Data: 25.09.2012 Oggetto: Esercizio finanziario 2012 - Ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi e verifica equilibri generali di bilancio (art. 193 D.Lgs. 267/2000)

PROVINCIA DI CARBONIA IGLESIAS

Delibera n: 22

Data: 25.09.2012 Oggetto: Esercizio finanziario 2012 - Ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi e verifica equilibri generali di bilancio (art. 193 D.Lgs. 267/2000)

Prot. n.

del

L’anno DUEMILADODICI, addì VENTICINQUE del mese di SETTEMBRE in IGLESIAS, nella sala consiliare del Comune di Iglesias, in piazza Municipio, alle ore 11.30, previo invito diramato a norma di legge, come da documenti in atti, si è riunito, in seduta pubblica, il CONSIGLIO PROVINCIALE per trattare gli argomenti compresi nell’Ordine del Giorno.

Sono presenti i Sigg. Consiglieri:

PRES ASS PRES ASS

1) CHERCHI SALVATORE

X

X

2) SUNDAS ELIO

X

X

3) TOCCO GIOVANNI

X

X

4) LENZU PIER

GIORGIO

X

X

5) CANI EMANUELE

X

X

6) MADEDDU EMANUELE

X

X

7) PIANO BRUNO UGO

X

X

8) CROBU LIVIA

X

X

9) RUBBIANI MARA

X

X

10) LODDO ROSSANO

X

X

11) CAU MARCO

X

X

12) MASSA SALVATORE

LUIGI

X

X

13) CREMONE ANGELO

X

Totale presenti: 22 - Totale assenti: 3

Presiede la seduta il dott. Elio Sundas, Presidente del Consiglio.

Partecipa il Segretario Generale Reggente, Dott. Franco Nardone.

Sono altresì presenti gli assessori Cicilloni Carla, Grosso Marinella, Pili Alberto, Pintus

Alessandra e Vacca Guido.

PROVINCIA DI CARBONIA IGLESIAS

IL CONSIGLIO PROVINCIALE

Visto l’art. 42 del d.lgs 267/2000, intitolato: “Attribuzioni dei Consigli”;

Richiamato l’art. 33 dello Statuto della Provincia di Carbonia Iglesias, intitolato:

“Competenze del Consiglio”;

Considerato l’art. 21 del Regolamento per il funzionamento del Consiglio provinciale, avente ad oggetto: “Diritto di iniziativa sulle proposte deliberative”;

Richiamata la delibera di Giunta provinciale n. 159 del 08.09.2012, avente ad oggetto:

“Esercizio Finanziario 2012 - Ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi e verifica equilibri generali di bilancio (art. 193 D.Lgs. 267/2000);

Considerato il parere favorevole di regolarità espresso dal Collegio dei Revisori dei Conti dell’Ente con verbale n. 11 del 17 settembre 2012, sulla ricognizione dello stato di attuazione dei programmi, sulle variazioni proposte al bilancio di previsione 2012 e sulla verifica degli equilibri generali di bilancio, nonché sul rispetto dei principi di congruità, coerenza e attendibilità delle variazioni proposte rispetto ai programmi e alle previsioni assunte;

Vista la proposta di delibera n. 24218 del 21.09.2012, presentata dal Presidente della Giunta, avente ad oggetto: “Esercizio Finanziario 2012 - Ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi e verifica equilibri generali di bilancio (art. 193 D.Lgs.

267/2000)”, allegata al presente atto per farne parte integrante e sostanziale;

Acquisito il parere di regolarità tecnica favorevole del dirigente competente, ai sensi dell’art. 49 Tuel;

Nominati scrutatori i consiglieri i consiglieri Piano Bruno Ugo e Cremone Angelo per la maggioranza, e la consigliera Spiga Eleonora per l’opposizione;

Richiamati gli interventi in aula:

Il presidente Cherchi premette che la sua sarà una relazione sintetica.

Si è chiamati a fare la classica verifica del permanere degli equilibri di bilancio e il rispetto del patto di stabilità.

Gli equilibri di bilancio sono ampiamente rispettati. Così come lo sono tutti gli altri parametri e grandezze che connotano tale situazione.

PROVINCIA DI CARBONIA IGLESIAS

Relativamente al rispetto del patto di stabilità, la Provincia ha abbondantemente esaurito tutti gli spazi a disposizione; ad agosto ha già pagato più di quanto non avesse fatto a dicembre 2011.

Si è dato impulso al programma degli investimenti.

In realtà, ad oggi i mandati di pagamento in giacenza superano l’importo indicato in delibera. Dovrebbe essere intorno ai 2 milioni e 200 mila euro.

Da un paio di mesi c’è stato un rallentamento da parte degli uffici nell’attuazione dei programmi.

Si potrebbe recuperare qualche spazio di pagamento se la Regione onorasse i debiti che ha nei confronti della Provincia. Sono giacenti rendicontazioni per opere eseguite, pagate dalla Provincia, addirittura risalenti al 2011. Ad esempio nel campo della scuola la Regione ci è debitrice di diversi milioni di euro.

Verrà recuperato qualche spazio ulteriore col patto cosiddetto verticale.

Al fine di aiutare l’economia si valuterà l’utilizzazione di una recente legge, pubblicata qualche giorno fa, che consente alle imprese e ai soggetti creditori di scontare nelle banche i crediti dichiarati solidi dalle pubbliche amministrazioni. La novità è che la maggior parte degli interessi è a carico della Regione sarda.

Si cercherà di utilizzare questo strumento quanto più possibile.

Si era immaginato di riuscire a pagare in conto capitale circa 12 milioni di euro.

Sarebbe un record. Il limite è totalmente esterno, indipendente dalla capacità dell’amministrazione.

Nella delibera all’esame del Consiglio sono state apportate due rettifiche più rilevanti alle postazioni di bilancio.

Con la prima si è preso atto che, rispetto alla cifra iscritta in bilancio, all’entrata, per i trasferimenti della Regione per i corsi di formazione professionale, vi è stata una riduzione. Erano stati iscritti in bilancio 1 milione e 900 mila euro.

Infatti, la Regione ha deliberato un trasferimento effettivo di 590 mila euro.

L’altra variazione è in aumento. L’assessorato al turismo ha vinto un bando dell’importo di 250 mila euro per il turismo, per cui sono stati iscritti in bilancio, all’entrata e alla spesa, i 250 mila euro acquisiti.

PROVINCIA DI CARBONIA IGLESIAS

Il consigliere Cau Marco (gruppo Psi – Presidente della commissione Affari generali e istituzionali – Bilancio e finanze) da atto del fatto che l’amministrazione provinciale e la struttura abbiano fatto in pieno il proprio dovere.

Le percentuali di fondi impegnati e pagati rispettano ampiamente il periodo di fine agosto.

Mancano ancora 4 mesi alla fine dell’anno, durante i quali si dovrà impegnare e pagare per tutti i programmi del bilancio.

Tutto questo, in una situazione normale sarebbe eccellente, ma quella attuale non lo è.

C’è tristezza per le previsioni future della Provincia.

In questo periodo si era abituati a cominciare a discutere del bilancio di previsione per l’esercizio successivo, ma quest’anno non se n’è vista traccia e le ragioni sono note.

Propone al presidente di cominciare a valutare qualche altra strada. Cagliari aspetta a braccia aperte i 50 milioni di euro della Provincia di Carbonia Iglesias.

Non sarebbe giusto rimandare indietro questi fondi che in questi 2 anni e mezzo si è riusciti ad utilizzare, grazie alle capacità e al lavoro del Presidente, del Consiglio e della struttura.

Visto l’esito della votazione, avvenuta tramite votazione per alzata di mano:

favorevoli: 18 (diciotto);

contrari: 3 (tre): Locci, Acca e Spiga;

astenuti: 1 (uno): Tronci.

D E L I B E R A

• di approvare la proposta di delibera n. 24218 del 21.09.2012,

avente ad oggetto: “Esercizio finanziario 2012 - Ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi e verifica equilibri generali di bilancio (art. 193 D.Lgs.

267/2000)”,

presentata dal presidente della Giunta,

PROVINCIA DI CARBONIA IGLESIAS

allegata al presente atto per farne parte integrante e sostanziale,

e per l’effetto:

1) da atto, ai sensi dell’art. 193 del D.Lgs. n. 267/2000, dello stato di attuazione dei programmi e del permanere degli equilibri del bilancio 2012;

2) Per una corretta imputazione delle spese, apporta al Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2012 le seguenti variazioni:

Parte SPESA:

a) occorre procedere alla corretta allocazione delle spese di personale nei capitoli di riferimento per ciascuna direzione;

b) Incremento, sia nella parte entrata che spesa del bilancio, dello stanziamento destinato ai Diritti di rogito per € 5.000,00;

c) Riallineamento dello stanziamento con quanto finanziato dalla Regione, sia nella parte spesa che nella parte entrata, delle risorse destinate al Piano di formazione professionale, con una variazione in diminuzione pari ad € 1.309.080,00;

d) Incremento dello stanziamento sia nella parte entrata che nella spesa sul titolo II destinati al Centro Provinciale Anti Insetti per € 101.425,57;

e) Iscrizione, sia nella parte spesa che nella parte entrata, delle risorse per l’Accordo di Programma contro le tossicodipendenze per € 25.000,00;

f) Aumento sia nella parte spesa che nella parte entrata delle partite di giro destinate alle trattenute erariali per € 200.000,00;

g) Iscrizione del finanziamento di € 250.000,00 concesso dal GAL Sulcis per la Misura 313 – Incentivazione di attività turistiche, Azione 1 “Itinerari” con il corrispettivo capitolo di entrata.

Parte Entrata:

a) Oltre all’iscrizione delle entrate a destinazione vincolata sopra richiamate si è proceduto ad un riallineamento agli effettivi incassi delle entrate del Titolo III.

Maggiori Entrate Correnti (Tit. 1 – 2 – 3) 434.846,53 434.846,53

Minori Entrate correnti (titolo 1 – 2 - 3) 1.362.500,96 - 1.362.500,96

Minori Entrate nette correnti -927.654,43

Maggiori Entrate in Conto Capitale (Tit. 4) 0,00 0,00

Maggiori Entrate Partite di Giro (Tit. VI) 200.000,00 200.000,00

TOTALE GENERALE VARIAZIONI Entrata - 727.654,43

Maggiori spese correnti ( titolo 1°) 383.800,00 383.800,00

PROVINCIA DI CARBONIA IGLESIAS

Minori spese correnti (titolo 1°) 1.412.880,00 - 1.412.880,00

Minori spese nette correnti -1.029.080,00

Maggiori spese in Conto Capitale (Tit. 2°) 101.425,57 101.425,57

Minori spese in Conto Capitale (Tit. 2°) 0,00 0,00

Maggiori spese nette in Conto Capitale (Tit. 2°) 101.425,57

Maggiori Spese Partite di Giro (Tit. IV) 200.000,00 200.000,00

TOTALE GENERALE VARIAZIONI SPESA - 727.654,43

3) da atto che per effetto delle variazioni di cui sopra, il pareggio (anche economico) del Bilancio resta perfettamente assicurato;

4) da atto che per effetto della presente variazione le regole del Patto di Stabilità Interno vengono rispettate, così come da tabella seguente:

Prospetto Coerenza Vincoli Patto di Stabilità Interno

Entrate Importo

Titolo 1 6.561.364,36

Titolo 2 14.060.837,44

Titolo 3 561.948,21

Totale Entrate correnti 21.184.150,01

Spesa

Titolo 1 16.155.400,82

Totale Spese correnti 16.155.400,82

Saldo Gestione Corrente 5.028.749,19

Che il saldo obiettivo per il rispetto del Patto di Stabilità per l’anno 2012 è pari ad € 1.726.000,00 e pertanto i servizi finanziari non autorizzeranno l’emissione di mandati di pagamento qualora la differenza tra pagamenti del titolo II della parte spesa e incassi del titolo IV della parte entrata sia maggiore a € 3.303.000,00;

5) da atto che non esistono debiti fuori bilancio;

6) da atto, pertanto, che non ricorre alcuna delle ipotesi previste dall’art. 193 del T.U. n. 267/2000 che comporti l’adozione di provvedimenti atti a ripristinare eventuali squilibri nella gestione di competenza, né in quella dei residui.

• di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi

dell’art. 134, comma 4, del Testo Unico Enti Locali.

PROVINCIA DI CARBONIA IGLESIAS

Letto, approvato e sottoscritto:

Il presidente del Consiglio Il segretario Generale

Dott. Elio Sundas Dott. Franco Nardone

f.to f.to

REFERTO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto _________________ ATTESTA che, ai sensi dell’art. 124 del D.lgs. n. 267/2000, copia della presente deliberazione è stata posta in pubblicazione all’Albo della Provincia di Carbonia Iglesias a partire da oggi e per 15 giorni consecutivi.

Lì, ___________________________

Il Funzionario

________________________

ATTESTAZIONE DI ESECUTIVITA’

Il sottoscritto ____________________ CERTIFICA che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il ______________________________

Lì, ____________________________

Il Funzionario

____________________