PARTE I: LA CITTÀ INTELLIGENTE E LA SUA MISURA
2. Classificare le Smart City
2.3. Ascimer: il ranking delle città Smart nell’area mediterranea
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2.3. Ascimer: il ranking delle città Smart nell’area
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proposte progettuali puntuali per contrastare e mitigare le sfide urbane. Il progetto di ricerca ASCIMER si basa su un approccio olistico, globale e che prende in considerazione tutti gli aspetti di una città (capitale sociale, umano culturale) focalizzandosi sul ruolo centrale del cittadino come attore principale del cambiamento e il ruolo delle infrastrutture e tecnologie TIC come fattore abilitante proponendo la seguente definizione di città intelligente : ― A Smart City is an integrated system that interacts with human and social capital using ICT-based solutions. It aims to efficiently achieve sustainable development and a high quality of life on the basis of a multistakeholder, municipally based partnership‖(Monzon et al. 2015, p.5).
Il gruppo di lavoro del Monzon ha definito come obiettivo generale quello di identificare potenzialità e criticità urbane delle città mediterranee analizzate mettendole in relazione e arrivando a sviluppare azioni/progetti smart in grado di enfatizzare le potenzialità e mitigare le criticità (Monzon et al. 2015). Tale approccio pratico e operativo vuole superare i limiti attuali dei modelli urbani intelligenti, incentrati su aspetti teorici, nei quali è spesso assente una base pratica sostenuta da standard, linee guida e progetti condivisi. Invece, per quanto riguarda gli obiettivi specifici, questi seguono quattro direttrici principali e sono (Monzon et al. 2015):
- Definire il concetto di Smart City e comprendere come può contribuire a raggiungere le priorità di sviluppo urbano;
- Sviluppare una metodologia per valutare e dare priorità ai progetti di Smart City;
- Sviluppare linee guida per l'implementazione e la gestione di progetti Smart City;
- Caratterizzare le sfide della città mediterranea e sviluppare una strategia di trasferibilità dei progetti Smart City.
Il progetto di ricerca prendere come base il lavoro di ricerca Ranking of European Medium-sized citiese che suddivide la città in sei dimensioni principali: Smart
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Governance, Smart Mobility, Smart People, Smart Living, Smart Environment, Smart Economy (Giffinger et al. 2007).
La scomposizione della città permette di avere una panoramica generale di tutti gli aspetti della città al fine di orientare in maniera precisa e prioritaria quelle che sono le iniziative e le azioni Smart. Una volta definite le dimensioni della città e i relativi fattori che le compongono, viene fatta un’analisi accurata di ciascuna dimensione e dei relativi fattori al fine di poter identificare quelle che sono le sfide che ciascuna città deve affrontare, con l’obiettivo di identificare strumenti ed progetti per contrastare tali sfide. Ciascuna dimensione contiene quelle che sono le sfide riferite a una determinata area della regione mediterranea. Quella relative all’area mediterranea settentrionale e che comprende principalmente paesi europei, e quella meridionale ed orientale, e che riguarda perlopiù città del Nord Africa e del Medio Oriente (Marocco, Algeria, Tunisia, Libia, Egitto, Giordania, Israele, Libano, Siria e Turchia).
L’area mediterranea settentrionale formata perlopiù da paesi europei, presenta sfide differenti rispetto all’area mediterranea meridionale ed orientale. Mentre i paesi europei devono affrontare problemi urbani legati connessi per lo più a una gestione più sostenibile ed efficiente di quasi tutte le dimensioni della città ed in particolar modo quelle riguardanti la sfera ambientale, mobilità e governance, come ad esempio l’espansione incontrollata delle città, emissioni di CO2, consumo elevato di energia, inquinamento, cambiamenti demografici, burocrazia rigida. Le città dell’area mediterranea meridionale e orientale, invece hanno problematiche e sfide diverse da affrontare perché presentano tessuti sociali ed economici differenti e rispetti a quelli europei. Vi sono problemi che riguardano la povertà, la siccità, alti livelli di corruzione, Infrastrutture inadeguate, alto tasso di analfabetismo compreso quello digitale, risorse economiche limitate etc..Nel progetto di ricerca sono state identificate ventinove sfide in totale per città dell’area settentrionale. Tra questi, venti sfide riguardano una sola dimensione e altre nove sono multidimensionali. Per le città del sud del mediterraneo sono state identificate venti sfide, undici delle quali riguardano solo una dimensione di città mentre le altre nove corrispondono a due o più dimensioni (Monzon et al. 2015).
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Il sistema ASCIMER propone uno schema in cui mette a confronto quelle che sono le sfide delle città del nord del mediterraneo con quelle del sud. L’obiettivo di tale approccio è quello di trasferire esperienze pregresse delle città europee nel gestire alcune sfide a quelle del sud del mediterraneo. Il trasferimento di know how permetterà alle città del sud del mediterraneo di non commettere gli stessi errori delle città europee. L’obiettivo principale è quello di sensibilizzare gli amministratori locali a pensare in maniera strategica cominciando a pensare alla sostenibilità dei contesti urbani già nella prima fase di studio e pianificazione. Le sfide delle città del sud del Mediterraneo sono sicuramente più elementari rispetto a quelle del nord, ad esempio per quanto attiene al trasporto pubblico. Mentre in Europa la sfida più importante riguarda la sostenibilità ambientale dei mezzi di trasporto, alcune città del sud soffrono della mancanza del sistema di trasporto pubblico. Ad esempio, il trasferimento di esperienze e know how per quanto riguarda la mobilità dovrebbe spingere gli amministratori locali delle città dell’area sud del Mediterraneo a sviluppare un sistema di trasporto pubblico efficiente pensando anche alla sua sostenibilità (Monzon et al. 2015).
Una volta definito il quadro teorico di base e quelle che sono le sfide relative a ciascuna dimensione della città prese in analisi, poi suddivise in due macroaree territoriali, si è avviata una seconda fase, quelle riguardante la definizione dei progetti smart. Tutti le azioni Smart hanno un fattor comune e cioè l’utilizzo delle tecnologie d’informazione e della comunicazione come fattore abilitante. La lista dei progetti si basa su due principi fondamentali, il primo è quello di essere la soluzione per contrastare e mitigare una o più sfide, mentre il secondo è quello di prendere in considerazione le specificità del luogo, sulla base di una serie d’informazioni. L’area che mette in relazione una determinata sfida con il suo progetto smart, viene suddivisa in due sub azioni o sub progetti con l’intento di dare più concretezza e renderle attuabili sul territorio. Le schede del progetto (vedere fig. 14) forniscono informazioni di base sulla città in cui il progetto è stato implementato e una breve descrizione del progetto stesso, tra cui:il tasso di sviluppo e la scala del progetto, il modo in cui è stato finanziato, le sue principali caratteristiche di innovazione e i suoi principali impatti (Monzon et al. 2015).
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Figura12: Assessing Smart City Initiatives for the Mediterranean Region (Dimensioni)- fonte:
http://www.eiburs-ascimer.transyt-projects.com/
Figura 13: Assessing Smart City Initiatives for the Mediterranean Region (Challengens)- fonte:
http://www.eiburs-ascimer.transyt-projects.com/
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Figura 14: Assessing Smart City Initiatives for the Mediterranean Region (Indicatori dimensione Living) - fonte: http://www.eiburs-ascimer.transyt-projects.com/
Figura 15: Assessing Smart City Initiatives for the Mediterranean Region (Smart Project Action) - fonte: http://www.eiburs-ascimer.transyt-projects.com/
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