PROCEDURA NEGOZIATA ai sensi dell art. 36 co. 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016

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Dipartimento Politiche Sociali e Salute

Direzione Accoglienza e Inclusione U.O. Contrasto alla Povertà e all’Esclusione Sociale

PROCEDURA NEGOZIATA

ai sensi dell’art. 36 co. 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016

LETTERA D’INVITO

SERVIZIO DI SUPPORTO AL CO-HOUSING

DEI NUCLEI FAMILIARI PROVENIENTI DAGLI EX VILLAGGI

“LA MONACHINA” E “LA BARBUTA”

Gara n. 8526606 CIG n. 91890346BD PREMESSA.

La Direzione Accoglienza e Inclusione - U.O. Contrasto alla Povertà e all’Esclusione Sociale di Roma Capitale per le competenze attribuite dalla L. n. 328/2000 e dalla L.R. Lazio 11/2016, intende indire una procedura negoziata che ha per oggetto l’affidamento del servizio di supporto al progetto di co- housing a favore dei 47 nuclei familiari Rom, Sinti e Caminanti provenienti dagli ex Villaggi “La Monachina” e “La Barbuta”.

La presente Lettera d’invito, che costituisce parte integrante e sostanziale della procedura di gara telematica, contiene le norme relative alle modalità di partecipazione alla procedura selettiva indetta da Roma Capitale – Direzione Accoglienza e Inclusione - U.O. Contrasto alla Povertà e all’Esclusione Sociale, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa, alla procedura di aggiudicazione, nonché ulteriori informazioni.

Il servizio oggetto dell’appalto è classificabile con il codice CPV 85311000-5 – Servizi di assistenza sociale e rientra nell’ambito dei servizi sociali di cui all’Allegato IX del D. Lgs. 50/2016.

La procedura in oggetto è disposta con la Determinazione Dirigenziale a contrarre rep. QE / 1267/2022 del 14/04/2022 e si svolgerà mediante procedura negoziata ex art. 36, comma 2 lett. b) del D.Lgs. 18 aprile 2016 n.50 e ss.mm.ii. - Codice dei contratti pubblici (nel prosieguo: “Codice”) e la successiva stipula del contratto, per il periodo dal 01/05/2022 al 31/12/2022 o comunque dalla data di stipula del contratto per una durata di n.

245 giorni.

Le offerte saranno valutate secondo Il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

Il luogo di svolgimento del servizio è il territorio della Regione Lazio.

Codice NUTS: ITI4;

GARA N. 8526606 CIG N. 91890346BD

Il Responsabile Unico del Procedimento (c.d. RUP), ai sensi dell’art. 31 del Codice, è l’Incaricata di P.O.

della Direzione Accoglienza e Inclusione - U.O. Contrasto alla Povertà e all’Esclusione Sociale di Roma Capitale, Dott.ssa Valeria Franca Neri.

1. PROCEDURA DI PARTECIPAZIONE TELEMATICA

Roma Capitale per la gestione della procedura in oggetto si avvale di una Piattaforma telematica di eprocurement, denominata “TuttoGare”.

Tutta la documentazione della procedura, pertanto, è disponibile soltanto su tale Piattaforma accessibile dal sito internet: https://romacapitale.tuttogare.it/.

La procedura si svolgerà con un sistema telematico. Non saranno, quindi, prese in considerazione offerte pervenute con modalità diverse.

Per accedere al sistema e partecipare alla gara è necessaria la registrazione dei concorrenti.

Le imprese che intendono partecipare alla gara sono tenute, pertanto, a registrarsi al predetto indirizzo:

https://romacapitale.tuttogare.it/, accedendo dall'apposita area "Registrazione operatori economici" e compilando i campi richiesti in fase di iscrizione.

Al termine della procedura, dopo aver salvato con successo, il sistema avvertirà che per continuare è necessario confermare l'iscrizione; sarà, quindi, inviato un messaggio con la procedura di conferma alla casella PEC indicata in fase di registrazione.

Nel messaggio ricevuto sarà presente un link; cliccandolo o incollandolo nella barra del proprio browser e premendo "invio", si avrà un messaggio di: «CONFERMA AVVENUTA CON SUCCESSO».

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Si informa che, una volta ricevuto, il link sarà valido per le successive 48 ore passato tale termine è necessario contattare l’help-desk al numero telefonico 895.500.0024; per gli operatori esteri: +39 0831635005.

All'atto dell'invio dell'offerta alla stazione appaltante, il sistema inoltra in automatico all'offerente una comunicazione di ≪CONFERMA PARTECIPAZIONE ALLA GARA≫ all'indirizzo di posta elettronica certificata dell'impresa; tale comunicazione informa dell'avvenuto invio dell'offerta.

Entro il termine prefissato per la presentazione dell'offerta è possibile revocare la propria partecipazione o modificare un'offerta già presentata; in tal caso dovrà essere inviata al sistema una nuova offerta in sostituzione di quella precedentemente inviata.

Si precisa che il sistema considera valida solo l'ultima offerta inviata.

Per proporre la propria candidatura le imprese, una volta registrate, dovranno accedere alla sezione relativa alla gara in oggetto, cliccare il pulsante azzurro ≪PARTECIPA≫ e seguire le indicazioni presenti sul sito.

Dopo aver inviato correttamente l'offerta alla stazione appaltante, sul sistema si visualizzerà un messaggio di conferma di partecipazione.

Si consiglia di inviare la propria offerta con congruo anticipo in modo da consentire alla Stazione appaltante e/o al Gestore della Piattaforma di fornire l'eventuale assistenza che dovesse rendersi necessaria al superamento di eventuali problemi correlati alla mancanza di padronanza nell'utilizzo della piattaforma da parte degli operatori economici.

L'offerta si considera correttamente presa in carico dal sistema solo con la ricezione della PEC di conferma di avvenuta partecipazione.

Scaduto il termine per la presentazione dell'offerta, il sistema non consentirà più di inviare l'offerta né modificare l'offerta già presentata.

Lo strumento telematico delle gare on line garantisce la parità di condizioni dei partecipanti, nel rispetto dei principi di trasparenza e di semplificazione delle procedure, e delle disposizioni, anche tecniche, di recepimento della normativa comunitaria sulle firme elettroniche e sulla PEC.

L'accesso tramite l'Account da parte degli Utenti registrati alla procedura informatica stessa comporta l'accettazione di tutte le disposizioni contenute nelle Norme tecniche di utilizzo.

N.B. Per una corretta individuazione del ruolo, dei compiti e delle responsabilità intercorrenti tra l'Ente, il Gestore del Sistema ed i Soggetti abilitati e per tutto quanto non riportato nel presente disciplinare si rimanda alle Norme tecniche di utilizzo disponibili nella Home page della piattaforma telematica “TuttoGare”.

2. DOCUMENTI DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI.

2.1. DOCUMENTAZIONE.

La documentazione della procedura comprende:

1) Lettera d’invito/disciplinare/capitolato;

2) relazione tecnica per la progettazione del servizio ai sensi dell’art. 23 comma 15 del decreto legislativo n.

50/2016;

3) Schema di Contratto;

4) Copia del Protocollo di Integrità di Roma Capitale, degli Enti che fanno parte del gruppo Roma Capitale e di tutti gli Organismi partecipati;

5) Modello comunicazioni art.76 del D.Lgs n.50/2016 e ss.mm.ii.; 6.

6) Informativa privacy;

La documentazione della procedura è disponibile, per un accesso gratuito, illimitato e diretto, all’indirizzo:

https://www.comune.roma.it/pcr/it/newsview.page?contentId=NEW2358108.

2.2 CHIARIMENTI.

É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltraresulla piattaforma telematica “TuttoGare” fino al 06/05/2022 ore18:00 .

Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.

Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana.

I chiarimenti verranno resi sulla piattaforma telematica “TuttoGare” entro e non oltre il 10/05/2022 or e18:00 .

2.3 COMUNICAZIONI.

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Tutte le comunicazioni tra stazione appaltante ed operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese sulla Piattaforma Telematica “TuttoGare”.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all'offerente ausiliato si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

3. OGGETTO DELL’APPALTO

Oggetto della presente procedura di gara è l’affidamento di un servizio di supporto al progetto di co-housing di n. 47 nuclei familiari (per un totale di 159 persone) provenienti dagli ex Villaggi “La Monachina” e “La Barbuta”.

L’obiettivo generale del servizio è quello di favorire l’integrazione sociale e il conseguimento di un sufficiente livello di autonomia dei nuclei RSC, attraverso la definizione e la realizzazione di percorsi individualizzati mirati all’inclusione lavorativa, sociale e abitativa nel nuovo contesto di vita.

3.1 AZIONI E INTERVENTI

Il servizio oggetto della presente procedura di gara dovrà garantire la realizzazione dei seguenti interventi:

1. sostegno alla coabitazione;

2. supporto legale e amministrativo;

3. attivazione di percorsi idonei a migliorare la cura e l’igiene della propria persona e dell’abitazione;

4. mediazione dei conflitti all’interno dei contesti abitativi e con il vicinato, anche attraverso apposita formazione circa le regole del condominio e la corretta convivenza in contesti condominiali;

5. attività finalizzate alla formazione professionale e all’inclusione lavorativa;

6. responsabilizzazione genitoriale in ambito educativo e scolastico;

7. attivazione e partecipazione a servizi/eventi socio-ricreativi con particolare attenzione alle esigenze dei minori e degli adolescenti;

8. orientamento e accompagnamento ai servizi territoriali (socio-sanitari, anagrafici, legali, politiche abitative e servizi educativi);

9. monitoraggio delle istanze di assegnazione di alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica e supporto nelle pratiche (ERP);

10. azioni mirate al raggiungimento della piena autonomia abitativa.

Particolare cura dovrà essere rivolta a garantire le condizioni per la migliore convivenza sia all’interno degli appartamenti sia nel Condominio, l’inclusione dei nuclei nel contesto territoriale e a promuovere azioni di supporto genitoriale e di tutela dei minori, per il miglioramento delle condizioni di vita.

L’Organismo affidatario dovrà favorire l’autonomia e l’integrazione sociale della persona/nucleo familiare definendo gli obiettivi nel progetto individuale condiviso con l’utente e con il Referente dell’Amministrazione.

L’organismo è tenuto a:

- predisporre una adeguata modulistica per il monitoraggio dei singoli interventi attivati a beneficio dell’utenza;

- presentare il rendiconto mensile degli interventi attivati dettagliati per ambito di attività al fine di consentire un puntuale e corretto monitoraggio della spesa e del servizio;

- effettuare incontri periodici di verifica sull’andamento complessivo degli interventi attivati e dei singoli progetti personalizzati, con il referente dell’Amministrazione e con gli altri soggetti pubblici/del privato sociale eventualmente coinvolti per favorire la gestione di percorsi condivisi.

Il Luogo in cui verrà svolto il servizio è quello del territorio in cui sono ubicati gli alloggi presso cui sono stati collocati, in contesti di co-housing, i nuclei familiari provenienti dagli ex Villaggi “La Monachina” e “La Barbuta”.

3.2 Personale Impiegato:

n. 1 Responsabile/coordinatore a tempo pieno (Categoria contrattuale E2)

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n. 2 Educatori professionali/assistenti sociali a tempo pieno (Categoria contrattuale D2) n. 3 Operatori sociali (Categoria contrattuale C1)

La funzione di Responsabile è svolta da persona in possesso di uno dei seguenti requisiti:

- laurea magistrale in ambiti disciplinari afferenti alle aree sociali, pedagogico educative, psicologiche e titoli equipollenti e con comprovata esperienza biennale in servizi analoghi con funzione di Responsabile/coordinatore;

- laurea triennale in ambiti disciplinari afferenti alle aree sociali, pedagogico educative, psicologiche

e titoli equipollenti, con comprovata esperienza triennale in servizi analoghi con funzione di Responsabile/coordinatore;

- laurea magistrale, con comprovata esperienza quinquennale in servizi analoghi con funzione di Responsabile/coordinatore

La funzione di Educatore Professionale/Assistente Sociale è ricoperta da professionisti con i seguenti requisiti:

- laurea in Servizio Sociale o in Scienze dell’Educazione o titoli equipollenti - Iscrizione Albo Professionale ove previsto

- comprovata esperienza di almeno 2 anni in servizi analoghi

La funzione di Operatore è svolta da personale in possesso di uno dei titoli sotto indicati:

- laurea in ambiti disciplinari afferenti alle aree sociali, pedagogico educative, psicologiche e titoli equipollenti, con comprovata esperienza di almeno 2 anni in servizi analoghi;

- diploma di istruzione secondaria di secondo grado, con comprovata esperienza di almeno 3 anni in servizi analoghi;

Le esperienze professionali possedute dal personale in servizi analoghi devono essere adeguatamente documentabili successivamente a comprova su richiesta della Stazione Appaltante.

Sono considerati analoghi i servizi socioassistenziali finalizzati al superamento della povertà e all’inclusione socio lavorativa di soggetti svantaggiati.

4. DURATA DELL’APPALTO

La durata del servizio è dal 01/05/2022 al 31/12/2022 o comunque di 245 (duecentoquarantacinque) giorni dalla data di stipula del contratto.

La durata del contratto in corso di esecuzione potrà essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente ai sensi dell’art. 106 comma 11 del Codice. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli.

Nel caso in cui per sopravvenute esigenze in corso di esecuzione del contratto si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo del contratto, l’Amministrazione si riserva di imporre all'appaltatore l'esecuzione alle stesse condizioni previste nel contratto originario ai sensi dell’art. 106, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.

5. IMPORTO A BASE D’ASTA

L’importo complessivo dell’appalto ammonta ad € 138.531,56 (euro centotrentottomilacinquecentotrentuno/

56) soggetto a ribasso.

I relativi oneri della sicurezza sono pari a € 0,00 in quanto non sussistono potenziali rischi d’interferenza tra le attività svolte dai lavoratori degli organismi aggiudicatari, dal personale dipendente della stazione appaltante e dagli operatori di altri servizi.

Il costo della manodopera è individuato, ai sensi dell’art. 23 comma 16 del Codice, in € 122.594,30 (euro centoventiduemilacinquecentonovantaquattro/30).

L’importo di € 10.000,00 (euro diecimila/00), quali costi variabili, destinati all’attivazione di Tirocini e/o Corsi di Formazione, sarà liquidato a rendicontazione e non soggetto ad IVA.

Il pagamento del corrispettivo della prestazione oggetto dell’appalto verrà effettuato nel rispetto dei termini previsti dal D.Lgs. 9 ottobre 2002, n. 231 come modificato e integrato dal D.Lgs. 9 novembre 2012, n. 192.

Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 13 agosto 2010, n. 136.

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È obbligatoria la fatturazione elettronica.

6. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

La prestazione del servizio è riservata ad organismi esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto della gara (D.P.C.M. 30 marzo 2001) ossia gli organismi attualmente iscritti al Registro Unico Cittadino per l’Accreditamento, istituito con deliberazione del Consiglio Comunale n.90 del 28.04.2005, IV fascia Area Adulti in condizioni di fragilità, si ritiene di invitare anche l’organismo uscente (esclusi gli organismi colpiti da interdittiva a contrarre e chi ha contenziosi con Roma Capitale).

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice. In particolare:

- ai sensi dell'art. 48, comma 7 del Codice, è vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete);

- ai sensi dell'art. 48, comma 7 del Codice, al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti ovvero aggregazione di imprese di rete è vietato partecipare anche in forma individuale;

- ai sensi dell'art. 48, comma 7 del Codice i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’art. 353 del codice penale;

- ai consorzi di cui all'art. 45 comma 2 lett. b) e c) del Codice è vietato incaricare, in fase di esecuzione, un’impresa consorziata diversa da quella indicata in sede di gara, salvo che per le ragioni indicate all’art. 48, comma 7-bis del Codice, e sempre che la modifica soggettiva non sia finalizzata ad eludere, in tale sede, la mancanza di un requisito di partecipazione alla gara in capo all'impresa consorziata;

Ai sensi dell'art. 186-bis del R.D. 16 marzo 1942, n. 367, l’impresa ammessa al concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere, anche riunita in RTI, purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

N.B.: nei raggruppamenti temporanei, la mandataria deve, in ogni caso, possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria ai sensi dell’art. 83, comma 8 del Codice.

La mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese di tipo verticale, ai sensi dell’art. 48, comma 2 del Codice, esegue le prestazioni indicate come principali, anche in termini economici, le mandanti quelle indicate come secondarie.

7. REQUISITI GENERALI E CAUSE DI ESCLUSIONE

Sono esclusi dalla procedura i concorrenti che incorrano nella violazione di prescrizioni del presente disciplinare espressamente presidiate con la sanzione dell’esclusione.

Sono esclusi dalla gara, inoltre, gli operatori economici per i quali sussistono:

- cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice;

- divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165.

Il mancato rispetto delle clausole contenute nel “Protocollo di integrità” costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della l. 190/2012.

8. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti.

I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016 e relativi aggiornamenti.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.

8.1 REQUISITIDIIDONEITÀ.

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1) Essere Organismi aventi tra i loro fini istituzionali quello di operare nel settore dei servizi sociali ricompresi nell’Allegato IX del D. Lgs. n. 50 del 2016.

8.2 REQUISITIDICAPACITÀECONOMICO-FINANZIARIA.

dichiarazione che il concorrente ha rispettato, ai sensi dell‘art. 83, comma 4 lett. b) del Codice, i rapporti tra attività e passività di seguito indicati, desunti dal conto annuale riferito a ciascuno degli esercizi finanziari relativi agli anni 2018/2019/2020:

- non avere avuto patrimonio netto negativo.

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell‘art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del Codice, mediante:

- in caso di Cooperative, SOGGETTO COMUNITARIO obbligato alla pubblicazione del bilancio ex IV Direttiva CEE: bilancio europeo riclassificato ex art. 2424 c.c., depositato presso la C.C.I.A.A. sottoscritto digitalmente ai sensi dell‘art. 22 del D. Lgs. n. 82/2005;

ovvero

- in caso di SOCIETÀ DI PERSONE in regime ordinario per obbligo di legge o per opzione: modello UNICO Società di persone sottoscritto digitalmente ai sensi dell‘art. 22 del D. Lgs. n. 82/2005;

ovvero

- in caso di DITTE INDIVIDUALI in regime ordinario per obbligo di legge o per opzione: modello UNICO Persone fisiche sottoscritto digitalmente ai sensi dell‘art. 22 del D. Lgs. n. 82/2005;

ovvero

- in caso di ONLUS in regime ordinario: Modello unico Enti non commerciali sottoscritto digitalmente ai sensi dell‘art. 22 del D. Lgs. n. 82/2005;

ovvero

- in regime semplificato in caso di SOCIETÀ DI PERSONE: conti di mastro ovvero estratto della situazione patrimoniale, validati da iscritti presso il registro dei Revisori contabili ovvero da società di revisione, sottoscritto digitalmente ai sensi dell‘art. 22 del D. Lgs. n. 82/2005;

ovvero

- in caso di consorzi: il PATRIMONIO NETTO CONSOLIDATO (P.N.C.), sottoscritto digitalmente ai sensi dell‘art. 22 del D. Lgs. n. 82/2005, derivante dalla somma algebrica dei Patrimoni netti dei singoli consorziati. I patrimoni netti dei singoli consorziati devono essere individuati in relazione della tipologia giuridica del soggetto.

Ovvero

- in caso di SOGGETTO COMUNITARIO non obbligato alla pubblicazione del bilancio ex IV Direttiva CEE:

asseverazione rilasciata da iscritti presso il registro dei Revisori contabili ovvero da società di revisione ovvero analoghe figure professionali riconosciute nello Stato di appartenenza, sottoscritta digitalmente ai sensi dell‘art.

22 del D. Lgs. n. 82/2005.

idonea referenza bancaria attestante la solidità finanziaria ed economica del concorrente rilasciate da un istituto di credito da presentare una sola volta indipendentemente dal numero di lotti per cui si partecipa.

8.3. REQUISITIDICAPACITÀTECNICO-PROFESSIONALE.

dichiarazione di aver svolto servizi analoghi al settore oggetto di gara, prestati negli ultimi tre anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, di importo complessivo minimo, nel triennio, non inferiore al 20% del valore del lotto cui si concorre; nella dichiarazione dovranno essere indicati gli importi, le date e i destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi.

La comprova del requisito è fornita secondo le disposizioni di cui all‘art. 86 e all‘allegato XVII, parte II, del Codice.

In caso di servizi prestati a favore di pubbliche amministrazioni o enti pubblici mediante una delle seguenti modalità:

- originale o copia conforme dei certificati rilasciati dall‘amministrazione/ente contraente, con l‘indicazione dell‘oggetto, dell‘importo e del periodo di esecuzione, sottoscritti digitalmente ai sensi dell‘art. 22 del D. Lgs. n.

82/2005 e ss.mm.ii. e dai quali si evinca il volume dei servizi analoghi prestati non inferiore al minimo richiesto;

In caso di servizi prestati a favore di committenti privati, mediante una delle seguenti modalità:

- originale o copia autentica dei certificati rilasciati dal committente privato, con l‘indicazione dell‘oggetto, dell‘importo e del periodo di esecuzione, sottoscritti digitalmente ai sensi dell‘art. 22 del D. Lgs. n. 82/2005 e ss.mm.ii., e dai quali si evinca il volume dei servizi analoghi prestati non inferiore al minimo richiesto;

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- fatture e/o contratti per servizi prestati a favore di questi ultimi, sottoscritti digitalmente ai sensi dell‘art. 22 del D. Lgs. n. 82/2005 e ss.mm.ii., e dai quali si evinca il volume dei servizi analoghi prestati non inferiore al minimo richiesto;

dichiarazione relativa alla capacità tecnica del concorrente, attestante l’elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni (2019, 2020,2021), antecedenti la data di pubblicazione del bando, con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, degli stessi servizi. In particolare il concorrente dovrà avere maturato consecutiva esperienza di almeno 12 mesi nella gestione di servizi analoghi.

8.4. INDICAZIONIPERIRAGGRUPPAMENTITEMPORANEI.

I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub- associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazione di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

Il requisito relativo al fatturato globale di cui al punto 8.2 n. 2) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo nel complesso. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dall’impresa mandataria.

Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo orizzontale il requisito di cui al precedente punto 8.3 n. 3 deve essere posseduto sia dalla mandataria sia dalle mandanti. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria. Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale il requisito deve essere posseduto dalla mandataria.

8.5 INDICAZIONIPERICONSORZIDICOOPERATIVEEDIIMPRESEARTIGIANEEICONSORZISTABILI.

I soggetti di cui all’art. art. 45 comma 2, lett. b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese di cui al punto 8.1 n. 1) deve essere posseduto dal consorzio o da tutte le consorziate esecutrici del servizio in esame.

I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 47 del Codice, devono essere posseduti:

• per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;

• per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici, i quali vengono computati cumulativamente in capo al consorzio.

9. SUBAPPALTO

Non è ammesso il subappalto in quanto trattasi di servizio con funzioni di tutela sociale supporto a fasce deboli compreso nell’allegato IX del D. Lg. 50/2016, riconducibile ai servizi esclusi con riferimento agli articoli 142, 143, 144 del medesimo.

10. GARANZIA PROVVISORIA

L’offerta è corredata, a pena di esclusione, da una garanzia provvisoria, come definita dall'art. 93 del Codice, pari al 2% dell’importo a base d’asta e precisamente di importo pari ad € 2.770,63.

Ai sensi dell'art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l'aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all'affidatario o all'adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli artt. 84 e 91 del Decreto Legislativo 6 settembre 2011, n.159; la garanzia è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto.

La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell'art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell'ambito dell'avvalimento.

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L’offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione, ai sensi dell'art. 93, comma 8 del Codice dei Contratti, dall'impegno di un fideiussore, in possesso dei requisiti di cui all'art. 93 comma 1 del Codice a rilasciare garanzia definitiva. Tale disposizione non si applica alle microimprese, alle piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese. All’atto della stipulazione del contratto l'aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva, nella misura e nei modi previsti dall'art. 103 del Codice.

La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:

1) in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;

2) fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all'art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema-tipo di cui all'art. 103, comma 9 del Codice.

Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell'autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:

- http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/intermediari/index.html;

- http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/garanzie-finanziarie/;

- http://www.bancaditalia.it/compiti/vigilanza/avvisi-pub/soggetti-nonlegittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf;

- http://www.ivass.it/ivass/imprese_jsp/HomePage.jsp.

In caso di prestazione della garanzia provvisoria in titoli del debito pubblico, dovrà essere presentata anche una dichiarazione di un istituto bancario/ assicurativo o di altro soggetto, di cui al comma ottavo dell'art. 93 del Codice, contenente l'impegno verso il concorrente a rilasciare, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario, garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva in favore della stazione appaltante.

In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:

a) essere intestata, a pena di esclusione, a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo, aggregazione di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE;

b) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze;

c) essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell’art. 127 del Regolamento (nelle more dell'approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, c.c.;

d) essere prodotta in originale o in copia autenticata ai sensi dell'art. 18 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, con espressa menzione dell'oggetto e del soggetto garantito;

e) avere validità per almeno 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell'offerta;

f) prevedere espressamente:

1) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all'art. 1944 c.c., volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;

2) la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all'art. 1957c.c.;

3) la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

4) la dichiarazione contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione, a richiesta del concorrente, una garanzia fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva di cui all'art. 103 del Codice, in favore della stazione appaltante;

5) riportare l'autentica della sottoscrizione;

6) essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della stazione appaltante;

7) essere corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell'art. 93, comma 5 del Codice, su richiesta della stazione appaltante per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione.

L'importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all'art.

93, comma 7 del Codice.

Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell'offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.

(9)

In caso di partecipazione in forma associata, le suddette riduzioni si possono ottenere alle seguenti condizioni:

i. in caso di partecipazione in RTI orizzontale, ai sensi dell'art. 48, comma 2 del Codice, consorzio ordinario di concorrenti di cui all'art. 45, co. 2, lett. e) del Codice o di aggregazioni di imprese di rete, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della predetta certificazione;

ii. in caso di partecipazione in RTI verticale, nel caso in cui solo alcune tra le imprese che costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della certificazione, il raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione in ragione della parte delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata e/o raggruppanda assume nella ripartizione dell'oggetto contrattuale all'interno del raggruppamento;

iii. in caso di partecipazione in consorzio di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice e di aggregazioni di imprese di rete con organo comune e soggettività giuridica, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio/aggregazione di imprese di rete. La mancata presentazione della garanzia provvisoria — a condizione che la garanzia sia stata già costituita prima della presentazione dell'offerta — la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate, oppure la mancata reintegrazione potrà essere sanata ai sensi dell'art. 83, comma 9 del Codice.

Ai sensi dell'art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell'art. 93, comma 9 del Codice, verrà svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell'avvenuta aggiudicazione.

11. CONTRIBUTO OBBLIGATORIO A FAVORE DELL'AUTORITA’ NAZIONALE ANTICORRUZIONE (A.N.A.C.)

Non è dovuto ai sensi ai sensi della Deliberazione n. 830/2021 emanata dall’A.N.A.C. – Autorità Nazionale Anticorruzione – essendo la gara di importo non superiore a € 150.000,00;

12. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA Le buste telematiche virtuali devono essere caricate (upload) sulla piattaforma telematica “TuttoGare” con le modalità (prevista dalla stessa) entro le 18:00 del giorno 13/05/2022 , all’indirizzo URL https://romacapitale.tuttogare.it.

Il recapito tempestivo delle buste telematiche rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.

Il dichiarante allega copia fotostatica di un documento di riconoscimento, in corso di validità (per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti).

La documentazione, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme ai sensi, rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del d.P.R. n. 445/2000. Ove non diversamente specificato è ammessa la copia semplice.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella busta A, si applica l’art. 83, comma 9 del Codice.

L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

12.1 OFFERTAINMODALITÀTELEMATICA

(10)

a) La procedura si svolge esclusivamente attraverso l’utilizzo della Piattaforma telematica di e-procurement di cui alla successiva lettera b), mediante la quale sono gestite le fasi di pubblicazione, presentazione, analisi, valutazione e ammissione dell’offerta, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, con le modalità tecniche richiamate nella stessa lettera b), che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente disciplinare di gara;

b) la Piattaforma telematica è di proprietà di Studio Amica ed è denominata “TuttoGare” (di seguito per brevità solo «Piattaforma telematica»), il cui accesso è consentito dall’apposito link presente sul profilo di committente di cui al punto 2.1 del presente Disciplinare di gara;

c) mediante la Piattaforma telematica sono gestite le fasi di pubblicazione, presentazione, analisi, valutazione e ammissione degli offerenti, la loro selezione, le comunicazioni e gli scambi di informazioni;

d) le modalità tecniche per l’utilizzo della Piattaforma telematica sono contenute nelle «Norme tecniche di utilizzo» disponibili nella relativa Home page, ove sono descritte le informazioni riguardanti la stessa Piattaforma telematica, la dotazione informatica necessaria per la sua utilizzazione ai fini della partecipazione al procedimento, le modalità di registrazione, la forma delle comunicazioni e ogni altra informazione sulle condizioni di utilizzo;

e) per emergenze o altre informazioni relative al funzionamento della Piattaforma telematica, non diversamente acquisibili, e ad esclusione di informazioni relative al merito del procedimento di gara, è possibile accedere all’Help Desk: 895 500 0024;

f) per gli stessi motivi di cui alla lettera e), in caso di sospensione temporanea del funzionamento della Piattaforma telematica o di occasionale impossibilità di accedere, all’Help Desk, è possibile richiedere informazioni alla seguente casella di posta elettronica certificata (PEC): info@pec.studioamica.it.

12.2 FORMAZIONEEINVIODELL’OFFERTA

L’offerta è formata e presentata con le seguenti modalità:

a) gli operatori economici che intendono partecipare devono accedere alla Piattaforma telematica di cui al punto 12.1, con le proprie chiavi di accesso (UserId e password o chiave univoca) ottenute mediante registrazione;

In caso di operatore economico con idoneità plurisoggettiva è sufficiente che si registri l’impresa mandataria all’indirizzo della quale perverranno le comunicazioni dirette all’operatore economico.

b) per presentare la busta A della documentazione amministrativa occorre:

• scaricare dalla piattaforma telematica i modelli di gara relativi alla documentazione amministrativa messi a disposizione per la gara in oggetto;

• compilare tali modelli o utilizzare il compilatore presente nella piattaforma telematica per la redazione del DGUE, il tutto come previsto all’art. 14 della presente lettera d’invito;

• predisporre la restante documentazione amministrativa di gara richiesta all’art. 20 della presente lettera d’invito

• sottoscrivere la documentazione come previsto al seguente punto 12.3;

• inserire l’intera documentazione in un unico file compresso formato «ZIP» o «RAR»;

• firmare digitalmente in formato P7M (CAdES) il file compresso creato;

• caricare sulla piattaforma nella busta A l'archivio firmato digitalmente.

N.B.: nel caso si debba caricare la documentazione relativa a più imprese ciascuna di esse può presentare e sottoscrivere la documentazione di propria pertinenza in un proprio file compresso formato «ZIP» o «RAR» che verrà caricato dall’impresa registrata. La busta telematica (virtuale) definita «Busta A – Busta amministrativa», in questo caso è costituita dai files compressi di tutte le imprese coinvolte nella partecipazione. In alternativa è possibile che l’impresa mandataria carichi in un unico file compresso tutta la documentazione amministrativa da presentare da parte di tutte le imprese coinvolte nella partecipazione.

c) successivamente gli stessi operatori economici devono formare una busta telematica (virtuale) all‘interno della quale devono inserire la propria Offerta tecnica, operando secondo la seguente sequenza:

• sottoscrivere la propria Offerta tecnica;

• inserire l‘Offerta tecnica in un file compresso formato «ZIP» o «RAR»;

la busta telematica (virtuale) definita «Busta B – Busta dell’Offerta tecnica» è costituita dal file di cui alla lettera c);

(11)

d) per presentare la busta C dell’offerta economica occorre:

• compilare l’offerta economica a video;

• scaricare il file .pdf dell’offerta economica generato dal sistema;

• sottoscrivere l’offerta economica come previsto all’articolo 16 della presente lettera d’invito e con le modalità di cui al seguente punto 12.3;

• caricare sulla piattaforma nella busta C il file firmato digitalmente.

Una volta completate le operazioni, l’operatore economico avrà caricato sulla Piattaforma telematica, con le modalità previste dalla stessa, le seguenti buste telematiche:

Busta A

Busta amministrativa Busta B

Busta dell’Offerta tecnica Busta C

Busta dell’Offerta economica

La compilazione e il caricamento (upload) della «Busta A – Busta amministrativa», della «Busta B – Busta dell’Offerta Tecnica» e della «Busta C – Busta dell’Offerta Economica», possono avvenire anche

distintamente in tempi diversi, fermo restando il termine inderogabile per la presentazione delle offerte;

Una volta caricate tutte le buste di gara il concorrente avrà a disposizione il pulsante “invia la partecipazione”

che consentirà con l’invio la partecipazione alla gara.

L’operatore economico deve sempre accertarsi dell’avvenuto invio utile degli atti alla Piattaforma telematica, con le modalità previste dalla stessa, in quanto il semplice caricamento (upload) degli atti sulla piattaforma potrebbe non essere andato a buon fine.

N.B. Si rimanda comunque alle norme tecniche di funzionamento della Piattaforma telematica disponibili sull’home page della stessa. L’offerta è formata e presentata con le seguenti modalità:

12.3 SOTTOSCRIZIONEDEGLIATTI

a) fatte salve le eccezioni specificamente previste dal presente Documento, tutte le dichiarazioni e i documenti caricati (cosiddetto upload) sulla Piattaforma telematica, nonché le offerte, devono essere sottoscritti con firma digitale.

Nel presente Documento con i termini firma, sottoscrizione, firmato o sottoscritto si intende la firma generata nel formato CAdES (CMS Advanced Electronic Signature, con algoritmo di cifratura SHA-256) BES, distinguibile dal file generato dopo l’apposizione della firma digitale al quale è attribuita estensione «.p7m», o nel formato PAdES (PDF Advanced Electronic Signature), che mantiene l’estensione «.pdf» al file generato dopo l’apposizione della firma digitale;

b) nel caso più persone fisiche debbano firmare lo stesso documento (firme multiple) sono ammesse solo firme multiple parallele, non sono ammesse controfirme o firme multiple nidificate (cosiddette “firme matryoshka”).

Il concorrente dovrà produrre la documentazione di cui sopra caricandola sulla Piattaforma ―Tuttogare riepilogata a titolo sintetico nella tabella sottostante:

1) DGUE - Documento di gara unico europeo dell'impresa concorrente;

2) domanda di partecipazione alla gara;

3) copia del Protocollo di Integrità di Roma Capitale;

4) modello comunicazioni art. 76 del D.Lgs. n. 50/2016;

5) PASSOE;

6) garanzia provvisoria;

7) eventuali procure;

8) eventuale DGUE - Documento di gara unico europeo delle imprese ausiliarie;

9) eventuale documentazione (certificazioni e documenti) necessaria ai fini della riduzione della garanzia provvisoria;

10) eventuali atti relativi a R.T.I. (mandato associativo - impegno a costituire R.T.I.);

11) eventuale atto costitutivo e statuto del Consorzio;

(12)

12) comprova imposta di bollo (modello F23 attestante il pagamento del bollo/Scansione documento con marca da bollo in estensione.p7m/la scansione del documento portante la marca da bollo annullata);

13) scheda – Componente economica (generata da sistema).

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

Saranno escluse le offerte plurime, condizionate, tardive, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.

L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 210 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata dalla medesima stazione appaltante e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

13. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.

Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un termine che, considerate le esigenze acceleratorie che caratterizzano la procedura, potrà (ragionevolmente) essere compresso fino ad un giorno – e in ogni caso non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di esclusione.

In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

(13)

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati.

14. CONTENUTO DELLA BUSTA “A” – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA La “Busta A – Documentazione Amministrativa” contiene:

1) la domanda di partecipazione;

2) il DGUE in versione informatica (estensione .xml);

3) le dichiarazioni integrative e la documentazione a corredo, in relazione alle diverse forme di partecipazione;

4) la visura camerale ordinaria, rilasciata non oltre 30 (trenta) giorni prima termine di scadenza delle offerte, dalla competente Camera di Commercio Industria e Artigianato - Statuto dell’Organismo.

14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE

La domanda di partecipazione è redatta, in bollo e contiene tutte le seguenti informazioni e dichiarazioni.

Il concorrente indica la forma singola o associata con la quale l’impresa partecipa alla gara (impresa singola, consorzio, RTI, aggregazione di imprese di rete, GEIE).

In caso di partecipazione in RTI, consorzio ordinario, aggregazione di imprese di rete, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett.

b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

La domanda è sottoscritta con firma digitale:

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario costituiti, dalla mandataria/capofila;

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;

- nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete si fa riferimento alla disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese.

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’art. 45, comma 2 lett.

b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta dal consorzio medesimo.

Il concorrente allega:

a) copia fotostatica di un documento d’identità del sottoscrittore;

b) copia conforme all’originale della procura oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura.

Il bollo è dovuto:

 in caso di RTI e consorzi ordinari costituiti/ costituendi solo dalla mandataria capogruppo;

 nel caso di consorzi stabili di cui all'art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, dal consorzio medesimo;

 nel caso di Aggregazioni di rete dall'organo comune/ mandataria.

Modalità di pagamento del bollo.

La domanda di partecipazione dovrà essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal D.P.R. n.

642/1972 in ordine all'assolvimento dell'imposta di bollo. Il pagamento della suddetta imposta del valore di € 16,00 dovrà avvenire mediante l'utilizzo del modello F23, con specifica indicazione:

- dei dati identificativi del concorrente (campo 4: denominazione o ragione sociale, sede sociale, Prov. codice fiscale);

dei dati identificativi della stazione appaltante (campo 5: Roma Capitale — Direzione Accoglienza e Inclusione - U.O. Contrasto alla Povertà e all’Esclusione Sociale – C.F. 02438750586);

- del codice ufficio o ente (campo 6: RCB);

- del codice tributo (campo 11: 456T);

- della descrizione del pagamento (campo 12: "Imposta di bollo – CIG n.91890346BD).

A comprova del pagamento effettuato, il concorrente dovrà inserire nella busta A copia Informatica del modello F23.

La comprova del pagamento dell’imposta di bollo potrà avvenire anche attraverso la scansione del documento portante la marca da bollo annullata, sottoscritto digitalmente ed inserito nella busta ― A.

(14)

14.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE).

Il concorrente compila il DGUE di cui allo schema allegato al D.M. del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 o successive modifiche, allegato alla Lettera di invito, secondo quanto di seguito indicato.

Parte I – Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto.

Parte II – Informazioni sull’operatore economico

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C.

Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliaria e i requisiti oggetto di avvalimento.

Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:

1) DGUE, a firma dell’ausiliaria, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;

2) dichiarazione integrativa nei termini di cui al punto 15.3.1;

3) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 1 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultimo si obbliga, verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

4) dichiarazione sostitutiva di cui all’art. 89, comma 7 del Codice sottoscritta dall’ausiliaria con la quale quest’ultimo attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o come associata o consorziata;

5) originale o copia autentica del contratto di avvalimento, in virtù del quale l’ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto. A tal fine il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 89 comma 1 del Codice, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria;

6) PASSOE dell’ausiliaria.

Essendo vietato il ricorso al subappalto, non si richiede la compilazione della sezione D.

Parte III – Motivi di esclusione

Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal punto 6 del presente disciplinare (Sez. A- B-C-D).

Parte IV – Criteri di selezione

Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione senza barrare la sezione

«α» ossia compilando nei successivi campi quanto segue:

1) la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale di cui al par. 8.1 n. 1), ovvero nn. 1.bis), 1.ter) o 1.quater) del presente Disciplinare;

2) la sezione B per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità economico-finanziaria di cui al par.

8.2 n. 2) del presente disciplinare;

3) la sezione C per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica di cui al par. 8.3 n. 3) del presente disciplinare;

Parte V – Dichiarazioni finali

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

Il DGUE deve essere presentato:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara.

(15)

14.3 DICHIARAZIONIINTEGRATIVEEDOCUMENTAZIONEACORREDO. 14.3.1 Dichiarazioni integrative

Ciascun concorrente rende le seguenti dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. n.

445/2000, con le quali:

1) dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 lett. f-bis) e f-ter) del Codice;

2) dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;

3) dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:

a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi/fornitura;

b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, [in caso di pubblicazione dei prezzi di riferimento da parte dell’ANAC inserire: “ivi compresi i prezzi di riferimento pubblicati dall’ANAC”] che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi/fornitura, sia sulla determinazione della propria offerta;

4) accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;

5) s’impegna a rispettare il Protocollo di legalità, allegato al Bando di gara, approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 34/2021 del PTPCT 2021/2023, debitamente sottoscritto, su ogni pagina, dal/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma. (art. 1, comma 17, della l. 6 novembre 2012 n. 190);

6) dichiara di aver preso visione dei luoghi in cui deve essere eseguita la prestazione;

7) dichiara la disponibilità e l’idoneità degli immobili e dei locali che saranno utilizzati per i servizi oggetto della presente gara e che gli stessi sono conformi alle vigenti norme urbanistiche, igienico-sanitarie, di prevenzione incendi e di sicurezza. Di ciascuna struttura dovrà essere fornito l'indirizzo e la capacità ricettiva massima.

8) indica i seguenti dati: domicilio fiscale ________; codice fiscale __________, partita IVA ______________;

indica l’indirizzo PEC ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5 del Codice;

9) autorizza qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara oppure non autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice;

10) attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n.

196 (c.d. Codice della Privacy), che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito della presente gara, nonché dell’esistenza dei diritti di cui all’articolo 7 del medesimo decreto legislativo;

11) ai sensi della Deliberazione della Giunta Capitolina n. 34/2021 ― Approvazione del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza (P.T.P.C.T.) per il triennio 2021- 2022-2023:

- dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma, in ordine alla non sussistenza della causa interdittiva di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001, n. 165 {ovvero di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque non aver conferito incarichi ai soggetti di cui al citato art. 53, comma 16-ter [ex dipendenti di pubbliche amministrazioni che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle medesime pubbliche amministrazioni nei confronti dell’impresa concorrente destinataria dell’attività della pubblica amministrazione svolta attraverso i medesimi, ma anche ex dipendenti che pur non avendo esercitato concretamente ed effettivamente tali poteri, sono stati tuttavia competenti ad elaborare atti endoprocedimentali obbligatori (pareri, certificazioni, perizie) che hanno inciso in materia determinante sul contenuto del provvedimento finale, ancorché redatto e sottoscritto dal funzionario dipendente] per il triennio successivo alla cessazione del rapporto di pubblico impiego}.