Si p u ò po i o s s e rv a re c h e q u e sto d e c re to c re a u n a s tr id e n te d ifferen za di tr a tta m e n to tr a le so c ie tà e i p riv a ti, d ifferen za c h e g ià è tr o p p o n o tev o le, sia d a l la to fiscale c h e d a l la to g iu rid ic o . T u tti sa n n o ch e le ta s s e co lp isc o n o in m isu ra p r o p o rz io n a lm e n te m a g g io re le so c ie tà ch e no n i p riv a ti, i q u a li h a n n o p u rtro p p o m a n ie re di sfu g g ire a g li a c c e rta m e n ti fiscali. O ra il d e c re to in q u e s tio n e a c c e n tu a q u e s ta differen za di t r a t ta m e n to , e q u e sto an d a z z o d ella p o litic a le g isla tiv a è e s tre m a - m e n te d a n n o s o allo sv ilu p p o d e lie fo rm a z io n i c o llettiv e, s t r u m e n to im p re s c in d ib ile di p ro g r e s s o eco n o m ico .
Si è p o i d e tto , p a rla n d o d e lla te c n ic a del d e c r e to : la fo r m u la non è felice p e rc h è h a u n ’ecc e ssiv a rig id ità , in a d a t ta a lla g ra n d e v a rie tà dei ca si cui dev e a p p lic a rs i.
11 lim ite del d iv id e n d o è fissa to su lla b a se del c a p ita le v e r s a to con la d e te rm in a z io n e d e lla p e rc e n tu a le d eg li u tili che si p o ss o n o d is trib u ire . Le s o c ie tà d e b o li ch e h a n n o utili m i n o ri d e ll’ 8 p e r c e n to n o n so n o c o n s id e ra te d a l d e c re to , che n o n si o c c u p a p e rc iò d el c o n s o lid a m e n to di q u e g li e n ti ch e più n e a v re b b e ro b iso g n o . G li utili d a n o n d is trib u ir s i dev o n o o b b lig a to r ia m e n te e s s e re a c c a n to n a ti in u n a ris e rv a sp eciale, la q u a le , co n c o n tra d d iz io n e in te rm in i, è d e tta d i a m m o r ta m e n to e d i r i s p e tt o , e così si c o n d a n n a n o e si e sc lu d o n o tu tte le a ltre fo rm e, a n c h e più o p p o rtu n e , di ra ffo rz a m e n to d elle so cietà.
C on la fo rm u la d e l d e c re to si c re a u n a s p e r e q u a z io n e tr a i soci, p e rc h è si c o n c e d e lo stesso u tile così al so cio c h e h a p a g a to il solo v a lo re di c a p ita le v e rsa to , c o m e a q u elli che, c o m p ra n d o le lo ro azio n i in e p o c h e d iv erse, le h a n n o p a g a te due, tr e o q u a ttr o vo lte il lo ro v a lo re n o m in a le ; q u in d i alcu n i a v ra n n o l’o tto , a ltri il q u a ttr o o il d u e p e r c e n to del p ro p rio c a p ita le .
T u tto ciò d e riv a d a u n d ife tto te c n ic o d el d e c re to e d è p e r fe tta m e n te rim e d ia b ile , c o m e o ra d irò .
Si o sserv a a n c o r a : a v e te sta b ilito ch e il d e c re to si a p p lic a a p a r tir e d a l 1915, e d o rm a i m o lte so c ie tà h a n n o g ià d is tri b u ito gli u tili del 1915. A llo ra u n a d elle d u e : o si ric o n o sc o n o e si te n g o n o fe rm e le p re c e d e n ti d e lib e ra z io n i e si v ien e così a s ta b ilire u n a d is p a rità di tr a tta m e n to tr a le so c ie tà che h a n n o d is trib u ito e q u e lle c h e a n c o ra n o n h a n n o d is trib u ito gli u tili; o p p u re si a n n u lla n o le p re c e d e n ti d e lib e ra z io n i, e si d à lu o g o a g ra v issim i in c o n v e n ie n ti, sui q u a li è in u tile so f fe rm a rs i.
11 d e c re to p o i rig u a rd a a n c h e le so c ie tà in n o m e co llettiv o , le a c c o m a n d ite sem p lici, le asso ciazio n i in p a rte c ip a z io n e , le m u tu e a s s ic u ra tric i ed a ltri e n ti eco n o m ici n o n d e te rm in a ti.
P e r voce c o n c o rd e di tu tti i c o m p e te n ti, no n è p o ss ib ile a p p lic a re la lim ita z io n e d ei d iv id e n d i a tu tte q u e ste a ltr e fo rm e
io8 Discorso d ì Antonio Sciaìoja
di asso c ia z io n e . N elle so c ie tà c o lle ttiv e ed in a c c o m a n d ita s e m p lice gli u tili n o n so n o so la m e n te re d d ito di c a p ita le , m a a n c h e e s o p r a tu tto re trib u z io n e di lav o ro , m ezzo im p re s c in d ib ile di v ita d ei soci. N on si p u ò poi e sp lic a re , se n z a c re a r e u n a c o m p lic a ta , c o sto sa e p e ric o lo sa m a c c h in a d ’in q u isiz io n e , l’in g e re n z a d ello S ta to n e g li affari di e n ti, c h e n o n so n o te n u ti a lla p u b b lic a z io n e d ei b ila n c i. Nè si p u ò p e n s a r e o ra a d o b b li g a re q u e s te s o c ie tà a ta le p u b b lic a z io n e .
È p o i a s s o lu ta m e n te eccessivo c re d e r e di p o te r a p p lic a re il d e c re to a lle a sso c ia z io n i in p a rte c ip a z io n e , le q u a li, p e r n a tu r a lo ro s e g re te , n o n so n o e n ti g iu rid ic i, no n h a n n o c a p ita le , n o n h a n n o n e s s u n a p o ss ib ilità , in p ra tic a , di fo r m a re rise rv e . E lo ste sso si d ic a p e r le m u tu e a s s ic u ra tric i.
Q u e s ti so n o d ife tti te c n ic i d el d e c re to e lim in a b ili co n u n a m o d ific a z io n e ra d ic a le , c h e a m io avviso d o v re b b e fo n d a rs i su q u e sti c a p is a ld i: a p p lic a re il d e c re to s o lta n to a lle so c ie tà p e r azioni, cio è a q u e lle c h e so n o te n u te a lla p u b b lic a z io n e dei b ila n c i; s o s titu ir e a lla fo rm u la d e lla lim ita z io n e d ei d iv i d e n d i q u e lla d e ll'a u m e n to d e g li u tili n o n d iv isib ili; n o n lim i ta r e c io è la p e rc e n tu a le d eg li u tili d a d is trib u ire , m a s ta b ilire u n a p e rc e n tu a le di u tili c h e n o n si d e b b a d is tr ib u ir e ; il c h e n o n è, c o m e p o tr e b b e s e m b ra re , u n g iu o c o di p a ro le . L a s c ia re po i la lib e rtà di d e s tin a z io n e di q u e sti u tili d a no n d is trib u ir à , lib e r tà di d e stin a z io n e c h e v e rr e b b e a to g lie re il c a r a t te r e u n p o ’ o d io so , un p o ’ s o s p e tto d el p ro v v e d im e n to , che, im p o n e n d o la fo rm a z io n e di u n a ris e rv a le g a le d a a c c re s c e rs i co n i r e l a tivi in te re s s i a n n u i, a rie g g ia a q u e l p ro c e d im e n to se g u ito d a lla G e rm a n ia , q u a n d o volle in u n s e c o n d o te m p o c o s trin g e r e le rise rv e leg ali a d in v e rtirsi in tito li d el d e b ito p u b b lic o .
C o n q u e s ta fo rm u la si a llo n ta n a n o in m o d o in d is c u tib ile i s o s p e tti, c h e d el re s to so n o a s s o lu ta m e n te in g iu stific a ti, d o p o le d ic h ia ra z io n i c h ia ris s im e e leali c h e l’o n o re v o le m in is tro C a v a so la h a fa tte in più c ir c o s ta n z e ; e si p e r m e tte a lle s o c ie tà d i ra ffo rz a rs i in m o d o v ario e c o n fa c e n te alle ris p e ttiv e co n d izio n i, o co n la fo rm a s a n issim a d e ll’a m m o rta m e n to , o c o n l’a u m e n to d el c a p ita le m e d ia n te c o n v e rs io n e d e g li u tili in azioni.
In o ltre o g n i so c ie tà , a n c h e le p iù d eb o li, si ra ffo rz a n o in m is u ra p ro p o r z io n a ta a g li u tili c o n se g u iti, m e n tre d ’a ltr o c a n to i soci g o d o n o d i u n d iv id e n d o d iv e rso in ra p p o r to co n la fo r tu n a d eg li affari d e lla p r o p r ia so c ie tà , e p re s u m ib ilm e n te in p ro p o rz io n e col v a lo re effettivo d e lle azioni.
C osì a n c h e si o ttie n e u n effetto m o lto n o te v o le , cio è si c re a l’ in te re s s e d elle so c ie tà di m e tte r e in lu ce tu tti gli utili c o n s e g u iti; p o ic h é , a v e n d o esse il d ir itto di d is trib u ir e u n a q u o ta m a g g io re re la tiv a m e n te a ll’a m m o n ta r e .d e g li u tili, so n o in t e r e s s a te a n o n n a s c o n d e r e q u e sti, m a in v ece a p a le s a rs i nei
.L’imposta sugli extra-profitti 109
b ilan ci. Il ch e offre u n v a n ta g g io fiscale d a n o n d o v ersi t r a sc u ra re .
La m o d ificazio n e d a m e p ro p o s ta o d a ltr a a n a lo g a si d o v re b b e in tro d u rr e con un n u o v o d e c re to e non col re g o la m e n to di a p p lic a z io n e d el d e c re to e siste n te , p e rc h è il c o n tr a s to ch e si c re a sp e sso fra le leg g i ed i re g o la m e n ti re la tiv i n o n è co sa o p p o rtu n a e re c a g ra v e tu r b a m e n to a ll’a p p lic a z io n e d e lle leggi, c h e n e ll’in te re s s e p u b b lic o d ev e e ss e re la p iù a g ev o le e la p iù u g u a le p e r tu tti.
• A c c a d o n o a lc u n e v o lte d ei g ra v i in c o n v e n ie n ti p e r v o le r m o d ific a re d ei d e c re ti, n o n fe lic e m e n te Concepiti, co n re g o la m e n ti c h e n e lim ita n o o e s te n d o n o o a d d ir ittu r a n e m u ta n o la p o r ta ta .
C ito u n c a so m o lto in te re s s a n te e di a ttu a li tà : q u e llo d e lla le g g e d e ll’im p o s ta sugli e x tra -p ro fitti. 11 re g o la m e n to h a in p a r t e (c ite rò u n a so la d isp o siz io n e ) m o d ific a ta la fo rm u la d e lla leg g e, che, del re s to , e ra m o lto p re c is a e c h ia ra .
S e si e ra v is ta l’u tilità e l’o p p o rtu n ità n e ll’ in te re s s e dello S ta to di m o d ific a re la leg g e, b iso g n a v a fa re un n u o v o d e c re to . S e ne so n o fa tti ta n ti, se ne p o te v a fa re un o di p iù. S i è in v ece p re f e rito c re a r e u n a c o n tra d iz io n e fr a il re g o la m e n to e il d e c re to , là do v e si p a rla d el c a p ita le d elle so c ie tà . La leg g e d icev a c h e gli e x tra -p ro fitti d a c o lp ire co n l 'i m p o s ta s tr a o r d in a r ia si d o v ev an o m is u ra r e sul c a p ita le in v e stito ris u lta n te d a i lib ri ed effe ttiv a m e n te im p ie g a to , o p p u re c a lc o la to co n o p p o rtu n i c o n fro n ti n ella m is u ra o c c o rr e n te a d o tte n e re q u e l d e te r m in a to re d d ito .
In v ece n el re g o la m e n to si d ic e : c a p ita le so c ia le e rise rv a ris u lta n te d al b ila n c io ; cioè si e sc lu d o n o tu tte le a ltr e fo rm e co n cui le s o c ie tà p o sso n o p ro c u r a rs i il c a p ita le in v e s tito nella in d u s tria , e si e sc lu d o n o le rise rv e o c cu lte, e n o n si tie n e più co n to , co m e la le g g e p re sc riv e , di q u el c o m p le sso p a trim o n ia le ch e è d e s tin a to a d o tte n e re il re d d ito ch e è la b a se d e ll’ im p o sta .
Ma rip re n d o la m ia d im o stra z io n e .
L a m a n c a n z a di un p ro g r a m m a o rg a n ic o n e ll’az io n e e c o n o m ica si p alesa, a m io avviso, in m o lti p ro v v e d im e n ti d el G o verno, su alcu n i d ei q u a li h a g ià p o r ta to la su a p a r o la a u to rev o le l’o n o re v o le R uini.
H o a c c e n n a to al p ro b le m a d e ll'in s e g n a m e n to in d u s tria le . Il p ro b le m a è u rg e n te , è a g ita to d a lla s ta m p a , è d is c u sso d a lle C a m e re di c o m m e rc io . 11 p ro b le m a è fo n d a m e n ta le p e rc h è o c c o rre p ro v v e d e re a lla ric o stitu z io n e , a ll’in te g ra z io n e d elle n o s tre m a e s tra n z e ed al lo ro p e rfe z io n a m e n to n ella c re s c e n te sp ecializzazio n e te c n ic a d elle in d u s trie . E le scu o le in d u s tria li a v re b b e ro p o tu to r e n d e r e g ra n d i serv ig i a n c h e d u r a n te la g u e rra e p e r le in d u s trie di g u e rra .
1 t o Discorso d i Antonio Scialo}a
m a te r ia è l’e c o n o m ia d i 410 m ila lire n el b ila n c io , cio è 260 m ila p e r le sc u o le in d u s tria li, l5o m ila lire p e r l’is titu to p ro fe ssio - s io n a le di R o m a, rin v ia to a te m p i m ig lio ri.
E a n c o ra . Il b e s tia m e si fa r a r o e c a r o : il G o v e rn o rid u c e di 25o m ila lire il fo n d o di 423 m ila s ta n z ia to in b ila n c io pel m ig lio ra m e n to d el b e stia m e .
C osì p e r la crisi del vino, che, d o v u ta in p a r te a lla fillos se ra , s a r à re s a p iù g ra v e q u e s t’a n n o , ch e è il se c o n d o d e lle m a la ttie , d a l rin c a ro d el so lfa to d i ra m e . N el b ila n c io d e l M i n is te ro vi so n o d e lle so m m e n o te v o li p e r la v itic o ltu ra , m a a q u e s to fo n d o d i u n m ilio n e e 120 m ila lire, so n o s ta te s o t tr a t t e q u e s t’a n n o 65o m ila lire.
Mi p a re c h e q u e s to n o n fo sse il m o m e n to o p p o rtu n o p e r u n a sim ile e c o n o m ia . C osì av v ien e c h e il b ila n c io del M ini s te ro d e ll’e c o n o m ia n a z io n a le si tro v a d im in u ito di 7 420 000 lire, su 38 m ilioni, m e n tre è q u e sto un b ila n c io c h e d u ra n te la g u e r r a a v re b b e d o v u to c re sc e re .
U n ’a ltr a d elle p iù im p o r ta n ti n e c e s s ità d e ll’in d u s tria è la tu te la d e i b re v e tti, e si a tte n d e o rm a i co n im p a z ie n z a u n a x-iforma d e lle a n tiq u a te le g g i su lle p iiv a tiv e in d u s tria li. E gli s tu d i e ra n o , u n a volta, a b u o n p u n to .
L’u n ico p ro v v e d im e n to d e l G o v e rn o in m a te ria è s t a ta la c o n c e ss io n e d e lla recipi*ocità di tr a tta m e n to fra i b i'e v e tti te d e sc h i ed ita lia n i.
S e v’e ra u n m o m e n to fa v o re v o le in cui si p o te v a to g lie re il g ra v e d a n n o di q u e s ta c o s id e tta r e c ip ro c ità e ra il px-esente. T u tti sa n n o c h e co sa vuol d ire la ìe c ip r o c ità d i tr a tta m e n to fra l’ Ita lia e la G e rm a n ia , c h e h a n n o d u e leg islazio n i d e lla m a te i'ia e ss e n z ia lm e n te divei’se. V uol d ire c h e la G e rm a n ia a v a n ta g g io d elle su e in d u s trie si appx-opria d ei b re v e tti ita lia n i ch e le v en g o n o p r e s e n ta ti p e r la re g is tra z io n e , m entile noi, a p p lic a n d o le a lm e n te la n o sti'a le g g e c h e ci la s c ia d is a rm a ti, ci a ffre ttia m o a ric o n o sc e i'e tu tti i b re v e tti te d e s c h i.
P iù g ra v e ancox-a è la c ritic a ch e p u ò m u o v e rsi al deci'eto p e r le ag ev o la z io n i a fa v o re d e lle in d u s trie nuove. Q u e s to d e c re to e s o n e ra d a l d a z io d o g a n a le le m a c c h in e e i m a te ria li d a c o s tru z io n e p e r c in q u e a n n i, a fa v o re d e lle industxàe n u o v e. Il p i-ovvedim ento è m o lto gx-ave p e rc h è i-e c a p re g iu d iz io a lla n u o v a ta riffa d o g a n a le cu i si d o v rà p u r px-ovvedere, e c o n c e d e fin d a ox*a ai p a e s i sti'aniexà, s e g n a ta m e n te a lla G e rm a n ia , f a v o ri c h e in v ece a v re m m o p o tu to n e g o z ia re q u a n d o si potx*anno s tip u la re i n u o v i tx-attati. E sso r e c a u n v a n ta g g io p icco lo a lle in d u s trie p e rc h è il d azio su lle m a c c h in e va c irc a d a l 4 a ll’8 p e r c e n to sul v a lo re d e lle m a c c h in e m e d e s im e , ed u n ’in d u s tria , c h e p e r e se m p io a b b ia u n m ilio n e di c a p ita le e n e im p ie g h i in m a c c h in e u n a te r z a p a rte , re a liz z e rà un ris p a rm io d i 12 o 24 m ila lire.
A cfevo la zio n i a lle in d u strie nuove 111 M olto m a g g io re è in v ece il d a n n o p e r l’e c o n o m ia g e n e ra le d e l P a e se , p e rc h è si s o ttr a e a l m e rc a to e al la v o ro n a z io n a le l’in te ro prezzo d e lle m a c c h in e e n o n la so la d ifferen za di prezzo p o r t a ta d a l d azio . Si d e v e p o i o ss e rv a re c h e l’a c q u is to di m a c c h in e a ll’e s te ro c re a u n o s ta to p e rm a n e n te e d efinitivo di a s se rv im e n to d e ll’in d u s tria v erso il fo r n ito r e s tra n ie ro , cui si d ev e ric o rre r e p e r i pezzi di ric a m b io . Ed e ra q u e sto il m o m e n to di p re g iu d ic a r e l'a v v e n ire d e lla in d u s tria m e c c a n ic a , c h e d ev e p ro v v e d e re a lla su a siste m a z io n e , p e r v o lg e re a d o p e re di p a c e gli im p ia n ti f a tti p e r la g u e r r a ?
Il m in is tro h a d a to a ss ic u ra z io n i in q u e s ta m a te ria , a s s ic u ra z io n i p u b b lic a te d a i g io rn a li di M ilano. Egli h a d e tto c h e la c o n c e ssio n e d e ll'e s o n e ro s a r à lim ita ta alle m a c c h in e che n o n si fa b b ric a n o o ch e no n si p o ss o n o fa b b r ic a re in Ita lia .
C A V A S O L A , m in istro d i a g ric o ltu ra , in d u stria e co m m ercio. Q u e sto è il d e c re to .
S C IA L O JA . P re n d o a tto d e lla su a d ic h ia ra z io n e , o n o rev o le m in is tro , m a q u e s to no n è s c r itto nel d e c re to , ta n to v ero c h e il d e c re to p a rla a n c h e di m a te ria li d a c o stru z io n e e q u e s ti si fa b b ric a n o tu tti in Ita lia . Q u in d i è le g ittim o il so s p e tto , il d u b b io ch e, in p ra tic a , m a g a r i solo in un p ro s sim o avvenire, l’e so n e ro si p o ss a e s te n d e re o ltre q u e sto c rite rio ch e n o n è e sp re sso nel d e c re to , anzi è im p lic ita m e n te esclu so .
E si te n g a a n c h e c o n to ch e le q u a ttr o c a te g o rie d ’in d u s trie , cui si p o ss o n o c o n c e d e re le a g ev o la zio n i, so n o co sì fo rm u la te d a c o m p re n d e re , se si vuole, tu tte le in d u s trie . B a s te rà m o d i ficare q u a lc h e b re v e tto — ed è u n a co sa ta n to facile — p e r d im o s tra re c h e l’in d u s tria a ttu a u n n u ovo p ro c e d im e n to e h a d iritto ai fav o ri d e lla legge.
P e r a g e v o la re la c re a z io n e d i n u o v e in d u s trie n o n b a s ta un p ro v v e d im e n to c h e p e r m e tta s o lta n to u n a e c o n o m ia n e lla sp e sa d ’im p ia n to . Q u a n d o u n ’ in d u s tria d ev e s o r g e re in co n d izio n i diffìcili, h a p e r d ite co n sid e re v o li in o gni esercizio a n n u a le , le q u a li no n so n o c o m p e n s a te d a un ris p a rm io , a n c h e se n o te vole, n ella sp e sa d 'im p ia n to , n è p o sso n o e ss e re c o m p e n s a te d a e so n e ri di ta s se , ch e, c o m e la ric c h e z z a m o b ile p r e s u p p o n g o n o la rea liz z a z io n e d i u tili. P e rc h è l ’ in d u s tria n u o v a p o ss a so rg e re , se d ev e so rg e re , i n . c o n d iz io n i diffìcili, l’u n ico siste m a p r a tic o p e r tu te la r la e fa rla vivere è il d azio d o g a n a le .
A n ch e p e r q u e s to dicev o ch e il p ro b le m a d e lle ta riffe d o g an ali è u n o d ei p iù essen ziali in q u e s to m o m e n to . Il m o m e n to è o p p o rtu n o p e r c o m p ila re le n u o v e tariffe, p e rc h è i n o stri tr a t t a t i co n le P o te n z e c e n tra li so n o c a d u ti n el n u lla e gli a ltri t r a tt a ti so n o p e r s c a d e r e n e ll’a n n o p ro s sim o . S i p u ò d u n q u e a d e ss o s tu d ia re l’a rg o m e n to co n la so la p re o c c u p a zione d e g li in te re ss i n azio n a li.
112 D iscorsi d i Scialoja e d ì Giuseppe M icheli
a r r iv a r e a lla p a c e e u ro p e a , se n z a a v e r p r e p a r a to il m a te ria le e le d e c is io n i r i g u a r d a n ti i t r a t t a t i c o m m e rc ia li. S o rg e a lt r i m e n ti il p e ric o lo c h e u n a c la u s o la , is p ira ta d a r a g io n i p o li tich e, d el t r a tt a to di p a c e , p o ss a tr o n c a r e se n z 'a ltro tu t te le sp e ra n z e d e ll’e c o n o m ia ita lia n a , così a g ric o la ch e in d u s tria le .
È u rg e n te p o i q u e s to s tu d io p e rc h è a ltrim e n ti (a c c e n n o di volo a d a r g o m e n ti già tr a t t a t i d a i co lleg lli G ra z ia d e i e R u in i) la C o n fe re n z a di P a rig i, di cui m o lto si p a rla e ch e h a d a to lu o g o a d ic h ia ra z io n i ufficiali a lla C a m e ra d ei C o m u n i, ci tr o v e re b b e c o m p le ta m e n te im p re p a r a ti. N oi a n d re m m o a tr a tt a r e a r g o m e n ti in cui l’I n g h ilte rra s a p r à p u r p r e n d e r e le su e m ire, c h e g ià c o n o sc ia m o in p a rte , e la F ra n c ia s a r à fo r te d e lla su a d o p p ia tariffa, m e n tre noi co n la n o s tra v ec c h ia ta riffa d el 1877 ci tr o v e re m m o d is a rm a ti. E se sia m o sfu g g iti alla se rv itù e c o n o m ic a te d e s c a n o n d o v re m m o c a d e re in a n a lo g a se rv itù v erso la F ra n c ia o l ’ In g h ilte rra .
S p e ro c h e su q u e s to a rg o m e n to v e rrà d a p a r te d el G o v e rn o u n a tr a n q u illa n te a s s ic u ra z io n e a n a lo g a a q u e lla c h e il p rim o m in is tro A sq u ith h a d a to a lla C a m e ra d ei C o m u n i, in m o d o c h e n o i p o ss ia m o e ss e r sic u ri c h e il p ro b le m a dei n o s tri t r a t ta ti c o m m e rc ia li n o n sia c o m p ro m e ss o in m o d o ir r e p a r a b ile co n tr a tta tiv e a ffre tta te .
O ra il la v o ro di p r e p a r a z io n e d e lle n o s tre ta riffe d o g a n a li è c o m p le ta m e n te a rr e s ta to . L a C o m m iss io n e re a le , o rg a n o p iù di p a r a t a c h e di s o s ta n z ia le u tilità , d a ’ m o lto te m p o no n si a d u n a p e rc h è , si d ice, gli uffici h a n n o so s p e so o gni lav o ro .
Mi p e r m e tto di r ic h ia m a re l’a tte n z io n e d el G o v e rn o su q u e sto p ro b le m a c h e è dei p iù essen ziali p e r lo sv ilu p p o d e ll’in d u s tr ia n a z io n a le , c h e d ev e p ro v v e d e re se n z a in d u g io a lla p r o p ria n u o v a siste m a z io n e .
O n o re v o li co lleg h i, co n fid o ch e v e rrà d a ta r is p o s ta s o d d i s f a c e n te a lle m o lte c ritic h e , e c h e il G o v e rn o ci v o rrà m a n i- s ta r e q u e l p ro g r a m m a o rg a n ic o di p o litic a e c o n o m ic a , c h e è n e c e s s a rio p e r ra g g iu n g e r e il m a s sim o x 'endim ento d e lle n o s tre e n e rg ie n a z io n a li ai fini d e lla g u e rra , e p e r p r e p a r a r e la rip r e s a e lo sv ilu p p o d e lla n o s tra a s c e n s io n e e c o n o m ic a d o p o la v itto ria .
E in q u e s ta sp e ra n z a c o n c lu d o co n l’a u g u rio ch e noi tu tti p o s s ia m o c o n tin u a re a n u tr ir e n el G o v e rn o q u e lla fid u c ia c h e fin q u i gli a b b ia m o e n tu s ia s tic a m e n te c o n c e ssa . (A p p r o v a z io n i’. — C o n g r a tu la z io n i.)
DOttOr
GÌUS6PP6M ic h e li
(dep. di Langhirano, P arm a).M IC H E L I. V e ra m e n te , o n o rev o li c o lleg h i, l’ in d iriz z o e lo sv ilu p p o p iù p o litic o c h e e c o n o m ic o p re s o d a lla a ttu a le d i sc u ssio n e , m i in d u r r e b b e r o a rin u n c ia r e a p a rla re , g ia c c h é io n o n h o n e s s u n a in te n z io n e di in te rlo q u ire p e r e s p o r re il m io
Il disagio degli agricoltori
n 3
p e n s ie ro su lla c o n d o tta g e n e ra le e su lle r e s p o n s a b ilità d el G o v e rn o e p e r p o r ta r e u n c o n tr ib u to al d e te r m in a rs i di un g iu d izio d e lla C a m e ra su lla c o m p o siz io n e del G a b in e tto e