SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE REGIONE PUGLIA
AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BRINDISI
Area Gestione del Patrimonio
N. __694___ del Registro delle Deliberazioni PDL n.799-21 AREA GESTIONE DEL PATRIMONIO
OGGETTO: Aggiudicazione da parte del Soggetto Aggregatore InnovaPuglia dell’Appalto Specifico 13 finalizzato all'acquisizione di Farmaci Unici e Innovativi per le Aziende e gli Enti del SSR della Puglia nell'ambito del SDA "Prodotti Farmaceutici" – n. gara 7936915”. Presa d’atto dell’aggiudicazione e determinazioni consequenziali.
Il giorno __18/03/2021______
presso la sede dell’Azienda Sanitaria Locale BR sita in Brindisi alla Via Napoli n.8;
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Sull’argomento in oggetto, il Direttore dell’Area Gestione del Patrimonio Dott.ssa Elisabetta ESPOSITO sulla base dell’istruttoria effettuata relaziona quanto segue:
Vista la Direttiva 2014/24/UE sugli appalti pubblici volta a conseguire l’efficienza della spesa pubblica utilizzando le procedure di acquisto espletate dai Soggetti Aggregatori;
Richiamate le DD.GG.RR. n. 2256/2015 e n. 73/2016 con le quali la Regione Puglia, nel disporre in ordine alle categorie merceologiche di beni e servizi individuate dal Tavolo Tecnico Nazionale dei Soggetti Aggregatori, ha altresì disposto che tutte le procedure di gara degli Enti del Servizio Sanitario Regionale devono essere bandite a livello regionale con relativa aggregazione dei fabbisogni, provvedendo ad individuare le Aziende Sanitarie capofila, in funzione di supporto al Soggetto Aggregatore, per l’espletamento delle predette gare aggregate e su delega;
Visto il D.P.C.M. 11/07/2018, (pubblicato sulla G.U n. 189 del 16/08/2018) avente ad oggetto
“Individuazione delle categorie merceologiche, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 luglio 2014, n. 89.” di modifica e integrazione del D.P.C.M. del 2015, che all’art. 1, ha confermato l’obbligo per gli Enti del Servizio sanitario nazionale, per le categorie merceologiche ivi indicate, tra cui i farmaci, di ricorrere a CONSIP o ad altro Soggetto Aggregatore per lo svolgimento delle relative procedure d’acquisto;
Vista la Legge regionale n. 37/2014 che individua la società InnovaPuglia S.p.a. quale Soggetto Aggregatore della Regione Puglia che agisce quale organismo strumentale per la razionalizzazione, la centralizzazione e l’aggregazione della spesa ai sensi del codice degli appalti D.Lgs. n. 50/2016;
Preso atto che il Soggetto Aggregatore InnovaPuglia S.p.A. ad oggi ha espletato attraverso il Sistema Dinamico di Acquisizione sulla piattaforma telematica EmPULIA ed aggiudicato n. 15 Appalti per la fornitura di farmaci tra cui, per quanto di interesse l’Appalto specifico n.13 (lotti 6) finalizzato all'acquisizione di Farmaci per le Aziende e gli Enti del SSR della Puglia nell'ambito del SDA "Prodotti Farmaceutici" di cui alla Determina di Aggiudicazione n. 164 del 15.12.2020 del Direttore Divisione SArPULIA di InnovaPuglia S.p.A. pubblicata sul sito di EmPULIA in data 18.12.2020;
Dato atto che al Soggetto Aggregatore InnovaPuglia S.p.A. compete la stipula delle Convenzioni Quadro per conto di tutte le Aziende ed Enti del SSR per la durata di 12 mesi prorogabili per ulteriori 12 mesi;
Precisato che rientra tra gli adempimenti posti a carico di questa Azienda recepire i risultati delle operazioni di gara e aderire formalmente alle condizioni di fornitura con la trasmissione del documento “Ordinativo di Fornitura” sul portale EmPULIA con il quale è richiesto al fornitore il quantitativo presunto da acquistare per il fabbisogno di 12 mesi;
Specificato che sulla base dell’Ordinativo di fornitura emesso, i punti ordinanti provvedono a richiedere, di volta in volta, la consegna della merce, tramite l’emissione di specifici “Ordini di acquisto”, che impegnano effettivamente questa Amministrazione al pagamento delle forniture regolarmente ricevute, secondo i termini contrattuali;
Dato atto che l’Area Gestione del Patrimonio con nota n. 113982 del 24.12.2020 avente ad oggetto: “Fornitura farmaci Unici e Innovativi - Appalto Specifico 13- Prodotti Farmaceutici – Gara 7936915” ha richiesto al Direttore del Dipartimento Farmaceutico il fabbisogno dei farmaci oggetto dell’aggiudicazione dell’Appalto Specifico 13;
Dato atto che il Direttore del Dipartimento Farmaceutico ha inviato all’Area Gestione del Patrimonio con mail del 18.01.2021, ed acclarata al protocollo generale di questa Azienda al n.
10498 in data 26.01.2021, i fabbisogni richiesti con la surrichiamata nota;
Dato Atto altresì che con mail del 18.02.2021, acquisita al protocollo generale di questa Azienda al n. 18972 in data 19.02.2021, il Direttore dell’Area farmaceutica ha richiesto un incremento dei fabbisogni già comunicati dal Direttore del Dipartimento Farmaceutico per le specialità medicinali di cui al lotto n.4;
Evidenziato che durante l’esecuzione temporale dei contratti, possono sopraggiungere nuove esigenze di natura clinica che incidono sui fabbisogni stimati alla data dell’acquisizione degli stessi, e che conseguentemente, al fine di garantire le cure ai pazienti naive, possono comportare modifiche contrattuali in ragione dell’aumento di quantità delle specialità medicinali;
Calcolato che la spesa presunta, per il periodo di 12 mesi, determinata sulla base dei fabbisogni comunicati, pur non trovando gli stessi in alcuni casi capienza nelle quantità aggiudicate dal Soggetto Aggregatore, ma in ogni caso quantificate ai fini del presente provvedimento, è pari a
€ 4.568.124,06 oltre iva al 10%;
Precisato che compete all’Area Gestione del Patrimonio acquisire i CIG derivati relativi a ciascun contratto a stipularsi con le Ditte aggiudicatarie il cui valore è determinato dall’importo aggiudicato per la durata di 12 mesi della fornitura e dall’eventuale rinnovo per ulteriori mesi 12;
Precisato che si procederà a risolvere anticipatamente i contratti ad oggi in essere aventi ad oggetto gli stessi farmaci aggiudicati con la surrichiamata determina di InnovaPuglia S.p.A.;
Ritenuto di recepire pur nelle more della pubblicazione delle specifiche Convenzioni i risultati dell’aggiudicazione di cui alla determina n. 164 del 15.12.2020 del Soggetto Aggregatore InovaPuglia S.p.A. per la fornitura dei farmaci di cui all’allegato prospetto riportante le ditte e il relativo importo;
Tanto premesso, previa attestazione, da parte del proponente sottoscrittore, nell’ambito della propria competenza, della legittimità e conformità alla vigente normativa europea, nazionale e regionale, si propone l’adozione dell’atto deliberativo avente ad oggetto “Aggiudicazione da parte del Soggetto Aggregatore InnovaPuglia dell’Appalto Specifico 13 finalizzato all'acquisizione di Farmaci Unici e Innovativi per le Aziende e gli Enti del SSR della Puglia nell'ambito del SDA
"Prodotti Farmaceutici" – n. gara 7936915”. Presa d’atto dell’aggiudicazione e determinazioni consequenziali.”
Il Direttore Area Gestione Patrimonio (Dott.ssa Elisabetta Esposito) ______f.to________________
IL DIRETTORE GENERALE
Dott. Giuseppe PASQUALONE, nominato con deliberazione della Giunta Regionale Pugliese n.
1506 del 4/09/2018, coadiuvato dal Direttore Amministrativo, Dott.ssa Caterina DIODICIBUS e dal Direttore Sanitario, Dott. Andrea GIGLIOBIANCO;
Esaminata e fatta propria la proposta del Direttore dell’Area per la Gestione del Patrimonio, Dr.ssa Elisabetta ESPOSITO;
ACQUISITI per quanto di rispettiva competenza i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario;
DELIBERA
Per i motivi indicati in narrativa, che qui si intendono integralmente riportati per farne parte integrante e sostanziale,
1. di prendere atto e recepire le risultanze dell’aggiudicazione da parte del Soggetto Aggregatore InnovaPuglia dell’Appalto Specifico n. 13 finalizzato all’acquisizione di Farmaci Unici e Innovativi per le Aziende e gli Enti del SSR della Puglia nell’ambito del SDA “Prodotti Farmaceutici”, a cui la Asl di Brindisi aderisce per n. 6 lotti;
2. di dare atto che i rapporti contrattuali rivenienti dal recepimento dell’aggiudicazione, saranno disciplinati dalla normativa di gara e dai successivi Ordini di Fornitura sottoscritti dalla ASL BR con i rispettivi aggiudicatari in stretta osservanza delle previsioni normative e tecniche;
3. di dare atto che l’importo complessivo presunto per la fornitura di 12 mesi riferita esclusivamente alla Asl di Brindisi è pari a € 4.568.124,06;
4. di dare atto che la spesa presunta riveniente dal presente provvedimento, con riferimento all’intero periodo contrattuale (n. 12 mesi), è pari complessivamente ad € 4.568.124,06 oltre IVA (€ 456.812,41) per un totale complessivo pari a € 5.024.936,47 IVA inclusa e che la stessa sarà ascritta al bilancio 2021 del Conto Economico 700.100.000.006 “Medicinali con AIC”;
5. di dare atto che sono stati già acquisiti i CIG derivati per ogni singolo lotto aggiudicato;
6. di aderire formalmente alle condizioni di fornitura con la trasmissione del documento
“Ordinativo di Fornitura” sul portale EmPULIA per il quantitativo presunto mesi 12 per i motivi esplicati in premessa;
7. di provvedere, a seguito della sottoscrizione degli Ordinativi di Fornitura, alla risoluzione dei contratti in essere, rivenienti da altre procedure e/o attualmente in proroga per gli stessi prodotti farmaceutici;
8. di autorizzare l’A.G.R.E.F. ad incrementare, qualora necessario, il budget del conto sopra indicato per la relativa spesa, il cui prospetto di assegnazione alle strutture ordinanti sarà trasmesso a cura dell’Area Gestione del Patrimonio;
9. di trasmettere il presente provvedimento ai Direttori di Farmacia Ospedaliera e Area Farmaceutica cui compete la gestione della fornitura;
10. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nella apposita Sezione (Appalti e Contratti) della finestra Amministrazione Trasparente;
11. di disporre che gli adempimenti relativi all’emissione degli ordini, delle bolle di carico di magazzino e di relativo scarico sono di competenza dei diversi Uffici competenti delle Strutture ordinanti, che provvederanno altresì alla liquidazione delle fatture, la cui registrazione è a carico dell’Area Gestione Risorse Economico-Finanziarie (A.G.R.E.F.);
12. di trasmettere, inoltre, il presente provvedimento alla Segreteria Atti deliberativi ed all’AGREF per gli adempimenti di competenza;
IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO: (Dr.ssa Caterina DIODICIBUS) ____f.to_________
IL DIRETTORE SANITARIO: (Dr. Andrea GIGLIOBIANCO) ____________f.to_________
IL DIRETTORE GENERALE: (Dr. Giuseppe PASQUALONE) ____________f.to_________
AZIENDA SANITARIA LOCALE DI BRINDISI
PER COPIA CONFORME AD USO AMMINISTRATIVO
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Brindisi _____________________
Il Responsabile ____________________
PUBBLICATA ALL’ALBO PRETORIO ON LINE DI QUESTA AZIENDA SANITARIA
Dal___18/03/21_______al________________
Data _________________
Il Responsabile _________________
