SESSIONEORDINARIA
t
DICIA
SETTE
SUIACON
VOGAZIOAlE
SEDUTA17NOVEMBRE1863.
Designazione delCapoluogo del Circondario CastroReale
Fattol’appellonominale,sitrovanopresentinum.21Consiglieri.
*_
Spadaro,incaricatoperlarelazione,rapporta chenellasessione del
186/ilConsiglio provinciale diMessina designò Barcellona Pozzodi perCapoluogodiCircondario, invece di Castroreale.
CheinseguitoilConsigliocomunalediMilazzoemiseuna delibera-zione,conlaqualedolevasi dinonessere statapresainconsiderazione ColtolacittàdiMilazzo,che presenta maggiorirequisiti.
.Rapportaaltresicheinseguilounalettera Ministerialedell’anno
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1862richiedeilPrefettodiMessina d’interpellareilConsiglio co-munalediCastrosull’oggetto,anormadell’articolo81seg.C. e P.,e quindi rimetterealMinistero l’analoga deliberazione,conchiudeiì
rela-tore,che essendosiciò.praticato,ilConsiglionon dovrebbe ulteriormente occuparsidiciòchetrovasilegalmentedeliberato.
Propone quindilaquistionc pregiudizialepriaditrattarsiinmerito laquistioncproposta,cioè sedebba o nodeliberarenuovamente suciò chetrovasidefinitivamente risoluto.
Etrovandosinell'incartamentolapetizione della città di Milazzo, egli ènecessitàcheilConsiglio sene occupie dia nell’affare novelloparere.
Bonaccorsi osserva chelapropostadelrelatorenon èaccettabile poiché ora nonsoloritornalaquistionetraCastrorealee Barcellona
PozzodiGotto,machepur prendesiadesamel’istanzadelMunicipio diMilazzoche reclamò controilpareredatodalConsiglioprovinciale,
echiese fosse lasededelcircondarioCastrorealetrasferitainMilazzo
stabilendosi pel circondariomedesimonovella circoscrizione.
Faziolegge lettera del Ministro,ed osserva chedopoladeliberazione delConsiglio provinciale,ilMinistrorichiesesoltantoladeliberazione
delConsigliocomunalediCastroreale,senza puntovolerecheil Consi-gliodessenovello parere,soggiunge chenontrattasi dicontroversiaper nuovacircoscrizione di circondaridiCastrorealec diMessina,masolo se lasededelprimo debbaconservarsi inquelComuneotrasferirsiin Barcellona.
Daciòne induce chesiaesattalapropostadelrelatore,el’istanza delmunicipiodiMilazzopotersiesaminaresoloalloracHfetratterass
dellanuovadelimitazione di circondari,nèilConsiglioesserestatodal
Ministro richiestoper dare pareresulladella istanza.
BasileriflettechesepurvolessetrasformarsiilConsiglio inun Col-legio giudiziario elaprecedente deliberazioneritenersicomeun giudi-cato, lanon potrebbeessere di ostacolo, eriesaminarsil’affare,nè
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porsiall’istanza delmunicipiodi Milazzo,chealloranoneravinè fu e-saminata, nè polcaesserlo.
Pirrotta appoggialapropostadelrelatore,osservandoche sondue rosedistintecdifferenti la controversia traCastrorealccBarcellona,e
laistanza delMunicipiodiMilazzo,chequellotrovasi già diaver dato
ilsuoparere,esull’altrononesserluogo per ora ad esame.
Majmonesviluppaed appoggialaopinionedei consiglieriFazioe Pir-rotta.
Fazio sviluppalargamentelesueidee e lasua opinioneinappoggio
diquella del relatore.
Cawbrianon comprendecomepossasostenersicheilConsiglionon debba esaminare novellamenteloaffare;ladimandadella cittàdi Mi-lazzoèdigrande importanza;ilConsigliononpuò nè deve fermarsi alprecedentedeliberatopresoconsoli12voti;Milazzo nonesposenè
potèesporrelesueragioni,poichénon eranopresentiiconsiglieri di quelmandamento,edignoravasisi fosse inConsiglioagitalala qui-stione.
NatolidicecheilConsiglio provincialeèlastessaprovinciache parla
che può provvedervi essostesso,peròlaquislionechepriadebbe risol-versièquellaperlariformadella circoscrizionedel circondariodi
Ca-stroreale equindivien quella della situazione delcapoluogo.
Basile manifestaclicnonpuò ammettere cheilConsigliosiaud a-gentedelGoverno, e chenon possa parlaresenonquandoilMinistro glidiapermessodiparlare;essereall’oppostoun’assembleaelettadi liberi voti,eche possasempre esprimereleidee sullequistioniche in-teressanolaprovincia.
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Osservachenonvale laconsiderazionechelaquestionedelCapoluogo delcircondarionon possa confondersi conquelladellacircoscrizione;
conciossiacchèlostessoConsiglioallorachedeliberòdoversiil
Capo-luogodiCastrorealctrasferireaBarcellona,deliberòancora chei man-damentidiFxancavilla,Taormina e/avocasiaggregasserodiurgenza alcircondariodiMessina.
Aggiungeessere testoespressodilegge cheilConsigliodebba anzi-uttorispondereallepropostedell’autoritàGovernativae poiaquelle
delpresidente,quindiaquelle dei consiglieri.
Essere quindidiopinionedoversiprendere adesamel’istanzadel municipiodi Milazzo,ed esaminare interamenteenuovamentelo affare.
IlPrefettodichiaracheilConsigliodebbe dar pareresull’intera pratica, echesenellapropostadegli affari parlasidellaquistione del
ca-poluogol’incartamentocomprendel’istanza di Milazzo.
ClicseilConsiglionon prendesseinesame ancolastessa,ilMinistro « cleCamerenon potrebberoesimersi d’invitare adaresullastessailloro parere.Quindinondarloorasarebbe mettereloaffareinistatodinon potersi risolveresino allaventura riunionedel Consiglio.
IconsiglieriCambria, BonaccorsieGirillifanno questa proposta:
«Noiqui sottoscrittidomandiamoalConsiglio provinciale diMessina tperchèfacciavotoondelaComunediMilazzovengaelevataa
Capo-<luogodicircondarioinvece delComunediCastroreale.»
Cacopardo opina che beneè stala^collocata la quistione,quandosiè separataquella della scelta delCapoluogo daquella dellanuova circo-scrizione dei circondari di Castroreale e Messina.
Majmoneinsistedicendo chelaquistionediMilazzo porta secouna nuovacircoscrizione territoriale, echeperpotersidareavviso bisogne-rebbesentirsiilvolodeiComuniinteressalieprecisamente Messina,dal dicuiperimetrocircondariale fa parte.La questionestà sultappetoIra Castrorealee Barcellona perunaMinisteriale colladatadell’anno1862
conlaqualeilMinistro sulvotodatodalConsiglio nel186/ vuole che sisentailConsigliocomunalediCastroreale.Quindidebbarigettarsila propostadi Milazzoedattenersiunicamente a quanto sono chiamati dalla Ministeriale.
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Cammuanovellamente sviluppalesueidee,dimostraleragioniper Milazzo, cconchiudc cheilConsiglionon possa dare parereallostesso contrario.
PinoTTA osserva cheladeliberazionepresadal Consiglioal1861 fu legaleperchèilConsigliosicomponevadi14membri,deiqualiduesi astennerodal votare, epercuinon deve recar nessuna meravigliase votaronoliconsigliericontro1apròdiBarcellona.Quantopoialla
questioneaggiunge cheladimanda promossa da Milazzoingerisceuna quislione pregiudizialeriguardanteuna nuovacircoscrizione territoriale perlaqualesidovrebbestaccareMilazzodalcircondariodiMessina,ed
alloraovesideliberasseaffermativamentesipotrebbe esaminarese
con-vengainMilazzo,oCastrorealeoBai te llonafissarsilasededel
Capo-luogodicircondario,però attualmente non essendovialtracontroversia chequellatradueComunidello stessocircondarioèstraniera la
pro-.postadiMilazzo,che ovepoisivolesse discutere sulla circoscrizione ter-ritorialeedindisulladimandadiMilazzo, eglinonsiopponevama quantoallaquistione traCastroeBarcellona,trovandosiilConsiglio di
averdeliberalo, e la praticatrovandosipendentealMinistero,nonèil
casodiprenderenovella deliberazione,molto più chelalettera
Ministe-rialerichiede dal PrefettoprovocareladeliberazionedelConsiglio
co-munalediCastro pertrasmetterlaalMinistero,senzarichiedere altro pareredal Consiglioe percuisidovrebbedirenonesserviluogo a de-liberare.IconsiglieriCambria,Basile,Cacopardo eCrisafulli propon-gono:
*11Consiglio delibera di farvoloalGovernoperchèsiasoppressoil
Circondariodi Caslrorealeedilterritorio diessosiaaggregalo a quello diMessina.»
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46-Si ripiglialadiscussione dellasededelCapoluogodelCircondariodi
Castrorealc.
Cambria manifesta cheladisgregazionedeiinarcamentidi
Franca-villa,TaorminaeSavocadell’acccnnatoCircondario, e ladomandadella città di Milazzo,portano indispensabilmenteloesamediuna circoscri-zione novella del detto Circondario, passa’india dimostrare, cheinuna novellacircoscrizione del Circondario, Lipari cleIsole Ioliedovrebbero
a quel Circondario aggregarsi,edaciòneinducecomeindubitato sia cheilCapoluogodebbastabilirsi in Milazzo.
RiflettecheseBarcellonaèimportante perlasua popolazione,epei
transiti interni,Milazzo è importanteperlasua posizione marittima,e perilmarittimocommercio.
Ossiina che BarcellonacMilazzosonoiComunipiùimportantidella Provincia, ccheinvece di creare, fra loro ragioni di rivalità e di rancori,
uoposiasradicareogni *
Rileva infine suldritto di Milazzo, edimostrainconclusione cheil
migliorpartito sia quello di farvotoperchèilCircondariodiCastroreale
siasoppresso,edaggregato aquellodiMessina,stantechci manda-menti che rimarrebberoalCircondariodopoladisgregazionedei man-damenti meridionalipiù utilesarebbelaloroaggregazione a Messina. •
togliendosi cosigliostacoli,e le pastoie diunaSotto-Prefettura.
li.IbiEFETTodichiarachela discussionesembraglidiuscire daiveri suoi limiti,perciocchériflettecheilConsiglio è stato richiesto di
emet-tereilpareresolo sulladesignazionedelCapoluogodelCircondario.
Aggiungechesolo in lineadinota,ladiscussionepuò essere amplis-sima.
FazioSai.yo insisteperchèladiscussionesirestringa nei giustisuoi
limiti.
CheilConsigliodeesolooccuparsidelsoloparerenelladisgregazione delCapoluogodelCircondarioe fraiComunidelCircondariodetto.
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serva cheMilazfcoèin altroCircondario,in quello diMessina, echela
suadimanda portandolanuovacircoscrizione deidue Circondaridi Ca-strorealec Messina, non può occupareilConsiglio,perchéilsuo parere
è stato richiestosuciòdal Ministro. IntervieneilconsigliereLuigi Basile.
Cambmaoppone cheilConsiglio nella sessione del1801 mentre deli-beravasulCapoluogodelCircondario deliberava insieme sulla
disgre-gazioneda essodi tremandamentic diaggregazionediquest’ullimia Messina.Quindidiceunicaedindivisibile laquistione e quella del
Capo-luogodelCircondarioinseparabiledaquella dellasuacircoscrizione.
Natoliridettechenonètempodioccuparsidinuovacircoscrizione dicircondari e dimodifiche aquelli diMessina,poichésidovrebbe
in-nanziogni cosaavereledeliberazioniedilpareredeiComunie deiMan damenti cheviavrebberointeresseperlocchèdice,cheseilConsigliosi occupassedi ciò, sarchileoperastoltaed assurda.
IlI'refkttoInsisteperchéladiscussionesirestringa neisuoilimiti
e dichiaracheseilConsiglio amadiscutereampiamenteriterrebbe lasua proposta,salvoinseguitoafarelerichiesteohecrederebbe op-portune.
Basilefalaseguente proposta.IlConsiglio delibera: 1° didareal
Go-vernodelIteparerefavorevolealladomandadiBarcellona Pozzodi Gottoperlatrasposizione delCapoluogo Circondario;2"11Consigliofa inoltrevolo perchéiMandamentidi Francavilla,TaorminaeSavoca,sia cheilCapoluogodelCircondariosiamutalo ono,sienodisgregati dal CircondariodiCastro,edaggregati aquellodiMessina
;3°Infinefa instantevotoperchésivenga ad una nuovacircoscrizione circondariale, nelqual casosiriserva diesaminare cdiprendereinconsiderazione
ancheladomandadella città di Milazzo,dopodiavereintesoiComuni interessati,eli*altredimnnde che potrebberoessere presentate.
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Cacopardo porlasulladetta propostaun emendamento, vuoleche parlandosidelladisgregazionedeimandamenti/avoca,Taormina e Francavillasidica reiterato voto.
Basilenonsiopponealloemendamento, vuol chesiritengala e-spressione reiterataanoinedel consigliereCacopardo.
Spadarorimemoracleggelasua proposta, secondocuinonavendo
ilministrorichiesto altrocheladeliberazione del ConsiglioComunaledi Ca-strorealenonsiaviluogoadarenuovoparere,essendochéesistequello del1801.
Basile sviluppanovellamenteladistinzionetravistoeparere,nota che questo non puòesserdatochedoporichiesto,echeivotisono spontanei.
DichiaracheilConsigliodee occuparsidellapetizionedi Milazzo,
portar questalanecessità di.sentireiComuni interessati, in alto quindinonesserlamateriaattaaditìnitivadeliberazione.
Accordinofalaseguenteproposta:
11Consigliosenza portarealcuna modificaalledeliberazioni del 1861
,
suimandamentidiFrancavilla,SaorminaeSavoca,deliberadarsi pa-rere favorevoleinfavorediBarcellonaintorno allasededel
Capo-Circon-dario.
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PeròseilConsiglio venisse richiesto adarepareresu la ne-cessità diunanovellacircoscrizioneterritorialedeidueCircondari di Messinae di Castroreale, allorasiriserva ditenereinconsiderazioneladimandadella città di .Milazzo,per determinaredefinitivamente inquale dellidue cornimi dovràrisiedereilCapo luogodiCircondario,intesoil
pareredei singolicomuni. Dichiara conessaavereintesoconciliare tutte
lequistioni delle diverse finzionidelConsiglio, edimostracomeineriti diessere accettala.
CnisAFULLidiceveraladistinzione travoloeparere,inquanto questo è unaopinionerichiesta, ilvotoèuna opinione spontanea, però dice
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anco vero cheiivotosiapiù delparere,poichéilvoto èunaopinione
«più che unaopinione esprimeundesiderio,un bisogno.
Aggiunge che èdiurgenza e manifestagiustiziacheidettitre
Man-damantisidisgreghinoda Castrorcalcesiuniscano a Messina,acui
sono quasi prossimiecongiuntidallastradaconsolare,mentre distan-tissimidaCaslroreale, elestradeedifiumidatragittareimpraticabili.
Deplora ancol'inconvenientechegl'iscriltialservizio militareperIo
assentodevonorecarsi inquelluogolontanissimo.
Osserva cheseilConsiglio richiesto diparereèobbligatoa direla
suaopinione,pureneldarlaèliberissimo,nèristrettodalimitazione
edavincoli.
Deedarlasecondolamente edilcuore adognunodetta.
Conseguentementedice,cheilConsiglio neldar pareresulCapo-luogo
delCircondariodeveancoradira nellanecessità delladisgregazioneda
esso,daimandamenti Savoca, Taorminae Francavilla.
Basili:dichiarache èstatasuaprima vera opinione cheilConsiglio debba esaminarecompletamenteloaffare,cquindistesso lapetizione diMilazzo.
Osservaessereversatafinoraladiscussione,sei^bba o pur nò di-scutersi inmeritodelledimande.Inmeritouonessersicosaalcuna di-scussa,quindicinonessere in istalo didare una opinionematura. Con-seguentementedichiara di ritirareilnumeroterzo dellasuaproposta.
Cacopardo oppone cheilConsigliodopo duegiorni didiscussioneèin astato didareilsuo parere ben ponderato.Riflettecheinaltoil
circon-dariosicomponedi83,000 anime,cche disgregandosi indispensabil-mentedaesso,itremandamenti, Savoca, Taormina e Francavilla,di 27,000 animecirca,ne rimarrebberoaltre50,000,numerocertooltre quello di cuisicomponeilcircondario Mistretta dicirca45,000 anime, e perciòdanondoversivenire a nuovacircoscrizione dicircondario.
Aggiunge esser sua opinione chesiapiù giusto epia conveniente, che
ilsurriferitocircondariosisopprima.
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50-Basile rispondecheancodopoildiscorso delsignorCacopardo,ha ragionedicredere chenonsisiadettaalcuna cosasul merito,e chedal.
dettodiscorsonon ha appreso chesolaenunciazionedicifre.
Spadaro osserva che qualorafosseaccolta lasua proposizione pregiu-dizialeeisarebbe pronto a darerelazioneminutadelloincartamento.
CACOPAttnoreplicachelecose daluidetteprovanoeconchiudono quantobasti,e cheintrattenersiagiustificareladimandadiBarcellona, ritieneopera noiosaal Consiglio,poiché crede che ognunoèconvinto
che-ilCapo-luogo debbastabilirsia Barcellonainvece,checonservarsia Ca-stroreale.
Tasselliparla insostegnodelledimandedi Castroreale e diceche do-vendodiscuterelaquistioncdellasededelCapo-luogocircondario di
Ca-stroreale fosseronuovamentediscusse,etenutepresentileragioni di Ca-stroreale,pernonfarsi sulpropositonovitàalcuna,non essendovi ra-gione afarla, e se ciònonsicrede,èdiavvisodisopprimersiil Circon-dario,ed aggregarsiinvece aquello diMessina.Edinvecenonsicapisce
|)erqual ragioneiltrasferimentosuddettodeve averluogo,senonché l>ersecondareun'ingiusta c stoltapratica di un’altrocomune, checon luttimezzihainognitempopersolo spiritodigelosiacercatodi spo-gliareCastroreale di onorificenzachepelcorsodipiùche50 anni ha go-duto, c nellaqualenon credediavere demeritalo. Questaveritàè stata pur troppo conosciutatanto dall'abatlutochedalloattualegiustissimo governoilqualepelcorsodidueanni,daquando ebbe luogolaprima deliberazionedelConsiglio Provinciale nullaha credutonelproposito praticare.
Santapoiragione havviapretenderciò,inquantochèesaminandoi requisitiche concorrer debbonoinun capo luogodicircondario,si tro-veràchequestialtriessernon debbono,senonchéquelli dellacomodità centralità c facile accesso, cche senza venire ad alcun confronto con
Bar-cellona, tuttectrea ribasso trovansiinCastroreale.
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Echipotràmai negare cheinCastrorcalenonsitrovinotuttii co-modidellavita,chepossonorichiedersida chiunquevieneobbligato avedervi ?Buone locandeegeneridiannonadiognisortasia diprima necessità, sia di lusso; carne,pani, pasta,verdura,fruttae tuttoaltro,
tuttiesistono inabbondanzainCastroreale. Non mancanocaseper al-loggio ai forestieri,visonodeibuonicaffèe delle trattorie. Sitrovail
ge-latoe di estate c di inverno,havviun graziosoteatrino,e tutt’altroche possadesiderarsi.
Inquantoalla centralitànonèmenvero cheCastrorealene abbiala preferenzasopraBarcellona,mentrenon puòdirsiunquemaipiù cen-traledell’altrounComunechestàall’estremitàdelCircondario, e qua-lunquesifosseroledimostrazioniche adduceBarcellona,queste
rispet-tardebbonsinellamassimaparteideali,enonvere,edinnulla sce-manole ragioni diCastroreale sotto diquesto rapporto.Per quanto ri-guardainfineilfacileaccessochipotrebbe mai pure negarlo oggi che da
unlatoè stato di giàportato alsuo termineilbraccio rotabile, eche da BarcellonaconducoaCastro, eladi cuispesahacostatononmenoche 652,000,e dall’altro trovasiperfezionataunastrada vetturalechenon offreilbenchémenomodisagio allepersone che debbono accederealla sededelCapocircondario.Che cosadunquepiùrestaadesiderarsida unforestierepor renderegaja e piacevole lasuaresidenza?
Certochenulla,potrà benissimoconchiudersichelasventuradi
Castroreale è stata solo quella di trovarsi vicina a Barcellona,chehail
pregiodellanatura, cioè quello diesseresituata inuna pianura
attra-versata dalla strada provinciale.Maagiudizio diun consessogiustoed imparziale,nonsaràquestocertountitolosufficienteperchè venghi Ca-strorcale'spogliato diquanto ha da un remoto tempo goduto. Anzi
l’o-ratorecredediesseredoverediungiustogovernosottocuisiamo, quello di favorireovunqueilpossaunComune,cuimancanoidonidella natura, pei'prosperareerendersi migliore.
Sichiedeinfineache servirebbeilnovelloCircondariopropostocolla deliberazione dinovembre 1861 ed oggi riconfermatocollamaggioranza senon ad aggravarelafinanzadiunaenorme spesa,mentre non
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sarebbe che unoscheletrodelloantico,compostodipochissimicomuni, espogliatoditremandamenticpercuiinquesto casosarebbe più
sarebbe che unoscheletrodelloantico,compostodipochissimicomuni, espogliatoditremandamenticpercuiinquesto casosarebbe più