L’Efficienza energetica

1.5.4.1 il contesto attuale

L’efficienza energetica costituisce il pilastro più importante nella strategia di riduzione

del riscaldamento globale. Molte aziende hanno cominciato ad investire in efficienza energetica, consapevoli del basso rischio e dell’alto rendimento garantito da tali misure.

Gli interventi di efficienza energetica spesso prevedono l’utilizzo di tecnologie e servizi già oggi ampiamente diffusi e accessibili a prezzi convenienti. Essi rappresentano un forte stimolo all’attività di ricerca e sviluppo su materiali e tecnologie in grado di consumare sempre meno, sia nell’ambito dei processi produttivi che durante il ciclo di vita, favorendo lo sviluppo di servizi altamente qualificati e di processi produttivi in grado di consumare sempre meno energia.

In ambito tecnologico alcuni settori che sicuramente vedranno una crescita nei prossimi anni riguardano la produzione di:

• motori elettrici ad alta efficienza, da impiegare sia nelle industrie sia per le macchine ibride o totalmente elettriche;

• lampade e dispositivi di illuminazione ad alta efficienza basati su tecnologia led (si prevede che la domanda mondiale di led per illuminazione cresca ad un tasso annuo medio del 30,6% fino al 2014);

• materiali ad elevato potere isolante per la ristrutturazione energetica degli edifici privati e pubblici;

• elettrodomestici ad alta efficienza;

• veicoli ibridi ed elettrici;

• batterie.

In alcuni casi la diffusione di tali tecnologie non necessita di politiche di incentivazione particolari (lampade a led), in quanto il costo di adozione delle stesse è ampiamente ripagato nei

primissimi anni successivi all’investimento. In altri casi, invece (pompe di calore geotermiche, tecnologie per i trasporti e batterie), i costi sono ancora elevati e le tecnologie stesse non ancora mature, per cui risultano necessarie azioni di stimolo della domanda implementate a livello politico sotto forma di crediti d'imposta. Tale meccanismo si è dimostrato un valido strumento per la loro diffusione.

McKinsey & Company²⁶ ha condotto uno studio in cui ha elencato tutte le possibili azioni da intraprendere per la riduzione dei gas serra, evidenziandone la relativa efficacia, ed è

giunta alla conclusione che l’adozione diffusa di tecnologie per l’efficienza energetica rappresenta lo strumento più efficace per contribuire al contenimento del riscaldamento globale.

Sempre McKinsey stima che gli investimenti in efficienza energetica raggiungeranno i 170 miliardi di dollari l'anno nel 2020, con un rendimento interno dell'investimento pari a circa il 17%. Ciò significa che il risparmio in termini di costi elettrici o di riscaldamento ripagherebbe ampiamente gli investimenti effettuati per ottenere tali risparmi, consentendo di dimezzare la crescita della domanda energetica da qui al 2020.

Anche l’IPCC è giunta a conclusioni analoghe, evidenziando come sia nel medio periodo (fino al 2030) che nel lungo periodo (fino al 2100) l'efficienza energetica rappresenti il

settore di intervento che più di ogni altro potrebbe contribuire alla riduzione delle emissioni di

gas serra.

Al riguardo si è espressa anche l'International Energy Agency (IEA), la quale ha

riconosciuto come gli investimenti in efficienza energetica nei diversi ambiti (edifici, elettrodomestici, trasporti, industria e generazione di potenza) rappresentano i più efficaci in termini di costi e benefici e di riduzione delle emissioni di gas serra. L'IEA a sua volta ha stimato che, mediamente, per ogni dollaro speso in misure di efficienza energetica si risparmiano circa 2 dollari sul costo della fornitura di energia.

E’ importante sottolineare che la promozione degli interventi di efficienza energetica non solo aiuta a combattere il riscaldamento terrestre, ma riduce il deperimento dei combustibili fossili, allontanando nel tempo l’esaurimento di tali fonti energetiche.

Il settore industriale presenta le potenzialità maggiori di riduzione dei consumi energetici, e ciò sarebbe possibile mediante il ricorso a tecnologie mature quali l’utilizzo di motori elettrici ad alta efficienza, l’installazione di sistemi di cogenerazione (energia elettrica e calore) e l’utilizzo di processi produttivi a bassa intensità energetica.

I consumi domestici potrebbero contribuire significativamente all'abbattimento delle emissioni di CO2, mediante il ricorso all’isolamento termico delle abitazioni, l’utilizzo di sistemi solari termici per la produzione di acqua calda sanitaria, la sostituzione dei sistemi di illuminazione con lampade a led a bassissimo consumo e di elettrodomestici a basso consumo.

Il settore dei trasporti, che rappresenta circa il 20% dei consumi energetici globali, potrebbe contribuire alla riduzione dei consumi di energia mediante il rafforzamento del trasporto pubblico su rotaia, il miglioramento delle prestazioni degli autoveicoli e tramite la diffusione della tecnologia ibrida ed elettriche.

Sul fronte europeo la UE ha adottato il citato Piano d’azione il cui scopo è giungere ad

una riduzione del 20% del consumo di energia entro il 2020.

In tale contesto si inserisce la sfida italiana che, al pari di quella europea e globale, necessita di un'accelerazione tecnologica simile a quella che si è avuta nell'ultimo ventennio. Tutte le analisi confermano che anche nel nostro paese gli obiettivi di riduzione delle emissioni potranno essere raggiunti solo con un forte impegno sul fronte dell'efficienza energetica, tra

l’altro mediante l’utilizzo di tecnologie già disponibili sul mercato anche se non ancora

emissioni ma anche il risparmio dei costi e consentirebbe una maggiore competitività industriale del sistema Italia.

A livello legislativo, gli interventi di efficienza energetica sono generalmente promossi attraverso due strumenti principali:

• credito d’imposta del 55% sugli investimenti in efficienza e risparmio energetico

(misura che negli ultimi anni si è dimostrata uno strumento efficace per sostenere

l’edilizia verde);

• l’emissione di certificati bianchi (Cfr. Capitolo 2), che sono titoli per l’efficienza energetica commercializzabili sul mercato.

Esiste, tuttavia, l’esigenza che il quadro normativo di promozione di tali azioni sia condiviso da un’ampia convergenza del mondo politico affinché gli operatori, imprese e privati, possano sviluppare un mercato adeguato.

Tra gli interventi di efficienza energetica che cominciano a diffondersi sul mercato italiano si evidenziano, in particolare, quelli proposti dalle “Energy Saving Company” (“ESCO”) ad amministrazioni pubbliche e/o imprese private, tra cui la sostituzione delle tradizionali tecnologie di illuminazione pubblica con quella a LED o la sostituzione delle tradizionali

tecnologie per il condizionamento con macchine più efficienti (ad esempio caldaie a

condensazione e pompe di calore geotermiche). Tali nuove tecnologie consentono risparmi in grado di ripagare l'investimento nel giro di pochi anni.

Oltre il 30% degli interventi di efficienza energetica sono riconducibili ad interventi nel settore residenziale, che potrebbe contribuire da solo a circa il 15% della riduzione complessiva di CO2 (oltre 15 Mt di CO2). Tale settore, in quanto intrinsecamente lento nell'adozione di nuove tecnologie, necessita di politiche di incentivazione ad hoc tese a stimolare la domanda di investimenti. Un contributo analogo all’abbattimento di emissioni di CO2 potrebbe venire dal settore dei trasporti, sia attraverso il miglioramento dell'efficienza dei veicoli sia attraverso uno

shifting modale (potenziamento del trasporto pubblico su rotaia). Anche l'industria, che

rappresenta il 20% circa del potenziale di riduzione da interventi di efficienza energetica, potrebbe contribuire ad abbattere le emissioni totali di CO₂ del 10% circa.

In aggiunta agli interventi di efficienza energetica si segnala il potenziale non trascurabile rappresentato dal risparmio energetico, riconducibile prevalentemente a nuovi modelli di uso dell'energia da parte dei consumatori.

Nella tabella sottostante si riporta l'analisi condotta dall'ENEA e dall'ENEL, che hanno elaborato le principali azioni attuabili dall’Italia valutandone il relativo impatto sulla riduzione di CO₂ ed il costo di mitigazione²⁷. I valori di riduzione totale delle emissioni non includono le potenziali ulteriori diminuzioni legate ai cambiamenti comportamentali (uso razionale dell'energia).

Figura 12 – Analisi degli effetti delle principali azioni di riduzione di CO₂ fino al 2040 – Fonte: ENEA, ENEL

L’ENEA ha inoltre simulato l’impatto che lo scenario di accelerazione tecnologica potrebbe avere sull’economia italiana stimando che, a fronte di una spesa cumulata nel periodo 2008-2020 di circa 750 miliardi di euro, si registrerebbe una crescita della produzione netta pari

circa 525 miliardi di euro, con una creazione di valore aggiunto per circa 415 miliardi di euro e una crescita del PIL pari al 2% annuo. Ma non è solo l'impatto economico che dovrebbe spingere la classe politica ed imprenditoriale ad intraprendere tale strada. Come già detto, risulta infatti

altrettanto importante la capacità di tale scenario di creare un impulso forte e duraturo alla ricerca e all'innovazione industriale, sempre più necessari per competere a livello globale.

A confermare queste indicazioni, il Centro Europa Ricerche (CER) ha ipotizzato che gli investimenti in efficienza energetica e in energie rinnovabili possono generare una crescita del PIL pari a circa il 3% nel 2015 per arrivare al 7% nel 2025. Il CER ha anche effettuato una valutazione economica delle misure da effettuare in 12 anni stimando in 104 miliardi di euro gli

27 Costo di mitigazione: valore in Euro dell’investimento necessario ad evitare l’immissione in atmosfera di 1 tonnellata di CO₂.

2020 2030-2040 2020 2030-2040 Efficienza energetica edifici (residenziale e

terziario) ^{> 20% > 15% < 0 < 0}

Efficienza energetica nell'industria > 10% < 5% < 0 < 0 Efficienza parco veicoli e cambiamento modale

nei trasporti ^{> 20% > 10% < 0 < 0}

Biocombustibili < 10% = 10% = 100 = 100

Solare termico e altre rinnovabili per usi termici = 5% = 5% < 100 < 0 Settore energetico

Incremento di efficienza del parco termoelettrico = 10% = 10% 0-20 = 100 Generazione da fossili con cattura e

confinamento della CO2 ^{0% - 2% > 10% = 50 = 50}

Nucleare di terza generazione 0% - 7% > 10% = 50 0

Solare fotovoltaico e termodinamico < 5% < 10% > 100 50 - 100 Altra generazione elettrica da rinnovabili < 10% < 10% 50 - 100 50 - 100 Riduzione totale della CO2 80 - 100 Mt 200 - 250 Mt

Gruppi di tecnologie ^{Contributo riduzione CO2 Costo di mitigazione (€/ton)} Usi finali dell'energia

investimenti per l’efficienza energetica, in 53 miliardi di euro quelli per le energie rinnovabili e in 23 miliardi quelli per il nucleare.

In conclusione, la strada dell'efficienza energetica non solo sembrerebbe quella

economicamente più conveniente per la riduzione delle emissioni di CO2 e, quindi, per la mitigazione degli effetti del riscaldamento globale. Essa rappresenterebbe anche uno stimolo significativo ad investire in servizi e tecnologie ad alto valore aggiunto, che potrebbero consentirci di mantenere il tenore di vita attuale e al tempo stesso di mitigare l’effetto del lento e inesorabile aumento del prezzo delle materie prime, garantendo in tal modo la nostra sicurezza energetica.