C O M U N E D I G U A S T A L L A Provincia di Reggio Emilia DETERMINAZIONE N. 388 DEL 06/10/2011

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Piazza Mazzini, 1 42016 GUASTALLA Tel. (0522) 839711 Fax (0522) 824834 C.F. e P.IVA

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DETERMINAZIONE N. 388 DEL 06/10/2011

OGGETTO ASSEGNAZIONE DI INCARICHI DI LAVORO AUTONOMO OCCASIONALE PER SVOLGERE ATTIVITA' DI RILEVAZIONE DEL 15ｰｰｰｰ CENSIMENTO GENERALE DELLA POPOLAZIONE E DELLE ABITAZIONI.

LA RESPONSABILE

DEL SETTORE RELAZIONI COL PUBBLICO E DEMOGRAFICO

Vista la deliberazione consiliare n. 52 del 22/12/2010 avente per oggetto “Approvazione bilancio di previsione 2011, relazione previsionale e programmatica e bilancio pluriennale 2011- 2013 e allegato il programma triennale dei lavori pubblici e l'elenco dei lavori per il 2011” e la deliberazione di Giunta Comunale di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l’esercizio 2011;

Dato atto che il regolamento di contabilità, nel rispetto delle norme sopra riportate, ha individuato nei dirigenti i soggetti abilitati a sottoscrivere atti di impegno, ai sensi di quanto disposto dall’art. 184 del D.Lgs. 18/8/2000, n.267;

Premesso che:

- con l’art. 50 del D.L. 31/5/2010, n.78, convertito con modificazioni nella legge 30/7/2010, n.122, è indetto il 15° Censimento generale della p opolazione e delle abitazioni e vengono date disposizioni inerenti alle modalità di organizzazione ed esecuzione delle operazioni censuarie;

- con deliberazione del Presidente dell’Istat n.6 del 18/2/2011 è stato adottato il Piano Generale del 15° Censimento generale della popolazi one e delle abitazioni (PGC), atto programmatorio di natura generale che detta le linee di indirizzo in merito alla pianificazione, all’organizzazione ed all’esecuzione delle operazioni relative, che individua nell’organizzazione della rete territoriale, a livello locale, l’Ufficio Comunale di Censimento (UCC) al quale affidare le operazioni di rilevazione sul campo;

- con determinazione n. 98 del 31/3/2011 è stato costituito l’Ufficio Comunale di Censimento (UCC), la cui composizione è stata successivamente modificata con determinazione n. 359 del 23/9/2011;

- la circolare Istat n.6 Prot.n 4899 del 21/6/2011, avente per oggetto: “15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni – Requisiti professionali, modalità e tempi di reclutamento e formazione, compiti dei rilevatori e coordinatori comunali”, al punto 1, precisa che i Comuni affidano l’incarico di rilevatore prioritariamente a personale dipendente,

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oppure, qualora questo non sia disponibile o non sia sufficiente, mediante reclutamento dall’esterno;

- con comunicazione all’Istat in data 29/7/2011 tramite posta elettronica della sottoscritta, quale responsabile dell’UCC, è stato quantificato il fabbisogno di rilevatori esterni e coordinatori del Comune di Guastalla da incaricare in occasione del Censimento in n.16 rilevatori e n.1 coordinatore;

- con propria precedente determinazione n.317 del 9/8/2011, è stato approvato il verbale della selezione interna per l’assegnazione di incarichi a personale a tempo indeterminato per svolgere attività di rilevatore del 15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni, nonché la relativa graduatoria di merito composta da n.5 dipendenti del Comune di Guastalla in possesso dei requisiti richiesti dall’avviso interno per lo svolgimento dell’attività di rilevatore, di cui n. 2 hanno comunicato la rinuncia all’incarico medesimo;

- con propria determinazione n. 326 del 12/8/2011, è stato approvato l’avviso di selezione pubblica per la formazione di una graduatoria per il conferimento di incarichi di rilevatore per il 15° Censimento generale della popolazione e dell e abitazioni, da attribuire in aggiunta al personale interno sino al raggiungimento del numero minimo previsto di 16 rilevatori, graduatoria approvata con determinazione n. 336 del 29/8/2011;

- con propria determinazione n. 360 del 23/9/2011, sono stati riaperti i termini per la presentazione delle domande di ammissione alla selezione pubblica di cui al punto precedente, ammettendo anche i cittadini di Stati non appartenenti all’Unione Europea, ove si prevede di considerare regolarmente presentate le domande di partecipazione pervenute nei termini di pubblicazione dell’avviso antecedente, fatta salva la possibilità di inoltrare eventuali integrazioni delle stesse utili ai fini della formazione della nuova graduatoria;

- con propria determinazione n.385 del 5/10/2011, è stata approvata la graduatoria di merito che sostituisce a tutti gli effetti quella precedentemente approvata con propria determinazione n. 336/2011, essendo stata riformulata con l’inserimento dei nuovi candidati idonei sulla base del punteggio loro attribuito dalla Commissione esaminatrice, in merito alla quale n. 2 candidati idonei (Giovanni Zucchelli e Emanuela Buono classificati rispettivamente all’8° e 9° posto) hanno comunicato la rinuncia all ’incarico medesimo;

Considerato che l’Amministrazione formalizza l’incarico da conferire ai rilevatori esterni mediante stipulazione di un disciplinare, inteso come atto di natura contrattuale, nel quale specificare i rispettivi diritti ed obblighi come dettagliatamente indicati nel comma 2, dell’art.6 del regolamento per il conferimento di incarichi approvato con Deliberazione di G.C. n. 72 del 3/6/2009;

Ritenuto di approvare lo schema del disciplinare di incarico, allegato alla presente determinazione quale parte integrante e sostanziale, per il conferimento di incarico di lavoro autonomo occasionale per le attività di rilevazione del 15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni, che consta di n. 12 articoli;

Ritenuto, quindi, di affidare n. 13 incarichi di rilevatore per le attività del 15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni (numero indicativo di 600 unità da censire per ciascun rilevatore) a decorrere dalla firma di stipula del contratto e fino alla chiusura delle

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operazioni di rilevazione stimata per il 29/2/2012, sulla base della graduatoria approvata con determinazione n. 385/2011, alle condizioni di cui al disciplinare d’incarico di lavoro autonomo allegato, parte integrante del presente atto, e compatibilmente alle scadenze e modalità operative impartite dall’Istat con proprie circolari, ai seguenti candidati idonei:

- Simone Campanini 1° classificato;

- Chiara Corradini 2^ classificata;

- Beatrice Ferrari 3^ classificata;

- Andrea Bertazzoni 4° classificato;

- Stefano Bellelli 5° classificato;

- Mattia Salati 6° classificato;

- Vittorio Vezzani 7° classificato;

- Manuela Mori 10^ classificata;

- Valentina Rota 11^ classificata;

- Marco Valentini 12° classificato;

- Milena Benatti 13^ classificata;

- Veronica Tellini 14^ classificata;

- Silvia Panisi 15^ classificata;

Considerato che l’Istat provvede a rimborsare al Comune di Guastalla le spese da sostenersi per l’esecuzione delle operazioni relative al 15° C ensimento generale della popolazione e delle abitazioni, compreso il pagamento dei rilevatori per l’attività svolta;

Visto l’art.192 del D.Lgs. n.267/2000 che, ai fini della stipulazione dei contratti degli enti locali, prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare, indicante il fine che il contratto intende perseguire, l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che sono alla base;

Visto il D.Lgs. 18/8/2000, n.267 ed il D.Lgs. 30/3/2001, n.165 che definiscono compiutamente le responsabilità ed i compiti del Segretario Generale e dei Dirigenti;

Acquisito il visto di regolarità contabile espresso dalla Responsabile del settore finanziario ai sensi dell’art. 151, comma 4 del D.Lgs. 18/08/2000 n.267;

DETERMINA

1) di approvare lo schema del disciplinare di incarico, allegato alla presente determinazione costituendone parte integrante e sostanziale, contenente norme e condizioni per l’affidamento dell’incarico di lavoro autonomo occasionale per le attività di rilevazione del 15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni, che consta di n. 12 articoli, ai seguenti candidati idonei della graduatoria approvata con propria determinazione n. 385/2011, che sostituisce a tutti gli effetti quella precedentemente approvata con propria determinazione n. 336/2011 per le motivazioni indicate in premessa:

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- Simone Campanini 1° classificato;

- Chiara Corradini 2^ classificata;

- Beatrice Ferrari 3^ classificata;

- Andrea Bertazzoni 4° classificato;

- Stefano Bellelli 5° classificato;

- Mattia Salati 6° classificato;

- Vittorio Vezzani 7° classificato;

- Manuela Mori 10^ classificata;

- Valentina Rota 11^ classificata;

- Marco Valentini 12° classificato;

- Milena Benatti 13^ classificata;

- Veronica Tellini 14^ classificata;

- Silvia Panisi 15^ classificata;

2) di dare atto che sussistono tutte le condizioni previste dal vigente regolamento comunale disciplinante il conferimento di incarichi esterni, approvato con deliberazione di G.C. n. 72/2009;

3) di dare atto, altresì, che ad ogni rilevatore verrà corrisposto un corrispettivo, al lordo di eventuali oneri riflessi a carico del datore di lavoro ed alle trattenute dovute in base alle leggi vigenti, determinato al termine del censimento sulla base del numero e della tipologia dei questionari validati dall’Istat e dall’attività svolta presso il Centro Comunale di Raccolta di Guastalla (CCR), in base ai compensi di seguito indicati:

- € 5,50 per questionario di famiglia recuperato tramite rilevatore;

- € 7,35 per questionario di convivenza;

- € 1,80 per questionario di edificio;

- € 1,80 per rilevazione di ogni abitazione non occupata;

- € 1,35 per monitoraggio questionario compilato via web (tasso restituzione inferiore o uguale al 10%); nel caso in cui il tasso di restituzione via web fosse superiore al 10% il contributo sarà corrisposto in misura pari a:

- € 2,30 tasso compreso tra il 10,01% e il 15%;

- € 3,65 tasso superiore al 25%;

- € 1,80 per monitoraggio questionario consegnato al Centro Comunale di Raccolta;

- € 1,80 per monitoraggio questionario consegnato al punto di ritiro (Poste Italiane).

Viene, inoltre, riconosciuto un corrispettivo, ammontante in media ad € 400,00, calcolato tenendo conto del numero dei rilevatori e delle risorse trasferite dall’Istat in parte variabile, che, essendo finalizzato al raggiungimento degli obiettivi fissati dal Coordinatore entro i termini di volta in volta concordati a seconda della complessità dell’attività da svolgere, verrà definito a consuntivo sulla base dei risultati prodotti, con variazioni in aumento o in diminuzione.

4) di disporre la pubblicazione del presente provvedimento di affidamento incarico sul sito web del Comune di Guastalla, ai sensi dell’art.9 del regolamento per il conferimento degli incarichi;

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5) di impegnare la spesa presunta complessiva di € 40.770,00 con imputazione all’intervento 1010703-200, voce “Spese per censimento popolazione e abitazioni” del bilancio 2011, introitando identico importo presunto quale contributo spese per l’effettuazione dell’indagine in oggetto da parte dell’Istat alla risorsa 2600-2600 voce “Trasferimenti Istat per censimento popolazione” del bilancio 2011;

6) di dare atto che la liquidazione dei compensi stabiliti verrà effettuata in unica soluzione successivamente al rimborso, da parte dell’Istat, degli importi dovuti per il pagamento dei rilevatori;

7) di provvedere, tramite il Servizio personale, agli adempimenti connessi all’Anagrafe delle prestazioni di cui all’art. 53 del D.Lgs. n.165/2001;

8) di liquidare la spesa ai sensi dell’art.184 del D.Lgs.18/8/2000, n.267 e del vigente regolamento di contabilità.

La Responsabile di Settore (Isa Morgotti)

Registrato Impegno n. 908/2011 per € 40.770,00 Registrato accertamento n. 320/2011 per € 40.770,00