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POLO TOANO-VILLA MINOZZO
DETERMINAZIONE N. 300 IN DATA 04.10.2017
OGGETTO: PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL'ART. 36, COMMA 2, LETT. B DEL D.LGS. 50/2016 PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO E DEL RELATIVO SERVIZIO DI SORVEGLIANZA ALUNNI NEL COMUNE DI TOANO - ANNO SCOLASTICO 2017/2018. PERIODO DAL 1 NOVEMBRE - 2017 AL 31 AGOSTO 2018. CIG 7186412EC6 APPROVAZIONE VERBALE, AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA ED ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA.
PREMESSO CHE:
- con delibera di Consiglio n. 18 in data 26/07/2016, esecutiva, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2017/2019;
- con delibera di Giunta n. 22 in data 19/05/2017, esecutiva, è stato approvato il Piano esecutivo di gestione 2017;
- delibera di Consiglio n. 4 del 16/03/2017, esecutiva, è stato approvato il Bilancio di previsione 2017/2019 e della nota di aggiornamento al DUP 2017/2019;
VISTI
- l’atto costitutivo in data 17.01.2014, repertorio nr. 594 in data 20.1.2014 con la quale i Comuni di Busana, Carpineti, Casina, Castelnovo ne’ Monti, Collagna, Ligonchio, Ramiseto, Toano, Vetto e Villa Minozzo, hanno costituito l’Unione dei Comuni Montani denominata “Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano”, in conformità all’art. 32 TUEL, all’art. 14 d.l.
78/2010, convertito nella L. nr. 122/2010 e all’art.19 L.R. 21/2012, il cui Statuto è entrato in vigore il 14.2.2014 e l’Unione si è definitivamente costituita in data 12.03.2014;
- le delibere consiliari dei sotto elencati comuni, rese immediatamente eseguibili, con la quale veniva approvata la convenzione per il conferimento all’ Unione Montana dei comuni dell’Appennino Reggiano, delle funzioni fondamentali di Progettazione e Gestione del Sistema Locale dei Servizi Sociali ed Erogazione delle Relative Prestazioni ai Cittadini (art. 7 co.3 l. r. 21/2012,succ. modif. e lett. g) del comma 27, del D.L. 78/2010) e della funzione fondamentale dei Servizi Educativi:
o Comune di Carpineti deliberazione consiliare n. 22 del 19.06.2017 o Comune Casina deliberazione consiliare n. 29 del 15.06.2017
o Comune Castelnovo ne’ Monti deliberazione consiliare n. 40 del 15.06.2017 o Comune Toano deliberazione consiliare n. 27 del 29.05.2017
o Comune Ventasso deliberazione consiliare n. 21 del 15.06.2017 o Comune Vetto deliberazione consiliare n. 23 del 21.06.2017
o Comune Villa Minozzo deliberazione consiliare n. 31 del 10.06.2017
- la deliberazione del consiglio dell’Unione Montana n. 20 del 10/7/2017, resa immediatamente esecutiva con la quale l’Unione Montana, ha recepito il conferimento delle predette funzioni da
parte dei comuni aderenti all’Unione, approvando la relativa convenzione che ha durata di anni 5 (cinque) a far data dalla sottoscrizione avvenuta il 01/08/2017;
DATO ATTO del Decreto del Presidente dell’Unione n. 32 del 1 agosto 2017 di nomina della sottoscritta quale Responsabile del Polo 1 Villa Minozzo – Toano del Servizio Sociale ed Educativo associato, secondo quanto previsto all’art. 29 comma 8, dall’art. 42 comma 1 dello Statuto dell’Unione;
VISTO il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000 e successive modifiche e specificamente l’art.li 107 e 109 relativi alle competenze dei responsabili di servizio;
DATO ATTO che il Comune di Toano anteriormente al conferimento all’Unione delle funzioni di Progettazione e Gestione del Sistema Locale dei Servizi Sociali ed Erogazione delle Relative Prestazioni ai Cittadini e della funzione fondamentale dei Servizi Educativi ha pubblicato l’avviso per manifestazione di interesse in data 30.06.2017, con il quale si sono individuati gli operatori economici interessati a svolgere il servizio e a partecipare alla procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b del d.lgs. 50/2016;
RICHIAMATA la determinazione del Responsabile del Servizio Sociale ed Educativo Associato Polo 1 Villa Minozzo – Toano n. 205 del 28/08/2017, con la quale si è provveduto a:
- indire procedura negoziata ai sensi ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b del d.lgs. 50/2016;
- stabilire ai fini dell’aggiudicazione il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 2 del D.Lgs. 50/2016;
- approvare gli atti di gara;
DATO ATTO che si provveduto ad invitare alla procedura negoziata gli operatori che a seguito della pubblicazione dell’avviso hanno manifestato il loro interesse a partecipare alla procedura;
RILEVATO CHE per la procedura in oggetto la sottoscritta ha assunto il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento di Gara (RUP) ai sensi dell'art.31 del D. Lgs.50/2016;
CHE la procedura negoziata di cui sopra prevede quale criterio di aggiudicazione quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 2 del D.Lgs. 50/2016;
CONSIDERATO CHE nella lettera d’invito è stato disposto quale termine ultimo di presentazione dei plichi contenenti l’offerta, le ore 12:00 del giorno 18/09/2017 e fissato quale giornata di apertura degli stessi il giorno 20.09.2017 alle ore 11:30;
CHE le operazioni di gara sono state regolarmente eseguite;
VISTO il verbale del Seggio di Gara del 20.09.2017, allegato al presente atto per formarne parte integrale e sostanziale;
ACCERTATO che con il suddetto verbale è stata disposta l’aggiudicazione alla ditta G.A.M.
Trasporti di Gilioli Giuseppe e C. Srl, Via E. Fermi 1/A – 42010 Fora di Cavola di Toano – RE – C.F.-P.Iva: RE 01741020356 che ha presentato un ribasso del 1,1 % sull’importo a base di gara di
€ 164.436,00 e pertanto per una cifra pari ad € 162.627,20 escluso IVA;
RITENUTO necessario provvedere con il presente atto ad approvare le risultanze del verbale di Gara del 20.09.2017 ad oggetto: “Verbale procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett.
b) del D.Lgs. 50/2016 per l'affidamento del servizio di trasporto scolastico e del relativo servizio di sorveglianza alunni nel Comune di Toano - anno scolastico 2017/2018. Periodo dal 1 novembre - 2017 al 31 agosto 2018. CIG 7186412EC6”; n. GARA 6831933 e disporre l’aggiudicazione alla ditta individuata;
RITENUTO altresì di provvedere ad aggiudicare e affidare alla ditta G.A.M. Trasporti di Gilioli Giuseppe e C. Srl, Via E. Fermi 1/A – 42010 Fora di Cavola di Toano – RE – C.F.-P.Iva: RE 01741020356 il servizio di trasporto scolastico nel comune di Toano - periodo novembre 2017- agosto 2018 Codice CIG 7186412EC6”; n. GARA 6831933 ad una cifra pari ad € 162.627,20 escluso IVA assumendo al contempo il relativo impegno di spesa;
DATO ATTO CHE, ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016, l’aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti dichiarati in sede di gara, attraverso il sistema AVC pass nonché attraverso le verifiche da effettuarsi d'ufficio;
PRECISATO che l’aggiudicazione definitiva, disposta con la presente determinazione, diverrà efficace ad esito positivo della verifica del possesso dei prescritti requisiti da parte del RUP;
VISTA la deliberazione n. 1377 del 21.12.2016 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione con la quale vengono fissate le entità della contribuzione per i contratti di lavori pubblici nonché le modalità di versamento specificate, altresì in apposita circolare, entrambe pubblicate sul sito web dell’AVCP;
RITENUTO opportuno, autorizzare, per motivi d’urgenza, l’esecuzione anticipata del servizio oggetto di gara a partire dal 01.11.2017 in pendenza della stipula del contratto poiché, con la mancata esecuzione immediata verrebbe interrotto un servizio essenziale per la collettività;
VISTI:
- lo Statuto dell’Ente;
- il vigente Regolamento di contabilità approvato con deliberazione consiliare n. 5 del 16.03.2017;
- il Dlgs. nr. 267 del 18/08/2000 e s.m.i. ;
- il piano esecutivo di gestione con il quale sono stati assegnati gli obiettivi di gestione unitamente alle risorse finanziarie strumentali e umane ai responsabili in coerenza con quanto previsto nel bilancio di previsione e D.U.P. del periodo di riferimento annuale e pluriennale;
DETERMINA
Per le motivazioni in premessa indicate che qui si intendono integralmente riportate;
1) DI APPROVARE le risultanze del verbale di Gara del 20.09.2017 ad oggetto “Verbale procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett.b) del D. Lgs. 50/2016 per l'affidamento del servizio di trasporto scolastico e del relativo servizio di sorveglianza alunni nel Comune di Toano - anno scolastico 2017/2018. Periodo dal 1 novembre - 2017 al 31 agosto 2018. CIG 7186412EC6”; n. GARA 6831933” allegato al presente atto per formarne parte integrale e sostanziale;
2) DI AGGIUDICARE E AFFIDARE alla ditta G.A.M. Trasporti di Gilioli Giuseppe e C. Srl, Via E.
Fermi 1/A – 42010 Fora di Cavola di Toano – RE – C.F.-P.Iva: RE 01741020356 che ha presentato un ribasso del 1,1 % sull’importo a base di gara di € 164.436,00 e pertanto per una cifra pari ad € 162.627,20 escluso IVA come dalle risultanze del verbale di gara;
3) DI DARE ATTO che l’aggiudicazione sarà comunicata alla ditta di cui sopra ai sensi dell’art.
76 comma 5 del D.L.gs. 50/2016;
4) DI PRECISARE che il servizio ha durata dal 01 novembre 2017 fino al 31 agosto 2018 e che il medesimo deve essere espletato nel pieno rispetto del Capitolato d’Appalto, allegato alla determinazione del Responsabile Servizio Sociale ed Educativo Associato Polo 1 Villa Minozzo - Toano n. 205 del 28/08/2017, citata in premessa;
5) DI DARE ATTO che ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016, l’aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti dichiarati in sede di gara, attraverso il sistema AVC pass nonché attraverso le verifiche da effettuarsi d'ufficio;
6) DI DISPORRE che, a seguito dell'attività istruttoria e ricognitiva sul possesso dei requisiti dell'aggiudicatario a carico del RUP, l’aggiudicazione di cui al presente atto diventerà efficace;
7) DI AUTORIZZARE, per motivi d’urgenza, l’esecuzione anticipata del servizio oggetto di gara a partire dal 01.11.2017, anche in pendenza della stipula del contratto poiché, con la mancata esecuzione immediata, verrebbe interrotto un servizio essenziale per la collettività;
8) DI DEMANDARE al Responsabile Unico del Procedimento di dare corso a tutti i necessari adempimenti al fine di pervenire alla stipula del contratto, previa verifica dei requisiti;
9) DI DARE ATTO, ai sensi e per gli effetti dell’art.6-bis legge 7 agosto 1990, n.241, artt.6 comma 2 e 7 del D.P.R. 16 aprile 2013, n.62 e art.42 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n.50 che per il presente provvedimento non sussiste situazione di conflitto di interessi né in capo al Responsabile del procedimento né in capo al sottoscritto dirigente competente ad adottare il presente atto;
10) DI IMPEGNARE nel Bilancio annualità 2017 e 2018 che presentano la necessaria disponibilità la somma complessiva di € 180.190,64 IVA inclusa così suddivisa:
- € 166.966,56 Iva 10% inclusa (pari ad € 151.787,76 Iva escl.) per il servizio di trasporto scolastico nel Comune di Toano per il periodo 01.11.2017 – 31.08.2018;
- € 13.224,08 Iva 22% inclusa (pari ad € 10.839,44 Iva escl.) per il servizio di sorveglianza alunni per il periodo 01.11.2017 – 31.08.2018;
11) DI IMPUTARE la somma complessiva di € 180.190,64 IVA inclusa nella seguente modalità:
Eserc.
Finanz.
2017
Cap./Art. 570/40 Descrizione Appalto trasporto scolastico Polo1 Comune Toano
Miss./Progr. 4/6 PdC 1.03.02.15
CIG
7186412EC6
Importo € 45.047,66
Creditore Ditta GAM Trasporti di Gilioli Giuseppe e C. Srl Via E.Fermi n.1/A 42010 Cavola di Toano – RE
Causale Servizio di trasporto scolastico ed il relativo servizio di sorveglianza per gli alunni delle scuole presenti nel territorio del Comune di Toano per il periodo 01/11/2017 – 31/12/2017
Eserc.
Finanz.
2018
Cap./Art. 570/40 Descrizione Appalto trasporto scolastico Polo1 Comune Toano
Miss./Progr. 4/6 PdC 1.03.02.15
CIG
7186412EC6
Importo € 135.142,98 Creditore Ditta GAM Trasporti di Gilioli Giuseppe e C. Srl Via E.Fermi n.1/A 42010 Cavola di
Toano – RE
Causale Servizio di trasporto scolastico ed il relativo servizio di sorveglianza per gli alunni delle scuole presenti nel territorio del Comune di Toano per il periodo 01.01.2018 – 31.08.2018
12) DI AUTORIZZARE la liquidazione della spesa con successivo atto ed il conseguente pagamento dei corrispettivi dietro presentazione di regolari fatture ad avvenuta erogazione del servizio;
13) DI STABILIRE CHE:
- la ditta G.A.M. Trasporti di Gilioli Giuseppe e C. Srl, Via E. Fermi 1/A – 42010 Fora di Cavola di Toano – RE – C.F.-P.Iva: RE 01741020356, assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010 n. 136 e a tal fine si impegna:
- ad utilizzare uno o più conti correnti, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane S.p.A. dedicati alle commesse pubbliche per i movimenti finanziari relativi alla gestione del presente contratto;
- a comunicare all’Unione Montana dei Comuni dell’Appennino Reggiano gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati di cui alla lettera precedente entro sette giorni dalla loro accensione, nonché, nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.
14) DI DISPORRE la pubblicazione del presente atto all’albo pretorio on line per quindici giorni consecutivi, ai fini della generale conoscenza;
15) DI TRASMETTERE al responsabile del servizio finanziario la presente determinazione per l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, verificata la compatibilità monetaria;
16) DI DARE ATTO che la presente determinazione è esecutiva dalla data dell’apposizione del visto di regolarità contabile e dell’attestazione di copertura finanziaria da parte del responsabile del servizio Finanziario;
IL RESPONSABILE POLO VILLA MINOZZO-TOANO (Dott.ssa Ilaria Ruffini)
