Forum PA ICity Rate

La classifica delle città intelligenti italiane in questione è condotta da FORUM PA s.r.l., una società specializzata in relazioni pubbliche e comunicazione istituzionale. La sua

mission è promuovere e facilitare l’incontro e il confronto tra pubbliche

amministrazioni, imprese e cittadini sui temi chiave dell’innovazione tramite l’utilizzo

125 _{http://www.greenews.info/comunicati-stampa/quanto-e-intelligente-la-citta-lo-misura-lo-smart-city-} index-20130710/ data di consultazione 15/04/19.

126 _{http://www.greenews.info/comunicati-stampa/quanto-e-intelligente-la-citta-lo-misura-lo-smart-city-} index-20130710/ data di consultazione 7/03/19.

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di metodologie e strumenti innovativi di sensibilizzazione, comunicazione e partecipazione.127

Tra le tante iniziative di FORUM PA s.r.l. vi è “ICity Lab”, dove la “i” evoca innovazione, inclusione, interazione, intelligenza, nasce per supportare tutti coloro che, a diversi livelli, lavorano per rendere le nostre città più “intelligenti”, vale a dire più vivibili, sostenibili, inclusive e competitive.128 _{ICity Lab si rivolge ad una molteplicità}

di attori: imprese, politici, cittadini, associazioni offrendo strumenti, spunti di lavoro e occasioni di confronto su diversi ambiti che riguardano la città.

Gli strumenti adottati da ICity Lab per realizzare questi obiettivi sono diversi:129

• Il Rapporto annuale ICity rate, trattato successivamente.

• La Piattaforma tecnologica, le città necessitano oggi di piattaforme abilitanti di facile progettazione e implementazione, che consentano alle amministrazioni di fornire servizi smart ai propri cittadini e ai gestori di monitorare l’erogazione del servizio in maniera costante.130

• Il Dispositivo Integrato di Comunicazione di FORUM PA, che consente di sensibilizzare e coinvolgere il pubblico più ampio di attori pubblici e privati. “ICity Rate”, come abbiamo già anticipato, è il rapporto annuale realizzato da FORUM PA s.r.l. per fotografare la situazione delle città italiane nel percorso verso città più intelligenti, ovvero più vicine ai bisogni dei cittadini, più inclusive, più vivibili. La ricerca ha posto l’attenzione sull’analisi delle principali città italiane, prendendo un leggero spunto dalle stesse sei dimensioni del Dr Rudolf Giffinger (Smart Economy,

Smart Governance, Smart Environment, Smart People, Smart Living e Smart Mobility)

127 _{https://www.romapaese.it/risorsa/forum-pa-srl/ data di consultazione 15/04/19.}

128 _{Associazione delle organizzazioni di ingegneria, di architettura e di consulenza tecnico-economica,}

Smart City: uno strumento per le comunità intelligenti, Marzo 2017.

129 _{Associazione delle organizzazioni di ingegneria, di architettura e di consulenza tecnico-economica,} Smart City: uno strumento per le comunità intelligenti, Marzo 2017.

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con la differenza che non vengono utilizzati fattori ma sono analizzate 15 dimensioni urbane attraverso un certo numero di variabili e indicatori.

Figura 9 “Le 15 dimensioni urbane” 131

Gli indicatori complessivamente utilizzati nelle 15 dimensioni urbane (figura soprastante) per il 2018 sono 107 (pari al numero delle città considerate), 91 dei quali sono riconducibili a quelli utilizzati nella edizione precedente (81 dei quali aggiornati), 16 sono nuovi, mentre 22 indicatori impiegati l’anno scorso non sono stati riproposti perché obsoleti e non aggiornabili.132 _{I valori tratti dalle variabili/ indicatori vengono}

131 _{https://profilo.forumpa.it/wp-content/uploads/2017/10/I-city-rate-2017-sintesi.pdf data do consultazione} 10/03/19.

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poi trasformati e aggregati in un unico valore di sintesi che consente di stilare un indice finale, ICity index.133 _{Per sintetizzare sono utilizzati:}

• 107 indicatori statici per • 107 città;

• 15 indici sostenibili; • 5 dimensioni;

• 1 indice di sintesi ICR 2018.

Tabella 9 “Distribuzione dei temi nelle aree tematiche della metrica ICity Rate”134

AMBIENTE SEVIZI

FUNZIONALI

ECONOMIA SOCIETA’ GOVERNANCE

Acqua e aria (6 indicatori) Rifiuti (3 indicatori) Solidità economica (6 indicatori) Solidità economica (6 indicatori) Partecipazione (10 indicatori) Verde Urbano (3 indicatori) Energia (3 indicatori) Lavoro (8 indicatori) Lavoro (8 indicatori) Sicurezza e legalità (9 indicatori) Territorio e suolo (3 indicatori) Mobilità sostenibile (14 indicatori) Ricerca e innovazione (7 indicatori) Ricerca e innovazione (7 indicatori) Trasformazione digitale (8 indicatori)

133 _{https://profilo.forumpa.it/wp-content/uploads/2017/10/I-city-rate-2017-sintesi.pdf data di consultazione} 10/03/19.

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Tabella 10 “Analisi qualitativa ICity rate”135

ASPETTI POSITIVI ASPETTI NEGATIVI

Le sei diverse aree tematiche non sono propriamente definite quindi esse posso includere alcuni aspetti trascurati dalle altre metriche.

Alcune stesse tematiche risultano essere presenti in aree diverse creando una netta complessità del modello e una difficoltà comprensiva (ad esempio il lavoro o la ricerca e innovazione).

Facilitare l’incontro e il confronto tra pubbliche amministrazioni, imprese e cittadini sui temi chiave dell’innovazione tramite l’utilizzo di metodologie e strumenti innovativi di sensibilizzazione,

comunicazione e partecipazione.

Il tema energia non è preso molto in

considerazione, visto vi è la sola presenza di tre indicatori.

I diversi passi della metodologia non sono spiegati nel dettaglio.

Non esiste una precisazione inerente agli indicatori utilizzati e una definizione generica delle diverse aree tematiche.

La Figura successiva mostra un esempio di ICity Rate dell’anno 2018 nel quale sono rappresentate le prime dieci città in classifica.

135 _{Rappresentazione personale.}

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Tabella 11 “Classifica delle città intelligenti italiane 2018”136

Come possiamo notare Milano, Firenze e Bologna sono le tre città al vertice di “ICity Rate 2018”. Le tre città guidano anche le classifiche degli emblematici ambiti trasformazione digitale e del lavoro mentre manifestano criticità nella gestione delle risorse dell’ambito acqua e aria. Possiamo notare dalla seguente rappresentazione i punteggi ottenuti nell’anno 2018 dalle tre città leader in questione: 137

CITTA’ PUNTEGGIO TOTALE ICR 2018

Milano 640

Firenze 622

Bologna 620

136 _{https://profilo.forumpa.it/wp-content/uploads/2017/10/I-city-rate-2017-sintesi.pdf data di consultazione} 11/03/19.

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Il capoluogo lombardo continua a mantenere la prima posizione nella classifica dei 107 comuni presi in analisi nel rapporto ICity Rate, confermandosi come “realtà fuori categoria” e modello difficilmente replicabile altrove. La forza di Milano non è solo settoriale ma è trasversale tanto da ritrovarsi frequentemente ai vertici di diverse graduatorie settoriali.138 _{Firenze ha il suo ovvio punto di forza nella consolidata}

attrattività turistico-culturale alla quale ha però saputo affiancare una performance di eccellenza che le ha consentito di raggiungere il primato nella trasformazione digitale oltre a posizioni di vertice nella mobilità sostenibile, stabilità economica, istruzione, lavoro, partecipazione civile ed energia.139 _{Bologna, a sua volta, conferma la sua} leadership nell’ambito governance/partecipazione civile e in quello energia cui si

aggiunge la conquista della prima posizione nel lavoro e posizioni di eccellenza in trasformazione digitale, istruzione, ricerca e innovazione ed inclusione sociale.140

Seguono Bologna: Trento, Bergamo, Torino, Venezia, Parma, Pisa e Reggio Emilia. Il gruppo rappresenta un forte blocco di città medie con ottime performance da cui emergono esempi come Trento, che guadagna una posizione grazie ai buoni risultati nella gestione dei rifiuti, Bergamo, che passa dal sesto al quinto posto e si distingue in particolare per solidità economica e gestione del verde urbano, Parma, prima per inclusione sociale e consumo di suolo e territorio, Pisa, eccellenza nell’istruzione e Reggio Emilia, decima in graduatoria e ben posizionata per partecipazione civile e solidità economica. Gli ambiti dove le città medie non sono complessivamente altrettanto brillanti e si manifestano le più rilevanti criticità sono quelli del verde urbano, suolo e territorio, sicurezza e legalità, acqua e aria.141

138 _{https://www.corriereditaranto.it/wp-content/uploads/2018/10/Il-Rapporto-completo-2018.pdf data di} consultazione 15/04/19. 139 _{https://www.corriereditaranto.it/wp-content/uploads/2018/10/Il-Rapporto-completo-2018.pdf data di} consultazione 15/04/19. 140 _{https://www.corriereditaranto.it/wp-content/uploads/2018/10/Il-Rapporto-completo-2018.pdf data di} consultazione 15/04/19.

141 _{https://profilo.forumpa.it/wp-content/uploads/2017/10/I-city-rate-2017-sintesi.pdf data di consultazione} 17/03/19.

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