Prestazione di servizi di assistenza giuridica, economica e tecnica nel settore delle politiche dell'energia e della mobilità e dei trasporti

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Prestazione di servizi di assistenza giuridica, economica e tecnica nel settore delle politiche dell'energia e della mobilità e dei trasporti

2012/S 11-015912 Bando di gara Servizi

Direttiva 2004/18/CE

Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice

I.1)Denominazione, indirizzi e punti di contatto

Commissione europea, direzione Risorse comuni per la direzione generale dell'Energia e la direzione generale della Mobilità e dei trasporti

rue Demot 28

All'attenzione di: Christelle Rousseau 1049 Bruxelles

BELGIO

Telefono: +32 22983115

Posta elettronica: [email protected] Indirizzi internet:

Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice: http://ec.europa.eu/transport/index_en.htm e http://ec.europa.eu/energy/index_en.htm

Accesso elettronico alle informazioni: http://ec.europa.eu/transport/tenders/index_en.htm e http://ec.europa.eu/dgs/energy/tenders/2012_en.htm

Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati

Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati

Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: Commissione europea, direzione Risorse comuni MOVE/ENER

cfr. punto 2 del bando di gara

avenue du Bourget 1, DM28 — 7/65 Punti di contatto: Christelle Rousseau 1140 Bruxelles

BELGIO

I.2)Tipo di amministrazione aggiudicatrice

Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale I.3)Principali settori di attività

Altro: energia e trasporti

I.4)Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici

L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: sì Agenzia esecutiva per la rete transeuropea di trasporto (TEN-T EA)

Commissione europea W910

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1049 Bruxelles BELGIO

Agenzia esecutiva per la competitività e l'innovazione edificio «Covent Garden», place Rogier 16

1210 Bruxelles BELGIO

Sezione II: Oggetto dell'appalto

II.1)DescrizioneII.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:

Prestazione di servizi di assistenza giuridica, economica e tecnica nel settore delle politiche dell'energia e della mobilità e dei trasporti.

II.1.2)Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione Servizi

Categoria di servizi n. 11: Servizi di consulenza gestionale [6] e affini

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:

locali del contraente e/o Bruxelles.

Codice NUTS BE100

II.1.3)Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA)

L’avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro II.1.4)Informazioni relative all'accordo quadro

Accordo quadro con diversi operatori

numero massimo di partecipanti all'accordo quadro previsto: 5 Durata dell'accordo quadro

Durata in mesi: 12

Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro

Valore stimato, IVA esclusa:

Valore: tra 1 500 000 e 6 000 000 EUR

II.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti Il contratto è suddiviso in 6 lotti:

— lotto 1: assistenza giuridica nel settore dell'energia,

— lotto 2: assistenza economica nel settore dell'energia,

— lotto 3: assistenza tecnica nel settore dell'energia,

— lotto 4: assistenza giuridica nel settore della mobilità e dei trasporti,

— lotto 5: assistenza economica nel settore della mobilità e dei trasporti,

— lotto 6: assistenza tecnica nel settore della mobilità e dei trasporti.

II.1.6)Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 79000000, 34000000, 09000000, 73000000, 76000000

II.1.7)Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): sì II.1.8)Lotti

Questo appalto è suddiviso in lotti: sì Le offerte vanno presentate per tutti i lotti

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II.1.9)Informazioni sulle varianti Ammissibilità di varianti: no

II.2)Quantitativo o entità dell'appalto II.2.1)Quantitativo o entità totale:

L'importo massimo indicativo (fino a 4 anni) è:

— per il lotto 1: 2 000 000 EUR,

— per il lotto 6: 1 500 000 EUR.

Una volta raggiunto il tetto massimo non saranno più stipulati contratti specifici. I contratti verranno conclusi per una durata di 12 mesi e saranno rinnovabili fino a 3 volte.

Valore stimato, IVA esclusa:

Valore: tra 1 500 000 e 6 000 000 EUR II.2.2)Opzioni

Opzioni: no

II.2.3)Informazioni sui rinnovi L'appalto è oggetto di rinnovo: sì Numero di rinnovi possibile: 3

Nel caso di appalti rinnovabili di forniture o servizi, calendario di massima degli appalti successivi:

in mesi: 12 (dall'aggiudicazione dell'appalto) II.3)Durata dell'appalto o termine di esecuzione Durata in mesi: 12 (dall'aggiudicazione dell'appalto) Informazioni sui lotti

Lotto n.: 1 Denominazione: Assistenza giuridica nel settore dell'energia1)Breve descrizione Assistenza giuridica nel settore dell'energia.

2)Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 09000000, 76000000, 79100000

3)Quantitativo o entità

Richiesta di servizi inviata in base alle necessità.

Valore stimato, IVA esclusa: 2 000 000 EUR

4)Indicazione di una durata diversa dell'appalto o di una data diversa di inizio/conclusione Durata in mesi: 12 (dall'aggiudicazione dell'appalto)

5)Ulteriori informazioni sui lotti Rinnovabile fino a 3 volte.

Lotto n.: 2 Denominazione: Assistenza economica nel settore dell'energia1)Breve descrizione Assistenza economica nel settore dell'energia.

2)Vocabolario comune per gli appalti (CPV)

09000000, 76000000, 73000000, 79300000, 79400000 3)Quantitativo o entità

Richieste di servizi inviate in base alle necessità.

Lotto n.: 3 Denominazione: Assistenza tecnica nel settore dell'energia1)Breve descrizione

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Assistenza tecnica nel settore dell'energia.

2)Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 09000000, 76000000, 73000000, 79000000 3)Quantitativo o entità

Lotto n.: 4 Denominazione: Assistenza giuridica nel settore della mobilità e dei trasporti1)Breve descrizione

Assistenza giuridica nel settore della mobilità e dei trasporti.

2)Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 34000000, 79100000

Lotto n.: 5 Denominazione: Assistenza economica nel settore della mobilità e dei trasporti1)Breve descrizione

Assistenza economica nel settore della mobilità e dei trasporti.

Lotto n.: 6 Denominazione: Assistenza tecnica nel settore della mobilità e dei trasporti1)Breve descrizione

Assistenza tecnica nel settore della mobilità e dei trasporti.

Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

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III.1)Condizioni relative all'appaltoIII.1.1)Cauzioni e garanzie richieste:III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:

Cfr. contratto quadro provvisorio.

III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:

Nel caso in cui venga presentata un'offerta congiunta da un raggruppamento di offerenti, questi ultimi verranno considerati partner. In caso di aggiudicazione dell'appalto, avranno la stessa posizione verso l'ente appaltante nell'esecuzione del contratto.

Gli offerenti dovranno indicare nella loro offerta se il raggruppamento assume la forma di:

a) un'entità giuridica nuova o esistente che firmerà il contratto con la Commissione in caso di aggiudicazione; o

b) un gruppo di partner che non costituiscono una nuova entità giuridica, che, tramite procura (allegato 5) firmata da un rappresentante autorizzato di ogni partner (ad eccezione del capofila), nomina 1 dei partner come capofila, e lo delega come contraente capofila per la firma del contratto con la Commissione in caso di aggiudicazione.

Qualora il contraente sia un raggruppamento o consorzio di 2 o più persone, tutte queste persone saranno solidalmente e congiuntamente responsabili nei confronti della Commissione per

l'adempimento dei termini e delle condizioni del contratto. Tali persone dovranno nominare 1 di loro che agirà quale capofila con la piena autorità di impegnarsi a nome del raggruppamento o consorzio e di ciascuno dei suoi membri. La composizione e la costituzione del raggruppamento o consorzio, e la distribuzione degli incarichi tra i membri, non dovranno subire modifiche senza il previo consenso scritto della Commissione che potrà essere negato a propria discrezione.

III.1.4)Altre condizioni particolari

La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no

III.2)Condizioni di partecipazioneIII.2.1)Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: tutti gli offerenti dovranno dimostrare la propria iscrizione in un albo professionale o in un registro delle imprese secondo le disposizioni del paese di stabilimento, ovvero fornire una dichiarazione o un certificato pertinenti.

Qualora l'offerente sia una persona fisica, dovrà fornire una copia della carta di identità, del passaporto o della patente di guida e la prova di una copertura previdenziale per i lavoratori autonomi.

Ogni offerente (compreso il/i subcontraente/i o i membri di un consorzio o di un raggruppamento) deve compilare e firmare il modulo d'identificazione di cui all'allegato 1 e presentare inoltre i documenti precedentemente citati. I subcontraenti, tuttavia, non saranno tenuti né alla compilazione del modulo né alla presentazione dei documenti nel caso in cui i servizi da loro prestati

rappresentino meno del 20 % dell'appalto.

III.2.2)Capacità economica e finanziaria

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: — per ciascun partner, la presentazione dei conti profitti e perdite relativi agli anni 2008, 2009 e 2010, qualora la

pubblicazione del suddetto documento sia richiesta dal diritto societario del paese di residenza dell'operatore economico. Le cifre da prendere in considerazione dovranno essere indicate in modo chiaro.

Un operatore economico può, se necessario e per un contratto specifico, affidarsi alle capacità di altri soggetti, a prescindere dalla natura giuridica dei legami esistenti tra loro. In tal caso dovrà dimostrare all'ente appaltante che avrà a sua disposizione le risorse necessarie per l'esecuzione del contratto, ad esempio mediante la presentazione di un impegno da parte di quei soggetti di mettere a sua disposizione le risorse suindicate.

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Alle stesse condizioni, un consorzio di operatori economici può affidarsi alle capacità dei membri del consorzio o di altri soggetti.

Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: l'offerente (o per un consorzio il fatturato totale dei sui membri) deve avere avuto un fatturato medio annuo durante gli anni 2008–2009–2010 almeno pari alla metà dell'importo menzionato nella sezione ll.1) per il lotto in questione. Il 25 % di tale fatturato minimo dovrà essere della società capofila nel caso di un consorzio. Qualora

l'offerente presenti un'offerta per diversi lotti i requisiti sono cumulativi.

III.2.3)Capacità tecnica

Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:

— un elenco dei principali servizi prestati dall'offerente in veste di contraente negli ultimi 3 anni e pertinenti al presente bando, insieme all'indicazione del prezzo del servizio, della durata del lavoro e se il servizio è stato reso a clienti pubblici o privati (nome del cliente da indicare); deve essere presentata una prova che sono stati eseguiti con successo gli studi pertinenti a soddisfare il criterio n. 1 (prova del pagamento dell'intero importo del contratto e/o certificato di ultimazione

soddisfacente da parte del cliente). Una referenza non può essere utilizzata per diversi lotti. In caso di contratti quadro, saranno considerati solo contratti specifici corrispondenti agli incarichi

realizzati nell'ambito di tali contratti quadro,

— una relazione sul numero medio annuo di dipendenti degli ultimi 3 anni e il numero di personale a livello senior e junior, suddiviso per livello dirigenziale, personale addetto alla gestione di dati, ai sondaggi, alla ricerca e analisti economici, giuridici e statistici,

— il curriculum vitae dettagliato di ogni membro dell'équipe proposto per l'esecuzione del lavoro, compresa l'indicazione dei suoi titoli di studio, lauree e diplomi, esperienza professionale, lavoro di ricerca, pubblicazioni e conoscenze linguistiche. I CV per tutti gli esperti dovranno essere

presentati, preferibilmente, ai sensi della raccomandazione della Commissione relativa ad un formato comune europeo per i curriculum vitae, pubblicata nella GU L 79 del 22.3.2002, pag. 66,

— ciascun esperto non assunto dall'offerente deve fornire una dichiarazione relativa al proprio intento di partecipare all'esecuzione degli incarichi definiti nel presente contratto quadro nell'équipe dell'offerente.

Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:

1) negli ultimi 3 anni, l'offerente dovrà avere completato con successo, come contraente, almeno 2 studi nei settori attinenti ai lotti interessati, che rappresentino insieme un importo totale di almeno 200 000 EUR.

2) L'offerente dovrà avere accesso ad un gruppo di minimo 10 esperti con eccellenti capacità di comunicazione e redazione in inglese e con le seguenti qualifiche:

— per il lotto 1: diploma universitario in giurisprudenza e 5 anni di esperienza professionale nel campo del diritto dell'Unione relativo all'energia o a questioni collegate,

— per il lotto 2: diploma universitario in economia e 5 anni di esperienza professionale nell'analisi statistica o economica,

— per il lotto 3: diploma universitario in materie scientifiche o tecnologiche e 5 anni di esperienza professionale nei settori dell'energia o di questioni collegate,

— per il lotto 4: diploma universitario in giurisprudenza e 5 anni di esperienza professionale nel campo del diritto dell'Unione relativo alla mobilità e al trasporto o a questioni collegate,

— per il lotto 5: diploma universitario in economia e 5 anni di esperienza professionale nell'analisi statistica o economica,

— per il lotto 6: diploma universitario in materie scientifiche o tecnologiche e 5 anni di esperienza professionale nei settori del trasporto e della mobilità o di questioni collegate.

3) Per tutti i lotti, l'offerente dovrà anche avere accesso a un gruppo di esperti multidisciplinare (con istruzione giuridica, economica, tecnica ecc.).

III.2.4)Informazioni concernenti appalti riservatiIII.3)Condizioni relative agli appalti di serviziIII.3.1)Informazioni relative ad una particolare professione

La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: no

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III.3.2)Personale responsabile dell'esecuzione del servizio

Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio: no

Sezione IV: Procedura

IV.1)Tipo di proceduraIV.1.1)Tipo di procedura Aperta

IV.1.2)Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offertaIV.1.3)Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogoIV.2)Criteri di aggiudicazioneIV.2.1)Criteri di aggiudicazione

Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo

IV.2.2)Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta elettronica: no

IV.3)Informazioni di carattere amministrativoIV.3.1)Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice:

SRD MOVE/ENER/SRD.1/2012-409.

IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no

IV.3.3)Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo

Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 9.3.2012 - 16:00

Documenti a pagamento: no

IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione 16.3.2012 - 16:00

IV.3.5)Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a

partecipareIV.3.6)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione

Qualsiasi lingua ufficiale dell'UE

IV.3.7)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 8 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)

IV.3.8)Modalità di apertura delle offerte Data: 27.3.2012 - 10:00