di autorizzare:

(1)

NUMERO DATA DETERMINAZIONE 840 23/11/2017

DETERMINA A CONTRARRE RDO DIREZIONE REGIONALE FRIULI VENEZIA GIULIA

Oggetto: CIG Z132087BF6 procedura di affidamento - ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, contratti di importo inferiore ad Euro 40.000,00 - del servizio di formazione degli addetti antincendio e all’evacuazione delle strutture Inail Friuli Venezia Giulia. DETERMINA A CONTRARRE NUOVA RDO FVG.

IL DIRETTORE REGIONALE

Viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013;

vista la determina n. 98 del 9 febbraio 2017 con la quale il Presidente ha approvato le Modifiche agli articoli da 5 a 11 del Titolo II “Norme di amministrazione e Strumenti di gestione” delle “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione”;

vista la determina n. 339 del 13 dicembre 2016 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio 2017;

vista la delibera n. 23 del 28 dicembre 2016 con la quale il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l’esercizio 2017;

vista la determina n. 135 del 16 marzo 2017, con la quale il Presidente ha approvato il documento “Obiettivi delle Strutture Centrali e territoriali, Preventivo finanziario gestionale per l’esercizio 2017";

vista la determina n. 13 del 16 marzo 2017, con la quale il Direttore Generale ha deliberato l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2017 ai Responsabili delle Strutture Centrali e Regionali;

vista la determina n. 72 del 29 dicembre 2015, con la quale il Direttore Generale ha definito il Nuovo Piano dei conti INAIL allineato al Piano dei conti armonizzato delle Pubbliche Amministrazioni, in attuazione della Legge 31/12/2009 n. 196 e del D.P.R.

4/10/2013 n. 132;

visto il “Codice dei contratti pubblici” di cui al D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016, aggiornato al decreto “correttivo” D.Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017;

constatato che non sono attive Convenzioni Consip di cui all’art. 26, comma 1, della legge 488/1999 s.m.i. aventi ad oggetto beni/servizi comparabili con quelli relativi alla

(2)

presente procedura di approvvigionamento;

visto l’art. 7 del decreto legge 52/2012, convertito in legge 94/2012 s.m.i., in materia di procedure di acquisto di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario con obbligo di ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero di altri mercati elettronici di cui all’art. 328 del D.P.R.

207/2010, da parte delle Amministrazioni Pubbliche di cui all’art. 1 del d.lgs. n. 165 del 30/03/2011;

visti gli artt. 8 e 9 del decreto legge 66/2014, convertito in legge n. 89 del 23/06/2014 s.m.i. in materia di riduzione della spesa pubblica;

visto il comma 502 della legge n. 288 del 28/12/2015 “legge di stabilità 2016”, che introduce l’obbligo di ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per importi pari o superiori a 1.000,00 Euro;

vista la lettera prot. 3256 del 26/06/2017 con la quale si conferisce l’incarico di RUP alla dott.ssa Raffaella Paluzzano, responsabile del processo formazione e comunicazione della Direzione regionale Friuli Venezia Giulia;

vista l’allegata relazione dell’Ufficio Poas prot. 0005989 del 23/11/2017, parte integrante della determina, che espone in dettaglio le motivazioni del provvedimento in oggetto finalizzata all'affidamento del servizio di formazione degli addetti antincendio e all’evacuazione delle strutture Inail Friuli Venezia Giulia tramite richiesta di offerta agli operatori economici iscritti alla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione di Consip S.p.A. Bando “Servizi”, categoria “Servizi di Formazione” in con sede legale in regione;

considerato che il provvedimento in oggetto risulta in linea con il piano della Formazione regionale per l’anno 2017;

visto l’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 che disciplina le procedure di affidamento per contratti di importo sotto soglia comunitaria;

accertato che l’importo dell'affidamento è stimato in Euro 3.200,00 IVA esente ai sensi dell’art.14 della L. n. 537/1993 e nei limiti di cui all’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016;

tenuto conto che la spesa di cui trattasi graverà sul cap. U.1.03.02.04 (Acquisto di servizi per formazione e addestramento del personale dell'ente) - mp. 5.2 del bilancio di previsione 2017;

accertata la disponibilità finanziaria di competenza e di cassa sul capitolo U.1.03.02.04 (Acquisto di servizi per formazione e addestramento del personale dell'ente) V livello 001 del Bilancio di Previsione 2017;

DETERMINA

(3)

di autorizzare:

l’espletamento di una procedura ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs.

50/2016 s.m.i. – tramite richiesta di offerta (RDO) con utilizzo della piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione di Consip S.p.A. – secondo il criterio del minor prezzo ex art. 95, comma 4, lett. c) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i., per l’affidamento del servizio di formazione degli addetti antincendio e all’evacuazione delle strutture Inail Friuli Venezia Giulia;

all’invio di una RDO agli operatori economici iscritti alla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione di Consip S.p.A. Bando “Servizi”, categoria

“Servizi di Formazione” con sede legale nella regione Friuli Venezia Giulia nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento.

Trieste, 23 novembre 2017

Il Direttore regionale dott. Fabio Lo Faro

(4)

Ufficio Poas

Comunicazione Formazione Trieste, 23.11.2017

Al Direttore regionale

Oggetto: RELAZIONE - procedura di affidamento - ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett.

a) del D.Lgs. n. 50/2016, contratti di importo inferiore ad Euro 40.000,00 - del servizio di formazione degli addetti antincendio e all’evacuazione delle strutture Inail Friuli Venezia Giulia. Nuova RDO

CAP.U.1.03.02.04 (Acquisto di servizi per formazione e addestramento del personale dell'ente) - mp. 5.2

In data 10 ottobre 2017 è stato pubblicato sul sito istituzionale l’avviso pubblico finalizzato a raccogliere le manifestazioni di interesse alla procedura di affidamento, tramite RDO sul MEPA, del servizio di formazione degli addetti antincendio e all’evacuazione delle strutture Inail Friuli Venezia Giulia.

Entro il 24 ottobre 2017, termine per la presentazione delle manifestazioni di interesse, sono pervenute 6 manifestazioni da parte di ditte interessate alla procedura, di cui una non iscritta al MEPA.

In data 6 novembre 2017 è stata inoltrata la richiesta di offerta (RDO) a tutte le ditte che avevano presentato manifestazione di interesse e iscritte al mercato elettronico della pubblica amministrazione. Alle stesse veniva chiesto di presentare l’offerta per la realizzazione del servizio entro il 20 novembre 2017 alle ore 12.

Entro il termine indicato non è pervenuta alcuna offerta e di ciò è stata data notizia pubblicando sul sito istituzionale la comunicazione di gara esperita deserta.

Tutto ciò premesso e al fine di giungere all’individuazione di un operatore economico cui affidare il servizio formativo in oggetto, in assenza di un Regolamento interno, questo Ufficio chiede l’autorizzazione all’espletamento, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. 50/2016 di una nuova procedura selettiva per l’affidamento del servizio di formazione degli addetti antincendio e all’evacuazione delle strutture Inail Friuli Venezia Giulia, mediante il sistema e-procurement con invio di RDO sulla piattaforma del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) agli operatori economici iscritti e abilitati alla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione di Consip S.p.A., Bando “Servizi”, categoria “Servizi di Formazione” con sede legale in

(5)

2

regione secondo il criterio del minor prezzo ex art. 95, comma 4, lett. c) del D.Lgs.

50/2016 s.m.i.

Ciò in quanto il D.Lgs. n. 50/2016 smi all’art. 36, comma 2, lett. a) – consente l’affidamento diretto a terzi per contratti di importo inferiore ad euro 40.000 e l’art. 95, comma 4 lett. c) del medesimo D.Lgs prevede l’applicazione del criterio del minor prezzo per affidamenti di servizi di importo inferiore a 40.000 euro.

Inoltre l’utilizzo del MEPA consente di disporre di un elenco di operatori economici accreditati operanti nel settore della formazione. La scelta di circoscrivere la selezione degli operatori al territorio regionale tiene conto della necessità di realizzare le attività formative (teoriche e soprattutto pratiche) in sedi vicine al posto di lavoro e facilmente raggiungibili con i mezzi pubblici, contenendo le spese di missione e minimizzando l’impegno temporale dei partecipanti fuori dal luogo di lavoro.

Trieste, 23 novembre 2017

Il RUP - Responsabile del Processo formazione comunicazione

Raffaella Paluzzano

____ concorda Il Direttore Uff POAS Cristiana Capobianchi