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2. Le caratteristiche del ricorso polacco

2.4. I requisiti necessari per l'ammissibilità del ricorso

2.4.3. I requisiti formali

243 La decisione del Tribunale Costituzionale del 11.02.2004, sygn. Ts 171/03, OTK ZU 2004, nr 2B, poz. 142.

244 La decisione del Tribunale Costituzionale del 22.10.2002, sygn. Ts 60/02, OTK ZU 2003, nr 1B, poz. 38.

Per quanto riguarda i requisiti formali che devono essere mantenuti per poter presentare il ricorso, secondo l'art. 74 della legge sul Tribunale Costituzionale, nella materia non regolata da questa legge, per il procedimento davanti al Tribunale si usano le disposizioni del Codice di procedura civile. A. il termine

Secondo l'art. 64 della legge sul Tribunale Costituzionale, il ricorso costituzionale può essere presentato dopo aver esaurito le vie legali, se queste sono previste, entro 3 mesi dalla data di ricevimento di una sentenza definitiva, decisione finale o altra soluzione definitiva. Il termine di tre mesi è quindi il termine ad aquem, l'azione dovrebbe essere intrapresa prima che scada. A questo punto si deve porre attenzione alla situazione ipotetica che potrebbe sorgere nella realtà giuridica. Le disposizioni polacche, del diritto civile o penale, non prevedono la notifica obbligatoria delle sentenze alle parti del processo. Le sentenze vengono comunicate alle parti solo su loro richiesta.

Sarebbe possibile quindi la situazione in cui una delle parti che non ha presentato tale richiesta, possa rivolgersi al Tribunale anche dopo diversi anni dopo il processo. Questo problema è stato risolto dal Tribunale; se il ricorrente non ha presentato nel giusto termine la richiesta di comunicare la sentenza, il termine per il ricorso costituzionale decorre dalla data di pubblicazione della sentenza245. Il termine di tre mesi inizia dal momento della consegna al richiedente della sentenza definitiva del tribunale di secondo grado, non può essere ripristinato e il suo rispetto garantisce che il Tribunale accetti di esaminare il ricorso costituzionale246. Il termine viene calcolato secondo le regole dell'art. 112 del Codice civile e l'art. 165 comma 1 del Codice di procedura civile e va avanti se il ricorrente ha chiesto al tribunale di stabilire un avvocato. Finché il Tribunale non deciderà, il temine non si calcola, rimane sospeso247.

245 B. Naleziński Naleziński , J.Królikowski, J.Sułkowski , ''Skarga konstytucyjna'',

''Pozainstancyjne środki ochrony prawnej'', a cura di M. Ramanska, Varsavia 2013, p. 66. 246 La decisione del Tribunale Costituzionale del 7 ottobre 2003, Ts 98/03, OTK ZU 2003, nr

4B, poz. 256.

247 B. Naleziński Naleziński , J. Krolikowski, J. Sulkowski, ''Skarga konstytucyjna'', ''Pozainstancyjne srodki ochrony prawnej'', a cura di M. Ramanska, Varsavia 2013, p. 67.

B. la forma

Il legislatore nella legge sul Tribunale Costituzionale ha stabilito che il ricorso costituzionale è uno scritto giudiziale, una memoria secondo il Codice di procedura civile248. Secondo l'art. 126 tale memoria dovrebbe comprendere: a. identificazione del tribunale al quale si rivolge, nomi, cognomi delle parti, dei loro rappresentanti;

b. identificazione del tipo di scrittura,

c. la parte principale del ricorso, le dichiarazioni o le prove per sostenere le circostanze citate;

d. la firma della parte o dei suoi rappresentanti; e. l'elenco degli allegati.

Se la memoria è la prima scrittura nel caso, dovrebbe includere l'occupazione e il luogo di residenza o la sede della persona giuridica, dei loro rappresentanti e l'oggetto della contestazione. Il Codice osserva che insieme alla memoria deve essere allegata la procura per rappresentante. Secondo l'art. 27 della Costituzione, per quanto riguarda l'art. 4 della legge sulla lingua polacca del 7.10.1999249, la memoria deve essere scritta in lingua polacca.

Il ricorso costituzionale, come una particolare scrittura giuridica, dovrebbe contenere:

a. la precisa indicazione della legge o di altro atto normativo alla base del quale il tribunale o l'altro organo di amministrazione pubblica ha giudicato dei diritti, delle libertà o degli obblighi elencati nella Costituzione e verso i quali il ricorrente pretende l'invalidità con la Costituzione;

b. l'indicazione di quali libertà o diritti sono stati violati e in che modo esso è accaduto;

c. i motivi della denuncia tra cui la descrizione precisa dei fatti; si deve allegare una copia della sentenza definitiva, la decisione finale o altra ultima decisione emesse sulla base della legge impugnata o altro atto normativo; inoltre si

248 Art. 125 del Codice della procedura civile. 249 Dz.U. 1999 nr 90 poz. 999

devono aggiungere i documenti che indicano l'esaurimento delle vie legali nel procedimento.

Sia il ricorso che il reclamo per una decisione di rigetto del ricorso vengono preparati dall'avvocato o dal consulente legale250, a meno che il ricorrente sia un giudice, un procuratore, un notaio, un professore o un dottore di ricerca abbilitato. Questo requisito ha lo scopo di evitare i ricorsi infondati e formulati erroneamente. In caso di impossibilità al sostenimento dei costi di assistenza legale, il ricorrente può rivolgersi al tribunale locale coerentemente al suo luogo di residenza, il quale nominerà un'avvocato o un consulente legale d'ufficio.

C. contenuto

Il ricorso costituzionale nell'ordinamento polacco dovrebbe essere preparato secondo il seguente schema:

1. le informazioni generali a. il luogo e la data del ricorso b. il nome e cognome del ricorrente

c. il nome o la persona autorizzata a rappresentare il ricorrente e la determinazione della base della rappresentazione

d. l'indirizzo del ricorrente

e. il nome e cognome del rappresentate legale

f. l'indirizzo dello studio legale e il numero di iscrizione nella lista degli avvocati o dei consulenti legali

2. l'oggetto del ricorso

a. una definizione precisa del atto normativo con l'indicazione di una disposizione specifica, il nome dell'atto, la data di emanazione e il luogo di pubblicazione;

b. l'indicazione precisa delle esatte disposizioni della Costituzione, la cui

250 La principale differenza tra un avvocato e un consulente legale è che i secondi possono fornire assistenza legale in materia di diritto del lavoro, cosa non è consentito agli avvocati.

violazione è affermata nel ricorso; 3. la base del ricorso

a. l'indicazione della decisione di un'autorità del potere pubblico, con quale il ricorrente collega la violazione dei diritti e delle libertà costituzionali;

b. l'indicazione dei diritti o delle libertà fondamentali con le quali il ricorrente unisce la sentenza di cui al punto a con le disposizioni della Costituzione da cui derivano tali diritti o libertà;

c. la definizione precisa di come la sentenza di cui sopra, porta a una violazione dei diritti e delle libertà del ricorrente;

d. la presentazione degli argomenti che indicano la finalità della decisione di cui sopra, giustificando la convinzione che il ricorrente abbia esaurito i mezzi di impugnazione;

e. la data di consegna al ricorrente del giudizio finale del procedimento a cui si riferisce il ricorso costituzionale;

f. nel caso di preparazione del ricorso da rappresentante nominato d'ufficio: la data di presentazione della richiesta al tribunale per il rappresentante legale, la data della consegna al ricorrente della lettera che informa che un

rappresentante è stato nominato;

g. l'indicazione degli argomenti per il fatto che le regole legali sono state la base della decisione;

4. la giustificazione dell'eccezione di non conformità con la Costituzione, al fine di chiarire su che cosa, secondo il ricorrente, si basa questa non conformità tra le norme contestate e le disposizioni della Costituzione.

Il ricorrente non deve sostenere i costi legali connessi alla presentazione del ricorso costituzionale.