Le questioni economiche della guerra

Le

Questioni Economiche

della Guerra

FRATELLI TREVES- EDITORI - M IL A N O

d iscu sse a Roma

a l l a C a m e r a d e i D e p u t a t i

QUADERNI DELLA GUERRA.

REGISTRATO**'

Le Questioni Economiche

della Guerra

d iscu sse a Roma

a l l a C a m e r a d e i D e p u t a t i

(R esoconti ufficiali)

M I L A N O

Fr a t e l l i T r e v e s, Ed i t o r i

1 9 1 6 .

SISTEMA BIBLIOTECARIO DI ATENEO-SALERNO

d

i A

te

n

L a g u erra non è so la m en te un f a tto m ilita r e e d un

f a tto d ip lo m a tico , p o litic o ; essa è a v a n ti tu tto un

g ra n d e fenom en o sociale che im p lica / ’a lte ra zio n e , il

m u tam en to, lo sp o sta m e n to

tu tti g l'in teressi g en e­

r a li e p a r tic o la r i d e g li S ta ti, d e i p o p o li, d e g l'in d iv i­

du i. 1 f a t t i econom ici ne sono p ro fo n d a m en te tra sfo r­

m a ti, on de s i d eterm in a n o n e l cam po econom ico una

serie d i g r a v i e d u rg en ti p ro b lem i, che s i im pongon o

a i g o ve rn a n ti. D i ta li p r o b le m i h a vo lu to d iscu tere

a m p ia m e n te la C am era ita lia n a n el m a r z o i g i d ,

com e a tte sta n o le p a g in e che seguono.

Ch e la C a m e ra ita lia n a d o v esse d is c u te re il p iù s o lle c ita ­ m e n te p o ss ib ile d e i p ro b le m i eco n o m ici, e di a ltri a n c o ra , d i­ p e n d e n ti d a l g ra n fa tto d e lla g u e rra , se n tì il d e p u ta to B e re n in i,

s o c ia lista rifo rm is ta , che, su l finire d e lla to r n a ta d e l 3 m arzo , ch ie se al P r e s id e n te dei M in istri c h e venisse fissato, in g io r­ n a ta d a d e te rm in a rs i, lo sv o lg im e n to di tu t te le in te rp e lla n z e ed in te rro g a z io n i re la tiv e , p e r « r e n d e r e m en o fr a m m e n ta ria la d isc u ssio n e c h e si a ttie n e ai p ro b le m i v itali, e c o n o m ic i e civili d el p a e s e » e « re n d e r la p iù o rg a n ic a e p iù a rm o n ic a ». S u b ito d o p o il B e re n in i s o rse il T u ra ti, p ei so cialisti ufficiali,

a c h ie d e re che, a p p e n a fin ita la d isc u ssio n e (in c o rs o ) del b i­ la n c io d e ll'istru z io n e , v en isse q u e lla sul b ila n c io d eg li e ste ri, p e r a ffre tta re la d a tu tti a n e la ta d isc u ssio n e n o n d e lla so la p o litic a in te rn a m a d ella « p o litic a n a z io n a le tu tta q u a n ta di fro n te alla g u e rr a e a lla situ a z io n e in te rn a z io n a le ».

Il P re s id e n te d ei M inistri, S a la n d r a , ch iese ch e la p ro p o s ta

B eren in i venisse rim e s s a a lla p ro s s im a — d isse e g li — d is c u s­ sio n e del b ila n c io p e r g l’in te rn i ; e ch e la p r o p o s ta T u ra ti no n v en isse a c c e tta ta , ris e rb a n d o s i il G o v ern o d i fissare la d is c u s ­ sio n e d e lla p o litic a e s te ra , anzi, d e lla p o litic a g e n e ra le a m o ­ m e n to o p p o rtu n o .

S u lla p ro p o s ta T u ra ti seg u ì a p p e llo n o m in a le , nel q u a le su 311 p re s e n ti, 3 si a ste n n e ro , 268 re s p in se ro la p ro p o s ta T u ra ti

e 40 la a p p ro v a r o n o — rim a n e n d o , p e r ciò, im m u ta to l’o rd in e d el g io rn o co m e il G o v ern o aveva c h ie sto .

N ella to r n a ta d el 4 m a rz o si r ip e tè q u a lc h e co sa d i sim ile p e r la d o m a n d a del d e p u ta to D ugonì, so c ia lista ufficiale, c h ie­

d e n te — in rig u a r d o ai p ro b le m i e c o n o m ic i d ip e n d e n ti d a lla g u e rr a — che, su b ito d o p o il b ila n c io d e ll’is tru z io n e (la cui d is c u ssio n e c o n tin u a v a ) v en isse d is c u sso il b ila n c io d e ll’a g r i­ c o ltu ra . Il p rim o m in is tro S a la n d r a si o p p o se a n c h e a q u e sto

m u ta m e n to d e ll’o rd in e d el g io rn o , e la p r o p o s ta D u g o n i m e s sa a p a rtito , p re s e n ti 267 d e p u ta ti, a s te n u to 1, fu r e s p in ta d a 228 c o n tr o 38.

N ella to r n a ta d e l 6 m a rz o si rip e tè u n in c id e n te a n a lo g o a v e n d o i so c ia listi ufficiali V igna, T u ra ti, M ig lio li ed a ltri

p r e s e n ta ta m o zio n e p e r in v ita re lo S ta to a « p ro v v e d e re in m o d o a d e g u a to a lle fa m ig lie dei m ilita ri » — a ltro d ei p r o ­ b le m i e c o n o m ic i d e lla g u e rra . 11 P re s id e n te dei M in istri ne c h ie s e il r i g e tt o ; e, v en u tisi a ll’a p p e llo n o m in a le , la C a m e ra ris u ltò m a n c a n te d el n u m e ro leg ale.

La v o ta z io n e n o m in a le a v v en n e p e rò n ella to r n a ta d el 7, su lla d o m a n d a d e l P r e s id e n te dei M in istri p e r il « rin v io a sei m esi » d e lla m o zio n e V igna, p ro p o s ta ch e su 007 p re s e n ti, ed 1 a s te n u to , fu a c c o lta d a 281 c o n tro 25, o n d e la m o zio n e V i­ g n a rim a s e se p o lta .

S e g u iro n o a n c o ra v a rie d isc u ssio n i, n elle q u a li, a ttra v e r s o in te rro g a z io n i, d ic h ia ra z io n i, le q u e s tio n i e c o n o m ic h e p e r la g u e r r a rife c e ro c a p o lin o , ta n to la lo ro d is c u ssio n e im p o n e v a si, o n d e il p rim o m in is tro S a la n d r a , n ella to r n a ta dell'8 m arzo ,

finì c o ll'a c c e tta re m o zio n i dei d e p u ta ti D ra g o , s o c ia lista r i f o r ­ m ista , M o rp u rg o , m in is te ria le , A lessio, ra d ic a le , T rev es, s o c ia ­ lista ufficiale, p ro p o n e n d o c h e v e n isse ro d is c u sse nel lu n e d ì, l3 .m a r z o , e g io rn i su ccessiv i.

E q u e s ta la d isc u ssio n e — c o m p r e n d e n te a n c h e a ltr e m o ­ zioni a n a lo g h e su c c e s siv a m e n te p r e s e n ta te — f o r m a n te il c o n ­ te n u to di q u e s to n o s tro Q u a d ern o della Guerra.

Le Questioni Economiche della Guerra

discusse a Roma alla Camera dei Deputati.

(R E S O C O N T I U F F IC IA L I).

Seduta del l3 m arzo ic)i6.

P R E S ID E N T E M A R C O R A . L’ o rd in e del g io rn o re c a lo sv o lg im e n to d e lle m o zio n i e d elle in te rp e lla n z e re la tiv e a ll’e c o ­ n o m ia n azio n a le.

A ’ te rm in i del re g o la m e n to av v erto la C a m e ra che, in lu o g o d eg li o n o rev o li T re v e s e d A lessio, e con il lo ro c o n se n so , svol­ g e ra n n o le lo ro m ozioni di cui q u e sti o n o rev o li d e p u ta ti so n o ris p e ttiv a m e n te i p ro p o n e n ti, gli o n o rev o li G ra z ia d e i e R uini, i q u a li p u re so n o tr a i firm a ta ri, il p rim o di q u e lla d e ll’o n o ­ revole T rev es, l’a ltro di q u e lla d e ll’o n o re v o le A lessio.

La p rim a d e lle m ozioni in s c ritte n e ll’o rd in e del g io rn o è d eg li o n o rev o li M o rp u rg o , In d ri, C resp i, S to p p a to , S itta , F o- sc a ri, F ru g o n i, B elotti, B o rro m eo , R isse tti, V enino, N u n zian te, A rri g o n i d eg li O d d i, P a d u lli, C a p ita n i, V a lv a ss o ri-P e ro n i, C h ia - ra d ia , G ra b a u , A n co n a, B ovetti, S o d e rin i, B ian ch in i, G a lle n g a , V inaj, G iu lia n i, A llo tta , M anzoni, C a lla in i, Di F ra n c ia , R eggio, C avazza, M o n treso r, M aury, S a n ju s t, M iari, C o rn ia n i, M ario tti, R u s p o li, B ra n d o lin i, T o sti, A rriv a b e n e , P a ro d i, A p p ia n i, R oi, C h id ic h im o , R ellini, S a n d rin i e L an d u cci, ed è così fo r m u la ta :

« La Cam era confida che il G overno, nelle attuali condizioni, indi­ rizzerà la propria politica econom ica e finanziaria al fine di conseguire la più efficace difesa della vita a g ricola, industriale e com m erciale del P aese ».

L’o n o rev o le M o rp u rg o h a fa c o ltà di sv o lg erla.

B a r o n e Ezio M o r p u r y o

M O R P U R G O . O n o re v o li co lleg lli! M en tre la C a m e ra si a c ­ cin g e a ll'e s a m e dei p ro b le m i a ttu a li e p iù g rav i d e lla v ita e c o n o m ic a d el P a e se , m e n tre si p o rta n o alla tr ib u n a p a r l a ­ m e n ta re le d isc u ssio n i s u ll’o p e ra c o m p lessiv a del G ov ern o ,

4 Discorso d i E zio Morpurcjo

c h e g ià h a n n o , e g iu s ta m e n te , a p p a s s io n a ta la p u b b lic a o p i­ n io n e, e m e n tre io ste sso n o n p o tr ò fa re a m en o di e s p rim e re lib e ra m e n te e s in c e ra m e n te il p e n s ie ro m io s o p r a a lc u n i tr a i p iù s c o tta n ti p ro b le m i d e ir e c o n o m ia n a z io n a le e sui p ro v v e­ d im e n ti c h e il G o v ern o h a a d o tta to , u n a p re m e s s a m i s e m b ra d o v e ro s a , a n c h e e s o v r a tu tto p e r c h ia r ir e gli in te n d im e n ti d e lle c ritic h e m ie e d e i m iei am ici.

N essun u o m o di b u o n a fe d e p o tr à n e g a re la g ra n d io s ità e la c o m p le s s ità d e i c o m p iti c h e si s o n o p r e s e n ta ti al G o v e rn o d i fr o n te allo sc o n v o lg im e n to di o g n i n o rm a le r a p p o r to d ella v ita so c ia le in se g u ito a lla g u e r r a : s itu a z io n e n u o v issim a, sen za p re c e d e n ti ; p ro b le m i im p re v e d u ti, c o n d iz io n i d i fa tto m u te v o li d i g io rn o in g io rn o , s o v r a tu tto n e c e s s ità d i p ro v v e d im e n ti im ­ m e d ia ti in to lle ra n ti di q u a lu n q u e r ita r d o . E n a tu r a le c h e le so lu zio n i d o v e ss e ro sp e sso e ss e re im p ro v v isa te , e s a r e b b e s ta to a s s u rd o s p e r a r e c h e se m p re fo s se ro a d e g u a te e p e rf e tte .

C iò c h e è a v v e n u to n el n o s tro P a e s e si è v e rific a to in tu tti gli a ltri, co in v o lti n e ll’ im m a n e co n flitto , e a b b ia m o visto ch e p re s so tu t ti i G o v ern i si so n o r ip e tu te le d isc u ssio n i e le c ri­ tich e, sp e sso v iv a c issim e ; ch e i p ro v v e d im e n ti s ta ta li h a n n o d o v u to rito c c a r s i e m o d ific a rsi in c e s s a n te m e n te a l c o n ta tto con la r e a ltà .

N on d im e n tic h ia m o c h e ciò è av v e n u to n e lla ste s s a G e rm a ­ n ia, la q u a le p u re e n tr a v a n e lla situ a z io n e n u o v a c o lla m i­ g lio re p re p a ra z io n e , n o n so lo p e r la p a r t e m ilita re , m a a n c h e p e r la p re d is p o s ta re g o la m e n ta z io n e d e i fo n d a m e n ta li r a p p o r ti e c o n o m ic i e so ciali, q u a li v en iv an o c re a ti d a l G ov ern o .

Q u e s ta d ic h ia ra z io n e , rip e to , c h ia ris c e il v alo re, la p o r ta ta , il sig n ific a to d e lla n o s tra c ritic a . N on tu tti gli e rr o ri p o ss o n o e d e b b o n o im p u ta r s i a deficien ze di p e rs o n e , e noi in te n d ia m o s o lta n to di fa rc i eco di e sig en ze s e n tite n el P a e s e , in te n d ia m o c o lla b o ra r e p e r m ig lio ri so lu zio n i, in te n d ia m o d i c o n tr ib u ire a c o rr e g g e re e rr o ri, dove, s e c o n d o il n o s tro p a re r e , ve n e so n o s ta ti, e a d e v ita re c h e n e ll’av v e n ire si rip e ta n o .

Q u e s ta co n d iz io n e d e l n o s tro sp irito e q u e s to b is o g n o h a e s a tta m e n te in te r p r e ta to l’o n o re v o le m in is tro di a g ric o ltu ra q u a n d o , p o c h e s e re fa, h a s e r e n a m e n te d ic h ia ra to , tr a le a p ­ p ro v a z io n i d e lla C a m e ra , di e ss e re d is p o s to a fa re te s o ro di tu t ti i c o n sig li ch e v e rra n n o d a u n ’ a m p ia e d o b b ie ttiv a d i­ scu ssio n e.

P rim a di e n tr a r e n el m e rito d el p o n d e ro s o e c o m p le sso p r o ­ b le m a d e lla p o litic a e c o n o m ic a p e rm e tte te m i, o n o re v o li c o l­ leg h i, u n ’o sse rv a z io n e p re g iu d iz ia le . Io p e n so c h e il M in iste ro di a g ric o ltu ra a b b ia la fu n z io n e di p ro p u ls o re di tu t te le fo rze vive d el P a e se , d i tu t te le e n e rg ie , p e r c o n s e g u ire al p iù a lto e al p iù in te n s o g ra d o la efficienza d e lla e c o n o m ia n a z io n a le . Ma p e r c o m p ie re d e g n a m e n te q u e s ta a ltis sim a , q u e s ta g rav e,

Le Camere d ì Commercio 5

q u e s ta c o m p le ssa fu n zio n e esso deve te n e r e c o s ta n te m e n te il c o n ta tto col m o n d o ch e la v o ra e p ro d u c e , e s e n tirn e la voce ch e gli re c h i l’e sp re ssio n e d ei b iso g n i e d e lle a sp ira z io n i, ch e gli re c h i le n o tizie d elle p riv a te e d elle p u b b lic h e in iziativ e.

N on m a n c a n o o rg a n i c h e p o ss a n o a u to re v o lm e n te p o r ta r e ta li voci al G o v ern o , e so n o p rin c ip a lm e n te , p e r le in d u s trie e i c o m m e rc i, le sin g o le C a m e re di c o m m e rc io e p o i l’U n io n e di esse, e p e r l ’ a g ric o ltu ra le c a tte d r e a m b u la n ti, i com izi a g ra r i, i co n so rzi, le fe d e ra z io n i e s o p r a ttu tto q u e lla S o c ie tà d eg li a g ric o lto ri ita lia n i che h a a c q u is ta to v ere e g ra n d i b e ­ n e m e re n z e n el P a e se .

R ic o rd o che, fin d a l 1905, io p re s e n ta i, in s ie m e co n a ltri colleglli, u n a p ro p o s ta di le g g e p e r rifo rm a re la vecch ia le g g e a llo ra v ig e n te su lle C a m e re di c o m m e rc io . La rifo rm a a v v en n e po i nel 1910, s o p ra il d is e g n o di le g g e p re s e n ta to d a l m in is tro di a g ric o ltu ra di a llo ra C o c c o -O rtu , m o lto a n a lo g o a lla p r o ­ p o s ta d ’in iziativ a p a rla m e n ta re . La rifo rm a aveva q u e s to sco p o p rin c ip a le , di d a r e m a g g io ri a ttrib u z io n i alle C a m e re di c o m ­ m ercio , p e rc h è fo s se ro più c o n so n e alle esig en ze d ei te m p i nuovi e p e rc h è a c q u is ta s s e ro p iù a u to re v o le z z a e riu sc is se ro p iù fe c o n d e e p iù u tili a ll’e c o n o m ia n a z io n a le . Ma c o n tr a r ia ­ m e n te a lla illu sio n e m ia e dei colleglli che, co n m e, av ev an o p re s e n ta to q u e lla p ro p o s ta di leg g e, la rifo rm a n o n v alse a n ­ c o ra a d e le v a re su ffic ie n te m e n te q u e lle ra p p r e s e n ta n z e nel c o n ­ c e tto del M inistero.

E d è d a la m e n ta r e , sp e c ia lm e n te n e ll'a ttu a le m o m e n to , c h e le a m m in istra z io n i g o v e rn a tiv e n o n a b b ia n o c o n s u lta to ed a s c o lta to di p iù le ra p p r e s e n ta n z e lo cali del lav o ro , q u e lle ra p p r e s e n ta n z e ch e vivono a c o n ta tto del p u b b lic o che p r o ­ d u ce, c h e n e co n o sc o n o tu t te le esig en ze e d a g is c o n o s o tto il q u o tid ia n o c o n tro llo p u b b lic o n elle p ro v in ce.

D e tto q u e sto , p e r q u a n to rig u a r d a in g e n e re le v a rie b u r o ­ crazie, m i è g ra to r e n d e r e su b ito o m a g g io a ll’o n o rev o le C a v a ­ sola, il q u a le h a av u to il m e rito di p e rs o n a lm e n te a c c o g lie re sp e sse v o lte la voce dei la v o r a to r i, p e r il ch e gli d o a m p ia lo d e, e s o r ta n d o lo a c o n tin u a re su q u e s ta via, g ia c c h é il P a e s e n o n p o tr à c h e a v v a n ta g g ia rs i d a lla c o o p e ra z io n e di tu tte le forze v o lo n te ro se d o v u n q u e d is se m in a te .

C iò p re m e sso , e n tro a tr a tt a r e d eg li a p p ro v v ig io n a m e n ti. 11 p u n to c e n tr a le sul q u a le si a g ita n o le m a g g io ri d isc u ssio n i e i m a g g io ri d isse n si, è q u e llo d eg li a p p ro v v ig io n a m e n ti, e ciò è n a tu r a le p e rc h è qu i si è p iù riv e la ta la n e c e s s ità d e ll’in te r ­ v e n to d ello S ta t o ; q u i si è d im o s tra to in su fficien te il lib e ro g iu o co d elle fo rze e c o n o m ich e. E q u e sta , o n o rev o li co lleg h i, la m a te ria , n e lla q u a le , p e r ra g io n i ovvie, p iù si è tr o v a ta im ­ p re p a r a ta l’o rg a n iz z a z io n e s ta ta le .

6 Discorso d ì E zio Morpurgo

g e n e ra lità e p iù h a d a to lu o g o a d a p p a s s io n a te d isc u ssio n i, è l’a p p ro v v ig io n a m e n to d el g ra n o p e r la p o p o la z io n e e p e r l’e ­ s e rc ito . 11 p ro b le m a h a im p o rta n z a p a r tic o la re p e l n o s tro P a e s e , p iù d i q u a lu n q u e a ltro , p e rc h è r e a lm e n te n e s s u n a n a ­ z io n e h a p iù b is o g n o di g ra n o di noi, sia pel c o n su m o g r a n ­ d is sim o d i p a n e , c o m e e le m e n to fo n d a m e n ta le d e ll’ a lim e n ta ­ zio n e, sia a n c h e p e r l’uso d iffu sissim o d e lle p a s te a lim e n ta ri. G ià la q u e s tio n e d el g ra n o h a fo r m a to o g g e tto d i la rg o d ib a t­ tito l’a n n o sc o rso e, s e b b e n e si sian o ric o n o sc iu ti i b u o n i in ­ te n d im e n ti e gli sforzi ch e h a n n o c a ra tte r iz z a to l’ azio n e d el G o v e rn o in q u e l p rim o a n n o d i g u e rra , la C a m e ra n o n h a m a n c a to di rile v a re l ’in c e rte z z a , la len tezza, la n o n te m p e s ti­ v ità d elle p ro v v id en ze. S o p r a t tu t to si d e p lo rò il r i ta r d o d e lla in te g ra z io n e d el fa b b is o g n o n a z io n a le m e d ia n te le im p o r ta ­ zioni d a ll’e ste ro .

Q u e s t’a n n o si è v erific ato lo ste sso in c o n v e n ie n te ; lo S ta to n o n h a a c q u is ta to in te m p o , e ta n to p iù g ra v i n e so n o s ta te le co n se g u e n z e , d a te le m a g g io ri d iffico ltà ch e si o p p o n e v a n o al lib e ro c o m m e rc io , s p e c ia lm e n te p e r la crisi d ei tr a s p o r ti.

D u e so n o s ta ti i d a n n o s i effetti d i q u e s to r i ta r d o :

P r im o : il d a n n o fin a n z ia rio p e r l’e ra r io ch e è s ta to c o s tre tto a fa re le c o m p e re q u a n d o i p rezzi e ra n o a u m e n ta ti in m is u ra n o te v o lis sim a , sp e c ia lm e n te p e r l’ a lto c o sto d e i noli. S e n z a te m a di e r r a r e si p u ò d ir e che, se il G o v e rn o si fo sse a s s ic u ­ r a t o tu t ta o la m a g g io r p a r te d e ll'im p o rta z io n e d e l gx-ano nel p e rio d o d el ra c c o lto o n el p e rio d o im m e d ia ta m e n te su c c e s ­ sivo, a v re b b e re a liz z a to u n a e c o n o m ia d i a lc u n e d e c in e di m i­ lioni ; vi è po i l’a g g ra v a n te ch e il m a g g io r d e b ito a ll’e s te ro h a c o n tr ib u ito a ll’ in a s p rim e n to dei cam b i.

S e c o n d o : se si fo sse p e n s a to a f a r v e n ire in te m p o c a ric h i d i im p o rta z io n e , q u e s ta si s a r e b b e d is tr ib u ita in u n la rg o p e ­ rio d o di te m p o e n o n si s a r e b b e v e rific a ta la n e c e s s ità di in ­ te n s ific a re i tr a s p o r ti n el te m p o p re s e n te , s o tto la p re s s io n e d el più u rg e n te b is o g n o , e n o n si s a r e b b e così c o n tr ib u ito a d a c c re s c e re la g ià ta n to g ra v e crisi d ei noli.

In to rn o alle c a u se d e i r i ta r d i n o i a tte n d ia m o fid u cio si la p a ro la d el m in is tro . N on s a p p ia m o q u a l p rezzo m e d io v e rrà a c o s ta re il g ra n o a c q u is ta to o in c o rs o d i a c q u is to q u e s t’a n n o ; a d o g n i m o d o ric o n o s c ia m o b e n v o lo n tie ri c h e l’ az io n e d el G o v ern o , q u a le c h e sia s ta to l’o n e re p e r l’e ra rio , è riu s c ita a d a r r e s ta r e d a p p r im a l'a s c e s a d ei p rezzi e p o s c ia a d e te r m in a r e la d is c e s a a q u e l lim ite fissato n e l fe b b r a io 1914, a g g ir a n te s i in to rn o a lle 40 lire al q u in ta le , p re z z o p r a tic a to d a i co n so rzi g ra n a r i, il q u a le h a e s e r c ita to la fu n z io n e d i c a lm ie re in tu tto il m e r c a to g r a n a r io n a z io n a le .

A p p ro v ia m o p o i in c o n d iz io n a ta m e n te c h e la s te s s a p o litic a si se g u a a n c h e o g g i q u a n d o i g ra n i d e l n o s tro m e r c a to h a n n o

Gli gJì/ìrovvujiona men ti ₇

ra g g iu n to i prezzi v e rtig in o si, fino d i 56 o lire al q u in ta le p e r il g ra n o di im p o rta z io n e .

Il sacrificio d e ll’e ra rio è g ra v e in d u b b ia m e n te , m a p u r s e m ­ p re in fin ita m e n te in fe rio re al sacrificio e c o n o m ic o c h e a v re b b e s o p p o r ta to la to ta lità dei c itta d in i se n o n fo sse in te rv e n u ta l ’azio n e liv e lla tric e d ello S ta t o ; s o p ra tu tto il sacrificio fin a n ­ ziario sc e m a d i v a lo re di fro n te alle rip e rc u ss io n i ch e a v re b ­ b e ro av u to sul m o ra le e su lla c o m p a g in e p o litic a d el P a e s e l’in c e rte z z a d e ll’ a p p ro v v ig io n a m e n to ed il rin c a ro eccessivo del g e n e re fo n d a m e n ta le di a lim e n ta z io n e d el n o s tro P a e se .

S u lla via di m a n te n e re l’u n ic ità di u n prezzo e q u o d el g ra n o si è n e tta m e n te p o sto il G o v ern o col p ro v v e d im e n to a p p a rs o ieri, il q u a le s ta b ilisc e u n prezzo m a s sim o d ’im p e ro p e r tu tte le c o n tra tta z io n i, visto c h e n o n e ra p iù sufficiente a d o p e ra r e d a c a lm ie re il prezzo al q u a le il G o v ern o c e d e il g ra n o a t t r a ­ verso i co n so rzi.

E ta le p ro v v e d im e n to se m b ra ta n to p iù a p p re z z a b ile in q u a n to e lim in a lo s trid e n te c o n tr a s to di d u e p rezzi sul m e d e ­ sim o m e r c a to : il prezzo d i i’eq u isizio n e e q u ello d elle c o n tr a t­ tazio n i. E in vero offendeva il sen so d e ll’e q u ità il fa tto c h e un p r o p r ie ta r io si v ed esse re q u is ito il p ro p r io g ra n o a 41 lire, m e n tre lo stesso g ra n o n a z io n a le su lla s te ssa p iazz a si v en d ev a a 46 e a 47 lire.

Noi p la u d ia m o al G o v e rn o p e r a v e r p e n s a to c o n te m p o r a n e a ­ m e n te alle re s triz io n i d el co n su m o col n u ovo d e c re to c h e re n d e o b b lig a to rio un n uovo tip o di p a n e ed u n più e le v a to g ra d o di a b b u r a tta m e n to . 11 p ro v v e d im e n to h a p u re un v a lo re m o ­ ra le , ed io so n o c o n v in to ch e il n o stro p u b b lic o si a c c o n c e rà d i b u o n g ra d o a q u e sto lieve sacrificio d e lle p r o p r ie a b itu d in i, m e n tre d ’a ltr a p a r te confido ch e l’a u to r ità v o rrà q u e s ta v o lta s p ie g a re tu tto il su o rig o re p e rc h è le n u o v e d isp o siz io n i sien o v e ra m e n te e d o v u n q u e ris p e tta te .

P rim a d i la s c ia re q u e sto a rg o m e n to m i sia le c ito un a u g u ­ rio : che p e r l’a v v en ire si p ro v v e d a p iù e n e rg ic a m e n te , p iù a r ­ d ita m e n te .

Q u a li c h e sien o le p re v isio n i su lla d u r a ta d e lla g u e rra , noi d o b b ia m o p r e p a r a r c i a d u n a p o litic a di a p p ro v v ig io n a m e n ti ch e n o n lasci in c e rte z z e e p re o c c u p a z io n i. Il p ro s sim o r a c ­ c o lto è o rm a i vicino, e, q u a lu n q u e n e sia l’esito, n o i n o n d o b ­ b ia m o p e rd e r e u n solo g io rn o n e lla c o n tin u ità d ei n o s tri a c q u is ti.

Q u a n to a ll’o n e re fin an ziario n e ss u n a p e rp le s s ità a b b ia il m i­ n is tro del T e so ro , c h e ho p ia c e re di v e d e re a q u e l b a n c o . Egli n o n p o tr à m a i e ss e re c e n s u ra to p e r av e re tr o p p o p re v e d u to .

Un a ltro p u n to v ita le d i tu tto il m o v im e n to e c o n o m ic o è q u e llo dei noli. 11 n o lo si rifle tte sul prezzo di tu t te le m erci e d e lle m a te rie p rim e di o gni in d u s tria .

8 Discorso d i E zio M orfnirgo

N on s a r e b b e se rio , o n o rev o li c o lleg h i, c h e noi n o n ci re n ­ d e ss im o c o n to d e lle d iffico ltà di q u e s to g ra v issim o p ro b le m a . S o n o o rm a i n o te a tu t ti le ra g io n i ch e h a n n o d e te r m in a to la c a re s tia , c h e h a c o lp ito così d u r a m e n te i p a e si d ’E u r o p a : s o t­ t r a t t e a lla n a v ig a z io n e le flo tte d eg li im p e ri c e n tr a li ; u n a g ra n d is s im a p a r te d e l n a v ig lio in g le se a s s o rb ito p e r tr a s p o r ti di c a r a tte r e m ilita re , in ch iesti s o p r a ttu tto p e r la c a m p a g n a d ’O rie n te , e u n ’a ltr a p a r t e v ittim a d e ll’az io n e dei s o tto m a rin i; la m a r in a e lle n ic a p a ra liz z a ta . E, d i fr o n te a q u e s ta d im in u ­ zio n e di m ezzi di tr a s p o r to , un e n o rm e a u m e n to d ei b iso g n i d ’ im p o rta z io n e .

E ra tr o p p o n a tu r a le c h e tu tto ciò p ro d u c e s s e u n rin c a ro d ei noli m a i r e g is tr a to n e lla sto ria . C o m p re n d ia m o com e, di fr o n te a d u n fe n o m e n o d i c a r a tte r e m o n d ia le , n o n p o te s s e rite n e r s i su fficien te l ’azio n e d i u n so lo S ta to .

M a a b b ia m o n o i fa tto tu t to q u e llo c h e p o te v a te n ta r s i p e r a tte n u a r e , se n o n p e r e lim in a re , il d is a g io ?

A n c h e q u i le c ritic h e p o ss o n o a s s o m m a rs i in u n a f o n d a m e n ­ ta le : la ta r d iv ità d e ll’az io n e g o v e rn a tiv a .

E ciò s o tto u n d o p p io a s p e t to : lo S ta to a v re b b e d o v u to p re m u n irs i c o n tro la crisi p re v e d ib ile , e c h e g ià d a ll’ a n n o sc o rso si e ra a n d a ta a n n u n z ia n d o co n p ro g re ssiv i a g g r a v a ­ m e n ti ; a v re b b e d o v u to p re m u n irs i in n a n z i tu tto col p ro v v e ­ d e re in te m p o a p iù la rg o n o le g g io d i n av i n e u tr a li o in g lesi, n e c e s s a rie a d in te g r a r e la d e fic ie n te p o te n z ia lità d e lla n o s tr a m a r in a ; p o sc ia co l p ro v v e d e re a m ig lio re u tiliz z a z io n e d el to n n e lla g g io n a z io n a le .

C iò si s a r e b b e o tte n u to se, d a te m p o , si fo sse p e n s a to a v ie ta re in m o d o a s s o lu to il traffico d e lle n o s tre navi in s e r ­ vizio d i a ltr e n azio n i, e, s o p r a ttu tto , se si fo sse p ro v v e d u to a re q u is ir e p rim a u n n u m e ro a d e g u a to d i navi p e r gli a p p ro v ­ v ig io n a m e n ti di S ta to . Si do v ev a b e n c o m p r e n d e re ch e, in m o m e n ti e c cezio n ali c o m e q u e sti, tu t te le fo rze vive d e l P a e s e d ev o n o e ss e r m esse a servizio d e llo S ta to , e p e rò tu t to il m o ­ v im e n to d e lle n o s tre m e rc i d o v e v a e ss e re a s s o g g e tta to a d u n a d is c ip lin a u n ita ria , il c h e a v re b b e c o n s e n tito a n c h e u n a m i­ g lio re d istx ib u zio n e d e g li a rriv i e d e lle p a rte n z e p e r a tt e n u a r e i d is a g i d e g li in g o m b ri p o rtu a li, ch e si so n o d o v u ti la m e n ta r e , sp e c ia lm e n te p e r il p o rto di G en o v a, ch e fu c a u s a d i ta n to d is a g io p e r le n o s tre in d u s trie . A q u e s t’o p e ra d i re g o la m e n ­ ta z io n e a v re b b e ro d o v u to e ss e re c h ia m a ti a lc u n i c o m p e te n ti, n o n p o te n d o riu s c ir e p e r f e tta u n a im p ro v v is a ta o rg a n iz z a z io n e di S ta to .

L a c o lla b o ra z io n e di q u e s ti c o m p e te n ti è s ta ta c h ie s ta tr o p p o ta r d i, e, forse, in m is u ra in su fficien te.

Noi c o n fid ia m o che, p e r l’av v en ire, l’a z io n e d el G o v e rn o s a rà d ir e tta v ig o ro s a m e n te a d a s s ic u ra r e a lle im p ro ro g a b ili

esi-/ cam bi ₉

genze d e lla g u e rr a e d e lla e c o n o m ia n a z io n a le il p iù la rg o c o n c o rs o d e lle m a rin e a lle a te .

V engo o ra , m o lto ra p id a m e n te , a ll’a rg o m e n to dei c am b i. A ll’a s c e s a d ei c a m b i h a c o n trib u ito , o ltre c h é l’a u m e n to d e lla c irc o la z io n e m o n e ta ria , l’a g g ra v a rs i d el n o s tro sb ila n c io c o m ­ m e rc ia le , n o n p iù c o m p e n s a to d a lle co p io se rim e ss e d e g li e m i­ g ra n ti e d a lle sp e se dei fo re s tie ri v ia g g ia n ti n el n o s tro P a e se . A v re b b e ro d o v u to reagii-e fav o re v o lm e n te le a u m e n ta te e s p o r­ ta z io n i, m a q u e ste , m a la u g u ra ta m e n te , fu ro n o o s ta c o la te d a un sis te m a di eccessivi d ivieti.

H o d e tto eccessivi p e rc h è , se c o n d o m e, la lin e a di c o n d o tta a v re b b e d o v u to e ss e r q u e lla di lim ita re i d iv ieti a lle m erci n e c e s s a rie p e r l’ a p p ro v v ig io n a m e n to d e lla p o p o la z io n e e d el- l’A m m in is tra z io n e m ilita r e ed a q u e lle m a te rie p rim e , ch e l’in ­ te re s s e d e lle g ra n d i in d u s trie esig ev a c h e rim a n e s s e ro in P a e se , la s c ia n d o lib e ra l’u sc ita al re s to , p u rc h é fosse s ta to d ir e tto a p a e si a lle a ti, o n e u tr a li, no n so s p e tti d i c o n tr a b b a n d o verso il n em ico .

Q u e sto a v re b b e p e rm e sso di stim o la re l’a ttiv ità di ta lu n e in d u s trie con b en eficio g e n e ra le di tu tti, a n c h e in r ig u a rd o ai p rezzi di q u e lle m erci, ch e n e lla lo ro s a lita sono d o m in a te , in ­ nanzi tu tto , d a lla elev a tezza del cam b io .

Al c o n tra rio , si è v ie ta ta l’e sp o rta z io n e di q u a lu n q u e m e rc e ; q u a lc h e r a r a eccezio n e n o n p u ò a ltro fa re ch e c o n fe r m a re la re g o la . Si è v ie ta ta p e rs in o l’e sp o rta z io n e d elle m e rc i p iù s u ­ p e rflu e e d a b b o n d a n ti, d ei c a n d iti, dei c a p p e ri, d el cav iale, fino d el lu c id o d a s c a rp e , di q u a lu n q u e sp e c ie (a g g iu n g e o p p o r tu ­ n a m e n te l’e le n c o ufficiale), d e ll’uva se c c a e d ello zafferan o . C o m e v ed ete , io ho se g u ito , fa c e n d o u n g ra n sa lto , l’o rd in e a lf a b e ­ tic o d e ll’elen c o d el M in istero ! N a tu ra lm e n te q u e sti divieti, cosi a m p i, n o n p o sso n o e ss e re ch e te o ric i, m a le d e ro g h e a v v en en d o ca so p e r ca so h a n n o d a to lu o g o a d u n a p ro c e d u r a cosi c o m ­ p lic a ta e le n ta d a e ss e re c o m p le ta m e n te fu o ri di o g n i r is p o n ­ d e n z a a lla n a tu r a e d ai b iso g n i d ei ra p p o r ti c o m m e rc ia li.

A c c e n tra ta ogni d e c is io n e in u n M inistero, la sp e d ite z z a di az io n e n o n e ra p iù p o ssib ile, e, ciò ch e è a n c h e più stra n o , n o n si riu sc iv a a d o tte n e re n è l’u n ifo rm ità d e lle d e c is io n i n è la c h ia re z z a d elle istru zio n i.

B asti d ire ch e d a ll’ a g o sto d el 1914 si è d o v u to a tte n d e re fino al g e n n a io d el 1916 p e r a v e re a lla fine u n e le n c o p re c iso d elle m e rc i di v ie ta ta e sp o rta z io n e .

11 ris u lta to e v id e n te è s ta to u n a n o tev o le d im in u z io n e d elle e s p o rta z io n i ris p e tto alle im p o rta z io n i, n o n o s ta n te lo sb a lz o di ta lu n e c a te g o rie , co m e a d e se m p io il c o to n e.

Noi ci a u g u ria m o c h e il G o v ern o v o g lia p ro v v e d e re a d u n a re v isio n e g e n e ra le d ei d iv ieti, a lla e m a n a z io n e d i n o rm e c h ia re e d i facile a ttu a z io n e , e a d u n d e c e n tra m e n to d el servizio.

10 Discorso d i E zio Morpurgo

M a, n a tu r a lm e n te , n o n si e sa u risc e q u i la q u e s tio n e dei c a m b i, g ia c c h é d ifficilm en te p o te v a s p e r a rs i c h e l’ a u m e n to d e lla e s p o rta z io n e av esse a c o p rire il d isliv ello d e lla b ila n c ia c o m m e rc ia le .

F o rs e il G o v ern o a v re b b e p o tu to r i c o r r e r e c o n te m p o r a n e a ­ m e n te (e q u i m i riv o lg o a n c o ra u n a v o lta a ll’o n o re v o le m in i­ s tro C a lc a n o ) a q u a lc h e a ltro e s p e d ie n te di c a r a t te r e fin a n ­ z iario , c o m e a lie n a z io n e d i tito li, n e g o z ia z io n e d i p re s titi a l­ l'e s te ro , c u ra n d o le m o d a lità di ta li o p e ra z io n i in m o d o che fo s se ro d ir e tte , o ltre c h é a p ro c u r a r e d is p o n ib ilità d i d a n a ro , a d e s e r c ita re u n a a z io n e m o d e r a tr ic e su i c a m b i.

E d o p o q u e s to m i c o n se n ta la C a m e ra b re v i co n sid e ra z io n i s u ll'a g r ic o ltu r a , a rg o m e n to sul q u a le c e r ta m e n te si in t r a t t e r ­ r a n n o m o lti a ltr i c o lleg h i, di m e p iù c o m p e te n ti.

Nei r ig u a rd i d e lla n o s tra p ro d u z io n e a g r a r ia n o n m i s e m b ra c h e sia n o g iu stific a ti a lla rm i eccessivi.

U no d ei p e ric o li c h e d a p p r im a h a n n o p re o c c u p a to è s ta to q u e llo d e lla d eficien za d e lla m a n o d ’o p e ra ; m a, in c o m p le sso , la p ro d u z io n e d e lla sc o rsa c a m p a g n a si è sv o lta co n sufficiente re g o la rità .

N on so n o m a n c a ti ai c a m p i i la v o ra to ri p e r q u e l n a tu r a le a s s e s ta m e n to ch e si è p r o d o tto n el m e r c a to m e d ia n te o p p o r ­ tu n i tr a s fe r im e n ti di m a n o d ’o p e ra , e in p a r te m e d ia n te l ’a p ­ p lic a z io n e a i la v o ri a g ric o li d e lle d o n n e .

È g iu s to r ic o n o s c e re a n c h e q u i c h e il m in is tro d e ll’a g ric o l­ tu r a d a p a r t e s u a h a c o n tr ib u ito e ffic a c e m e n te a d a tte n u a re la d eficien za di u o m in i in q u a lc h e re g io n e , m e d ia n te il d e c re to su lla p re s ta z io n e o b b lig a to r ia d e lle m a c c h in e a g ra r ie , d e l q u a le c o n fid ia m o s a r à p r o r o g a ta l’efficacia a n c h e p e r la c a m p a g n a g r a n a r ia d e ll’a n n o in co rso .

C e rta m e n te q u e s t’ a n n o il p ro b le m a si p r e s e n ta p iù g rav e p e r l ’a u m e n ta to n u m e ro d ei ric h ia m a ti alle a rm i ; m a su q u e ­ sto p u n to , d o p o le fr a n c h e e d e s p lic ite d ic h ia ra z io n i c h e l'o n o ­ re v o le p re s id e n te d el C o n sig lio fece l ’a ltr a s e ra in q u e s t’aula, n o i n o n c re d ia m o d ’ in s iste re . N oi p re n d ia m o a tto v o len tieri c h e il G o v ern o si è p re s o a c u o re ta le q u e s tio n e e la s tu d ia ; e ci a u g u ria m o che, tu t to s u b o r d in a n d o a lle im p re sc in d ib ili e sig en ze d e lla g u e rr a , il G o v ern o , d ’a c c o rd o co n la s u p re m a a u to r ità m ilita re , s a p r à tr o v a le q u a lc h e te m p e ra m e n to che v a lg a a d a tte n u a r e le preoccxxpazioni d ei n o s tri c o ltiv ato la.

N on v oglio p a s s a re so tto silen zio in q u e s ta m a te ria u n o dei m ig lio ri p ro v v e d im e n ti c h e a b b ia e m a n a to il G o v ern o , e che, o ltre a rifle tte rsi n e ll’e c o n o m ia d e lla p ro d u z io n e , h a a ss u n to a n c h e u n n o te v o le v a lo re so ciale.

Il d e c re to su lla p r o r o g a dei c o n tr a tti a g r a r i, ch e r e c e n te ­ m e n te è s ta to e ste so a tu tto il 1916, h a a v u to p e r effetto che i la v o r a to r i d e lla te r r a si re c h in o a c o m p ie re il lo ro do v ere

Le ferrovie 11

v erso la P a tr ia co n a n im o p iù tr a n q u illo su lle so rti d elle lo ro fam ig lie, alle q u a li è a s s ic u ra ta la s ta b ilità sul fo n d o , ed è a s s ic u ra ta in o g n i c a so l’a b ita z io n e .

N on p o sso tu tta v ia ta c e re u n 'o sse rv a z io n e c h e è s ta ta m o ssa ai d e c re ti in p a ro la , le cui d isp o sizio n i h a n n o u n ’efficacia li­ m ita ta , p e rc h è c o n s e n to n o la fa c o ltà di c h ie d e re la p ro r o g a o la re v isio n e del c o n tr a tto s o lta n to al c o n tr a e n te il q u a le sia c h ia m a to alle arm i.

N on di ra d o q u e s to h a s u p e r a to l’età lim ite d eg li o b b lig h i m ilita ri; m a avviene ch e sien o c h ia m a ti alle a rm i a ltri m e m b ri d e lla su a fam ig lia, sicch é u g u a lm e n te rim a n g a tu r b a to l’a n d a ­ m e n to d e ll'a z ie n d a a g ra r ia .

V eda l’o n o re v o le m in is tro se sia p o ssib ile che, a lm e n o nei casi di ric h ia m i di più d e lla m e tà dei c o m p o n e n ti la fa m ig lia , si c o n s e n ta l’uso d elle fa c o ltà d e lla p ro r o g a o d e lla re s c is ­ sione.

E più viva a n c o ra d e b b o ric h ia m a re l’a tte n z io n e d e ll'o n o ­ rev o le m in is tro d ’a g ric o ltu ra su lla q u e s tio n e dei fe rtiliz z a n ti, ch e r a p p r e s e n ta u n in te re ss e di p r im ’o rd in e p e r l’a g ric o ltu ra .

Le p ro v v iste a ll’e ste ro si so n o sv o lte co n su fficien te r e g o la ­ r i t à ; ed io co n fid o ch e a ltr e tta n to si o tte r r à p e r l’avvenire, a s s ic u ra n d o i tr a s p o rti.

Si tr a tt a di d u e o tr e navi s o lta n to p e r il n itra to del C ile e p e r i fo sfati d e lla T u n isia e d e ll’A lg eria.

M a n o n b a s ta .

N on d e b b o n o n fa rm i eco del g e n e ra le la m e n to p e r la defi­ cien z a d ei tr a s p o r ti fe rro v ia ri a ll’ in te rn o .

N essu n o più di m e, d e p u ta to di un co lleg io di confine, a p o c h i c h ilo m e tri d a l te a tr o d e lla g u e rra , n essu n o p iù di m e si re n d e c o n to d e lle en o rm i difficoltà e dei m o lte p lic i biso g n i ai q u a li d e b b o n o p e n s a r e le fe rro v ie ; m a tu tta v ia io d evo rin n o v a re u n a p a r tic o la r e p re g h ie ra , e d ico rin n o v a re , p e rc h è g ià l ’ho riv o lta a ll'o n o re v o le m in is tro d ei lav o ri p u b b lic i s a ­ b a to se ra , in se d e di d isc u ssio n e del su o b ila n c io , affinchè egli v o g lia a s s ic u ra r e un c o n g ru o n u m e ro di c a rr i p e r l’invio e p e r la re g o la re d is trib u z io n e dei concim i.

C o n se n tite m i, o n o rev o li co lleg h i, ch e io n o n lasci l'a r g o ­ m e n to d e ll’a g ric o ltu ra sen za riv o lg e re al G o v ern o u n v o to che s a r à co n d iv iso , io sp e ro , d a lla g e n e ra lità d e i c o lleg h i. La si­ tu a z io n e p re s e n te ci h a p e rs u a s o a n c o ra u n a v o lta d e ll’im p o r­ ta n z a p rin c ip a lis s im a c h e a ss u m e n e ll’e c o n o m ia g e n e ra le del P a e s e q u e lla a g ric o la . T u tti i n o stri sforzi, p e r il d o m a n i e p e r l’a v v en ire lo n ta n o , d e b b o n o e ss e re d ir e tti a in te n sific a re la p ro d u z io n e .

Q u e sto o b ie ttiv o p o tr à ra g g iu n g e rs i s o lta n to co lla e se c u ­ zio n e d e lie b o n ifich e, n o n so lo id ra u lic h e , m a a g ric o le , ch e re n d e r a n n o alla p ro d u z io n e ta n te te r r e fertilissim e. S o ch e di

12 Discorso d ì E zio Morpurgo

q u e s to fo n d a m e n ta le p ro b le m a , il q u a le h a u n a p o r t a ta che tr a s c e n d e l’o g g i, si so n o o c c u p a ti i m in is tri d e ll’agx-icoltura e d ei la v o ri p u b b lic i.

M olte o p e re im p o r ta n ti so n o s ta te c la s sific a te e d h a n n o i lo ro sta n z ia m e n ti in b ila n c io , m a n o n si e s e g u isc o n o p e r d if­ fico ltà in e r e n ti a lla c o n c e ss io n e di m u tu i d a p a r te d e lla C a ssa d e p o s iti e p re s titi. Q u e s to è tro p p o n o to : p e rò è u n p ro b le m a di c re d ito c h e si p u ò riso lv e re p e r a ltr a via. N on c re d o d i e n tr a r e in p a rtic o la ri, p e rc h è al G o v ern o so n o u o m in i d i a l­ tis s im a c o m p e te n z a ; p e n sin o essi al m o d o d i tr o v a re u n fin a n ­ z ia m e n to a n c h e a ll’in fu o ri d e lla C a ssa d e p o s iti e p re s titi, il q u a le c o n s e n ta u n a n o n lo n ta n a ese c u z io n e d i q u e s te o p e re .

E v en g o a lle in d u s trie .

La g u e r r a n o n h a g e n e ra lm e n te c o m p ro m e s s a la n o s tra a t ­ tiv ità in d u s tria le . P o s s ia m o anzi c o n s ta ta r e co n le g ittim a s o d ­ d is fa z io n e c h e d a lla g u e rr a so n o s ta te fa v o rite m o lte d elle n o s tre in d u s trie p rin c ip a li. É d o v e ro s o c o n s ta ta r lo , p e rc h è r i ­ s p o n d e a lla v e rità . T a lu n e h a n n o tr o v a to p erfin o , n e ll’a u m e n - ta to la v o ro di q u e sti m esi, il m o d o d i s u p e r a re le g ra v i crisi c h e le afflig g e v an o d a a n n i e ch e le av e v a n o p o r ta te su ll’o rlo d e l p re c ip iz io . C osì d ic a s i p e r m o lte d e lle in d u s trie tessili.

N o to an zi di s fu g g ita c o m e il G o v e rn o si sia p re o c c u p a to co l re c e n te d e c re to sui d iv id e n d i, di a s s ic u ra re , se m p re n e l­ l ’in te re s s e d e lle in d u s trie , c h e i g u a d a g n i rile v a n ti d i o g g i n o n fa c c ia n o d im e n tic a re la d o v e ro s a p re v id e n z a p e r il d o m a n i.

M e n tre a ltri S ta ti h a n n o co n fisc a to gli e x tr a p ro fitti d ip e n ­ d e n ti d a lla g u e rr a , p re s so di noi s o lta n to u n a p a r te d e g li u tili s a r à c o s titu ita in rise rv e d e s tin a te a fa r fr o n te a e v e n tu a li crisi fu tu re .

O ttim o il c o n c e tto in f o rm a to re d e lla leg g e. P e rò si so n o so lle v a te c ritic h e s o p r a a lc u n i p a rtic o la ri. A ltri p ro b a b ilm e n te tr a t t e r à d iffu sa m e n te q u e s to p ro b le m a ; io m i lim ito ad e s p r i­ m e r e a ll’o n o re v o le m in is tro il v o to c h e e g li v o g lia e s a m in a r e le o sse rv a z io n i o b ie ttiv a m e n te , affinchè q u e s to d e c re to , c h e n e l su o s p irito è lo d e v o lissim o , to lg a n elle su e p a r tic o la r i a p ­ p licazio n i o g n i ra g io n e di m a lu m o re , c o sic c h é le so c ie tà ste sse a b b ia n o a c o n v in c e rsi d e lla su a u tilità e d ia n o a d esso la lo ro a d e s io n e sp o n ta n e a .

S o p ra u n a ltro p u n to più im p o r ta n te d evo so ffe rm a rm i b r e ­ v e m e n te .

H o d e tto c h e le in d u s trie h a n n o p o tu to sv o lg ersi e in te n s i­ ficarsi, in q u e s to p e rio d o di g u e r r a ; m a o g g i u n g ra v e pexd- co lo le m in a c c ia e le p i'e o c c u p a : p u r ti-oppo la m a n c a n z a di cai’b o n e n el nostx-o P a e s e ci xnette p iù c h e m a i in vxna c o n ­ d izio n e di in f e rio iità , o ggi ch e n o n s o lta n to i pi'ezzi so n o vei*- tig in o s a m e n te a u m e n ta ti, m a è m e s sa in p e ric o lo la ste s s a r e g o la rità d e lla im p o rta z io n e .

/ carboni i

3

M en tre m a g g io ri d o v re b b e ro e ss e re in q u e sto m o m e n to le d is p o n ib ilità , ci sia m o in v ece tro v a ti in c o n d iz io n e d i d o v e re in ta c c a re la s c o rta .

S i è p e n s a to a n c o ra u n a v o lta al c a rb o n e b ia n c o . Il G o v ern o h a e m a n a to re c e n te m e n te u n d e c re to p e r u n a m ig lio re e più ra p id a u tilizzazio n e d e ll’e n e rg ia id r a u lic a ; d e c re to e c c e lle n te ch e ris p o n d e a d u n v o to d a lu n g o te m p o fo rm u la to . Ma non riso lv e il p ro b le m a im m e d ia to . O c c o rro n o p ro v v e d im e n ti di a ltro g e n e re ; e pexciò v e d a il G o v ern o , v e d a il m in is tro di a g ric o ltu ra s p e c ia lm e n te , di fa c ilita re e p ro v o c a re in o g n i m o d o la in te n sific a z io n e d e lla ric e rc a dei c o m b u s tib ili fo s­ sili n azio n a li, p e r q u a n to p u rtro p p o in assai p ic c o la m is u ra p o ss a n o c o n tr ib u ire a s c e m a re il fa b b iso g n o d e ll’ im p o rta ­ zio n e d a ll’e s te ro ; m a s a r à p u r s e m p re q u a lc h e co sa di g u a ­ d a g n a to . E s o p r a ttu tto b is o g n a p e n s a r e a lla im p o rta z io n e . A b ­ b ia m o g ià v isto le difficoltà dei noli, o rig in e di tu tti i m a ­ la n n i ; m a p e r il c a rb o n e le difficoltà d e b b o n o e ss e re s u p e r a te a d o gni co sto .

N on è, o n o rev o li colleglli, s o lta n to la v ita e c o n o m ic a del P a e s e ch e b is o g n a s a lv a re ; m a so n o le so rti ste sse d e lla p r e ­ p a ra z io n e b e llic a ch e s a r e b b e ro p re g iu d ic a te d a lla m a n c a n z a d el c a rb o n e . Il G o v ern o sa ch e il c a rb o n e è o g g i n e c e ss a rio co m e il p a n e . C o n fid o ch e q u e s ta n e c e ss ità s a r à s e n tita a n c h e al l’e stero .

E n o n d u b ito ch e ci v e rrà d al G o v ern o u n a p a ro la ra s s i­ c u ra n te .

A n c o ra b re v issim e p a ro le p e r q u a n to rig u a r d a il n o s tro av ­ v e n ire in d u s tria le .

11 G ov ern o ha se n tito l ’im p o rta n z a di fa v o rire tu tte le nuove fo rm e di a ttiv ità in d u s tria le ch e g io v e ra n n o a d e m a n c ip a rc i d a lla sc h ia v itù s tra n ie r a . A q u e sto sco p o si is p ira u n r e c e n te d e c re to d ir e tto a p p u n to a d a iu ta r e il so rg e re di n u o v e in d u ­ s trie . N on v’è ch i n o n d e b b a lo d a r e q u e s to in te n d im e n to . 11 c o n c e tto d i fa v o rire la c re a z io n e di nuovi s ta b ilim e n ti, co n o p p o rtu n e a g ev o la zio n i fiscali, è o ttim o , sp e c ia lm e n te in q u a n to m ira a re n d e r e m e n o c o sto sa l'in tro d u z io n e d elle m a c c h in e p e r gli im p ia n ti.

Ma io d e s id e ro d i ric h ia m a re l’a tte n z io n e d e ll’o n o re v o le m i­ n is tro su lla n e c e s s ità di e v ita re c h e il b en eficio d a un la to p o ssa p ro d u r r e d a n n o a d a ltr e n o s tre in d u s trie esiste n ti, cioè a q u e lle m e ta llu rg ic h e e m e c c a n ic h e , ch e, p e r u n a tr o p p o e ste sa a p p lic a z io n e d e lla so sp e n sio n e d el d azio di e n tr a ta , v e d re b ­ b e ro a un tr a tt o d im in u ita la p ro tezio n e.

S e d o v essim o s ta re al te s to d e lla d isp o sizio n e, c re d o c h e si d o v re b b e d a re l’ese n z io n e d a l d azio a tu tte le m a c c h in e e p a r ti di m a c c h in e c h e s a r a n n o im p o rta te , a n c h e del g e n e re di q u e lle ch e si p ro d u c o n o in Ita lia ; m a p re g o l’o n o rev o le

Discorso d i E zio Morpurcjó

M

m in is tro d i v o le re a p p lic a re re s trittiv a m e n te q u e lla d is p o s i­ zione, nel se n so c h e l’ese n z io n e d a l d a z io sia c o n s e n tita u n i­ c a m e n te a lle m a c c h in e e p a r ti d i m a c c h in e ch e in Ita lia n o n si p o sso n o p ro d u r re . C osì fa re m o il v a n ta g g io del P a e s e sen za d a n n e g g ia re in g iu s ta m e n te le in d u s trie ch e g ià e sisto n o , a l­ c u n e d e lle q u a li so n o s o r te solo in q u e s ti u ltim i a n n i e d e ­ vono a n c o ra a m m o rtiz z a re il c a p ita le di im p ia n to .

Mi c o n s e n ta a n c o ra la C a m e ra d i sfio ra re u n a ltr o a r g o ­ m e n to , c h e è d ella m a g g io re im p o rta n z a , n o n p u r e di c a r a t­ te r e ec o n o m ic o , m a d i c a r a t te r e p o litic o . L’in s e g n a m e n to p r o ­ fe s sio n a le è u n o dei g ra n d i fa tto ri d e ll'in d ip e n d e n z a e c o n o ­ m ica.

Noi sia m o tr ib u t a r i a ll’e ste ro di u n a q u a n ti tà di p ro d u z io n e e b is o g n a che c e rc h ia m o di a ffra n c a rc e n e al p iù p re s to p o s ­ sibile.

L’in s e g n a m e n to p ro fe s s io n a le è d ir e tto p ro p r io a q u e s to sco p o e a d esso, n e so n o b en sicu ro , l’o n o re v o le m in is tro v o rrà d a r e le su e m a g g io ri so lle c itu d in i. M a in ta n to u rg e c h e egli p ro v ­ v e d a p e r i p a e si te s té re d e n ti.

N ella re c e n te d is c u ssio n e d el b ila n c io d e ll'is tru z io n e p u b ­ b lic a io h o a v u to o c c a sio n e di r a c c o m a n d a re al m in is tro il r io rd in a m e n to p a tr io ttic o d e lle sc u o le e le m e n ta r i di q u e lle n o s tre n u o v e te r re . R a c c o m a n d o a n c o r p iù v iv a m e n te al m i­ n is tro di a g ric o ltu ra di p re n d e r e a c u o re le scu o le in d u s tria li nei p a e si re d e n ti.

P e n si la C a m e ra c h e n e lla p ro v in c ia di G o riz ia il G o v ern o a u s tria c o s p e n d e v a a n n u a lm e n te p e r le sc u o le in d u s tria li 5oo 000 co ro n e. Noi s p e n d ia m o p e r le scu o le in d u s tria li d ella p ro v in c ia di U dine, ch e h a u n a p o p o la z io n e p iù ch e d o p p ia d i q u e lla di G o rizia (m i v e rg o g n o a d ire la c ifra c h e s p e n ­ d ia m o ) 3o 000 lire a ll'a n n o !

Io c re d o d i a v e r c o n se n z ie n ti il m in is tro e la C a m e ra in q u e s to : che, in fa tto d 'in s e g n a m e n to , se n o n si p u ò a n d a re a v a n ti, n o n è p e rò le c ito to r n a r e in d ie tr o ; o n d ò ch e b is o g n a c h e l’o n o re v o le m in is tro p ro v v e d a s e n z ’a ltro p e r le sc u o le d i q u e lle te r r e a lle q u a li h o a c c e n n a to , salvo a d e s te n d e re p o i i su o i b e n e v o li p ro v v e d im e n ti a lle sc u o le in d u s tria li a g r a r ie e p ro fe ssio n a li di tu t to il R e g n o .

O n o re v o li co lleg h i, io h o fin ito ; rin g ra z io c o rd ia lm e n te la C a m e ra d e lla b e n e v o la s im p a tia co n la q u a le h a v o lu to s e ­ g u ire il m io d is c o rso , e c h iu d o c o n u n a u g u rio . L’a u g u rio è q u e sto , o n o rev o li c o lle g h i: d o p o la m o b ilita z io n e m ilita re , la q u a le è a v v e n u ta in m ezzo a ll’e n tu s ia s m o d e l p o p o lo , d o p o la m o b ilita z io n e civile, la q u a le è s e g u ita a b re v e d is ta n z a in tu tto il p a e s e a lla m o b ilita z io n e m ilita re , e d h a m e sso in lu c e e n e rg ie la te n ti ch e n e ss u n o so s p e tta v a ed h a d e te r m in a to m i­ ra b ili in iziativ e in o g n i d o v e ; d o p o c h e è s ta ta o rg a n iz z a ta

Discorso d i A urelio Drago

i5

q u e lla m o b ilita z io n e in d u s tria le m ilita r e la q u a le s ta d a n d o p ro v e m a g n ific h e e di cui v e d re m o i ris u lta ti fra p o co , io a u g u ro c h e l’o n o re v o le m in is tro C a v a so la a b b ia il m e rito di p ro m u o v e re la in te n sific a z io n e d e lla m o b ilita z io n e e c o n o m ic a in tu t te le su e b ra n c h e , c o m p a tib ilm e n te se m p re co n le s u ­ p re m e esig en ze d e ll’e s e rc ito e d e ll’a r m a ta , al fine di c o n c o r­ re r e alla p iù r a p id a v itto ria d elle n o s tre a rm i, a lla m a g g io re e sp a n sio n e , n e ll’avvenire, d e ll’e c o n o m ia e d e lla p r o s p e r ità c i­ vile d el p a e se . (V iv issim e a p p ro v a zio tiì. — M olte co n g r a tu ­ la zio n i.)

I n g e g n e r Au r e l i o D r a g o

P R E S ID E N T E . S e g u e la m o zio n e d eg li o n o rev o li D ra g o , B isso lati, T o sc a n o , C ic c o tti, T a sc a , Lo P ia n o , M a rc h e sa n o , V a- lig n a n i, L a b rio la , B asile, T o rto ric i, B o n o m i Iv an o e, R a im o n d o , M acchi, D e F e lic e -G iu ffrid a :

« In v itan o il G overno a sp in gere le trattative cogli alleati nel senso di assicurare ai G overni il controllo diretto di tu tte le navi di trasporto, e all’Italia l’acquisto a equo prezzo dei carboni e dei m etalli; in vitan o altresì il G overno a presentare tutti quei p rovvedim enti legislativi ur­ genti che riescano ad elim inare le più stridenti sperequazioni nella pressione tributaria ed econom ica della guerra sulla N azione; ad a ssi­ curare, anche con m isure coattive, i giu sti prezzi dei grani e di tutti i generi indispensabili alle classi popolari; a stim olare il lavoro e tutte le attività econom iche del P aese, chiam andole a partecipare con tutte le loro risorse al grande sforzo nazionale ».

L’o n o re v o le D ra g o ha fa c o ltà di sv o lg erla.

D R A G O . O n o re v o li colleglli. L a p r o p o s ta so lle v a ta g io rn i fa, a n o m e del n o s tro g ru p p o , d a l c o lle g a B e re n in i p e rc h è , sul tip o d e lla d isc u ssio n e g r a n a r ia d e ll’a n n o sco rso , fo ssero riu n ite in u n a d isc u ssio n e o rg a n ic a tu tte le in te rro g a z io n i e in te rp e lla n z e sui p ro v v e d im e n ti eco n o m ici, tr ib u ta r i, a m m in i­ stra tiv i, in q u e lla c h e è c o n v e n u to c h ia m a re « p o litic a in te r n a di g u e rra », o il b e n d iv erso te n ta tiv o del g r u p p o so c ia lis ta ufficiale di c o n c e n tra re l’a s s a lto sul b ila n c io di a g ric o ltu ra , se n o n p e r s f o n d a re il fro n te m in is te ria le , a lm e n o p e r a p rirv i u n a b re c c ia o m e tte rv i un cu n eo , no n a v re b b e r o a v u to , se fo sse ro s ta te a c c o lte e q u a lu n q u e n e fo sse s ta ta l’a m p lific a ­ zione, il v a lo re p o litic o ch e in n e g a b ilm e n te la d isc u ssio n e o d ie r n a r ip e te d ai c o n tr a s ti m e d e sim i o n d e tr a e o rig in e , e p iù a n c o ra d a lla situ a z io n e p a r la m e n ta r e su c c e d u ta ai c o n ­ tr a s ti d ’o rd in e p ro c e d u r a le .

D e b b o c re d e re che le rip u ls e c o n tro q u e s ta d isc u ssio n e p e r ­ d u rin o d a p a r te d el p re s id e n te d el C o n sig lio , p o ic h é n o n c re d e di assisterv i n e p p u re in isp irito ....

i6 Discorso d i A urelio Dracfo

C A V A S O L A , m in istro d 'a g ric o ltu ra , in d u s tr ia e comm er­ cio. A veva u n im p e g n o , m a s ta p e r g iu n g ere....

D R A G O . Io so n o di u n ’u m iltà f r a n c e s c a n a : n o n p e r me, m a p e r la p o r t a ta p o litic a d e lla d isc u ssio n e , io ho fatto il rilievo.

E ssa, in f a tti, n o n in v e s te p iù i sin g o li p ro v v e d im e n ti, m a la p o litic a co m p le ssiv a d el M in istero .

A q u a le d is e g n o a b b ia in f o rm a to l’o n o re v o le S a la n d ra la p r o p r ia c o n d o tta , se, co m e d o v re b b e c re d e rsi, d is e g n o e forma egli a b b ia m e d ita to e p o ss e d u to , n o n è fa c ile ris ta b ilire con l’e sa m e di q u e s te u ltim e g io i'n a te p a r la m e n ta r i e d e x tra p a r­ la m e n ta ri.

L ’o n o re v o le S a la n d r a h a p a v e n ta to d a p p r im a , re cisam en te rifiu ta ta p oi, a c c e tta ta infine, obtorto collo, u n a discussione

c h ’e ra s ta ta ric h ie s ta , in se d e d irò così te c n ic a , su lla com plessa f a r ra g in o s a le g isla z io n e d i g u e rr a e c h e a v re b b e investito i sin g o li p ro v v e d im e n ti a m m in is tra tiv i, e c o n o m ic i e trib u ta ri.

La d iscu ssio n e, d iv e n u ta p iù a m p ia , in v e s te o ra n o n tan to i sin g o li p ro v v e d im e n ti c h ’e ra n o b e rs a g lio d i in te rro g a z io n i e d i in te rp e lla n z e , q u a n to la lo ro g r a n d e o m b r a c o m u n e , nella q u a le tu tti, essi, si fo n d o n o p e r d is e g n a re il v a s to e m obile p ro filo d e ll’o rd in a m e n to in te rn o d e lla v ita n a z io n a le n e ll’epoca di g uen-a, il c o tid ia n o rio rd in a m e n to , anzi, d ei v a ri m utevoli r a p p o r ti fr a c itta d in i e c itta d in i, fra c itta d in i e c o lle ttiv ità a o r a a o ra sco n v o lti d a lla g u e rr a c h e tu r b a o sp ezza, dissocia o c e m e n ta tu t ti gli e le m e n ti e d el c o n so rzio n a z io n a le e della le g isla z io n e c h e n e è il sis te m a n erv o so . (A p p r o v a z io n i.)

N on è m e n o in te re s s a n te d e ll’ in d a g in e sul d is e g n o politico d e ll’o n o re v o le S a la n d r a , q u e lla sul d ise g n o , se ve n ’ h a uno, d e lla p o litic a e c o n o m ic a di g u e rr a d e ll’a ttu a le g a b in e tto .

V ero è c h e ta le in d a g in e è tu r b a ta d a q u e lla c h e ch iam asi « s itu a z io n e p a r la m e n ta r e » — c e rta m e n te m u ta ta — e che mi p e rm e tto c h ia m a re , in te rm in i m a te m a tic i, l’in te g ra le dello s ta to d ’a n im o p a rla m e n ta re , d e g li s ta ti d ’a n im o o n d e g g ia n ti, m u ltifo rm i, c o lle ttiv i d e lla C a m e ra , situ a z io n e e v id e n te m e n te p iù a rr o v e n ta ta d i q u e l c h e n o n s a r e b b e s ta to in s e d e d ’ in­ te rro g a z io n i o di a n tic ip a to b ila n c io .

B en e h a fa tto l’o n o re v o le C a v a so la , così d ir itto , c o m e a p ­ p a rv e ai n o s tri occhi, d e lla p e rs o n a e n e lla p a ro la , a d ic h ia ­ r a r e (a n tic ip a n d o le d ic h ia ra z io n i d e l p r e s id e n te d e l C onsiglio e d anzi d e te r m in a n d o le ) a to g lie r e v a lu ta z io n e p o litic a alla d is c u ssio n e d e l b ila n c io , p u ro e se m p lic e a tto a m m in istra tiv o (c r ite rio d a l q u a le m i p e rm e tto d is s e n tire ) p e r d a r la a d una o rg a n ic a d is c u ssio n e ch e rin s a ld a s s e la re s p o n s a b ilità d e ll’in­ te r o G a b in e tto co n q u e lla d e l m in is tro ch e v o lev asi fa r diven­ ta r e la te s ta d i tu r c o d e l m a lc o n te n to p a r la m e n ta r e .

La farracjgine dei decreti governatila ₁₇

g io rn o p e r g io rn o p e r te n ta r e d ’a ss o lv e re l’ im m a n e c o m p ito d i s o r re g g e re l’e c o n o m ia n a z io n a le ? d ’ im p e d ire c h e l'o rd in e fo sse o v en g a tu r b a to d a lla fa m e e la fa m e f a tta o d io d a l­ l’ in d e b ito a rr ic c h im e n to a l t r u i ?

U na se rie di d e c re ti p iù in d icativ i — p e r gli s to ric i di fra u n seco lo — d e lla fe n o m e n o lo g ia e c o n o m ic a d eg li a n n i te r r i­ bili, c h e riso lu tiv i d ei su o i effetti in d a n n o o r d ei v a ri g ru p p i eco n o m ici, o r d e lla in te ra c o m p a g in e e c o n o m ic a d e lla N azione, p iù riv o lti alla fe b b re c h e n o n a l tu m o re o n d e q u e lla e ra in ­ d ice, q u a s i m a i d ir e tti a rim u o v e re le c a u se im m e d ia te nè m e d ia te di u n a in e g u a g lia n z a d i p re s sio n e tr ib u t a r ia o e c o ­ n o m ic a d e lla g u e rr a su i g ru p p i e c o n o m ic i e su lle re g io n i, m a q u a si s e m p re a m u ta re solo le veci d e lla in e g u a g lia n z a — così p e r l’a lb e r g a to r e c o n tro il p a d ro n di c a sa , p e r l’e se rc e n te di m in ie ra c o n tro il p ro p r ie ta rio , c o n tro l’in d u s tria le e le ttr o -te c ­ n ico e in fa v o re d el co m u n e , in fa v o re d e ll’in d u s tria le id ro - e le ttr ic o del N o rd e c o n tro l’ in d u s tria le te rm o -e le ttric o del S u d , in fa v o re d el c o ttim is ta e d e l fo r n ito r e e c o n tr o l’a p p a l­ ta to r e d elle o p e re d i S ta to , c o n tro il c e ssio n a rio di o b b lig a ­ zioni di e n ti p u b b lic i sgax-antito di u n cen te sim o , c o n tr o l’a zio ­ n ista , c o n tro l’a c c o m a n d a n te e l’a c c o m a n d a ta rio e in fav o re d el socio d i fa tto o d el lib e ro in d u s tria le , in fa v o re del c o m ­ m e r c ia n te e d e ll’a c c a p a r r a to r e e d e ll’e s p o r ta to r e , e c o n tro il c o n su m a to re , in favore, s o p r a tu tto e se m p re , d e l la tifo n d ista , del p ro p r ie ta rio fo n d ia rio in g e n e re . (B e n e ! B r a v o ! )

D e c re ti em essi a u jo n r le jo n r col c rite rio del ta m p o n a ­

m e n to e d e lla r a m m e n d a tu r a ; im p ro v v isati e d is c a te n a ti nel m e to d o d a o g n i lo g ic a su c c e s sio n e re c ip ro c a e d a q u a ls ia si filiazione d o ttrin a ria , ieri di stim o lo a tr a s fo r m a re , oggi di c o e rc iz io n e a re q u isire , co m e p e r le a z ie n d e a g a s stim o la te alla m a n ip o la z io n e o a lla fo rn itu ra dei p ro d o tti s e c o n d a ri p rim a , re q u is ite poi, p erfin d el c a tr a m e su p erflu o to lto agli a g g lo m e ra ti e ai m o d e s ti b riq u e ts del m ed io e p icco lo c o n ­

s u m o ; d e c re ti ove tro v i lo s p u n to in c o n s a p e v o lm e n te g ia c o ­ b in o , co n v e n z io n a lista , veri sp u n ti, ta lv o lta , di riv o lu zio n e so ­ ciale, n o n m a tu r a ta — si c a p is c e — n ella c o scien za d el m in is tro o d el fu n zio n ario , n è im p o s ta d a lla piazza, m a p re s i lì p e r lì in u n a p e r f e tta — e anzi im p e rfe tta — im p ro v v isa z io n e ed in co n sa p e v o le z z a d o ttr in a r ia d e lla m u s ic a p o p o la r e d e lle r i­ v en d ica zio n i sociali, d e lle n azio n a lizzazio n i m itin g a ie , d elle e sp ro p ria z io n i sen za a rtic o lo 39, p o v e ra C a rm a g n o la o M arsi­ g liese c a n tic c h ia ta in c o rtile , a m ezzo u n « eri tu che m a c ­ chiavi » e u n a « v e d o v a a ll e g r a » ; q u a la rv a ta e s p r o p ria del so tto su o lo c o m e n el d e c re to 17 fe b b ra io che rid u c e a m e tà e p erfin o a d un q u a r to la re n d ita ai p ro p r ie ta ri di m in ie re , co m e al co lle g a T o sti ch e in q u e s to m o m e n to v edo p re s so i suoi carn efici (Ila r ità ) ; la lo c u p le ta z io n e id ra u lic a , c o m e nel

i8 Discorso d i Aurelio Drago

cx-eto 27 g e n n a io , b e n e illu s tra to d a l c o lle g a R u in i sul M e s­ saggero, lo d a to d a l se n a to re S c ia lo ja (ciò che u rta coi c rite ri

c h e egli h a e sp o s to su lla rifo rm a d ella le g g e d el 1884) e d a l c o lle g a A g n e lli: p icco li b ra n i di p a lin g e n e si so c ia le c h e r i s p a r ­ m ie ra n n o a n o i so c ia listi u n a p a r t e d el p e s a n te fa c c h in a g g io d e lla le g isla z io n e riv o lu z io n a ria , m a che n o n ci p o s s o n o p e r q u e s to m o lc e re il c u o re di g ra titu d in e verso g l’in c o n s a p e v o li a n tic ip a to ri di e s s a : c o n g re g a di u o m in i sin ceri e p a tr io ttic i, m a a n g u s ti e d i v isio n e e — ciò ch e è p eg g io — di p a s s o di m a rc ia , e sta n c h i, fo rse, d e lla n o b ile m a d is o r d in a ta fa tic a , e fo rse a u g u r a n ti in c u o r p ro p r io il rip o so o la s o s ta . ( A p - p r o i’a z io n ì. — C o m m en ti.)

S e p o te s si in d u g ia rm i sui v a ri p ro v v e d im e n ti d e lla se rie in ­ n u m e re v o le , facile m i s a r e b b e d im o s tra re a lla C a m e ra le im ­ p re v id e n z e e gli e rr o ri e s o p ra tu tto la m a n c a n z a di d ise g n o , la m a n c a n z a di m e to d o c h e c o n tr a d d is tin g u o n o q u e s ta c a o tic a le g isla z io n e di g u e rra .

O r o ra ho fa tto u n a c c e n n o m o lto sin te tic o , e n o n c re d o d i d o v e re s c e n d e re a lla c ritic a d i sin g o li p ro v v e d im e n ti. Noi n o n d o v ev am o m a r c h a n d e r il n o stro in te rv e n to , av e te b e n

d e tto , voi, o n o re v o le S a la n d r a , al S e n a to ; m a ciò n o n to g lie c h e u n a n n o fa voi s a p e v a te , e l'o n o re v o le C a v a so la sa p e v a , ch e av ev am o b is o g n o di navi, di c a rb o n i, di m e ta lli, d i g ra n i. E di c re d ito !

Di q u e lle q u a tt r o p rin c ip a lis s im e q u e s tio n i, il G o v e rn o no n n e h a a ffro n ta to c h e u n a , e ta r d i. V ero è che, se n e togli il rita r d o , h a p ro v v e d u to p e r i g ra n i in m o d o c h e m e rita a lto elo g io , m a lg ra d o le c ritic h e a b ilm e n te diffuse d a g li s p e c u la ­ to r i d e lu si e in g e n u a m e n te a c c o lte d a c o lo ro c h e m ira v a n o a lla te s ta d el m in is tro d ’a g ric o ltu ra .

M a di tu t t'a l tr o n o n si è o c c u p a to il G o v ern o o se se n ’è o c c u p a to , lo h a fa tto e p is o d ic a m e n te e sen za visione del p r o ­ b le m a . E s o p r a tu tto q u e s ta m a n c a n z a di visione, di d is e g n o c h e va la m e n ta ta .

La le g isla z io n e di g u e rr a d ei v a ri p a e si d im o s tra d a p e r tu tto , a c a u s a d e lla c o m p le s s ità d ei r a p p o r ti eco n o m ici e d e l lo ro c a r a tte r e in te rn a z io n a le , u n a d o p p ia e o p p o s ta a z io n e :

1. ° re n d e r e im p o ssib ili o d isa g e v o li i ra p p o r ti e c o n o m ic i al n e m ic o iso la n d o lo il p iù p o ss ib ile — offesa — e

2. ° s o s titu ire nel p r o p r io te r r ito r io tu tto ciò ch e p e r c a u s a d e lla g u e rr a v ien e a m a n c a re — d ife sa — .

E u n a p o litic a g u e rr e s c a a n c h ’essa la p o litic a e c o n o m ic a d e i p a e s i b e llig e ra n ti, e n o n in sen so m e ta fo ric o ; ch è ta lv o lta , c o m e n el b lo cco , n o n si sa do v e finisce la g u e rr a b e llic a e d ove c o m in c ia q u e lla e c o n o m ic a o viceversa.

L a le g isla z io n e d i g u e rr a d e lla G e rm a n ia riv e la la r e m o ta e c o m p le ta p re p a r a z io n e di tu t ta la su a fo rm id a b ile a ttre z