COMUNE DI LISCIA
Provo di Chieti
RELAZIONE DI INIZIO MANDATO ANNO 2014
(articolo 4-bis del decreto legislativo 6settembre 2011, n. 149)
PREMESSA
La presente relazione viene redatta da province e comuni ai sensi dell'articolo 4-bis del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149, recante: "Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e comuni, a norma degli articoli 2, 17, e 26 della legge 5 maggio 2009, n. 42" per descrivere la situazione economico- finanziaria dell'ente e la misura dell'indebitamento all'inizio del mandato amministrativo avvenuto in data 25.05.2014.
Tale relazione
è
sottoscritta dal Sindaco non oltre il novantesimo giorno dall'inizio del mandato. Sulla base delle risultanze della relazione medesima, il sindaco, ove ne sussistanoi
presupposti, può ricorrere alle procedure di riequilibrio finanziario vigentiL'esposizione di molti dei dati viene riportata secondo uno schema già adottato per altri adempimenti di legge in materia per operare un raccordo tecnico e sistematico fra
i
vari dati ed anche nella finalità di non aggravare il carico di adempimenti degli enti.La maggior parte delle tabelle, di seguito riportate, sono desunte dagli schemi dei certificati al bilancio ex art. 161 del Tuel e dai questionari inviati dall'organo di revisione economico finanziario alle Sezioni regionali di controllo della Corte dei Conti, ai sensi dell'articolo 1, comma 166 e seguenti della legge n. 266/2005. Pertanto, i dati qui riportati trovano corrispondenza nei citati documenti, oltre che nella contabilità dell'ente.
PARTE I - DATI GENERALI 1.1 Popolazione residente al 31-12-2013 n.712
1.2 Organi politici
GIUNTA COMUNALE Carica NominativoIn carica dal
Sindaco
DI GIACOMO DONATO 26.05.2014
Vicesindaco
DI SANTO ANTONIO 26.05.2014
Assessore
LUCCI MOYRA 26.05.2014
CONSIGLIO COMUNALE Carica NominativoIn carica dal
Consigliere
DI SANTO ANTONIO 26.05.2014
Consigliere
LUCCI MOYRA 26.05.2014
Consigliere
LUCCI GABRIELE 26.05.2014
Consigliere
VALENTINI ANGELO 26.05.2014
Consigliere
DI GIACOMO DANIELE 26.05.2014
Consigliere
FRANCHELLA SILVIA MARIA 26.05.2014 Consigliere
D'OTTAVIO MICHELE 26.05.2014
Consigliere
MASCIANTONIO DOMENICO 26.05.2014 Consigliere
DI GIACOMO ANGELO GABRIELE 26.05.2014 Consigliere
DI GIACOMO FULGENZIO 26.05.2014
1.3. Struttura organizzativa
Organigramma: indicare le unità organizzative dell'ente (settori, servizi, uffici, ecc.)
Direttore: .
Segretario: Dott.ssa Teresa Bax
Numero dirigenti: .
Numero posizioni organizzative: 2 (due) .
Numero totale personale dipendente (vedere conto annuale del personale) 7 (sette
1.4. Condizione giuridica dell'Ente: Indicare se l'insediamento della nuova amministrazione proviene da un commissariamento dell'ente ai sensi dell'articolo 141 o 143 del T.U.E.L.
L'INSEDIAMENTO PROVIENE DALLE ELEZIONI DEL 25.05.2014-
1.5. Condizione finanziaria dell'Ente: Indicare se l'ente, nel mandato amministrativo precedente, ha dichiarato il dissesto finanziario ai sensi dell'art. 244 del TUEl, o il predissestofinanziario ai sensi dell'art. 243-bis.
1) DISSESTO:
2) PRE-DISSESTO
OSI
OSI
XONO
XONO
In caso affermativo al punto 2) indicare l'eventuale ricorso al fondo di rotazione di cui all'art.
243-ter- 243-quinquesdel TUEl e/o del contributo di cui all'art. 3-bis del D.L. n. 174/2012, convertito nella legge n.213/2012
1.6. Situazione di contesto interno/esterno
1:Settore/servizio:
Di RAGIONERiA• NESSUNA CRITICITA' RISCONTRATA. .
Settore/servizio:
TECNICO - MANUTENTIVO• NESSUNA CRITICIT A' RISCONTRATA. .
Settore/servizio:AMMINISTRATIVO:
• NESSUNA CRITICITA' RISCONTRATA
2. Parametri obiettivi per l'accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario ai sensi dell'art. 242 dei TUEL): indicare il numero dei parametri obiettivi di deficitarietà risultati positivi all'inizio del mandato:
• UN Sala PARAMETRO
1Descrivere in sintesi, per ogni settore/servizio fondamentale, le principali criticità riscontrate.
2014 1,5PER MILLE PARTE 11- SITUAZIONE ECONOMICO FINANZIARIA DELL'ENTE
1. Bilancio di previsione approvato alla data di insediamento
D
SIxD
NOIn caso affermativo indicare la data di approvazione: .
2. Politica tributaria locale
2.1. IMU: indicare le tre principali aliquote (abitazione principale e relativa detrazione, altri immobili e fabbricati rurali strumentali) alla data di insediamento
Aliquote IMU 2014
Aliquota abitazione principale
4 PER MILLE Detrazione abitazione principale
INTERO IMP.
Altri immobili
SETTEVIRGOLASEI PER MILLE
Fabbricati rurali e strumentali (solo IMU)
DUE PER MILLE
2.2. Addizionale Irpef: aliquota massima applicata, fascia di esenzione ed eventuale differenziazione:
Aliauote addizionale Irpef 2014 Aliquota massima
5 PER MILLE Fascia esenzione
--
Differenziazione aliquote
NO
2.3. Prelievi sui rifiuti: indicare il tasso di copertura e il costo pro-capite
Prelievi sui Rifiuti 2014
Tipologia di PrelievoTasso di Copertura
98%
Costo del servizio procapite
100,00
2.4. TASI: indicare le tre principali aliquote alla data di insediamento:
Aliquote TASI Aliquota abitazione principale
Detrazione abitazione principale
--..--- Altri immobili
ZERO
...
3. Sintesi dei dati finanziari del bilancio dell'ente:
ENTRATE
Ultimo rendiconto Bilancio di previsione
(IN EURO)
approvato 2013
2014 TITOLO 1- ENTRATE TRIBUTARIE
395.341,00 382.312,00
TITOLO 1/- ENTRA TE DA TRASFERIMENTI CORRENTI
54.953,48 42.892,00
TITOLO 1/1- ENTRATE EXTRATRIBUTARIE
70.863,07 56.796,00
TITOLO 4 -ENTRATE DA ALIENAZIONI E TRASFERIMENTI DI CAPITALE
55.205,95 140.320,00
TITOLO 5 -ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI PRESTITI
---- TOTALE
576.363,50 622.320,00
SPESE
Ultimo rendiconto Bilancio di previsione
(IN EURO)
approvato 2013
2014 TITOLO I - SPESE CORRENTI
505.627,55 467.116,00
TITOLO 2 -SPESE IN CONTO CAPITALE
55.205,95 140.320,00
TITOLO 3 -RIMBORSO DI PRESTITI
13.530,00 14.884,00
TOTALE
574.363,50 622.320,00
PARTITE DI GIRO
Ultimo rendiconto Bilancio di previsione
(IN EURO)
approvato 2014
2014 TITOLO 6 -ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO DI TERZI
56.621,50 339.680,00
TITOLO 4 -SPESE PER SERVZI PER CONTO DI TERZI
56.621,50 339.680,00
3.1. Equilibrio parte corrente del bilancio consuntivo relativo agli anni del mandato
EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE
Totale titoli (1+11+111)delle entrate
Rimborso prestiti parte del titolo 111
Ultimo rendiconto approvato
2013 521.157,55
13.530,00
Bilancio di previsione
2014 482.000,00
Saldo di parte corrente 505.627,55 467.116,00
Rendiconto dell'esercizio 2013 (ultimo esercizio chiuso)
EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE 2013
2014 Totale titolo IV
55.205,95 140.320,00
Totale titolo V**
--- --- Totale titoli (IV+V)
55.205,95 140.320,00
Spese titolo Il
55.205,95 140.320,00
Differenza di parte capitale
--- --- Entrate correnti destinate ad investimenti
--- --
Utilizzo avanzo di amministrazione applicato alla spesa in conto capitale
--- ----
[eventuale]
SALDO DI PARTE CAPITALE ---- ---
*.
Esclusa categoria I "Anticipazione di cassa"3.2. Gestione di competenza. Quadro Riassuntivo
- ---- ---
Riscossioni 876.225,21 (+)
Pagamenti
(-) 571.685,56 Differenza
(+) 304.539,65 Residui attivi
(+) 205.440,40 Residui passivi
(-) 486.662,92 Differenza
+23.317,13 Avanzo (+)o Disavanzo (-)
Risultato di amministrazione di cui: 2013 Vincolato
3.250,00 Per spese in conto capitale
---- Per fondo ammortamento
---- Non vincolato
20.067,13 Totale
23.317,13
3.3. Risultati della gestione: fondo di cassa e risultato di amministrazione
Descrizione 2013 Fondo cassa al 31 dicembre
304.539,65 Totale residui attivi finali
205.440,40
Totale residui passivi finali
486.662,92 Risultato di amministrazione
23.317,13
Utilizzo anticipazione di cassa
NO
Il fondo di cassa all'inizio del mandato ammonta a
€
304.539,65, di cui:FONDI VINCOLATI FONDI NON VINCOLATI TOTALE
3.4. Utilizzo avanzo di amministrazione:
€
~
€
3.250,00 20.067,13 23.317,13
2013 Reinvestimento quote accantonate per ammortamento
-- Finanziamento debiti fuori bilancio
-- Salvaguardia equilibri di bilancio
-- Spese correnti non ripetitive
-- Spese correnti in sede di assestamento
-- Spese di investimento
-- Estinzione anticipata di prestiti
-- Totale
--
4. Gestione dei residui. Totale residui di inizio mandato (certificato consuntivo-quadro 11)
Residui Totale
RESIDUI ATTIVI RiaccertatiRISCOSSIMAGGIORIMINORIDa INIZIALI
provenientiresidui di
Primo anno del dalla gestione riportare
fine gestione
mandato
di competenza a
Cbd e=(a+c-<l)h=f=(f+g)(e-b)g
Titolo 1 - 26.036,3868.608,6379.004,54105.040,9294.645,01 94.645,01
Tributarie
--
---Titolo 2 - Contributi e
50.443,93 50.368,83---
75,10 50.368,83--- 32.805,8520.805,85
trasferimenti Titolo 3 - 9.185,3717.398,059.035,37150,0017.548,05 9.221,1635,79
Extratributarie
--- Parziale titoli 154.199,2126.186,38128.012,83129.208,44155.394,82154.310,10110,89
1+2+3
--- Titolo 4 -
46.500,00 46.500,00
46.500,00 46.500,00 In conto capitale
-- -- -- --
Titolo 5 - Accensione di prestiti
-- -- -- -- --
---
--
---Titolo 6 - Servizi per conto di
3.155,50 1.550,00
-
1.605,003.545,581.550,003.545,58---
terzi Totale titoli 202.249,2172.686,38129.562,83132.754,02205.440,40203.965,601.716,39
1+2+3+4+5+6
---
Residui Totale
RESIDUI PASSIVI PAGATI INIZIALI
MINORI RIACCERTAT
provenientiDa residui di Primo anno del
riportaredalla gestione I fine gestione mandato
di comnetenza
a
b c
dh=e=(a-c)=(f+g)(d-b)g Titolo 1 -
272.962,71 146.465,62 879,55 272.083,16
125.617,54 189.254,86314.872,40 Spese correnti
--
Titolo 2 -
118.385,8
Spese in conto 1.000,00154.301,3235.915,51170.447,52
--
155.301,3252.061,71capitale
1
Titolo 3 - Spese per rimborso
---
--
- -- -- -- - --
di prestiti Titolo 4 -Spese per servizi per
979,00
-- --
979,00979,00---364,001.343,00
conto di terzi Totale titoli 429.243,03
182.381,13 1.879,55 427.363,48241.680,57244.982,35486.662,92
1+2+3+4
--
4.1. Analisi anzianità dei residui distinti per anno di provenienza.
Residui attivi al 2011 Totale residui da
31.12.
e precedenti 20132012Ultimo rendiconto approvato
TITOLO 1ENTRATE TRIBUTARIE 21.443,3379.004,54 105.040,92 4.593,05
TITOLO 2
TRASFERIMENTI DA STATO, --- ---
32.805,85 32.805,85
REGIONE ED AL TRI ENTI PUBBLICI TITOLO 3 17.398,05 17.548,05 150,00
ENTRATE EXTRATRIBUTARIE
Totale
4.593,05 21.593,33129.208,44 155.394,82
CONTO CAPITALE TITOLO 4ENTRATE DA ALIENAZIONI E
2.500,00 44.000,00--- 46.500,00
TRASFERIMENTI DI CAPITALE TITOLO 5ENTRATE DERIVANTI DA
--- --- --- --- --- ACCENSIONI DI PRESTITI
Totale
2.500,00 44.000,00---
46.500,00---
TITOLO 6 ENTRA TE DA SERVIZI PER CONTO
--- --- 3.545,58--- 3.545,58 DI TERZI
TOTALE GENERALE
7.093,05 65.593,33132.754,02 205.440,40
Residui passivi al 2010 Totale residui da
2011 Ultimo rendiconto20132012
31.12. e precedenti approvato
TITOLO 1SPESE CORRENTI 189.254,8622.478,20314.872,4064.154,12 38.985,22
TITOLO 2
18.813,50 17.864,22
81.708,09 52.061,71 170.447,52 SPESE IN CONTO CAPITALE
TITOLO 3RIMBORSO DI PRESTITI --- ---
---
TITOLO 4 SPESE PER SERVIZI PER CONTO
409,00 --- 570,00 364,00 1.343,00 TERZI
TOTALE
57.798,72 40.751,42
146.432,21 241.680,57486.662,92
5. Patto di Stabilità interno
IL COMUNE DI LISCIA NON E' SOGGETTO AL PATTO DI STABILITA'
Indicare la posizione dell'ente l'enterispetto agli adempi menti del patto di stabilità interno; indicare "S" se
è
soggetto al patto; "NS" se non
è
soggetto; indicare "E" seè
stato escluso dal patto per disposizioni di legge:S (X) NS
E5.1. Indicare se nell'anno precedente all'insediamento l'ente
è
risultato inadempiente al patto di stabilità interno:IL COMUNE DI LISCIA NON E' SOGGETTO AL PATTO DI STABILITA'
D
SID
NO5.2. Se l'ente non ha rispettato il patto di stabilità interno indicare le sanzioni a cui
è
soggetto:6.1. Indebitamento dell'ente: indicare le entrate derivanti da accensioni di prestiti al 31 dicembre esercizio n-1 (Tit. V ctg. 2-4).
(Questionario Corte dei Conti-bilancio di previsione)
2013 Residuo debito finale
157.857,15 Popolazione residente
712 Rapporto tra residuo debito e popolazione residente
13.154,76
6.2. Rispetto del limite di indebitamento. Indicare la percentuale di indebitamento sulle entrate correnti di ciascun anno, ai sensi dell'art. 204 del TUEL nell'esercizio precedente, nell'esercizio in corso e nei tre anni successivi (previsione):
2014 2013 2015 2016 2017
Incidenza percentuale attuale degli interessi1,347 %1,302 %1,247 %1,139 % 1,369 %
passivi sulle entrate correnti (art. 204 TUEL)
INTERESSI PASSIVI
7.173,73 6.494,06
6.275,00 6.010,105.490,00
ENTRATE PRIMI 3 TITOLI
523.768,00 482.000,00
482.000,00 482.000,00482.000,00
6.3. Anticipazione di tesoreria (art. 222 Tuel)
IMPORTO MASSIMO CONCEDIBILE:
IMPORTO CONCESSO
€. 120.000,00
€.
6.4. Accesso al fondo straordinario di liquidità della Cassa Depositi e Prestiti spa (art. 1, D.L. n. 35/2013, conv. in L. n. 64/2013)
IMPORTO CONCESSO:
RIMBORSO IN ANNI:
€. ---
€. ---
6.5. Utilizzo strumenti di finanza derivata: Indicare se l'ente ha in corso contratti relativi a strumenti derivati.
Indicare il valore complessivo di estinzione dei derivati in essere indicato dall'istituto di credito contraente, valutato alla data dell'ultimo consuntivo approvato.
Il Comune di Liscia non ha in corso contratti relativi a strumenti derivati.
6.5. Rilevazione flussi: Indicare i flussi positivi e negativi, originati dai contratti di finanza derivata (la tabella deve essere ripetuta separatamente per ogni contratto, indicando i dati rilevati con l'ultimo rendiconto approvato e le proiezioni per l'esercizio in corso e i tre anni successivi:
NON CI SONO STATI CONTRATTI DI FINANZA DERIVATA
Tipo di operazione ...
20...
Data di stipulazione
20...
20...
20...
20...
... Flussi positivi
--- --- --- ---
Flussi negativi
--- --- --- ---
Il
7. Conto del patrimonio in sintesi. Indicare i dati relativi al primo anno di mandato, ai sensi dell'art. 230 dei TUEL.
Anno 2013 (esercizio n-1)
Attivo ImportoPassivoImporto Immobilizzazioni
Patrimonio netto
2.826.335
immateriali
--- Immobilizzazioni materiali
3.682.716
---
---
Immobilizzazioni finanziarie
950.043
---
--- Rimanenze---
--- ---
Crediti
205.440
---
---
Attività finanziarie non
1.862.290
Conferimentiimmobilizzate
---
Disponibilità liquide
304.540
Debiti
454.603
Ratei e risconti attivi
Ratei e risconti passivi
489 ---
Totale
5.143.228
Totale
5.143.228
• Ripetere la tabella. Il primo annoèl'ultimo rendiconto approvato alla data delle elezioni e l'ultimo annoèriferito all'ultimo rendiconto approvato.
7.2. Riconoscimento debiti fuori bilancio
Quadro
10 e 1
O-bis del cerlificato al conto consuntivoIndicare i debiti fuori bilancio già riconosciuti alla data di inizio del mandato amministrativo i cui oneri gravano sul bilancio di previsione e su bilanci successivi:
IL COMUNE DI LISCIA NON HA DEBITI FUORI BILANCIO Provvedimento di riconoscimentoFinanziamentoImporto
e oggetto
20 ...
20 ...
20 ...
NON ESISTONO DEBITI FUORI BILANCIO DA RICONOSCERE
Indicare se esistono debiti fuori bilancio ancora da riconoscere. In caso di risposta affermativa indicare il valore.
oggetto NEGATIVO
********************
Importo
Sulla base delle risultante della relazione di inizio mandato del COMUNE DI LISCIA (indicare denominazione ente):
xD
la situazione finanziaria e patrimoniale non presenta squilibri;D
la situazione finanziaria e patrimoniale presenta squilibri in relazione ai quali:D
sussistono i presupposti per il ricorso alle procedure di riequilibrio vigenti;xD
NON sussistono i presupposti per il ricorso alle procedure di riequilibrio vigenti.Liscia, lì