DIREZIONE REGIONALE TOSCANA
Ufficio attività Strumentali Processo Lavori e Manutenzioni
Al sig. Direttore regionale
Oggetto: Procedura negoziata di cui all’art. 36, comma 2 lett. b) del D.lgs n. 50/2016 s.m.i., per l’affidamento dei lavori urgenti per la manutenzione straordinaria dell’impianto di generazione del calore all’interno della centrale termofrigorifera della Sede di Empoli
CIG ZCBZ4B5A89
La Sede di Empoli ha segnalato, in più occasioni, che, durante i controlli periodici che Manutencoop effettua, l’impianto di generazione del calore all’interno della centrale termofrigorifera necessita di essere sostituito in quanto non garantisce un funzionamento costante compromettendo il clima interno allo stabile di proprietà INAIL ove svolgono le loro funzioni istituzionali sia la Sede suddetta che la sede INPS.
Il Rup ing. Lorenzo Neri, con relazione del 13/04/2018, ha evidenziato lo stato della centrale termofrigorifera indicando i lavori da farsi per il rifacimento dei circuiti di distribuzione dell’acqua refrigerata: per essi l’appalto è stato affidato alla ditta Termoidraulica Fiumi srl che, da poco, ha concluso l’intervento.
Adesso bisogna procedere al ripristino del sistema di generazione del calore che è stato demolito per l’obsolescenza delle apparecchiature esistenti e per permettere una razionalizzazione del lay-out dell’impianto che ne faciliti anche la manutenzione.
L’intervento, che va effettuato obbligatoriamente entro la fine del prossimo ottobre, prima quindi dell’accensione del riscaldamento, consiste nella ricostruzione di tutta quella parte di impianto che costituisce il sistema di generazione del calore e che garantisce la produzione dell’acqua calda.
I problemi più consistenti individuati dal Rup sono legati al layout degli impianti, che insistono tutti in un unico locale, creando una situazione caotica e poco razionale.
Negli anni si sono susseguiti solo ripetuti interventi “tampone” di manutenzione ordinaria e revisione delle apparecchiature.
Buona parte delle valvole non hanno più una tenuta completa e le apparecchiature di regolazione sono in pessime condizioni.
Occorre, dunque: installare un gruppo termico modulare a gas che permetta una maggiore efficienza energetica; installare uno scambiatore di calore a piastre;
installare un sistema di trattamento dell’acqua di reintegro dell’impianto; realizzare una nuova canna fumaria in PPS; installare linee di alimentazione delle nuove apparecchiature del quadro di centrale; completare l’impianto ordinario del locale centrale termica.
Il Rup, con relazione tecnica del 20/07/2018, ha quantificato l’intervento al di sotto dei € 40.000,00 e, vista l’urgenza determinata dall’arco temporale dell’intervento anche in relazione al periodo limitato in cui tali lavori possono essere svolti (come detto entro il 31 ottobre), ha proposto, in base a quanto indicato dall’art. 19 della Det.
Pres. N. 65 dell’08/02/2018, di procedere al loro affidamento diretto previa acquisizione di n. 4 preventivi di spesa per verificarne la congruità.
Le ditte interpellate dovranno essere in possesso di attestazione SOA nelle categorie OG11 o OS28 e dell’iscrizione alla Camera di Commercio per la realizzazione di impianti elettrici oltre che di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale tali da poter realizzare tutte le lavorazioni in oggetto senza la necessità di subappaltare alcuna lavorazione.
Il Rup ha proposto di invitare, tra le quattro ditte, in base a quanto stabilito dalla linea guida n. 4 dell’ANAC al punto 4.3.2, la Termoidraulica Fiumi, che ha realizzato i lavori sulla parte dei circuiti di circolazione e regolazione, nonché le modifiche sull’impianto elettrico della centrale, in quanto conosce in maniera approfondita l’impianto in oggetto: l’ing. Neri ritiene che la ditta Fiumi, oltre a possedere i requisiti di cui sopra, abbia eseguito le prestazioni contrattuali affidate a regola d’arte, nel rispetto dei tempi e dei costi pattuiti. Le altre ditte interpellato sono: Bruschi e Puggelli, Alderighi Impianti, Tecnologica Impianti. Delle quattro ditte contattate, solo tre hanno risposto.
L’ing. Neri, valutati i preventivi, ha determinato che la ditta Bruschi e Puggelli srl ha presentato l’offerta con il prezzo più basso che ammonta a € 31.100,00 oltre € 2.900,00 per oneri della sicurezza, per un importo complessivo dei lavori pari a € 34.000,00 oltre Iva; tale importo risulta congruo con i prezzi di mercato.
Vista la relazione tecnica di congruità rilasciata dal Rup, nella quale veniva dichiarata la congruità dell’offerta presentata dalla ditta Brusco e Puggelli srl per un importo di € 34.000,00 oltre Iva, di cui € 2.900,00 per oneri della sicurezza;
Visti, pertanto, l’art.36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016 e l’art.7 comma 2 del Regolamento per l’acquisizione in economia di lavori, beni e servizi e premesso quanto sopra, visto, inoltre, l’art.113 del D. Lgs. decreto 50/2016 che prevede
l’obbligo per le amministrazioni pubbliche di destinare a un apposito fondo risorse finanziarie in misura non superiore al 2% dell’importo dei lavori, qualora Ella concordi, si propone:
- l’affidamento, ai sensi dell’art.36 comma 2 lettera a) del D.lgs.50/2016 e dell’art.17 comma 2 del Regolamento per l’acquisizione in economia di lavori, beni e servizi, alla ditta Brusco e Puggelli srl dei lavori urgenti per la manutenzione straordinaria dell’impianto di generazione del calore all’interno della centrale termofrigorifera della Sede di Empoli, per l’importo complessivo di € 41.480,00 (IVA inclusa nella misura del 22% pari a € 7.480,00);
- la registrazione del conseguente impegno di spesa di € 41.480,00 ((IVA inclusa nella misura del 22% pari a € 7.480,00 soggetta a split payment) a favore della ditta Brusco e Puggelli srl sulla voce contabile U.1.03.02.09.008.01 “manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili”- livelli IV/V/VI Missione e Programma 11,12,21,22,23,31,32,33,41,42,52 del bilancio di previsione per l’esercizio 2018;
- l’accantonamento dell’importo di € 680,00 a titolo di incentivo come previsto dall’art.113 del D.Lgs 18/04/2016, n.50, sul capitolo U.1.03.02.09.008.01 “manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili” livelli V/V/VI, ripartito dalla Procedura SIMEA in Missione 5 Programma 2, Servizi e Affari Generali del bilancio di previsione per l’esercizio 2018.
- la registrazione dell’impegno di spesa di € 4.270,00 ((IVA inclusa nella misura del 22% pari a 770,00 soggetta a split payment) per imprevisti sulla voce contabile U.1.03.02.09.008.01 “manutenzione ordinaria e riparazioni di beni immobili”- livelli IV/V/VI Missione e Programma 11,12,21,22,23,31,32,33,41,42,52 del bilancio di previsione per l’esercizio 2018
Il Responsabile del provvedimento f.to dott. Carlo Sia
Il Responsabile del processo f.to dott.ssa Silvia Agabiti
Il Dirigente dell’ufficio f.to dott.ssa Rossana Ruggieri Firenze, 10/09/2018
