Unità Num. Prog Data Organo
DCOD 20 04/02/2021 D.C.
1 OGGETTO: Stipula contratti n. 4/2021 (lotto 1 Area nord) e n. 5/2021 (lotto 2 area centro/sud) con la Società Poste Italiane S.p.A. per la fornitura di Servizi postali di raccolta e recapito per INAIL per un periodo di 36 mesi, relativi all’Appalto specifico in tre lotti nell’ambito del Sistema Dinamico di Acquisizione della P.A. (SDAPA) ai sensi degli artt. 55 e 61 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. per la fornitura di Servizi Postali, Servizi di Consegna Plichi e Pacchi tramite Corriere e Servizi connessi per INAIL – ID 2197
Importo complessivo stimato a base d’asta € 30.769.267,94 al netto degli oneri fiscali, di cui:
€ 16.540.492,21 per il lotto 1,
€ 13.810.410,72 per il lotto 2,
€ 418.365,01 per il lotto 3.
Importo complessivo di aggiudicazione € 19.083.266,28 al netto degli oneri fiscali, di cui:
€ 10.011.573,28 per il lotto 1– CIG 8116395509,
€ 8.814.871,07 per il lotto 2– CIG 81164133E4,
€ 256.821,93 per il lotto 3 – CIG 8116423C22.
IL DIRETTORE CENTRALE
VISTE le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile”, di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013 e s.m.i.;
VISTA la delibera n. 292 del 14 dicembre 2020 con la quale il Consiglio d’amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021;
VISTA la delibera n. 23 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2021;
VISTA la delibera n. 24 del 30 dicembre 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza su proposta del Consiglio d’amministrazione ha deliberato di adottare l’esercizio provvisorio per l’anno 2021 - ai sensi e per gli effetti dell’art.
27,c.1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo – contabile, per un periodo non superiore ai due mesi a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2021, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio medesimo prima della scadenza dei sessanta giorni previsti;
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2 VISTA la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo prot. 8602 del 31 dicembre 2020, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie”
potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente , per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2021, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
VISTA la Convenzione tra INAIL e Consip S.p.A. per lo svolgimento di attività di supporto in tema di acquisizione di beni e servizi stipulata il 3 dicembre 2018;
CONSIDERATO che l’istituto si avvale dei servizi di corrispondenza e recapito contrattualizzati in esito a precedenti procedure di affidamento, per le comunicazioni e le spedizioni ai propri utenti, per cui si avvale di due contratti distinti a livello geografico sulla base delle aree di recapito della corrispondenza ai destinatari, gestiti da DCOD, e di un contratto per i servizi di corriere, con consegna alle Sedi INAIL su tutto il territorio nazionale, gestito da DCA;
CONSIDERATA la scadenza al prossimo aprile dei contratti di Pick up e Recapito, lotto 1 (area geografica nord) e lotto 2 (area geografica centro/sud) gestiti da questa Direzione, con il provvedimento n. 440 del 16 dicembre 2019 è stata autorizzata la Società Consip S.p.A. - nell'ambito della citata Convenzione tra INAIL e Consip S.p.A. – alla pubblicazione e all’espletamento della procedura di appalto specifico in tre lotti nell’ambito del Sistema Dinamico di Acquisizione della P.A. (SDAPA) ai sensi dell’art. 55, D.lgs. n. 50/2016 per la fornitura di Servizi Postali, Servizi di Consegna Plichi e Pacchi tramite Corriere e Servizi connessi per INAIL per un periodo di 36 mesi, con base d’asta pari ad € 30.769.267,94 al netto degli oneri fiscali, di cui:
- € 16.540.492,21 per il lotto 1– Servizi di raccolta e recapito postale Nord (posta centralizzata e territoriale Piemonte, Valle d’Aosta, Liguria, Lombardia, Trentino, Friuli, Veneto, Emilia, Toscana, Umbria);
- € 13.810.410,72 per il lotto 2 – Servizi di raccolta e recapito postale Centro/Sud (posta centralizzata e territoriale Abruzzo, Marche, Molise, Lazio, Campania, Sardegna, Puglia, Calabria, Basilicata, Sicilia);
- € 418.365,01 per il lotto 3 – Lotto nazionale per la consegna di plichi e pacchi tramite corriere;
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3 PRESO ATTO che, con la nota n. 49623/2020 (ns. prot. n. 0110821 del 20 novembre 2020), il lotto 1 e il lotto 2 dell’appalto in oggetto sono stati aggiudicati ai sensi e per gli effetti dell’art. 95, c.
2, del Dl.gs. n. 50/2016 e s.m.i, in applicazione del criterio di selezione dell’offerta economicamente più vantaggiosa, alla Società Poste Italiane S.p.A. unico offerente per entrambi i lotti;
PRESO ATTO che, con la medesima nota, Consip S.p.A. ha comunicato a questa Direzione l’aggiudicazione definitiva del lotto 1 e del lotto 2 dell’appalto in oggetto nei confronti della Società Poste Italiane S.p.A. come di seguito indicato:
€ 10.011.573,28 al netto degli oneri fiscali, per il lotto 1;
€ 8.814.871,07 al netto degli oneri fiscali, per il lotto 2, rendendo noto che i controlli di cui agli artt. 80 e 85 del D.Lgs.vo n. 50/2016 e s.m.i. sono terminati con esito positivo e che la Società ha inviato la documentazione necessaria ai fini della stipula;
PRESO ATTO che il lotto 3 dell’appalto, consegna di plichi e pacchi su tutto il territorio nazionale, il cui contratto in via di sottoscrizione e gestione da parte della Direzione Centrale Acquisti, è stato aggiudicato alla Società Socisec S.r.l. per l’importo di € 256.821,93 al netto degli oneri fiscali;
TENUTO CONTO che è stato previsto in budget già in fase di indizione del procedimento, lo stanziamento finanziario per ciascun lotto, sulle voci contabili di pertinenza, rimodulato sulla base degli importi di aggiudicazione;
VISTA la relazione dell’Ufficio I del 04 febbraio 2021, che forma parte integrante della presente determinazione, nella quale sono puntualmente esposte le motivazioni del presente provvedimento nonché la pianificazione della spesa presunta per il periodo di competenza, con l’incidenza della stessa sulle voci contabili di pertinenza;
VISTO che gli impegni di spesa relativi agli oneri economici connessi a ciascun lotto saranno assunti con successivi provvedimenti nell’ambito del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021, al momento sottoposto all’iter approvativo dei Ministeri vigilanti;
CONSIDERATO che, ai sensi della Legge 241/1990 e dell’art. 31 del D.lgs n.
50/2016 e s.m.i., l’ing. Stefano Prosia, coordinatore della C.I.T. di questa Direzione, è nominato Responsabile del Procedimento di entrambi i Contratti,
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4 D E T E R M I N A
di autorizzare, in quanto rientranti nelle condizioni di cui in premessa, la stipula dei contratti n. 4/2021 (lotto 1 Area nord) e n. 5/2020 (lotto 2 area centro/sud) con la Società Poste Italiane S.p.A. per la fornitura di Servizi postali di raccolta e recapito per INAIL per un periodo di 36 mesi, per gli importi di seguito indicati, al netto degli oneri fiscali:
- € 10.011.573,28 per il lotto 1, - € 8.814.871,07 per il lotto 2.
Dott. Stefano Tomasini
