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TABELLA SINTETICA DELLE CATEGORIE DI LAVOR

Nel documento Contratti e programma per costruire (pagine 42-44)

NOZIONI DELLA DISCIPLINA DEI CONTRATTI PER LE OO.PP E AFFIDABILITÀ DELLE ORGANIZZAZIONI DI PROGETTO

TABELLA SINTETICA DELLE CATEGORIE DI LAVOR

CATEGORIA GENERALI OG 1 Edifici civili e industriali

OG 2 Restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela OG 3 Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitane OG 4 Opere d’arte nel sottosuolo

OG 5 Dighe

OG 6 Acquedotti, gasdotti, oleodotti, opere di irrigazione e di evacuazione OG 7 Opere marittime e lavori di dragaggio

OG 8 Opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica OG 9 Impianti per la produzione di energia elettrica

OG 10 Impianti per la trasformazione alta/media tensione e per la distribuzione di energia elettrica in corrente alternata e continua ed impianti di pubblica illuminazione

OG 11 Impianti tecnologici

OG 12 Opere ed impianti di bonifica e protezione ambientale OG 13 Opere di ingegneria naturalistica

CATEGORIA SPECIALIZZATE OS 1 Lavori in terra

OS 2-A Superfici decorate di beni immobili del patrimonio culturale e beni culturali mobili di interesse storico, artistico, archeo- logico ed etnoantropologico

0S 2-B Beni culturali mobili di interesse archivistico e librario OS 3 Impianti idrico-sanitario, cucine, lavanderie

OS 4 Impianti elettromeccanici trasportatori OS 5 Impianti pneumatici e antintrusione

OS 6 Finiture di opere generali in materiali lignei, plastici, metallici e vetrosi OS 7 Finiture di opere generali di natura edile e tecnica

OS 8 Opere di impermeabilizzazione

OS 9 Impianti per la segnaletica luminosa e la sicurezza del traffico OS 10 Segnaletica stradale non luminosa

OS 11 Apparecchiature strutturali speciali OS 12-A Barriere stradali di sicurezza OS 12-B Barriere paramassi, fermaneve e simili OS 13 Strutture prefabbricate in cemento armato OS 14 Impianti di smaltimento e recupero rifiuti OS 15 Pulizia di acque marine, lacustri, fluviali OS 16 Impianti per centrali produzione energia elettrica OS 17 Linee telefoniche ed impianti di telefonia OS 18-A Componenti strutturali in acciaio OS 18-B Componenti per facciate continue

OS 19 Impianti di reti di telecomunicazione e di trasmissioni e trattamento OS 20-A Rilevamenti topografici

OS 20-B Indagini geognostiche OS 21 Opere strutturali speciali

OS 22 Impianti di potabilizzazione e depurazione OS 23 Demolizione di opere

OS 24 Verde e arredo urbano OS 25 Scavi archeologici

OS 26 Pavimentazioni e sovrastrutture speciali OS 27 Impianti per la trazione elettrica OS 28 Impianti termici e di condizionamento OS 29 Armamento ferroviario

OS 30 Impianti interni elettrici, telefonici, radiotelefonici e televisivi OS 31 Impianti per la mobilità sospesa

OS 32 Strutture in legno OS 33 Coperture speciali

OS 34 Sistemi antirumore per infrastrutture di mobilità OS 35 Interventi a basso impatto ambientale

ConTraTTi esClUsi. Nel rispetto dell’articolo 296 del Trattato istitutivo della Comunità eu- ropea, sono sottratti all’applicazione del Codice i contratti nel settore della difesa, relativi alla produzione o al commercio di armi, munizioni e materiale bellico, di cui all’elenco deliberato dal Consiglio della Comunità europea, che siano destinati a fini specificamente militari.

Altri tipi di lavorazioni e connesse prestazioni progettuali e/o forniture di prodotti con- trattualizzabili in deroga alla disciplina delle opere pubbliche sono i lavori segretati oppure «eseguibili con speciali misure di sicurezza» per i quali, previa e motivata giustificazione, le PP.AA. possono ricorrere a forme di contrattualizzazione più o meno diretta e in deroga alle disposizioni relative alla pubblicità delle procedure di affidamento.

Tra questo tipo di prestazioni si annoverano quelle finalizzate alla realizzazione di opere per conto della Banca d’Italia, delle Forze Armate, dei corpi di Polizia o per la Difesa.

soGGeTTi preposTi all’amminisTrazione Della DisCiplina. Il massimo organo preposto all’amministrazione della disciplina è rappresentato dal Consiglio superiore dei lavori pub- blici. A esso sono attribuite funzioni consultive tecniche per l’aggiornamento e la gestione della stessa; di vigilanza per una sua corretta applicazione. Attività che espleta in piena au- tonomia funzionale, organizzativa e di giudizio.

Il Consiglio Superiore dei LL.PP. può inoltre intervenire nel singolo progetto rilasciando pareri e interpretazioni per appalti superiori a 25 milioni di euro o facoltativamente solle- citato dalle pubbliche amministrazioni; ovvero obbligatoriamente, su opere di medesimo impegno finanziati direttamente dallo Stato, in misura almeno pari al 50%. Quando d’importi inferiori, il parere è demandato ai Comitati Tecnici Amministrativi dislocati presso i Servizi Integrati Infrastrutture e Trasporti (SIIT). I pareri del Consiglio sono validi per maggioranza quando le adunanze raccolgono almeno un terzo del numero dei votanti.

Il raccordo tra l’amministrazione centrale dello Stato (Governo, Parlamento, Consiglio dei Lavori Pubblici e Ministro delle infrastrutture) e gli organi amministrativi periferici è deman- dato all’Autorità per la Vigilanza dei lavori pubblici (AVCP). È costituita da cinque membri che restano in carica per cinque anni e alla cui nomina si provvede con determinazione d’intesa dei Presidenti della Camera dei Deputati e del Senato della Repubblica. Nella sua posizione di raccordo, l’Autorità svolge, in rapporto allo Stato, funzioni informative sull’ap- plicazione dei contratti sul territorio nazionale segnalando fenomeni particolarmente gravi d’inosservanza o di applicazione distorta e formulando proposte di modifica alla disciplina vigente; in rapporto alle amministrazioni periferiche, funzioni consultive, di vigilanza e di controllo anche rafforzate da poteri irrorativi.

In sintesi, possiamo riassumere l’attività dell’Autorità in tre distinte funzioni: – funzioni informative che contemplano, verso lo Stato, l’invio al Governo e

al Parlamento di una relazione annuale illustrante le principali disfunzioni rilevate nell’applicazione della disciplina e apposite comunicazioni per ina- dempienze di particolare gravità; verso le amministrazioni periferiche, il ri-

lascio di pareri a fronte di «quesiti» posti dagli enti periferici e dalle stazioni appaltanti allo scopo di dirimere eventuali controversie;

– funzioni propositive, che contemplano la formulazione di proposte di revi- sioni al Codice e al Regolamento rispettivamente al Governo e al Ministero delle infrastrutture;

– funzioni di vigilanza, che si espletano mediante attività di monitoraggio an- che di tipo campionario attraverso cui, oltre ad acquisire dati sulle condizio- ni di avanzamento dei contratti (in affidamento, in essere e conclusi), è ve- rificata la regolare applicazione della disciplina e l’economicità dei contratti; sono rilevate le eventuali infrazioni o le situazioni causa di danno al pubblico erario; disposte correlate azioni di repressione.

Ministeri Ragioneria di Stato

(AVCP)

Nel documento Contratti e programma per costruire (pagine 42-44)