliberazione n. 189 del 21 luglio 2015 e il funzionamento della C.T.S.;

VISTO il D.D.G. del 26 marzo 2020, n. 195 con il quale è stato approvato il Protocollo di Intesa ed il suo Allegato Tecnico, sottoscritto in data 06 febbraio 2020 dal Direttore Generale di A.R.P.A. Sicilia e dal Dirigente Generale del D.R.A., finalizzato all’espletamento della Verifica di Ottemperanza,

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ai sensi dell’art. 28 del D.Lgs. 152/2006, delle condizioni ambientali contenute nei provvedimenti di Valutazione Ambientale di competenza regionale;

VISTA la Delibera della Giunta Regionale n. 307 del 20 luglio 2020 con la quale si individua nel Dipartimento Regionale dell’Ambiente l‘Autorità competente all'adozione dei provvedimenti di verifica di assoggettabilità a VIA ex art. 19 del D.Lgs. 152/2006, nonché all'adozione degli ulteriori provvedimenti, relativi a verifiche di assoggettabilità a VAS (art. 12 del D.Lgs.

152/2006), Screening di valutazione di incidenza ex art. 5 D.P.R. n. 357/1997 e valutazione preliminare, di cui all’art. 6, comma 9, del D.Lgs. n.152/2006 e ss.mm.ii.;

VISTA la legge regionale 15 aprile 2021, n. 9 “Disposizioni programmatiche e correttive per l’anno 2021. Legge di stabilità regionale” e il supplemento ordinario n. 10 “Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio 2021-2023” (G.U.R.S. n. 17 del 21/04/2021, Parte I);

VISTA l’istanza prot. n. 2021 del 25 febbraio 2020, depositata nel Portale Enti del Portale Valutazioni Ambientali di questo Assessorato, acquisita al prot. D.R.A. n. 12159 del 27 febbraio 2020, con la quale il Commissario di Governo contro il dissesto idrogeologico nella Regione Siciliana (di seguito proponente), ha richiesto l’attivazione della procedura di Valutazione Impatto Ambientale (VIA) ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs 152/2006 integrata della procedura di valutazione di incidenza (VIncA) ai sensi dell’art. 5 del D.R.R. 357/97 e ss.mm.ii., ai fini del rilascio del Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale (di seguito P.A.U.R.) ai sensi dell'art. 27-bis del D.Lgs 152/2006 per il progetto “Lavori urgenti di ricostruzione della spiaggia a protezione dell’abitato e riqualificazione ambientale dell’area costiera in località Portinente (Porto delle Genti) nell’isola di Lipari” da realizzarsi nel Comune di Lipari, trasmettendo la seguente documentazione così denominata:

RICEVUTA PAGAMENTO ONERI ISTANZA ED AVVISO AL PUBBLICO

DNC35_PD_EE_2019-12-05_R0_ELENCO ELABORATI_FRL DNC35_PD_A.01_2019-12-09_R0_RELAZIONE GENERALE_FRL DNC35_PD_A.02_2019-12-05_R0_VIA_PPT

DNC35_PD_A.03_2019-12-05_R0_SINTESI NON TECNICA VIA_PPT DNC35_PD_A.04_2019-12-09_R0_RELAZIONE PAESAGGISTICA_FRL DNC35_PD_B.01_2019-12-05_R0_REL RILIEVI_FRL

DNC35_PD_B.02_2019-12-05_R0_RAPP FOTOGRAFICO DNC35_PD_B.03_2019-12-09_R0_RILIEVI SDF_FRL

DNC35_PD_B.04_2019-12-09_R0_QUADRO BIO ED ECO_FRL

DNC35_PD_C01_2019-12-09_R0_INQUADRAMENTO TERRITORIALE_FLL DNC35_PD_C02_2019-12-09_R0_ELABORATO SUI VINCOLI_FLL

DNC35_PD_C03_2019-12-09_R0_CARTA EVOLUZIONE LINEA RIVA_FLL DNC35_PD_C04_2019-12-09_R0_PLANIMETRIA AREA INTERVENTO_FLL DNC35_PD_D.01_2019-12-05_R0_STUDIO IDR. MARITT. CLIMA ONDOSO_FRL DNC35_PD_C05_2019-12-09_R0_PLANIMETRIA DETTAGLIO AREA COSTIERA_FLL DNC35_PD_C06_2019-12-09_R0_SEZIONI TRSVERSALI SPIAGGIA_FLL

DNC35_PD_D.02_2019-12-05_R0_STUDIO GEOLOGICO E SEDIMENTOLOGICO COSTIERO DNC35_PD_D.03_2019-12-09_R0_STUDIO GEOTECNICO_FMR

DNC35_PD_D.04_2019-12-09_R0_RELAZIONE ARCHEOLOGICA_FRL

DNC35_PD_E01_2019-12-09_R0_PLANIMETRIA GENERALE DI PROGETTO_FLL DNC35_PD_E02_2019-12-09_R0_PLANIMETRIA DI DETTAGLIO_FLL

DNC35_PD_E03_2019-12-09_R0_SEZIONI TIPOLOGICHE_FLL

DNC35_PD_E04_2019-12-09_R0_SEZIONI TRASVERSALI DI PROGETTO_FLL

DNC35_PD_E05_2019-12-09_R0_PARTICOLARI COSTRUTTIVI PENNELLO NORD_FLL DNC35_PD_E06_2019-12-09_R0_PARTICOLARI COSTRUTTIVI PENNELLO SUD_FLL DNC35_PD_E07_2019-12-09_R0_PARTICOLARI COSTRUTTIVI BARRIERA SOFFOLTA_FLL DNC35_PD_E08_2019-12-09_R0_PLANIMETRIE SEZIONI E TABULATI DI COMPUTO_FMR DNC35_PD_E09_2019-12-09_R0_COROGRAFIA CAVE_FLL

DNC35_PD_F.01_2019-12-05_R0_AP_FLL DNC35_PD_F.02_2019-12-05_R0_EP_FLL DNC35_PD_F.03_2019-12-05_R0_CME_FLL DNC35_PD_F.04_2019-12-05_R0_QEG_FLL DNC35_PD_F.05_2019-12-05_R0_SSG_FLL

DNC35_PD_F.06_2019-12-05_R0_DISCIPLINARE_FRL DNC35_PD_F.07_2019-12-05_R0_AGG SICUREZZA_FRL

DNC35_PD_E08_2019-12-09_R0_PLANIMETRIE SEZIONI E TABULATI DI COMPUTO_FMR

VISTA la nota prot. n. 20484 del 20 aprile 2020 con la quale il Servizio 1 D.R.A. di questo Assessorato ha richiesto al proponente integrazioni documentali;

VISTA la documentazione integrativa depositata in data 4 maggio 2020 dal proponente nel Portale Enti

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del Portale Valutazioni Ambientali di questo Assessorato in riscontro alla sopra richiamata richiesta del Servizio 1 D.R.A. prot. n. 20484 del 20 aprile 2020, costituita dalla seguente documentazione:

INTEGRAZIONE ONERI ISTRUTTORI

INTEGRAZIONE DICHIARAZIONE PROPONENTE;

PRESO ATTO che l’istanza è corredata dalla certificazione di avvenuto versamento (24885) mediante bonifico degli oneri istruttori (comprensiva di codice bancario CRO) previsti dall’art. 91 della l.r. 9/2015, integrata in data 4 maggio 2020 (24923 - integrazione oneri istruttori);

VISTA la nota prot. n. 28912 del 27 maggio 2020 con la quale il Servizio 1 D.R.A. di questo Assessorato ha richiesto al proponente il completamento delle integrazioni documentali richieste;

VISTA la documentazione integrativa depositata in data 28 maggio 2020 dal proponente nel Portale Enti, a completamento della richiesta del Servizio 1 prot. n. 20484 del 20 aprile 2020 e in riscontro all’ulteriore nota sopra richiamata prot. D.R.A. n. 28912 del 27 maggio 2020, costituita dalla seguente documentazione:

RICHIESTA PARERE PREVENTIVO VINCA

DICHIARAZIONE PROPONENTE CONFORMITÀ ELABORATI;

VISTA la nota prot. n. 32054 del 10 giugno 2020 con la quale il Servizio 1 D.R.A. di questo Assessorato ha provveduto agli adempimenti di cui ai commi 2 (avvenuta pubblicazione della documentazione) e 3 (termini di verifica dell’adeguatezza e della completezza documentale) dell’art. 27-bis del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. e ai sensi del punto 7 dell’allegato A del D.A.

295/GAB del 28 giugno 2019, alla comunicazione del Responsabile del Procedimento ai sensi degli artt. 5 e 6 della L. 241/1990 e degli artt. 4 e 5 della L.R. 7/2019 e, alla trasmissione della pratica alla C.T.S. ai sensi dei punti a.2, a.7 e a.13 del comma 2, art. 2 del D.A. n. 57 /GAB del 28.02.2020, mediante esportazione dal Portale Enti (IST. 70) al Portale Gestionale (C.P. 880) del Portale Valutazioni Ambientali;

VISTA la nota prot. n. 9451 del 03 luglio 2020, acquisita al prot. D.R.A. n. 37774 del 06 luglio 2020, con la quale il Servizio 3 “Affari Urbanistici Sicilia Orientale e Nord Orientale” si è espresso in merito alla verifica dell’adeguatezza e completezza della documentazione prevista ai sensi del comma 3 dell’art. 27-bis del D.lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., di cui alla comunicazione del Servizio 1 D.R.A. prot. n. 32054 del 10 giugno 2020;

VISTA la nota prot. 38933 del 09 luglio 2020 con la quale il Servizio 1 D.R.A. di questo Assessorato ha provveduto a trasmettere al Proponente la succitata nota del Servizio 3 “Affari Urbanistici Sicilia Orientale e Nord Oriental” prot. n. 9451 del 03 luglio 2020 richiedendo integrazioni documentali ai sensi del comma 4 dell'art. 27-bis del D.Lgs. 15212006 e ss.mm.ii.;

VISTA la nota prot. 41637 del 22 luglio 2020 con la quale il Servizio 1 D.R.A. di questo Assessorato ha provveduto all’inserimento nel Fascicolo procedura 880 del Portale Valutazioni Ambientali di questo Assessorato della nota prot. n. n. 5111/UC del 10 giugno 2020, acquisita al prot. D.R.A.

n. 31978 del 10 giugno 2020, con la quale il Commissario di Governo contro il dissesto idrogeologico nella Regione Siciliana ha trasmesso, ai fini della procedura di valutazione di incidenza, il parere preventivo rilasciato dalla Città Metropolitana di Messina nella qualità di Ente Gestore della Riserva “Isola di Stromboli e Strombolicchio; Isola di Panarea e scogli viciniori; isola di Alicudi; Isola delle Felci e dei Porri; Isola di Filicucli e Scogli Canna e Montenassar” in merito all’incidenza degli interventi in progetto sulla ZPS ITA 030044

“Arcipelago delle Eolie - Area marina e terrestre”;

VISTA la nota prot. 46301 del 07 agosto 2020 con la quale il Servizio 1 D.R.A. di questo Assessorato ha provveduto a ritrasmettere al proponente la succitata nota prot. 38933 del 9 luglio 2020 che a causa di un refuso è stata indirizzata ad un indirizzo di posta certificata non corrispondente;

VISTA la nota del Comune di Lipari prot. n. 12796 del 03 settembre 2020, acquisita al prot. D.R.A. n.

51555 del 03 settembre 2020, di riscontro alla nota del Servizio 1 D.R.A. di questo Assessorato prot. n. 46301 del 07 agosto 2020 attinente ai rilievi urbanistici evidenziati nella fase di verifica dell’adeguatezza e completezza della documentazione prevista ai sensi del comma 3 dell’art. 27- bis del D.lgs. 152/2006 e ss.mm.ii.;

VISTA la nota prot. n. 52765 del 10 settembre 2020 con la quale il Servizio 1 D.R.A. di questo Assessorato ha rappresentato ad Enti e Amministrazioni potenzialmente interessate e comunque competenti, la procedibilità dell’istanza ai fini del rilascio del Provvedimento Autorizzatorio

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Unico Regionale (P.AU.R)., ai sensi dell’art. 27-bis del D.Lgs. 152/2006, comunicando l’avvenuta pubblicazione dell’Avviso al pubblico, ai sensi dell’art. 4 del predetto art. 27 bis del D.Lgs. 152/2006, al codice procedura (C.P.) n.880 del Portale Valutazioni Ambientali di questo Assessorato, ai fini dell’avvio della fase di pubblicazione dell’avviso al pubblico della durata di 60 giorni per la presentazione di osservazioni concernenti la valutazione di impatto ambientale e la valutazione di incidenza;

VISTA la nota prot. n. 11847 del 15 ottobre 2020, acquisita al prot. D.R.A. n. 60365 del 15 ottobre 2020, con la quale l’ASP n. 5 di Messina si è espressa nell’ambito della fase di pubblicazione dell’avviso al pubblico avviata con nota prot. n. 52765 del 10 settembre 2020;

ACQUISITO il parere Istruttorio Intermedio (P.I.I.) n. 49 del 22 ottobre 2020 della C.T.S.;

VISTA la nota prot. n. 65816 del 10 novembre 2020 con la quale il Servizio 1 D.R.A. di questo Assessorato ha trasmesso alla C.T.S., mediante caricamento nel Portale Valutazioni Ambientali alla "Sezione Documenti" del Fascicolo Procedura (C.P.) 880, la nota dell’ASP n. 5 di Messina prot. n. 11847 del 15 ottobre 2020, acquisita al prot. D.R.A. n. 60365 del 15 ottobre, di contributo alla fase di consultazione pubblica avviata con nota prot. n. 52765 del 10 settembre 2020;

RICHIAMATO il verbale della prima Conferenza di Servizi del 15 marzo 2021, indetta e convocata in forma simultanea e in modalità sincrona dal Servizio 1 di questo Assessorato con nota prot. n. 14018 del 05 marzo 2021, rettificata con nota prot. n. 14182 del 08 marzo 2021, prevista ai sensi dell’art. 27-bis, comma 7, del D.Lgs. n.152/2006 e dell’art. 19 della legge regionale n. 7/2019 e ss.mm.ii. (art. 14-ter della legge 241/90 e ss.mm.ii.), ai fini del rilascio del Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale (P.A.U.R.), ai sensi dell'art. 27-bis del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., comprensivo del provvedimento di Valutazione di Impatto Ambientale (V.I.A.), ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., integrato ai sensi dell’art. 10, comma 3 del medesimo decreto legislativo, dalla procedura di Valutazione di Incidenza (VIncA) di cui all’art.

5 del D.P.R. 357/1997, e i titoli abilitativi necessari alla realizzazione e all’esercizio del progetto richiesti dal proponente indicati nell'istanza acquisita al prot. D.R.A. n. 12159 del 27 febbraio 2020;

VISTA la nota prot. n. 13242 del 15 marzo 2021, acquisita al prot. D.R.A. n. 15682 del 15 marzo 2021, con la quale ARPA Sicilia ha richiesto l’integrazione della documentazione con il Progetto di Monitoraggio Ambientale;

VISTA la nota prot. n. 16198 del 17 marzo 2021, con la quale il Servizio 1 D.R.A. di questo Assessorato ha provveduto alla notifica del verbale della conferenza di servizi del 15 marzo 2021;

ACQUISITO il parere della C.T.S. n. 254/2021 reso nella seduta del 31 agosto 2021, composto da n. 27 di pagine, trasmesso al Servizio 1 D.R.A. con nota prot. n. 58994 del 02 settembre 2021, riportante la dichiarazione dei presenti firmata dal Segretario e dal Presidente della C.T.S., nonché l’attestazione di presenza dei componenti della Commissione, con il quale si esprime parere favorevole riguardo alla compatibilità ambientale del progetto “Lavori urgenti di ricostruzione della spiaggia a protezione dell’abitato e riqualificazione ambientale dell’area costiera in località Portinente (Porto delle Genti) nell’isola di Lipari”, ed alla relativa Valutazione di Incidenza Ambientale ai sensi dell’art. 5 del D.P.R. n. 357/97 e ss.mm.ii. a condizione che si ottemperi alle condizioni ambientali riportate nel citato parere;

RITENUTO sulla base di quanto esposto, di poter concludere con esito favorevole il procedimento di Valutazione d’Impatto Ambientale, ai sensi dell’art. 25 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., integrata dalla Valutazione di Incidenza (VIncA) ai sensi dell’art. 5 del D.P.R. 357/97 e ss.mm.ii., per il progetto “Lavori urgenti di ricostruzione della spiaggia a protezione dell’abitato e riqualificazione ambientale dell’area costiera in località Portinente (Porto delle Genti) nell’isola di Lipari”, inoltrato dal Commissario di Governo contro il dissesto idrogeologico nella Regione Siciliana;

FATTI SALVI i vincoli e gli obblighi derivanti da ogni altra disposizione di legge e senza pregiudizio di eventuali diritti di terzi;

A termine delle vigenti disposizioni;

DECRETA

Articolo 1

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Si esprime giudizio positivo di compatibilità ambientale (V.I.A.) ai sensi dell’art.25 del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., e di Valutazione di Incidenza Ambientale ai sensi dell’art. 5 del D.P.R. n. 357/97 e ss.mm.ii., per il progetto di “Lavori urgenti di ricostruzione della spiaggia a protezione dell’abitato e riqualificazione ambientale dell’area costiera in località Portinente (Porto delle Genti) nell’isola di Lipari”, inoltrato dal Commissario di Governo contro il dissesto idrogeologico nella Regione Siciliana, a condizione che si ottemperi alle seguenti condizioni ambientali:

Condizione Ambientale n. 1

Macrofase Ante operam - Corso d’opera - Post operam

Fase Fase di progettazione esecutiva - Fase di cantiere - Fase di esercizio Ambito di applicazione Monitoraggio Ambientale

Oggetto della prescrizione

Il P.M.A. dovrà essere adeguato alle “Linee Guida per la predisposizione del Progetto di Monitoraggio Ambientale (PMA) delle opere soggette a procedure di VIA (D. Lgs. n.

152/2006 e ss.mm.ii., D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.)” adottate dal MATTM, riferito a tutte le macro-fasi (ante-operam, corso d’opera, post-operam), con indicazione e censimento dei recettori, dei criteri di campionamento e delle tecniche di misura, dell’ubicazione dei punti di monitoraggio, della durata e la frequenza delle misure, da definire in accordo con l’ARPA. Il Piano di Monitoraggio dovrà essere redatto anche in funzione della performance attesa dell’opera, nel rispetto delle indicazioni contenute nel documento MATTM-Regioni, 2018. “Linee Guida per la Difesa della Costa dai fenomeni di Erosione e dagli effetti dei Cambiamenti climatici -Versione 2018”, nonché dell’evoluzione della linea di costa ad intervalli di tempo (1-3-5-10-20 anni). I report con gli esiti delle attività di monitoraggio dovranno essere trasmessi secondo la tempistica definita nel Piano di Monitoraggio.

Termine avvio Verifica

Ottemperanza Fase di progettazione esecutiva - Fase di cantiere - Fase di esercizio

Ente vigilante ARPA Sicilia

Enti coinvolti -

Macrofase Ante operam

Fase Fase di progettazione esecutiva

Ambito di applicazione Ambiente idrico

Tutti i materiali oggetto di immersione in mare dovranno possedere le necessarie caratteristiche di compatibilità e di innocuità ambientale (caratteristiche chimico-fisiche, mineralogiche, petrografiche, granulometriche, geotecniche, colorimetriche).

Ottemperanza Progettazione esecutiva

Enti coinvolti -

Macrofase Corso d’opera

Fase Fase di cantiere

Ambito di applicazione Ambiente idrico - Flora, fauna, vegetazione, ecosistemi - Mitigazioni

La realizzazione delle opere deve avvenire nel rispetto delle misure di conservazione della ZPS ITA030044, adottando nella fase di cantiere ogni opportuna misura volta alla prevenzione e mitigazione di eventuali rischi di danneggiamento della flora e alla fauna e dell’area protetta e rispettando le eventuali prescrizioni disposte dall’Ente gestore.

Ottemperanza Fase di Cantiere

Ente vigilante Ente gestore ZPS ITA 030044

Enti coinvolti -

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Ambito di applicazione Atmosfera

Durante le attività di cantiere dovrà essere evitata la dispersione di polveri mediante la bagnature delle strade e delle piste non pavimentate, il lavaggio dei mezzi d’opera, la bagnatura dei materiali depositati nelle aree di cantiere e la pulizia delle strade pubbliche utilizzate.

Enti coinvolti -

Ambito di applicazione Mitigazioni - Ambiente idrico - Biocenosi

Dovranno essere attuate tutte le misure di mitigazione indicate nello SIA e negli elaborati progettuali relativamente ai lavori a terra ed in mare nonché al complesso delle operazioni di cantiere necessarie a minimizzare gli effetti delle lavorazioni in relazione alla torbidità delle acque marine, tenuto conto anche della presenza di banchi di Posidonia oceanica in prossimità delle aree interessate dal progetto.

Enti coinvolti -

Ambito di applicazione Ambiente idrico - Flora, fauna, vegetazione, ecosistemi

È fatto assoluto divieto di immersione in mare dei materiali su habitat protetti e specie di interesse conservazionistico, quali i banchi di Posidonia Oceanica e nelle aree ad essi limitrofe.

Ottemperanza Cantiere

Ente vigilante Capitaneria di Porto di Messina

Enti coinvolti -

Macrofase Ante operam e Corso d’opera

Fase Fase di progettazione esecutiva e di cantiere

Ambito di applicazione Ambiente idrico - Flora, fauna, vegetazione, ecosistemi - Mitigazioni - Siti Natura 2000

Oggetto della prescrizione Ottemperare alle prescrizioni dettate dall’Ente Gestore con parere n. 40 del 06/06/2020, con carico di comunicazione ad ARTA dell’avvenuta ottemperanza

Ottemperanza Progettazione esecutiva - Cantiere Ente vigilante Ente gestore ZPS ITA 030044

Enti coinvolti Autorità Ambientale della Regione Siciliana

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Articolo 2

Costituisce parte integrante e sostanziale del presente decreto il parere tecnico specialistico ambientale n.

254/2021 reso nella seduta del 31 agosto 2021, composto da n. 27 di pagine, trasmesso al Servizio 1 D.R.A. con la nota prot. n. 58994 del 02 settembre 2021, riportante la dichiarazione dei presenti firmata dal Segretario e dal Presidente della C.T.S., nonché l’attestazione di presenza dei componenti della Commissione.

Articolo 3

Il presente provvedimento è rilasciato esclusivamente per gli aspetti di natura ambientale di cui al D.Lgs 152/2006 e ss.mm.ii. e solamente per le opere indicate negli elaborati progettuali trasmessi a questo Assessorato, pertanto, il proponente è onerato, prima dell'inizio dei lavori, di acquisire tutte le restanti autorizzazioni, intese, concessioni, licenze, pareri, concerti, nulla osta e assensi comunque denominati, necessari alla realizzazione e all'esercizio del progetto nell'ambito del P.A.U.R. ai sensi dell'art. 27 bis del D.Lgs 152/2006 come introdotto dal decreto legislativo 104/2017.

Articolo 4

Il progetto dovrà essere realizzato conformemente agli elaborati presentati, eventuali modifiche dello stesso dovranno preventivamente essere valutate da questo Assessorato mediante inserimento nel “Portale Valutazioni Ambientali” della relativa procedura o valutazione ambientale di cui al D.Lgs 152/2006 e ss.mm.ii..

Articolo 5

Il proponente è tenuto a ottemperare, ai sensi dell’art. 28 del D.Lgs 152/2006 e ss.mm.ii., alle condizioni ambientali contenute nel presente provvedimento di verifica di assoggettabilità a VIA, trasmettendo in formato elettronico all’autorità competente, per mezzo del Portale Valutazioni Ambientali di questo Assessorato, o al soggetto eventualmente individuato per la verifica, la documentazione contenente gli elementi necessari alla verifica dell’ottemperanza per l’accertamento del rispetto delle specifiche condizioni ambientali inerenti alla progettazione, alla realizzazione e all’esercizio dell’opera.

La verifica di ottemperanza alle condizioni ambientali con ente vigilante ARPA Sicilia, dovrà essere espletata secondo le modalità e tempistiche previste dal protocollo d’intesa di cui al D.D.G. n. 195 del 26/03/2020.

Articolo 6

Ai sensi dell’articolo 25, comma 5, il presente provvedimento ha un’efficacia temporale di cinque anni, termine entro in quale il presente progetto deve essere realizzato.

Articolo 7

Ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs 152/2006 e ss.mm.ii., qualora siano accertati inadempimenti o violazioni delle condizioni ambientali ovvero in caso di modifiche progettuali che rendano il progetto difforme da quello sottoposto al procedimento di verifica di assoggettabilità a VIA, l’Autorità competente procede secondo la gravità delle infrazioni.

Articolo 8

L’Autorità competente al rilascio del titolo abilitativo alla esecuzione dell’opera e/o all’esercizio dell’attività, nell’ambito dell’esercizio delle proprie attività, dovrà verificare che i lavori vengano eseguiti nel rispetto dei contenuti del progetto approvato con il presente provvedimento e nel rispetto delle prescrizioni impartite dal parere ambientale sopra richiamato.

Articolo 9

Il presente decreto sarà pubblicato integralmente nel Portale Valutazioni Ambientali di questo Assessorato all’indirizzo https://si-vvi.regione.sicilia.it/viavas/index.php/it/ al Codice Procedura (C.P.) 880 e, in ossequio all’art. 68 della legge regionale 21/2014 sul nuovo Portale della Regione Siciliana all'indirizzo

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https://www.regione.sicilia.it/istituzioni/regione/strutture-regionali/assessorato-territorio-ambiente/dipartimento- ambiente ( → Consulta i Decreti). Un estratto del decreto sarà altresì pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana.

Avverso il presente provvedimento è esperibile, entro giorni 60 (sessanta) dalla data di pubblicazione o di notifica, ricorso giurisdizionale dinanzi al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) o, in alternativa e con medesima tempistica, ricorso straordinario al Presidente della Regione Siciliana entro il termine di giorni 120 (centoventi).

Palermo, lì 28 settembre 2021

firmato L’Assessore

On.le Avv. Salvatore Cordaro