Misurare la politica: i dati elettorali e l’organizzazione del Pc

Capitolo 4

I risultati elettorali in Emilia-Romagna nel periodo 1972-79

In questo capitolo non si troverà il riepilogo dei risultati elettorali dell’Emilia-Romagna. Ormai da tempo, infatti, è disponibile, sul sito del Ministero dell'Interno,1 l'Archivio storico delle elezioni, riportante i dati di tutte le consultazioni elettorali dal 1946 in poi. Una mera copiatura di tali dati sarebbe stata pertanto poco significativa.

Si è ritenuto quindi più interessante presentare – oltre ai dati riepilogativi generali – alcune elaborazioni dei risultati elettorali che consentano di apprezzare le peculiarità della situazione regionale, sia per quanto riguarda la distribuzione territoriale del voto, sia per quanto concerne le performance dei diversi partiti.

Una geografia elettorale

L'Emilia-Romagna, com'è noto, si caratterizza dal secondo dopoguerra come una vera è propria roccaforte del Pci. In numerosi comuni il Partito comunista raggiunge la maggioranza assoluta; in altri casi è comunque partito di maggioranza relativa. Spesso, nei diversi comuni della regione,

grazie all'apporto di voti socialisti, riescono a costituirsi le cosiddette «giunte rosse», formate da Pci e Psi.

La Democrazia cristiana, in Emilia-Romagna, è quindi,

tendenzialmente, partito di opposizione. I rapporti di forza tra i due maggiori partiti sono praticamente invertiti rispetto al dato nazionale; anzi, la forbice è spesso piuttosto allargata a favore del Pci. Ciò non toglie che anche la Dc abbia le proprie roccaforti, ubicate soprattutto nei comuni appenninici, e segnatamente nelle province di Piacenza e Parma.

Il Partito socialista non beneficia particolarmente dell'effetto di trascinamento determinato dal Pci: i voti al Psi, infatti, salvo particolarità locali, in percentuale non si discostano granché dal dato nazionale. Vero è che, in presenza di un Partito comunista molto forte, i voti socialisti contribuiscono in modo determinante alla formazione di numerose giunte di sinistra. Però, nella stragrande maggioranza dei 341 comuni della regione,2 sono i due maggiori partiti a contendersi il primato. Solo occasionalmente si registra un partito di maggioranza relativa diverso dai due maggiori.

Per rendere possibile un apprezzamento della distribuzione territoriale del voto, si riportano di seguito alcune mappe tematiche riferite alle quattro consultazioni elettorali che si tengono negli anni ‘70: le elezioni politiche del 7 maggio 1972, le elezioni regionali del 15 giugno 1975 (in questa occasione, la tornata amministrativa comprende anche elezioni provinciali ed elezioni comunali, che però non riguardano tutti i comuni;3 perciò le mappe tematiche si riferiscono ai risultati delle elezioni regionali, che riguardano invece tutti i comuni della regione), le elezioni politiche del 20 giugno 1976 e le elezioni politiche del 3 giugno 1979.

Nelle mappe sono indicati i partiti che ottengono la maggioranza nei diversi comuni. Le prime quattro mappe (da Tavola I a Tavola IV)

2_{Le province, negli anni ‘70, erano: Piacenza, Parma, Reggio Emilia, Modena, Bologna, Forlì, Ravenna,}

Ferrara. Successivamente sarebbero state istituite, come risultato dello smembramento della preesistente provincia di Forlì, la provincia di Rimini e la provincia di Forlì-Cesena. Anche il numero di 341 comuni è relativo agli anni ‘70. In seguito la regione si sarebbe estesa territorialmente per la scelta di alcuni comuni (Casteldelci, Maiolo, Novafeltria, Pennabilli, San Leo, Sant’Agata Feltria, Talamello) di entrare a far parte della provincia di Rimini.

riepilogano la situazione complessiva della regione. A seguire (da Tavola V a Tavola XL) sono rappresentate le mappe relative alle diverse province, per consentire un apprezzamento della situazione comune per comune. È da notare che la provincia di Forlì (all’epoca unica provincia) è stata suddivisa nelle due province attuali (cioè Rimini e Forlì-Cesena) allo scopo di rendere maggiormente leggibili le mappe tematiche. Complessivamente, dunque, questo primo gruppo è formato da 40 tavole (da Tavola I a Tavola XL).

Per consentire di valutare la mobilità elettorale nell'arco del decennio, sono state inoltre realizzate tre tavole (XLI, XLII e XLIII) nelle quali sono state rappresentate le variazioni di maggioranza tra una tornata elettorale e quella successiva. Le tavole raffrontano quindi i seguenti risultati elettorali:

 elezioni politiche del 1972 ed elezioni regionali del 1975;  elezioni regionali del 1975 ed elezioni politiche del 1976;  elezioni politiche del 1976 ed elezioni politiche del 1979.

È notorio che nelle analisi del voto è spesso considerato improprio raffrontare tra loro elezioni di genere diverso (amministrative e politiche). Tuttavia, nell'ambito di un discorso di tipo storico si è ritenuto che le quattro consultazioni elettorali potessero essere messe in relazione senza attuare forzature, anche in considerazione dell'inevitabile effetto di influenza reciproca esercitato dalla vicinanza temporale delle diverse tornate.

L'indice complessivo delle 43 tavole è il seguente.

Tavola I Elezioni politiche 1972 Regione Emilia-Romagna