C O M U N E D I C A S T E N A S O
Provincia di Bologna
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
ATTO n. 77 del 21/12/2009
OGGETTO:
REGOLAMENTO DI GESTIONE DEL CENTRO DI ACCOGLIENZA PER
LAVORATORI STRANIERI EXTRACOMUNITARI
Il giorno 21 del mese di Dicembre dell’anno 2009 alle ore 19:00 nella Sede Comunale, previa l’osservanza di tutte le formalità prescritte dalla legge e dallo Statuto Comunale, sono stati convocati in seduta ordinaria i componenti del Consiglio Comunale.
Fatto l’appello nominale risultano:
Sono presenti gli assessori esterni : TONELLI GIORGIO, TURRINI ELENA, GIGLIO CONCETTA
Assiste il Segretario Generale Dott. ANDREA FANTI che provvede alla redazione del presente verbale.
Constatata la legalità dell’adunanza, nella sua qualità di Presidente del Consiglio comunale, il Dott.
MASSIMILIANO RIZZI assume la presidenza, dichiara aperta la seduta invitando a deliberare sugli oggetti iscritti all’ordine del giorno.
Sono designati a scrutatori i Sig.ri :
BARSANTINI GIORGIA CALA’ PIERGIORGIO GENNASI RICCARDO
CONSIGLIERI COMUNALI PRESENTI CONSIGLIERI COMUNALI PRESENTI
1 SERMENGHI STEFANO S 12 RODA NADIA S
2 ALBERONI NERIA S 13 VITI RUBEN S
3 ANGIOLINI PAOLO N 14 ZERBINI GABRIELE S
4 BARSANTINI GIORGIA S 15 CASTELLI ANDREA S
5 BIAGI ANDREA S 16 GRANDI STEFANO S
6 BIANCOLI ALBERTO S 17 MARZADURI GIOVANNI S
7 DA RE LAURA S 18 MENGOLI MAURO S
8 LIONELLO DANILO S 19 DIANA NUNZIO S
9 MAGNANI SILVA N 20 CALA’ PIERGIORGIO S
10 MONTI SERGIO S 21 GENNASI RICCARDO S
11 RIZZI MASSIMILIANO S
Totale Presenti n. 19 Assenti n. 2
Deliberazione del Consiglio Comunale N. 77 del 21/12/2009
Area: AREA SERVIZI ALLA PERSONA - COMUNICAZIONE - URP
Oggetto: “REGOLAMENTO DI GESTIONE DEL CENTRO DI ACCOGLIENZA PER LAVORATORI STRANIERI EXTRACOMUNITARI”
IL CONSIGLIO COMUNALE
PREMESSO che il Regolamento del Centro d’Accoglienza per lavoratori extracomunitari ha subito nel corso degli anni, dall’attivazione del Centro stesso ad oggi, varie modifiche rese necessarie dall’andamento delle richieste da parte degli interessati e della evoluzione sociale del fenomeno migratorio, l’ultima delle quali approvata con deliberazione consiliare n° 82 del 28.10.2005;
CONSIDERATO che la Giunta Comunale, negli ultimi anni, ha espresso la volontà di arrivare al superamento del Centro di Accoglienza per lavoratori Extracomunitari, riducendo progressivamente il numero di posti disponibili, in relazione al calo della domanda e per consentire migliori condizioni abitative, con l’obiettivo futuro di proporre soluzioni abitative alternative più idonee a coloro che ancora usufruiscono del Centro stesso;
RITENUTO pertanto necessario provvedere alla modifica di alcuni punti del vigente regolamento, che sono legati essenzialmente al superamento del bando annuale sostituendolo con una graduatoria aperta, oltre ad un aggiornamento degli articoli 10 e 11 per renderli più adeguati agli orientamenti attuali;
SENTITA la Commissione Consiliare n. 3 “Socio Culturale” come da verbale agli atti, relativo alla seduta del 24.11.2009;
Dato atto che il Responsabile dell’Area interessata ha espresso parere favorevole di regolarità tecnica (parere allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale) mentre in ordine alla regolarità contabile: non necessario in quanto l’atto non presenta aspetti economicamente rilevanti;
SENTITI:
L’assessore Biagi relaziona sul punto in oggetto. Egli evidenzia il fatto che sono state accettate le osservazioni fatte in commissione.
Consiglieri presenti e votanti n. 19.
All’unanimità di voti espressi per alzata di mano;
DELIBERA
1) Di approvare il nuovo testo del Regolamento di Gestione del Centro di Accoglienza per Lavoratori Extracomunitari, allegato alla presente deliberazione di cui forma parte integrante e sostanziale;
2) Di considerare quale 1° graduatoria quella valida per il 2009, approvata con determinazione del Responsabile Area Servizi alla Persona/Comunicazione/Urp n. 644 del 04/12/2008.
3) Successivamente, con votazione unanime, si rende il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 c. 4 D.Lgs. 18.8.2000 n. 267.
Allegato alla Deliberazione del Consiglio Comunale N. 77 del 21.12.2009
COMUNE DI CASTENASO Provincia di Bologna
REGOLAMENTO DI GESTIONE DEL CENTRO DI ACCOGLIENZA PER LAVORATORI STRANIERI EXTRACOMUNITARI
1) CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO
Il Centro di Accoglienza, sito in Via Ca’ dell’Orbo n. 34/2 – Villanova di Castenaso, è una struttura alloggiativa per lavoratori stranieri extracomunitari, messa a disposizione dal Comune di Castenaso.
Annualmente, la Giunta Comunale definisce il numero dei posti letto disponibili nell’anno successivo.
La permanenza nel Centro di Accoglienza deve considerarsi temporanea e di emergenza, pertanto sia gli interessati, che lo stesso Comune, dovranno produrre il massimo impegno per reperire soluzioni abitative più idonee.
Le assegnazioni vengono fatte mediante apposita graduatoria aperta, elaborata sulla base dei criteri previsti per l'ammissione.
Per essere inseriti nella graduatoria, gli interessati dovranno presentare apposita domanda ed essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) essere cittadini di un Paese extracomunitario e possedere regolare permesso di soggiorno;
b) 18 anni compiuti al momento dell'assegnazione;
c) occupazione lavorativa presso un'impresa del territorio comunale (anche tramite Agenzia Interinale) , oppure residenza al 31 dicembre dell'anno precedente nel Comune di Castenaso ed occupazione anche presso impresa sita in un comune della Provincia di Bologna.
2) PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE
Le domande possono essere presentate in ogni momento dell’anno.
I requisiti, di cui all’art. 1, dovranno essere autocertificati all’atto della domanda, verificati dall’Ufficio Servizi Sociali prima dell’assegnazione e mantenuti per tutta la durata della permanenza al Centro di Accoglienza.
Non possono presentare domanda e quindi non sono ammessi alla graduatoria:
- coloro che risultino espulsi da altri centri di accoglienza, nonché dal Centro di Accoglienza di Castenaso;
- coloro che dispongano già di una soluzione abitativa stabile in appartamento, tale per cui l'ingresso in centro di accoglienza, rappresenti un regresso dal punto di vista abitativo, salvo che si trovino in situazioni di emergenza quale sfratto, cessata locazione e simili.
3) CRITERI PER LA FORMAZIONE DELLE GRADUATORIE
La graduatoria, delle domande pervenute, predisposta dal competente Ufficio, dovrà privilegiare i lavoratori a tempo indeterminato occupati in Aziende del Comune di Castenaso e privi di una stabile collocazione abitativa. Verranno inoltre favoriti i lavoratori più anziani di età, invalidi ed in precarie condizioni di salute documentabile.
In caso di parità di punteggio, costituisce criterio prioritario l’occupazione presso Imprese di Castenaso; in caso di ulteriore parità si farà riferimento alla maggiore anzianità di occupazione o alla maggiore anzianità anagrafica.
In base agli indirizzi suddetti, la Giunta Comunale stabilisce appositi criteri e relativi punteggi per la formazione della graduatoria per l’ammissione di lavoratori extracomunitari al Centro di Accoglienza.
La graduatoria, formulata sulla base dei criteri approvati dalla Giunta Comunale, sarà aggiornata d’ufficio, ogni volta che perverranno nuove domande.
4) ASSEGNAZIONE DEL POSTO LETTO
Le assegnazioni possono essere eseguite durante tutto l’anno, per disponibilità di posti letto che si sono resi vacanti a seguito di rinunce da parte di lavoratori già inseriti.
Al momento dell’assegnazione, gli interessati, dovranno sottoscrivere il documento d’impegno per l’assegnazione del posto-letto, che prevede anche l’accettazione del presente regolamento, che verrà loro fornito in copia.
Al momento dell'assegnazione, l'interessato dovrà versare una cauzione pari a 2 mensilità, che sarà restituita nel momento in cui verrà definitivamente lasciato libero il posto letto, previa verifica ai fini del rimborso di eventuali danni e pendenze.
5) DECADENZA DALL’ASSEGNAZIONE
Comportano la decadenza dall'assegnazione, l'allontanamento dal posto letto e la perdita del deposito cauzionale:
a) il danneggiamento volontario dei locali e dei mobili in essi contenuti;
b) il comportamento scorretto o lesivo nei confronti di terzi;
c) il mancato rispetto del presente regolamento (es. abusivi, morosi, ecc.);
d) il mancato lavoro per oltre sei mesi, salvo i casi di proroghe per giustificati motivi.
L'Amministrazione Comunale si riserva comunque di intervenire ed allontanare gli ospiti che pur non violando il regolamento dovessero violare le leggi dello Stato.
6) RINUNCE
La rinuncia al posto letto deve essere presentata per iscritto compilando apposito modulo debitamente datato e firmato dall'interessato.
A seguito di rinuncia o decadenza dall’assegnazione l’Ufficio Servizi Sociali comunicherà, all’Ufficio Anagrafe, i relativi nominativi al fine dell’attivazione della procedura di trasferimento di residenza.
7) RETTE
Per la permanenza nel Centro di Accoglienza gli assegnatari dovranno versare una retta mensile, relativa al rimborso dei costi di gestione della struttura, compresi il costo raccolta rifiuti ed i costi delle utenze luce, gas, acqua.
Tale retta viene determinata nell’ambito della annuale manovra tariffaria e potrà essere variata periodicamente sulla base dei costi di gestione.
I pagamenti dovranno essere effettuati entro il 30 del mese corrente . Potrà essere utilizzata la modalità della trattenuta diretta sulla busta paga, previo accordo con l'interessato ed il datore di lavoro.
Se l’assegnazione o la eventuale rinuncia avviene entro il giorno 15 del mese, la retta viene dimezzata (dopo il 15 del mese la retta resta intera).
L’assegnatario deve effettuare il versamento entro la data indicata nel bollettino di emissione della retta.
Chi risulta debitore riceverà un primo sollecito, riportato sui bollettini successivi, volto a verificare l’effettivo ricevimento del bollettino da parte dell’utente o l’avvenuto pagamento. In caso di ulteriore mancato pagamento verrà inviato un secondo sollecito con l’invito a pagare entro 20 giorni dalla data dell’avviso; trascorso infruttuosamente tale termine, l’Amministrazione darà avvio alla procedura di riscossione coattiva, che comporta iscrizione a ruolo con emissione di cartella esattoriale e aggravio degli oneri di riscossione previsti per legge e degli interessi di mora.
Dell’imminente avvio di tale procedura verrà data informazione al debitore.
8) NORME DI COMPORTAMENTO
Gli assegnatari dovranno provvedere con mezzi propri alla pulizia e alla manutenzione ordinaria degli edifici predisposti come Centro di Accoglienza, ivi comprese le parti comuni, nelle quali è severamente proibito il parcheggio e la sosta di auto e la presenza di qualsiasi oggetto di recupero.
In relazione alla peculiarità del posto letto, è consentito ricevere visite dalle ore 8 alle ore 24.
Dalle ore 24.00 alle ore 06.00 del mattino è richiesta l'osservanza del silenzio nel rispetto reciproco degli ospiti.
E' vietato cedere il posto letto anche temporaneamente. A nessun residente o ospite estraneo al Centro è permesso di entrare nell'alloggio di altri, in loro assenza.
Si precisa che tutti gli ospiti della struttura sono tenuti a fare rispettare questo articolo, pena la chiusura del Centro e l'allontanamento di tutti i residenti.
Gli assegnatari che si allontanino per più di 5 giorni dal Centro dovranno avvisare preventivamente gli Uffici Comunali.
E' fatto particolare divieto di fare uso di sostanze stupefacenti o abusare di alcool, comportamenti che potrebbero dare luogo a spiacevoli episodi nell'ambito della comunità.
9) VIGILANZA
Al fine di favorire un migliore inserimento dei residenti del Centro di Accoglienza nel tessuto sociale di Castenaso, l'Amministrazione Comunale si avvale:
• per ciò che riguarda l’aspetto della promozione ed integrazione socio-culturale, della Cooperativa che gestisce servizi per stranieri a livello distrettuale; in particolare è loro affidata la gestione dello Sportello Punto Migranti, presente settimanalmente sui territori comunali,
• per il rispetto delle norme di convivenza all’interno del Centro e di utilizzo delle strutture, della Polizia Municipale, attraverso sopralluoghi da effettuarsi periodicamente
• per quanto riguarda gli aspetti amministrativi legati all’assegnazione del posto-letto ed il pagamento delle rette, dell’Ufficio Servizi Sociali
• per una verifica più complessiva sull’andamento del Centro, della Commissione Consiliare n. 3 “ Socio-culturale”
Trattandosi di comunità, la tutela e la vigilanza igienico – sanitaria viene garantita tramite i competenti servizi dell’Azienda USL. Nell’interesse dei singoli, gli ospiti sono obbligati, se necessario, a sottoporsi agli opportuni esami clinici.
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto
Il PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE IL SEGRETARIO GENERALE Dott. Massimiliano Rizzi Dott. Andrea Fanti
Area Affari Generali
COMUNE DI CASTENASO Provincia di Bologna
Segreteria Generale
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
OGGETTO: REGOLAMENTO DI GESTIONE DEL CENTRO DI ACCOGLIENZA PER LAVORATORI STRANIERI EXTRACOMUNITARI
Copia della presente deliberazione N. 77/2009 del 21/12/2009 viene pubblicata all’Albo Pretorio per 15 gg. consecutivi dal 15/01/2010 al 30/01/2010, con numero di registro 27/2010 ai sensi e per gli effetti dell’art. 124 c. 1 D.Lgs 18.8.2000 n. 267.
La presente deliberazione è stata pubblicata nei termini sopra indicati. Contestualmente all’affissione è stata comunicata ai Gruppi consiliari ai sensi dell’art. 125 D.Lgs. 267/00
Si attesta che la su estesa deliberazione è immediatamente esecutiva a partire dalla data 21/12/2009
Il Responsabile dell’Area Affari Generali Dott.ssa Elisa Lui
