Considerato che la Sezione Strategica del DUP, secondo il principio contabile applicato alla programmazione, "sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato di cui all'art. 46 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267", si è ritenuto opportuno riportare, all'interno del presente documento, le Linee strategiche contenute nel programma di mandato approvato con Deliberazione di Consiglio n. 45 del 4 agosto 2011, descritte e declinate all'interno del Programma di mandato 2011-2016.
Nelle pagine seguenti si è proceduto a effettuare un raccordo tra la presente Sezione strategica del DUP e il Programma di mandato del Comune di Treviglio 2011-2016. Infatti, con la sostituzione della Relazione Previsionale e Programmatica, la linea di raccordo tra il livello della pianificazione strategica a carattere quinquennale (linee programmatiche di mandato) e programmazione strategica economico-finanziaria (a carattere triennale) è costituito dalla Sezione Strategica del DUP. Conseguentemente, si è provveduto a ricondurre i programmi e gli obiettivi strategici all'interno delle nuove missioni di bilancio. In base alla
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codifica di bilancio "armonizzata" con quella statale, le "missioni" costituiscono il nuovo perimetro dell'attività dell’ente in quanto rappresentano le sue funzioni principali. Il dettaglio dei programmi di bilancio, con l'indicazione delle risorse umane e strumentali dedicate, è rinviata alla Sezione Operativa del presente DUP.
Le linee programmatiche che ispirano l’azione del Comune e che sono contenute nel Mandato attuale sono:
1 TREVIGLIO CITTÀ SOLIDALE 2 TREVIGLIO CITTÀ CHE LAVORA 3 TREVIGLIO CITTÀ SICURA
4 TREVIGLIO RISPETTA IL TERRITORIO 5 TREVIGLIO CITTÀ CHE SI MUOVE 6 TREVIGLIO CROCEVIA DELLA PIANURA 7 TREVIGLIO CITTÀ VERDE
8 TREVIGLIO CITTÀ PER GIOVANI E SPORT 9 TREVIGLIO CITTÀ CHE FA SCUOLA 10 TREVIGLIO CITTÀ DI CULTURA E ARTE
Oltre alle 10 Linee programmatiche individuate nel Mandato sono state aggiunte due ulteriori Linee cosiddette “strategiche interne". Sono due linee in cui confluiscono tutti gli obiettivi ed azioni finalizzati all’efficientamento della macchina” amministrativa nel rispetto dei principi di economicità, efficienza ed efficacia:
11 TREVIGLIO E LA GESTIONE DEI SUOI STRUMENTI DI GOVERNO- INNOVAZIONE E SVILUPPO
12 LOTTA ALL'EVASIONE
Missione 1 – Servizi istituzionali, generali e di gestione La missione n. 1 è così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione e funzionamento dei servizi generali, dei servizi statistici e informativi, delle attività per lo sviluppo dell'ente in una ottica di governance e partenariato e per la comunicazione istituzionale.
Amministrazione, funzionamento e supporto agli organi esecutivi e legislativi. Amministrazione e funzionamento dei servizi di pianificazione economica in generale e delle attività per gli affari e i servizi finanziari e fiscali. Sviluppo e gestione delle politiche per il personale. Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria di carattere generale e di assistenza tecnica.”
A tale missione, si possono ricondurre le seguenti linee tratte dal programma di mandato 2011-2016:
LP LINEA PROGRAMMATICA ASSESSORATO DI RIFERIMENTO
6 TREVIGLIO CROCEVIA DELLA PIANURA Affari Generali
MISSION: l'approccio con il territorio di riferimento deve passare attraverso un modello di cooperazione e condivisione di strumenti che permettano la realizzazione di interventi atti a migliorare la qualità della vita degli abitanti e valorizzino la posizione strategica della città di Treviglio.
LP LINEA PROGRAMMATICA ASSESSORATO DI RIFERIMENTO
11 TREVIGLIO E LA GESTIONE DEI SUOI STRUMENTI DI GOVERNO- INNOVAZIONE E SVILUPPO
Innovazione e sviluppo, Servizi demografici,
Bilancio e Patrimonio, Affari Generali, Lavori
pubblici e grandi infrastrutture
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MISSION: semplificare l'attività amministrativa, utilizzare al meglio le risorse del patrimonio pubblico migliorando l'efficienza della macchina comunale, riorganizzandola affinché sia sempre più rivolta al cittadino, più vicina, più trasparente, più digitale.
LP LINEA PROGRAMMATICA ASSESSORATO DI RIFERIMENTO
12 LOTTA ALL'EVASIONE Bilancio e Patrimonio
MISSION: chi evade i tributi locali, ovvero ottiene prestazioni sociali agevolate non avendone titolo, oppure si rende moroso nei confronti dell'Ente, danneggia la comunità, sottrae risorse, ma soprattutto diritti. La lotta all'evasione è una azione di equità sociale finalizzata al recupero di risorse da impiegare per soddisfare i bisogno collettivi e fornire più servizi.
E, a livello di programmazione strategica, gli obiettivi sono:
LP LINEA
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Altri comuni/enti NO 2016-2018 SI
11 TREVIGLIO E LA
RIQUALIFICAZIONE CIMITERO Cittadini NO 2016-2018 SI
11 TREVIGLIO E LA
SERVIZI PUBBLICI LOCALI Cittadini NO 2016-2018 SI
11 TREVIGLIO E LA
TREVIGLIO DIGITALE Cittadini NO 2016-2018 SI
11 TREVIGLIO E LA
GIUDICE DI PACE Cittadini - Cittadini comuni d'ambito -
Missione 3 – Ordine pubblico e sicurezza La missione n. 3 è così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione e funzionamento delle attività collegate all’ordine pubblico e alla sicurezza a livello locale, alla polizia locale, commerciale e amministrativa. Sono incluse le attività di supporto alla
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programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Sono comprese anche le attività in forma di collaborazione con altre forze di polizia presenti sul territorio. Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di ordine pubblico e sicurezza.”
A tale missione, si possono ricondurre le seguenti linee tratte dal programma di mandato 2011-2016:
LP LINEA PROGRAMMATICA ASSESSORATO DI RIFERIMENTO
3 TREVIGLIO CITTÀ SICURA Polizia Locale, Lavori pubblici e grandi
infrastrutture, Bilancio e Patrimonio
MISSION: Rafforzare il senso di appartenenza alla comunità; il decoro della città, creare una rete composta da tutti i soggetti coinvolti.
E, a livello di programmazione strategica, gli obiettivi sono:
LP LINEA
Cittadini - altre forze di polizia - Prefettura
NO 2016-2018 SI
Missione 4 – Istruzione e diritto allo studio La missione n. 4 è così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione, funzionamento ed erogazione di istruzione di qualunque ordine e grado per l'obbligo formativo e dei servizi connessi (quali assistenza scolastica, trasporto e refezione), ivi inclusi gli interventi per l'edilizia scolastica e l'edilizia residenziale per il diritto allo studio. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle politiche per l'istruzione. Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di istruzione e diritto allo studio.”
A tale missione, si possono ricondurre le seguenti linee tratte dal programma di mandato 2011-2016:
LP LINEA PROGRAMMATICA ASSESSORATO DI RIFERIMENTO
9 TREVIGLIO CITTÀ CHE FA SCUOLA Pubblica Istruzione
MISSION: garantire una scuola sempre più bella e accogliente valorizzando il ruolo centrale che le spetta nella società, attivare in collaborazione con le istituzioni scolastiche nuove offerte formative aperte alle nuove sfide.
E, a livello di programmazione strategica, gli obiettivi sono:
LP LINEA
ATTIVITÀ FINALIZZATE AL MIGLIORAMENTO
TRASPORTO E REFEZIONI SCOLASTICHE
Studenti - Famiglie
NO 2016-2018 SI
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Missione 5 – Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali La missione n. 5 è così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione e funzionamento delle attività di tutela e sostegno, di ristrutturazione e manutenzione dei beni di interesse storico, artistico e culturale e del patrimonio archeologico e architettonico Amministrazione, funzionamento ed erogazione di servizi culturali e di sostegno alle strutture e alle attività culturali non finalizzate al turismo. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali.”
A tale missione, si possono ricondurre le seguenti linee tratte dal programma di mandato 2011-2016:
LP LINEA PROGRAMMATICA ASSESSORATO DI RIFERIMENTO 10 TREVIGLIO CITTÀ DI CULTURA E D’ARTE Cultura
E, a livello di programmazione strategica, gli obiettivi sono:
LP LINEA
APERTURA SPAZIO "CAFFE' LETTERARIO" OVVERO SPAZI DESTINATI AGLI STUDENTI ANCHE IN FASCIA SERALE (AULE SANTUARIO DELLA MADONNA DELLE LACRIME
SPERIMENTAZIONE UTILIZZO DI SPAZI PRIVATI PER MOSTRE ED
RIORGANIZZAZIONE DI SERVIZI ALLA CITTADINANZA IN AMBITO
GESTIONE NUOVO AUDITORIUM Cittadini - Associazioni
Missione 6 – Politiche giovanili, sport e tempo libero La missione n. 6 è così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione e funzionamento di attività sportive, ricreative e per i giovani, incluse la fornitura di servizi sportivi e ricreativi, le misure di sostegno alle strutture per la pratica dello sport o per eventi sportivi e ricreativi e le misure di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di politiche giovanili, per lo sport e il tempo libero.”
A tale missione, si possono ricondurre le seguenti linee tratte dal programma di mandato 2011-2016:
61 LP LINEA PROGRAMMATICA ASSESSORATO DI RIFERIMENTO
8 TREVIGLIO CITTÀ PER GIOVANI E SPORT Sport
MISSION: le attività sportive coinvolgono un numero particolarmente significativo di cittadini a dimostrazione dell'importanza che la pratica sportiva riveste come strumento ricreativo e formativo;
offrire ai cittadini impianti sportivi adeguati e sviluppare la cooperazione con le associazioni sportive.
E, a livello di programmazione strategica, gli obiettivi sono:
LP LINEA
Missione 8 – Assetto del territorio ed edilizia abitativa La missione n. 8 è così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione, funzionamento e fornitura dei servizi e delle attività relativi alla pianificazione e alla gestione del territorio e per la casa, ivi incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di assetto del territorio e di edilizia abitativa.”
A tale missione, si possono ricondurre le seguenti linee tratte dal programma di mandato 2011-2016:
LP LINEA PROGRAMMATICA ASSESSORATO DI RIFERIMENTO 4 TREVIGLIO RISPETTA IL TERRITORIO Urbanistica ed Edilizia
MISSION: promuovere la qualità dello spazio pubblico, del paesaggio dell'ambiente, dell'architettura e dello sviluppo urbano.
E, a livello di programmazione strategica, gli obiettivi sono:
LP LINEA
Cittadini - Imprenditori - Associazioni
Cittadini - Settore edile NO 2016-2018 SI
4 TREVIGLIO
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Cittadini - Imprenditori - Associazioni
Cittadini - Associazioni ambientaliste
Cittadini - Associazioni ambientaliste
Cittadini - Associazioni ambientaliste
Cittadini - Associazioni ambientaliste
Cittadini - Associazioni ambientaliste
NO 2016-2018 SI
Missione 9 – Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente La missione n. 9 è così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione e funzionamento delle attività e dei servizi connessi alla tutela dell'ambiente, del territorio, delle risorse naturali e delle biodiversità, di difesa del suolo e dall'inquinamento del suolo, dell'acqua e dell'aria Amministrazione, funzionamento e fornitura dei servizi inerenti l'igiene ambientale, lo smaltimento dei rifiuti e la gestione del servizio idrico. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente.”
A tale missione, si possono ricondurre le seguenti linee tratte dal programma di mandato 2011-2016:
LP LINEA PROGRAMMATICA ASSESSORATO DI RIFERIMENTO 7 TREVIGLIO CITTÀ VERDE Lavori pubblici e grandi infrastrutture
MISSION: valorizzare il patrimonio di verde urbano e di cintura, sviluppare un sistema integrato di piste ciclabili, riqualificare gli spazi pubblici, tutelare l'ambiente da ogni forma di inquinamento.
E, a livello di programmazione strategica, gli obiettivi sono:
LP LINEA
CREAZIONE NUOVI SPAZI VERDI
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Missione 10 – Trasporti e diritto alla mobilità La missione n. 10 è così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione, funzionamento e regolamentazione delle attività inerenti la pianificazione, territorio.
Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di trasporto e diritto alla mobilità.”
A tale missione, si possono ricondurre le seguenti linee tratte dal programma di mandato 2011-2016:
LP LINEA PROGRAMMATICA ASSESSORATO DI RIFERIMENTO 5 TREVIGLIO CITTÀ CHE SI MUOVE Lavori pubblici e grandi infrastrutture
MISSION: potenziare il trasporto e la mobilità per migliorare l'accessibilità ai servizi della città e la fruizione collettiva.
E, a livello di programmazione strategica, gli obiettivi sono:
LP LINEA
GESTIONE DELLA PARCHEGGI E DELLA SOSTA CITTADINA
Missione 12 – Diritti sociali, politiche sociali e famiglia La missione n. 12 è così definita dal Glossario COFOG:
“Amministrazione, funzionamento e fornitura dei servizi e delle attività in materia di protezione sociale a favore e a tutela dei diritti della famiglia, dei minori, degli anziani, dei disabili, dei soggetti a rischio di esclusione sociale, ivi incluse le misure di sostegno e sviluppo alla cooperazione e al terzo settore che operano in tale ambito. Sono incluse le attività di supporto alla programmazione, al coordinamento e al monitoraggio delle relative politiche. Interventi che rientrano nell'ambito della politica regionale unitaria in materia di diritti sociali e famiglia.”
A tale missione, si possono ricondurre le seguenti linee tratte dal programma di mandato 2011-2016:
LP LINEA PROGRAMMATICA ASSESSORATO DI RIFERIMENTO 1 TREVIGLIO CITTÀ SOLIDALE Servizi sociali e Pari opportunità
MISSION: Rafforzare la collaborazione tra il Comune e partner privati e del terzo settore per sviluppare la sussidiarietà orizzontale. Integrazione degli strumenti esistenti con lo sviluppo di nuovi strumenti di sostegno in ambito sociale e lavorativo.
E, a livello di programmazione strategica, gli obiettivi sono:
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AMPLIAMENTO STRUMENTI DI PARTNERSHIP CON IL CITTADINI COLPITI DALLA CRISI O AI SOGGETTI AMPLIAMENTO OFFERTA DEI SERVIZI
Cittadini YGEA 2016-2018 SI
1 TREVIGLIO CITTÀ SOLIDALE
RIORGANIZZAZIONE E INTEGRAZIONE DEI SERVIZI SOCIALI D'AMBITO
REVISIONE PIANI TARIFFARI Cittadini NO 2016-2018 SI
1 TREVIGLIO CITTÀ SOLIDALE
SVILUPPO POLITICHE DI GENERE
Cittadini NO 2016-2018 SI