SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE REGIONE PUGLIA
AZIENDA SANITARIA LOCALE
DELLA PROVINCIA DI BRINDISI
N. __186__ del registro delle Deliberazioni Proposta n. _241-21_______________
UOC Servizi Socio Sanitari
Oggetto: Contributo economico straordinario “COVID-19” in favore delle persone in condizioni di gravissima disabilità e non autosufficienza. Prosecuzione ex Del. G.R. n.1972/2020. Liquidazione e pagamento periodo dal 1° agosto al 30 novembre 2020 per gli ammessi al beneficio afferenti alla prima finestra.
Il giorno ____28/01/2021___ presso la sede sita in Brindisi alla Via Napoli n.8
Sull’argomento in oggetto, il Direttore UOC Servizi Socio Sanitari, Dott.ssa Annamaria Gioia, sulla base dell’istruttoria effettuata dalla Dott.ssa Lucrezia Russo responsabile amministrativo del beneficio, che con la sottoscrizione della presente proposta viene confermata, relaziona quanto segue:
PREMESSO CHE:
- la Regione Puglia con la Deliberazione di G.R. n. 687 del 12/05/2020, al fine di sostenere concretamente le persone con gravissima disabilità e in condizione di non autosufficienza, assistite presso il proprio domicilio, che necessitano di un intervento straordinario, anche alla luce delle criticità negli accessi ai sevizi sanitari, sociosanitari e sociali a causa della pandemia COVID-19, ha provveduto ad:
1. approvare il riconoscimento di un contributo straordinario di € 800,00 mensili per il periodo compreso tra il 1° gennaio 2020 e il 31 luglio 2020, in favore dei nuclei familiari in cui vivono, assistiti presso il loro domicilio, disabili gravissimi e anziani in condizione di gravissima non autosufficienza, residenti in Puglia almeno dal 1° gennaio 2020, per i quali intervenga un care giver familiare ovvero altre figure professionali da cui gli stessi gravissimi non autosufficienti dipendano in modo vitale;
2. “stimare la platea dei potenziali beneficiari di tale contributo economico straordinario in circa 7.400 persone, facendo riferimento sia agli elenchi dei pazienti già valutati disabili gravissimi dalle Aziende Sanitarie regionali sia ad una previsione di nuovi richiedenti che potranno risultare in possesso dei requisiti previsti dall’art.3 comma 2 del Decreto Ministeriale 26.09.2016 del Fondo Non Autosufficienza”;
3. “assegnare le risorse necessarie complessivamente pari a Euro 41.500.000, sulla base delle suddetta stima, di cui:
a. Euro 29.700.000,00 del Fondo Nazionale per la Non Autosufficienza 2019 e quota parte del FNA 2020 (Cap. 785060 – competenza 2019/2020);
b. Euro 11.800.000,00 del Fondo Regionale per la Non Autosufficienza (Cap. 785000 – competenza 2020)”;
4. approvare gli indirizzi per l’erogazione del contributo:
a. il contributo economico straordinario erogato ai beneficiari che saranno individuati sulla base delle presenti Linee Guida e del successivo atto dirigenziale, sarà di importo pari a €800,00 mensili per 7 mensilità a partire retroattivamente dal 1° gennaio 2020 e fino al 31 luglio 2020, per un importo totale pari a €5.600,00;
b. i richiedenti che alla data di presentazione della domanda risultano essere percettori della misura economica denominata RED 3.0. “Care Giver”, avranno diritto solo alla differenza sull’ammontare totale del beneficio esclusivamente per il periodo di previsione del presente contributo (1° gennaio 2020 – 31 luglio 2020);
c. il contributo economico straordinario è incompatibile con: - l’incentivo regionale per progetti di vita indipendente - l’incentivo regionale per progetti di “dopo di noi” (componente assistente personale);
d. è causa di revoca del presente contributo economico straordinario il decesso del paziente: in tal caso, l’importo assegnato è rideterminato pro quota per il periodo di effettiva permanenza in vita dello stesso.
e. è causa di sospensione del presente contributo economico straordinario il ricovero superiore a 30gg.
del paziente in struttura ospedaliera, sanitaria di lungodegenza o in struttura sociosanitaria: in tal caso, il beneficio verrà sospeso a partire dal 31° giorno di ricovero per essere riattivato il giorno del rientro del paziente a domicilio;
- con Atto Dirigenziale n.384 del 20/05/2020 della Sezione Inclusione Sociale Attiva e Innovazione per le Reti Sociali - Servizio Inclusione Sociale Attiva, la Regione Puglia ha dato attuazione agli indirizzi forniti con la D.G.R. n. 687 del 12/05/2020, che circoscrive il contributo economico al periodo temporale che va dal mese di gennaio a quello di luglio 2020 compreso, approvando il relativo Avviso informativo, contenente le procedure di accesso al contributo economico straordinario che consentano alle Aziende Sanitarie Locali di concludere le procedure in tempi certi e coerenti con le finalità del contributo straordinario stesso, il quale stabilisce che:
1. possono presentare la domanda per il contributo straordinario COVID-19 per la gravissima non autosufficienza i pazienti in possesso dei seguenti requisiti di accesso:
a. residenza nella Regione Puglia almeno dal 01 gennaio 2020;
b. possesso del requisito della condizione di gravissima non autosufficienza così come definita ai sensi dell’articolo 3 commi 2 e 3 del Decreto interministeriale 26.09.2016 di disciplina e riparto del FNA 2016;
2. vengono definite due finestre temporali per la presentazione delle istanze:
a. la prima finestra riservata alle persone la cui condizione di gravissima non autosufficienza è stata già accertata nell’ambito di procedure similari sulla stessa piattaforma
“bandi.pugliasociale.regione.puglia.it”, ed i cui elenchi sono già noti alle Aziende Sanitarie Locali territorialmente competenti;
b. la seconda finestra riservata alle persone che non si trovano nella suddetta condizione, per le quali le ASL dovranno procedere all’accertamento della condizione di disabilità gravissima ed alla erogazione del contributo in ordine cronologico di presentazione delle istanze fino a concorrenza delle risorse economiche disponibili;
- la Regione Puglia ha assegnato alle AA.SS.LL. delle risorse finanziarie per l’erogazione del contributo economico per persone in condizione di gravissime disabilità e non autosufficienza nell’attuale fase emergenziale dovuta alla pandemia Covid-19, per un totale di € 3.930.050,00, con gli Atti Dirigenziali della Sezione Inclusione Sociale Attiva e Innovazione per le Reti Sociali - Servizio Inclusione Sociale Attiva A.D. n.438 del 03/06/2020, A.D. n.623 del 20/07/2020 e A.D. n.668 del 06/08/2020;
PRESO ATTO
- CHE con nota prot. 38443 del 25 maggio 2020, a firma del Direttore Generale della ASL Brindisi, è stata nominata Responsabile Amministrativo per il Contributo COVID19 annualità 2020, la dott.ssa Lucrezia RUSSO;
- CHE il numero totale dei soggetti che hanno presentato domanda per la prima finestra è stato uguale a n.451, il cui elenco è in copia depositato agli atti dell’Ufficio presso l’UOC Servizi Socio Sanitari;
- CHE con D.D.G. n.1477 del 12.7.2020, sono stati liquidati e pagati n.198 utenti, tra gli ammessi al beneficio e finanziati nella procedura degli Assegni di Cura 2018 – 2019;
- CHE con D.D.G. n. 1588 del 24.7.2020 sono stati liquidati e pagati n.244 utenti, fra gli ammessi al beneficio in precedenti procedure per gli Assegni di Cura e non finanziati, e non ammesso n. 1 utente - codice pratica U5LWDQUQ - il quale beneficia del progetto PRO.VI. che è incompatibile con il Contributo COVID19;
- CHE con D.D.G. n. 1642 del 6.8.2020 sono stati liquidati e pagati altri n.8 utenti, al termine della verifica da parte della Regione Puglia riguardo alla percezione o meno del RED 3.0 - Care Giver;
- CHE con D.D.G. n. 1902 del 15.9.2020 è stato liquidato e pagato il saldo uguale ad €2.400,00, a ciascuno dei beneficiari riportati negli elenchi allegati ai sopra detti provvedimenti, corrispondente al contributo per il periodo dal 1° maggio al 31 luglio 2020;
- CHE con D.D.G. n.2442 dell’11.11.2020 è stata pagata la differenza sottratta al beneficiario con codice pratica DTKHWRCV, sempre appartenente alla Prima Finestra, rispondente a complessivi €3.500,00;
- CHE con la stessa D.D.G. n.2442 dell’11.11.2020 è stato liquidato e pagato il contributo a saldo, per i mesi dal 1° gennaio al 31 luglio 2020, per un primo gruppo di n.70 richiedenti appartenenti alla seconda finestra, per i quali i la valutazione sanitaria effettuata dai Distretti ha avuto esito positivo per le condizioni di gravissima non autosufficienza;
- CHE con D.D.G. n. 2625 del 4.12.2020 è stato liquidato e pagato il contributo a saldo, per i mesi dal 1°
gennaio al 31 luglio 2020, per un secondo gruppo di n.61 richiedenti appartenenti alla seconda finestra, per i quali la valutazione sanitaria effettuata dai Distretti ha avuto esito positivo per le condizioni di gravissima non autosufficienza;
- CHE con D.D.G. n. 48 del 12.01.2021 stato liquidato e pagato il contributo a saldo, per i mesi dal 1°
gennaio al 31 luglio 2020, per un terzo gruppo di n.67 richiedenti appartenenti alla seconda finestra, per i quali la valutazione sanitaria effettuata dai Distretti ha avuto esito positivo per le condizioni di gravissima non autosufficienza;
- CHE si sta procedendo nel frattempo a liquidare e pagare ulteriori richiedenti, scalando la graduatoria, non appena completate le valutazioni sanitarie e ammessi al beneficio da parte dei Distretti di appartenenza, sino al totale utilizzo delle somme ricevute con il finanziamento regionale;
VISTA la Deliberazione di G.R. n.1972 del 07.12.2020 con la quale la Regione Puglia ha deciso di garantire la prosecuzione per il periodo dal 1° agosto al 30 novembre 2020 (pari a 4 mensilità), del contributo de quo, che resta disciplinato dalla DGR n. 687/2020, dall’Avviso approvato in Allegato A alla Determinazione Dirigenziale n.384/2020 e ss.mm.ii., nonché dalle circolari applicative successive, rinviando a successivi provvedimenti la prosecuzione fino al 31 dicembre 2020;
- VISTO CHE le AA.SS.LL., ai fini della liquidazione del contributo suddetto, dovranno procedere alle verifiche rituali alle cause di revoca, sospensione e incompatibilità del contributo, a partire da coloro i quali sono risultati “ammessi e finanziati della 1a finestra” il cui elenco è ormai cristallizzato e, successivamente per i beneficiari della 2a finestra, una volta conclusasi la relativa procedura di ammissione al beneficio;
- CHE, avendo l’Ufficio competente concluso i suddetti controlli sull’elenco dei n.450 beneficiari ammessi con la 1a finestra, divenuti n.442 a causa dei decessi, si può procedere a liquidare e pagare il contributo di € 800,00 per le n.4 suddette mensilità o pro quota in caso di decesso, di ricovero oltre i 30 giorni o di fruizione del RED 3.0, secondo gli indirizzi della Deliberazione di G.R. n.687/2020 e ss.mm.ii;
- CHE l’elenco dei suddetti richiedenti ammessi al beneficio con la 1a finestra, individuati tramite i soli codici pratica e con gli importi liquidati, è riportato nell’allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto e pubblicabile, mentre nell’allegato B, non soggetto a pubblicazione, sono riportati i dati anagrafici degli stessi beneficiari e quanto necessario al pagamento da trasmettere all’AGREF per gli adempimenti di competenza.
IL FUNZIONARIO ISTRUTTORE (Dott.ssa Lucrezia Russo) __f.to______________
IL DIRETTORE U.O.C. Servizi Socio Sanitari (Dott.ssa Annamaria Gioia) __f.to______________
IL DIRETTORE GENERALE
Dott. Giuseppe Pasqualone, nominato con Deliberazione della Giunta Regionale Pugliese n.1506 del 04/09/2018, coadiuvato dal Direttore Amministrativo Dott. Caterina Diodicibus e dal Direttore Sanitario Dott. Andrea Gigliobianco;
ESAMINATA e fatta propria la relazione istruttoria e la relazione del Direttore U.O.C. Servizi Socio Sanitari Dott.ssa Annamaria Gioia;
ACQUISITI I pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario per quanto di rispettiva competenza;
D E L I B E R A
Per i motivi in premessa specificati, che si intendono integralmente riportati e approvati:
1. di liquidare e pagare gli importi elencati nell’allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e pubblicabile, costituito da n. 442 beneficiari identificati con il solo Codice Pratica riferito alla domanda inoltrata, precisando che le somme erogate con il presente provvedimento sono referite al periodo dal 1° agosto al 30 novembre 2020, nei limiti del finanziamento erogato a codesta ASL con gli Atti Dirigenziali n.1200 e n.1201 del 10.12.2020, per l’importo totale di €1.302.276,50 (unmilionetrecentoduemiladuecentosettantasei/50);
2. di precisare che l’allegato B, invece, contente l’elenco dei nominativi dei beneficiari riportati per esteso e i dati necessari al pagamento, non è soggetto a pubblicazione, in conformità con la normativa vigente in materia di tutela della privacy, e che è custodito negli archivi dell’Ufficio Atti Amministrativi, dell’UOC Servizi Socio Sanitari e dell’AGREF;
3. di procedere a liquidare e pagare ulteriori richiedenti, scalando la graduatoria, non appena completate le valutazioni sanitarie e ammessi al beneficio da parte dei Distretti di appartenenza, sino al totale utilizzo delle somme ricevute con il finanziamento regionale;
4. di riservarsi la facoltà di procedere al recupero delle eventuali somme che dovessero risultare non spettanti, a seguito dei controlli e verifiche ancora in corso sulla veridicità dei fatti dichiarati con la domanda di accesso, qualora fosse accertato che i soggetti ammessi al contributo si trovano in una delle situazioni stabilite dalla normativa come motivo di incompatibilità, di revoca o di sospensione dal beneficio;
5. di dare mandato che la somma di €1.302.276,50, relativa al periodo 1° agosto al 30 novembre 2020, vada imputata sul conto economico 706.130.00041 (contributi sussidi e assegni vari per assistiti) del Bilancio 2021; - Centro di Costo 1.07.007.060.001.0001 - utilizzando come contro partita il conto di ricavo n.761110140 (Assegni di cura SLA) - Fondo “P28011000780 – Progetto SLA” nome partita “Assegni di cura per gravissimi”;
7. di trasmettere il presente atto, in modalità open work, all’Area Gestione Risorse Economico Finanziarie della ASL di Brindisi e, con PEC, alla Regione Puglia-Servizio Programmazione e integrazione-Ufficio Integrazione Socio-sanitaria.
9. di dare incarico all’Area economico finanziaria di provvedere al pagamento di tutti gli aventi diritto ammessi al beneficio.
IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO (Dott. Caterina Diodicibus) _______f.to______________
IL DIRETTORE SANITARIO (Dott. Andrea Gigliobianco) ______f.to______________
IL DIRETTORE GENERALE (Dott. Giuseppe Pasqualone) _______f.to_____________
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AZIENDA SANITARIA LOCALE DI BRINDISI
PER COPIA CONFORME AD USO AMMINISTRATIVO
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Brindisi _____________________
Il Responsabile ____________________
PUBBLICATA ALL’ALBO PRETORIO ON LINE DI QUESTA AZIENDA SANITARIA
Dal __28/01/21______ al _______________
Data _________________
Il Responsabile _________________
