SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE REGIONE PUGLIA
AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BRINDISI
N. 253 del Registro delle Deliberazioni n. PDL 120-21 AREA GESTIONE TECNICA
OGGETTO: Procedura di gara aperta ai sensi dell’art.55 del D.Lgs. 163/06 per l’acquisizione di attrezzature elettromedicali specialistiche a servizio del Centro Grandi Ustioni del PO Perrino di Brindisi suddivisa in 16 LOTTI con svolgimento sulla piattaforma telematica www.empulia.it. Approvazione verbali di gara e aggiudicazione definitiva dei Lotti nn.
1, 3, 9, 14 e 16.
ll giorno 02/02/2021
presso la sede dell’Azienda Sanitaria Locale BR sita in Brindisi alla Via Napoli n.8;
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Sull’argomento in oggetto, il Direttore dell’Area Gestione Tecnica, Dott. Ing. Sergio M. RINI, designato con deliberazione n.1206 del 06/07/2017, sulla base dell’istruttoria curata dal Responsabile del Procedimento Ing. Donato Accogli, relaziona quanto appresso:
Premesso che
- con deliberazione n.1333/15, del 13/08/2015, sono state indette due distinte e separate procedure di affidamento avente ad oggetto:
Gara n.1: Procedura di gara aperta ai sensi dell’art.55 del D.Lgs. 163/06 per l’appalto misto ed integrato per la progettazione esecutiva, compreso il coordinamento della sicurezza, esecuzione dei lavori e fornitura di attrezzature sanitarie ed arredi per l’ammodernamento strutturale e tecnologico del Centro Grandi Ustioni del PO Perrino di Brindisi; (Ex artt. 14 e 53 comma 2 lett. B del D.Lgs. 163/2006);
Gara n.2: Procedura di gara aperta ai sensi dell’art.55 del D.Lgs. 163/06 per l’acquisizione di attrezzature elettromedicali specialistiche a servizio del Centro Grandi Ustioni del PO Perrino di Brindisi - suddivisa in 16 LOTTI.
- le due procedure seppur distinte e separate sono correlate tra loro e in particolare, condividono l’obbiettivo primario di ammodernare sia strutturalmente che tecnologicamente le tre aree del Centro Grandi Ustioni del P.O. A. Perrino di Brindisi;
- con lo stesso provvedimento sono stati approvati tutti gli atti di gara e successivamente pubblicate, tramite il portale Empulia, due gare telematiche.
Preso atto che:
- in data 24/06/2019, a conclusione dell’aggiudicazione della gara n.1 e quindi dell’approvazione del progetto esecutivo presentato dalla Ditta Carparelli Costruzioni srl, è stato redatto il verbale di consegna lavori;
- è opportuno completare la procedura di gara n.2 riguardante la fornitura di attrezzature elettromedicali specialistiche a servizio del Centro Grandi Ustioni;
- secondo quanto previsto dai documenti approvati, la procedura, deve essere espletata nelle modalità previste dall’art.83 del D.Lgs. n.163/06 (Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa);
- con delibera n.1480 del 28/08/2019 sono state costituite le seguenti due commissioni giudicatrici ai sensi dell’art. 84 del D. Lgs. n. 163/2006:
Commissione n.1, per i lotti n.: 1 – Letti e Sollevamalati; 3 – Elettrobisturi; 8 – Emovelocimetro; 10 – Letto Fluidizzato; 11 – Workstation per bioimmagini; 12 – Manipolo ad Ultrasuoni piezoelettrico; 13 – Laser CO2; 14 – Lampade Scialitiche; 15 – Tavolo Operatorio; 16 – Materassi Antidecubito;
PRESIDENTE Ing. Accogli Dirigente UOS Ingegneria Clinica
COMPONENTE Dott. G. Minunni Dirigente Medico U.O.C. di Chirurgia Plastica, Centro Ustioni, Chirurgia Senologica del P.O. A. Perrino COMPONENTE Dott. G. Foggiano Dirigente Medico U.O.C. di Chirurgia Plastica, Centro
Ustioni, Chirurgia Senologica del P.O. A. Perrino
Commissione n.2, per i lotti n.: 2 – Monitoraggio, Defibrillatori e Elettrocardiografi; 9 – Arco a C; 4 – Sistemi per Anestesia; 5 – Ventilatori; 6 – Pompe a Siringa; 7 – Emogasometro;
PRESIDENTE Ing. Accogli Dirigente UOS Ingegneria Clinica
COMPONENTE Dr. Ignone Direttore Medico U.O.C. di Cardiologia UTIC, del P.O.
A. Perrino
COMPONENTE Dr. Calò Dirigente Medico U.O.C. di Anestesia e Rianimazione del P.O. A. Perrino
Dato atto che, come risulta dai verbali del seggio di gara del 22/10/2015 e 17/11/2015, le offerte pervenute per i lotti 1, 3, 9, 10, 11, 12, 13 14 e 16 sono le seguenti:
LOTTO DESCRIZIONE IMPRESE PARTECIPANTI
1 LETTI E SOLLEVAMALTI Betafin
Linet
2 MONITORAGGIO, DEFIBRILLATORI E
ELETTROCARDIOGRAFI
Nihon Kohden Betafin Philips Tecnomedica
3 ELETTROBISTURI
Movi
Alfa Hospital Medic's FASE HSC Erbe
4 SISTEMI PER ANESTESIA
Draeger Betafin HSC Elcamm
5 VENTILATORI
Draeger Burke & Burke Care Fusion Medical Chirurgica Betafin
6 POMPE A SIRINGA
BMC Betafin Tecnomedica
7 EMOGASOMETRO Instrumentaion Laboratory
A. De Mori
8 EMOVELOCIMETRO Movi
9 ARCO A C
Ziehm
Eurocolumbus Philips
10 LETTO FLUIDIZZATO - nessuna offerta
11 WORKSTATION PER BIOIMMAGINI - nessuna offerta
12 MANIPOLO AD ULTRASUONI PIEZOELETRICO Hospital Sas
13 LASER CO2 Deka
New Technology
14 LAMPADE SCIALITICHE
BMC Trumpf Maquet HSC
Puglia Medical
15 TAVOLI OPERATORI
OPT Trumpf Edilmed Maquet HSC
16 MATERASSI ANTIDECUBITO
Bemar Italia Betafin SBM
Puglia Medical Constatato che:
- per i lotti n.10 e 11 non sono state ricevute offerte;
- le Commissioni giudicatrici competenti per la valutazione delle offerte presentate per i lotti nn. 1, 3, 9, 14 e 16 hanno concluso i lavori tecnici e trasmesso i verbali effettuati nelle sedute riservate del:
lotto 1: 10/10/2019;
lotto 3: 23/01/2020;
lotto 9: 31/01/2020; 03/02/2020; 11/02/2020;
lotto 14: 23/01/2020;
lotto 16: 18/11/2019;
- nelle date del 22, 23 e 28 luglio 2020 il RUP, dopo aver richiesto la conferma delle offerte con nota prot. EmPulia PI156445-20 del 03/07/2020, coadiuvato dai componenti del seggio di gara nominato con determina n.01660/20 del 08/07/2020, ha aperto le buste economiche degli Operatori Economici idonei.
Rilevato che, dai predetti verbali risulta che le offerte che hanno ottenuto il miglior punteggio complessivo in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, relativamente ai lotti in argomento, sono le seguenti:
Lotto n. 1 – Letti e sollevamalti
Fornitore Punteggio Totale Punteggio Tecnico Punteggio economico Valore offerta [€]
Betafin Spa 81,17 46,17 35,00 37.800,00
Linet Italia 75,90 60,60 15,30 86.489,60
Lotto n. 3 – Elettrobisturi
Fornitore Punteggio Totale Punteggio Tecnico Punteggio economico Valore offerta [€]
Erbe Italia Spa 92,48 64,56 27,92 69.828,61
Movi Spa 86,78 51,78 35,00 55.708,75
Lotto n. 9 – Arco a C
Fornitore Punteggio Totale Punteggio Tecnico Punteggio economico Valore offerta [€]
Ziehm Imaging Srl 85,90 63,44 22,46 214.785,00
Eurocolumbus Srl 76,76 41,76 35,00 137.815,00
Lotto n. 3 – Elettrobisturi
Fornitore Punteggio Totale Punteggio Tecnico Punteggio economico Valore offerta [€]
Erbe Italia Spa 92,48 64,56 27,92 69.828,61
Movi Spa 86,78 51,78 35,00 55.708,75
Lotto n. 14 – Lampade scialitiche
Fornitore Punteggio Totale Punteggio Tecnico Punteggio economico Valore offerta [€]
Maquet Italia Spa 78,67 43,67 35,00 68.807,00
Lotto n. 16 – Materassi antidecubito
Fornitore Punteggio Totale Punteggio Tecnico Punteggio economico Valore offerta [€]
Betafin Spa 82,88 47,88 35,00 59.830,00
Bemar Italia 79,90 48,33 31,57 66.339,00
Preso atto che prima dell’apertura della busta economica, per ciascun lotto, il Seggio di gara ha comunicato l’esclusione agli Operatori Economici le cui offerte tecniche hanno totalizzato un punteggio tecnico complessivo inferiore a 39/65.
Considerato che:
- le offerte ricevute non sono, ai sensi dell’articolo 86 comma 2 del D.Lgs.163/06, anormalmente basse;
- il RUP, coadiuvato da personale afferente all’Area Gestione Tecnica, preso atto delle risultanze di cui sopra, ha disposto di procedere alle verifiche ai sensi dell’art. 48 comma 2 del d.lgs.
163/06 in capo alla prima classificata nonché alle verifiche dei requisiti di ordine generale di cui all’art.38 del d.lgs. 163/06 e ss. m. e i.;
- conseguentemente sono state avviate le procedure per le richieste di informazioni presso gli uffici competenti al fine di acquisire le informazioni antimafia, il DURC e il certificato dell’Agenzia dell’Entrate ai fini delle verifiche circa l’adempimento degli obblighi contributivi e fiscali che sono pertanto già in corso;
- la presente aggiudicazione definitiva è quindi risolutivamente condizionata al buon esito dei controlli avviati ai sensi dell’art. 38 del D.Lgs 163/06 e s.m.i. ed è efficace secondo quanto previsto al comma 8 dell’art. 11 del d.lgs. 163/06, verificato il possesso dei requisiti.
Tanto premesso, previa attestazione, da parte dei proponenti sottoscrittori, ognuno nell'ambito della propria competenza, della sua legittimità e conformità alla vigente normativa europea, nazionale e regionale, si propone l’adozione del presente atto deliberativo
Il Dirigente dell’UOS Ingegneria Clinica (Ing. Donato ACCOGLI) ______f.to______
Il Direttore U.O.C. Area Gestione Tecnica (Dott. Ing. Sergio Maria RINI) _________f.to___
IL DIRETTORE GENERALE
Dott. Giuseppe PASQUALONE nominato Direttore Generale della ASL BR di Brindisi con delibera della Giunta della Regione Puglia n. 1506 del 4/9/2018, coadiuvato dal Direttore Amministrativo Dott.ssa Caterina DIODICIBUS e dal Direttore Sanitario Dott. Andrea GIGLIOBIANCO.
ESAMINATA e fatta propria la relazione istruttoria e la proposta del Direttore dell’Area Gestione Tecnica Ing. Sergio Maria RINI;
ACQUISITI i pareri favorevoli del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario per quanto di rispettiva competenza;
DELIBERA
Per i motivi esposti in premessa che qui si intendono integralmente riportati per costituirne parte integrante e sostanziale:
1. di far proprie, recepire ed approvare le risultanze delle attività espletate dal Seggio di gara e dalla Commissione giudicatrice che risultano dai seguenti verbali:
- fase amministrativa - verbali del Seggio di Gara dei giorni: 22/10/2015, 17/11/2015, 22/07/2020, 23/07/2020 e 28/07/2020;
- fase tecnica - verbali delle Commissioni giudicatrici dei giorni:
lotto 1: 10/10/2019;
lotto 3: 23/01/2020;
lotto 9: 31/01/2020; 03/02/2020; 11/02/2020;
lotto 14: 23/01/2020;
lotto 16: 18/11/2019;
2. di prendere atto che per i motivi espressi in narrativa non si procederà ad acquistare con questa procedura le forniture previste per i seguenti lotti:
lotto 10 - Letto fluidizzato;
lotto 11 - Workstation per bioimmagini;
3. di aggiudicare, sotto condizione risolutiva del buon esito delle verifiche di cui all’art. 38 del d.lgs.163/06 e s.m.i. con le conseguenze disposte dal codice dei contratti in caso di mancato possesso dei requisiti morali e dichiarazioni mendaci, la gara espletata tramite procedura aperta telematica, indetta con deliberazione n.1333/15, alle imprese riportate nella seguente tabella:
Lotto Descrizione lotto Impresa affidataria Prezzo offerto [€]
1 Letti e sollevamalati Betafin Spa 37.800,00
3 Elettrobisturi Erbe Italia Spa 69.828,61
9 Arco a C Ziehm Imaging Srl 214.785,00
14 Lampade scialitiche Maquet Spa 68.807,00
16 Materassi antidecubito Betafin Spa 59.830,00
TOTALE €.451.050,61 oltre IVA
4. di demandare alla competente AGT il compimento dei successivi adempimenti di cui all’art. 11 comma 9 del D.Lgs163/06 e s.m.i. nel rispetto dei termini dalla medesima norma previsti;
5. di notificare la presente deliberazione attraverso il portale EmPULIA a tutti le ditte partecipanti alla gara, ai sensi dell’art. 79 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.;
6. di provvedere all’avviso dell’aggiudicazione dell’appalto in oggetto, ai sensi e nei termini di cui agli artt. 65 e 66 del D.lgs 163/06 e s.m.i.;
7. di imputare la spesa di € 550.281,74 IVA compresa sul Conto conto n. A010.110.00200
"Attrezzature sanitarie” - Centro di Costo 19101011 (ASL Brindisi costi comuni) – Bilancio 2020, con l’utilizzazione di quota parte del finanziamento di €. 6.000.000,00 prevista in DGR 1336/2014 - “FSC 2007-2013 Dell. CIPE n. 60/2012, n. 79/2012, n. 87/2012, n. 92/2012- DGR n.
2787 del 14 Dicembre 2012”;
8. di autorizzare l’Area Gestione Risorse Economico – Finanziarie ad anticipare la somma di
€.550.281,74 IVA compresa con i fondi propri di bilancio, in attesa della specifica rimessa da parte della Regione Puglia della quota relativa al suddetto finanziamento.
Il Direttore Amministrativo (Dott.ssa Caterina DIODICIBUS) ________f.to__________
Il Direttore Sanitario (Dott. Andrea GIGLIOBIANCO) ________f.to__________
Il Direttore Generale (Dott. Giuseppe PASQUALONE) ________f.to__________
AZIENDA SANITARIA LOCALE DI BRINDISI
PER COPIA CONFORME AD USO AMMINISTRATIVO
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Brindisi _____________________
Il Responsabile ____________________
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Dal___02/02/2021_____ al________________
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Il Responsabile _________________