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ISTITUTO COMPRENSIVO “GIUSEPPE TALIERCIO”
Via Commercio, 1 MARINA DI CARRARA (MS)
tel. 0585/788353 fax 0585/788372 codice fiscale 91019490456
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Prot. n°1219/D9 Marina di Carrara, 07/03/2017
CIG:ZF11DAFD00
ALL’ALBO ONLINE
Oggetto: Avviso per indagine di mercato finalizzata all’acquisizione dei servizi di organizzazione e realizzazione dei Viaggi di Istruzione di più giorni dell’a. s. 2016-2017, mediante procedura autonoma di affidamento diretto per importi inferiori a € 40.000,00 ai sensi dell'art. 36 c. 2 lett. A del D. Lgs. n, 50/2016, art. 34 del D.I. 44/2001 e Linee guida emanate dall'ANAC.
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
PREMESSO che l’istituzione scolastica intende acquisire manifestazioni di interesse di operatori economici per l’affidamento dei servizi di organizzazione e realizzazione dei Viaggi di Istruzione di più giorni programmati per l’a. s. 2016-2017;
RITENUTO opportuno eseguire un’indagine di mercato a scopo puramente esplorativo, attraverso idonee forme di pubblicità, nel rispetto dei principi non discriminazione, correttezza, pubblicità, tempestività, proporzionalità, di trasparenza, economicità, rotazione e parità di trattamento, allo scopo di procedere all’affidamento dei servizi in oggetto;
RITENUTO che la scelta dell’affidamento diretto sia adeguata alle esigenze dell’Istituto e trovi giustificazione nell’entità della spesa piuttosto contenuta, nonché nella celerità delle procedure e nell’economicità d’impiego delle risorse umane dell’Istituto, che devono far fronte ad una mole di adempimenti nel rispetto di scadenze molto stringenti che non consentono di impiegare troppe energie in una singola procedura di acquisizione di servizi;
VISTE le Circolari ministeriali n. 291/92 e 623/96 che disciplinano le visite guidate/o viaggi di istruzione;
VISTA la nota MIUR prot. 674 del 3 febbraio 2016;
VISTE le delibere degli organi collegiali relative all’approvazione del Piano visite e Viaggi d’Istruzione per l’A.S. 2016/2017;
VISTA la Determina a contrarre di questo Istituto, prot.
1193/D9
del 06/03/2017 con la quale si è dato avvio all’indagine di mercato;VERIFICATA ai sensi del D.L. n. 52/2012 e della legge n. 228/2012 di stabilità 2013, l’impossibilità di acquisire la fornitura “de qua” tramite l’adesione ad una Convenzione-quadro Consip;
INVITA
gli operatori economici interessati, a presentare istanza di partecipazione alla presente all’indagine di mercato.
1. OGGETTO
L’Avviso è volto a raccogliere offerte di Operatori Economici specializzati e di settore, per la fornitura del seguente servizio:
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“affidamento diretto dei servizi di organizzazione e realizzazione dei Viaggi di Istruzione di più giorni dell’a. s. 2016-2017 per alunni e per il personale scolastico”, così come descritti nel PROSPETTO VIAGGI D’ISTRUZIONE (Allegato D).
Il presente Avviso, nel rispetto dei principi di pubblicità, pari opportunità, imparzialità e trasparenza, viene pubblicato sull’albo online del sito della scuola per consentire agli operatori interessati e in possesso dei requisiti richiesti, di partecipare alla presente indagine di mercato. Il presente Avviso non costituisce avvio di procedura di gara pubblica né proposta contrattuale, ma viene pubblicato al solo fine di eseguire indagine di mercato a scopo esplorativo, e pertanto non vincola in alcun modo questa Amministrazione. Questo Istituto si riserva di interrompere o sospendere il procedimento avviato per sopraggiunte ragioni senza che i soggetti che abbiano presentato la propria offerta possano vantare alcuna pretesa.
2. REQUISITI RICHIESTI PER LA PARTECIPAZIONE E MODALITÀ PRESENTAZIONE OFFERTE Possono partecipare all’indagine di mercato gli Operatori in possesso dei seguenti requisiti:
• possesso dell'autorizzazione regionale all'esercizio delle attività professionali delle agenzie di viaggio e turismo, precisandone gli estremi e fornendo gli eventuali riferimenti (secondo le varie leggi regionali) in ordine all'iscrizione, nell'apposito registro-elenco, del titolare e del direttore tecnico;
• iscrizione all’albo degli operatori turistici regionali;
• possesso dei requisiti di ordine generale e professionale per i quali non sussistono le condizioni di esclusione previste dall’art. 80, del D. lgs. 50/2016, Codice degli Appalti, nonché di altre cause ostative alla partecipazione, stabilite dalla normativa vigente.
Al fine della partecipazione, la domanda di partecipazione all’indagine di mercato (Allegato A) in carta semplice, dovrà essere sottoscritta dal Legale Rappresentante e corredata delle autocertificazioni richieste e dell’allegato tecnico, del capitolato d’oneri, del programma dettagliato e completi della copia del documento di riconoscimento in corso di validità del sottoscrittore, debitamente datato e firmato.
L’offerta dovrà pervenire, pena l’esclusione, all’indirizzo della sede centrale dell’I.C. “G. Taliercio”, in Via Muttini (Plesso A.M. Menconi), a Marina di Carrara in un plico sigillato entro e non oltre le ore 12.00 del 23/03/2017.
Sul plico dovrà essere indicato il mittente e la seguente dicitura:
“Offerta di servizi di organizzazione e realizzazione dei Viaggi di Istruzione di più giorni dell’a. s.
2016-2017”.
La consegna del plico rimane a esclusivo rischio del mittente. Si prega quindi di prendere visione degli orari di apertura degli uffici poiché non saranno in alcun modo presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo. Ciò vale anche per i plichi a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla rilevando la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. Tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati.
L’offerta è gratuita: nulla sarà dovuto per eventuali spese sostenute dall’offerente per la predisposizione dell’offerta e della documentazione allegata.
Il plico, sigillato e controfirmato, dovrà contenere i seguenti documenti firmati dal legale rappresentante dell’Agenzia di Viaggio:
• La Domanda di partecipazione all’indagine di mercato, come da Allegato A;
• il Programma dettagliato di ciascun viaggio d’istruzione;
• il capitolato tecnico firmato per accettazione, con allegata dichiarazione di quanto richiesto all’art.2 dello stesso capitolato (Allegato B);
• il capitolato d’oneri firmato per accettazione (allegato C);
• l’Offerta tecnica ed economica (Allegato D).
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In ottemperanza alla circolare M.I.U.R. – Dipartimento per la Programmazione – Direzione Generale per la Politica Finanziaria ed il Bilancio Ufficio II – Prot. n. 5919 del 20/9/2012, il presente invito ed i relativi allegati, sono pubblicati all’Albo on line e nella sez. “Amministrazione Trasparente / Bandi di gara e contratti” del sito web dell’Istituzione Scolastica www.comprensivotaliercio.gov.it.
La domanda di partecipazione all’indagine di mercato (Allegato A) per i servizi di organizzazione e realizzazione dei Viaggi di Istruzione di più giorni dell’a. s. 2016-2017”, deve contenere un indice completo del proprio contenuto e le seguenti dichiarazioni con sottoscrizione ai sensi del D.P.R. 445/2000 e successive modifiche, firmate in calce dal legale rappresentante o procuratore, con allegata fotocopia di un valido documento di riconoscimento:
1. denominazione e ragione sociale, domicilio legale, numero di partita IVA e/o codice fiscale del soggetto concorrente, descrizione sintetica delle potenzialità tecnico-gestionali e patrimoniali del soggetto concorrente;
2. le seguenti dichiarazioni sostitutive:
a) assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche;
b) non trovarsi, né essersi trovati in alcuna delle condizioni di esclusione di cui all’art. 80 D. Lgs. 50 del 18 aprile 2016;
c) non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate o grave errore nell’esercizio dell’attività professionale accertate dalla stazione appaltante (istituto Scolastico);
d) non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui ha sede il concorrente;
e) non aver reso false dichiarazioni, nell’anno precedente alla pubblicazione del presente Avviso, in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione all’indagine di mercato;
f) non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui ha sede il concorrente;
g) essere in regola con la normativa sul diritto al lavoro dei disabili (art. 17 Legge 68/1999);
h) di rispettare nell'esecuzione dei servizi in oggetto, le disposizioni di legge vigenti in materia di sicurezza, con particolare riferimento al D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 e ss.mm.ii., secondo le normative comunitarie vigenti;
i) non trovarsi, in ogni caso, in nessuna ipotesi di incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione ai sensi delle norme vigenti;
j) non essere nelle condizioni di controllo di cui all’art. 2359 C.C. nei confronti di altri soggetti partecipanti all’indagine di mercato sia in qualità di controllanti che di controllati;
k) aver preso visione di tutte le circostanze generali e particolari che possono avere influito sulla formulazione dell’offerta e che possono influire sull’espletamento del servizio;
l) di impegnarsi a rispettare le prescrizioni della normativa di settore e in particolare delle Circolari Ministeriali n. 291/1992 e n. 623/1996 in materia di visite guidate e viaggi d’istruzione fornendo, su richiesta dell’istituzione scolastica, tutte le certificazioni previste nelle circolari stesse, in particolare all’art. 9 della C.M. 291/1992 anche mediante autocertificazione del rappresentante legale dell’azienda;
m) di disporre di adeguata copertura assicurativa secondo quanto previsto dalla legge;
n) aver preso visione del Capitolato tecnico (allegato B) per l’organizzazione e la gestione dei Viaggi di Istruzione di più giorni dell’a. s. 2016-2017
,
comprendenti il noleggio pullman Gran Turismo, servizi alberghieri, guide, parcheggi, ticket ed altri servizi, come da capitolato tecnico e di accettarli senza riserva alcuna;o) che il firmatario dell’offerta Tecnica ed Economica e di tutti i documenti di gara è il/la Sig./Sig.ra ____________ , dotato/a dei poteri necessari per impegnare legalmente la società.
I prezzi indicati nell’offerta non potranno subire variazioni in aumento per effetto di erronee previsioni dell’Agenzia e dovranno rimanere invariati almeno per 90 giorni.
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3.CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Il Servizio verrà aggiudicato mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del D. lgs n. 50 del 18/4/2016, da valutarsi sulla base degli elementi, dei parametri e dei criteri contenuti nel capitolato tecnico, allegato B e con l’indicazione del punteggio massimo attribuibile (fino alla concorrenza di un totale di 100 punti).
L’Amministrazione scolastica potrà, con motivato provvedimento da comunicarsi a tutti gli operatori economici, annullare, revocare, sospendere l’aggiudicazione dei servizi senza che i concorrenti medesimi possano vantare alcuna pretesa al riguardo. La scrivente Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna offerta, a suo insindacabile giudizio, risulti congrua o idonea in relazione all’oggetto del contratto. L’aggiudicazione verrà effettuata anche in presenza di n. 1 sola offerta valida pervenuta, sempre che la stessa risulti congrua o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
4.VALUTAZIONE DELLE OFFERTE
Considerata la scelta del criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa, sarà nominata dal Dirigente Scolastico una commissione per la valutazione delle offerte pervenute;
ai sensi dell’art. 77, del D. lgs. 50/2016, la commissione procederà all’apertura dei plichi pervenuti entro i termini indicati, predisporrà quindi un prospetto comparativo da cui, previa valutazione degli elementi tecnici e dei parametri economici, si evincerà quale AGV avrà presentato la migliore offerta. Avrà quindi luogo l’aggiudicazione al miglior offerente, pubblicata sul sito dell’Istituto www.comprensivotaliercio.gov.it (Albo on line e “Amministrazione Trasparente / Bandi di gara e contratti”).
Prima della stipula del contratto, questa istituzione scolastica procederà alle verifiche necessarie di quanto contenuto nelle dichiarazioni effettuate dall’Operatore Economico aggiudicatario.
Ove si sia accertata la mancanza o carenza dei requisiti, questa istituzione scolastica non procederà all’affidamento del servizio.
5. INFORMAZIONI SULLA TUTELA DELLA PRIVACY
Si specifica che i dati forniti dagli interessati e quelli acquisiti dall’Amministrazione, in occasione della partecipazione al presente procedimento e/o al successivo rapporto contrattuale, sono trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente ai fini dello svolgimento dell’attività istituzionale dell’Amministrazione, come espressamente disposto dal D. Lgs. 196/2003 e nella fattispecie per finalità di svolgimento dell’indagine di mercato e della successiva aggiudicazione del servizio.
I dati sono raccolti in virtù di espresse disposizioni di legge e regolamento (D. Lgs. 196/2003; D.M.
305/2006; Autorizzazione del Garante per la Protezione dei dati personali n. 7/2009). Ai fini del trattamento dei dati personali, i titolari potranno esercitare i diritti di cui all’art. 7 del predetto decreto legislativo. Il responsabile del trattamento dei dati personali, ai sensi del D. lgs., 196/2003 è individuato nella persona del DSGA, Stefano Cattani.
Si rammenta che le dichiarazioni mendaci, falsità in atti, uso e/o esibizione di atti falsi sono sanzionati ai sensi e per gli effetti dell’art. 76 del D.P.R. 445/2000.
6. PUBBLICITA’
Il presente Avviso è pubblicizzato per un periodo pari ad almeno 15 (quindici) giorni nell’apposita sezione
“Albo On line” e nella sezione “Amministrazione Trasparente /Bandi di gara e contratti” del sito internet dell’istituto (www.comprensivotaliercio.gov.it).
LA DIRIGENTE SCOLASTICA Prof.ssa Anna Maria Florio Firmato digitalmente
