Richiesta di pubblicazione sul BUR: SI 14/06/2018 - prot. 298

(1)

REGIONE LAZIO

DELIBERAZIONE N. DEL

PROPOSTA N. 9438 DEL 08/06/2018 GIUNTA REGIONALE

STRUTTURA PROPONENTE

ASSESSORATO PROPONENTE

DI CONCERTO

Direzione Regionale: SVILUPPO ECONOM., ATTIV. PROD. E LAZIO CREATIVO Area: CREDITO, INCENT. ALLE IMPRESE, ARTIG. E COOP.

Prot. n. ___________________ del ___________________

OGGETTO: Schema di deliberazione concernente:

(MUSCA ILEANA) (CIASCHETTI LETIZIA) (G. VASCIMINNO) (R. BELLOTTI)

___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________

L' ESTENSORE IL RESP. PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE RESPONSABILE IL DIRETTORE REGIONALE

SVILUPPO ECONOMICO, COMMERCIO E ARTIGIANATO, START-UP, "LAZIO CREATIVO" E

INNOVAZIONE ___________________________(Manzella Gian Paolo)

L'ASSESSORE

___________________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________

IL DIRETTORE

ALL'ESAME PREVENTIVO COMM.NE CONS.RE

COMMISSIONE CONSILIARE: VISTO PER COPERTURA FINANZIARIA:

Data dell' esame:

con osservazioni senza osservazioni

SEGRETERIA DELLA GIUNTA Data di ricezione ______________________

ISTRUTTORIA:

____________________________________ ____________________________________

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE COMPETENTE

Contratto di sviluppo "BAXTER" (CDS000642). Manifestazione della disponibilità al cofinanziamento della proposta progettuale della Società Baxter Manufacturing S.p.A. presentata ai sensi dell'art. 4, comma 6 del Decreto del Ministero dello sviluppo economico 9 dicembre 2014 e ss.mm. ii.

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IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE REGIONALE PROGRAMMAZIONE ECONOMICA, BILANCIO, DEMANIO E PATRIMONIO

14/06/2018 - prot. 298

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OGGETTO: Contratto di sviluppo “BAXTER” (CDS000642). Manifestazione della disponibilità al cofinanziamento della proposta progettuale della Società Baxter Manufacturing S.p.A. presentata ai sensi dell’art. 4, comma 6 del Decreto del Ministero dello sviluppo economico 9 dicembre 2014 e ss.mm. ii.

LA GIUNTA REGIONALE

SU PROPOSTA dell’Assessore Sviluppo Economico, Commercio e Artigianato, Start-Up, “Lazio Creativo” e Innovazione;

VISTI:

– la Legge Statutaria 11 novembre 2004, n. 1 “Nuovo Statuto della Regione Lazio”;

– la Legge Regionale 18 febbraio 2002, n. 6 “Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale” e successive modificazioni;

- il Regolamento Regionale 6 settembre 2002 n. 1 “Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale” e successive modificazioni;

– la legge regionale 20 novembre 2001, n. 25, recante: “Norme in materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione”;

– la legge regionale 4 giugno 2018, n. 3, concernente: “Legge di stabilità regionale 2018”;

– la legge regionale 4 giugno 2018, n. 4, concernente: “Bilancio di previsione finanziario della Regione Lazio 2018-2020”;

– il regolamento regionale 9 novembre 2017, n. 26, recante: “Regolamento regionale di contabilità”;

– il decreto legislativo del 23 giugno 2011, n. 118, recante: “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche;

VISTI, inoltre:

- il decreto del Ministro dello sviluppo economico 9 dicembre 2014 e successive modifiche ed integrazioni, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 29 gennaio 2015, n. 23, recante l’adeguamento alle nuove norme in materia di aiuti di Stato previste dal regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014, dello strumento dei contratti di sviluppo, di cui all’articolo 43 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112;

- in particolare l’articolo 4, comma 6, del predetto decreto 9 dicembre 2014 che prevede che specifici accordi di programma, sottoscritti dal Ministero e dalle Regioni, dagli enti pubblici, dalle imprese interessate, possono destinare una quota parte delle risorse disponibili per l’attuazione degli interventi previsti dallo stesso decreto 9 dicembre 2014, al finanziamento di iniziative di rilevante e significativo impatto sulla competitività del sistema produttivo dei territori cui le iniziative stesse si riferiscono;

(3)

- l’articolo 43, comma 1, lett. b) del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, che attribuisce all’Agenzia nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa S.p.A. (nel seguito “Agenzia” o “Invitalia”) le funzioni di gestione relative all’intervento di cui al medesimo articolo;

- la circolare 25 maggio 2015, n. 39257 recante chiarimenti in merito alla concessione delle agevolazioni a valere sullo strumento dei contratti di sviluppo di cui al decreto del Ministro dello sviluppo economico 9 dicembre 2014;

- il decreto del Ministro dello sviluppo economico 9 giugno 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 23 luglio 2015, n. 169, recante modifiche e integrazioni in materia di contratti di sviluppo;

- il decreto del Ministro dello sviluppo economico 8 novembre 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 21 dicembre 2016, n. 297, recante ulteriori modifiche e integrazioni al decreto 9 dicembre 2014;

- il Piano Operativo imprese e competitività FSC 2014-2020, approvato dal CIPE l’1 dicembre 2016, n. 52;

- la delibera CIPE 10 agosto 2016, n. 25 che ha definito, tra l’altro, le aree tematiche di interesse del Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) 2014-2020 e il riparto tra le stesse delle risorse FSC disponibili;

- il decreto del Ministro dello sviluppo economico 9 maggio 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 22 maggio 2017, n. 117, come modificato dal decreto del Ministro dello sviluppo economico 5 marzo 2018, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 22 marzo 2018, n. 68, con il quale è stata costituita una riserva a valere sulle risorse stanziate con le suddette delibere CIPE per il finanziamento degli accordi di sviluppo e degli accordi di programma di cui all’articolo 4, comma 6 e all’articolo 9-bis del decreto 9 dicembre 2014 e successive modifiche e integrazioni;

- il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione europea L 187 del 26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato;

- la Carta degli aiuti di Stato a finalità regionale 2014 - 2020 approvata dalla Commissione europea il 16 settembre 2014 (SA 38930), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione europea C 369 del 17 ottobre 2014;

- la modifica alla Carta degli Aiuti di Stato a finalità regionale 2014/2020 approvata dalla Commissione europea il 23 settembre 2016 per il periodo 2017-2020 SA.46199 (2016/N);

- il decreto del Ministro dello sviluppo economico 2 agosto 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 12 ottobre 2017, n. 239, recante ulteriori modifiche

(4)

- la direttiva del Ministro dello sviluppo economico 14 aprile 2017 recante indicazioni per il contrasto dei fenomeni di delocalizzazione;

CONSIDERATO che:

- la società Baxter Manufacturing S.p.A. ha presentato all’Agenzia in data 17 febbraio 2018 una proposta di contratto di sviluppo, articolato in un progetto di investimento industriale ed un progetto di sviluppo sperimentale presso il sito produttivo di Rieti;

- in pari data la medesima società ha presentato all’Agenzia l’istanza finalizzata all’attivazione delle procedure per la sottoscrizione di un Accordo di programma ai sensi dell’articolo 4, comma 6, del decreto 9 dicembre 2014, per sostenere gli investimenti proposti con la sopra indicata domanda;

- con nota prot. 001140/ININN-GRINV del 21 febbraio 2018 l’Agenzia ha trasmesso l’istanza ed i relativi allegati alla Regione Lazio;

PRESO ATTO che la Società Baxter Manufacturing S.p.A. è una grande impresa con sede legale a Roma e stabilimenti produttivi a Rieti e Pisa, operante nel settore farmaceutico e in particolare nel campo della produzione di “emoderivati intermedi”;

TENUTO CONTO che la proposta progettuale presentata dalla Società Baxter Manufacturing S.p.A. è un contratto di sviluppo, articolato in un progetto di investimento industriale, volto all’ampliamento della capacità produttiva dello stabilimento della società proponente sito a Rieti, e un progetto di sviluppo sperimentale con lo scopo di massimizzare le capacità produttive dello stabilimento ampliato a seguito della realizzazione dell’investimento;

CONSIDERATO che il Ministero dello Sviluppo Economico ha trasmesso, con nota prot.

regionale n. 340289 del 07-06-2018, la relazione positiva di Invitalia sulla verifica preliminare dei requisiti di accesso alla procedura;

CONSIDERATO che il programma di investimento oggetto della proposta, come rimodulato in fase di istruttoria preliminare di Invitalia di cui alla predetta nota, prevede il seguente impegno finanziario:

Progetti di Investimento (€)

Investimenti Agevolazioni richieste

Complessivi Richiesti Contributo f/perduto

Investimento produttivo 54.541.000 50.241.000 5.012.050

Sviluppo Sperimentale 1.575.000 1.575.000 393.750

Totale 56.116.000 51.816.000 5.405.800

CONSIDERATO che Invitalia garantisce il rispetto delle soglie relative alle intensità di aiuto concedibili, svolge l’istruttoria complessiva della rendicontazione del progetto e provvede all’erogazione delle agevolazioni concesse;

CONSIDERATO che Invitalia non ha ancora trasmesso la valutazione tecnica positiva della proposta di Contratto di sviluppo;

(5)

CONSIDERATO che, in adempimento di quanto previsto dalla normativa europea, le agevolazioni in argomento sono soggette a notifica alla Commissione europea trattandosi di aiuti ad hoc in favore di grande impresa;

RITENUTO di manifestare la propria disponibilità al cofinanziamento del Contratto di Sviluppo

“BAXTER” (CDS000642), per un importo complessivo di € 810.870,00, di cui € 447.200,00 sul Capitolo B22535 – Esercizio Finanziario 2018 e € 371.670,00 rientranti nell’impegno n.

19230/2018 sul medesimo Capitolo B22535, che presenta sufficiente disponibilità come segue:

Investimenti Agevolazioni

richieste

Di cui impegno regionale

Investimento produttivo 54.541.000 50.241.000 5.012.050 751.807,50

Sviluppo Sperimentale 1.575.000 1.575.000 393.750 59.062,50

Totale 56.116.000 51.816.000 5.405.800 810.870,00

RITENUTO opportuno condizionare il cofinanziamento regionale all’approvazione della proposta di contratto di sviluppo da parte di Invitalia ed alla dichiarazione di compatibilità dell’aiuto con il mercato comune da parte della Commissione europea;

DATO ATTO che le risorse saranno trasferite al Ministero dello Sviluppo Economico, in seguito all’approvazione del Contratto di Sviluppo, con le modalità definite con atto del Direttore regionale competente in materia di sviluppo economico, in modo che le agevolazioni siano gestite unitariamente;

DELIBERA per quanto espresso in premessa,

 di manifestare la propria disponibilità al cofinanziamento del Contratto di Sviluppo

“BAXTER” (CDS000642), per un importo complessivo di € 810.870,00, di cui € 447.200,00 sul Capitolo B22535 – Esercizio Finanziario 2018 e € 371.670,00 rientranti nell’impegno n. 19230/2018 sul medesimo Capitolo B22535, che presenta sufficiente disponibilità come segue:

 di condizionare il cofinanziamento regionale all’approvazione della proposta di contratto di sviluppo da parte di Invitalia ed alla dichiarazione di compatibilità dell’aiuto con il mercato comune da parte della Commissione europea.

Investimenti Agevolazioni

richieste

Di cui impegno regionale

Investimento produttivo 54.541.000 50.241.000 5.012.050 751.807,50

Sviluppo Sperimentale 1.575.000 1.575.000 393.750 59.062,50

Totale 56.116.000 51.816.000 5.405.800 810.870,00

(6)

Le risorse saranno trasferite al Ministero dello Sviluppo Economico, in seguito all’approvazione del Contratto di Sviluppo, con le modalità definite con atto del Direttore regionale competente in materia di sviluppo economico, in modo che le agevolazioni siano gestite unitariamente.

La presente deliberazione è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio.