Pagina 1di 3 Firenze,01/10/2020
AL DIRETTORE REGIONALE
OGGETTO: COVID – 19 - fornitura di guanti monouso per il personale sanitario di tutte le Strutture Inail della Toscana CIG ZE82DAC138
Con determina di affidamento n. 638 del 15/07/2020 questa Direzione Regionale ha affidato la fornitura n.85.000 guanti in nitrile alla ditta “Swan Italia srl” per l’importo di
€ 10.200,00 iva esente; la ditta indicata ha aderito alla trattativa diretta Mepa n.
1355964 in data 17/07/2020, con previsione di consegna della fornitura totale entro 10 giorni dalla stipula (trasmessa da questo Ufficio in data 22/07/2020 tramite sistema Mepa).
Swan si è resa tuttavia inadempiente dall’obbligo assunto.
Infatti, trascorso circa un mese dal termine di adempimento, in data 18/08/2020 e 27/08/2020 è stato dapprima chiesto alla ditta con mail di indicare in maniera inequivoca la data della consegna della merce, senza ottenere alcun riscontro poi, con nota prot. n.15611 del 2 settembre c.a., l’Ufficio ha contestato formalmente l’inadempimento nei termini, diffidando la ditta ad effettuare la consegna entro due giorni e chiarendo che in caso di inutile decorso del termine il contratto si sarebbe risolto.
Con lettera del 3 settembre c.c. la Swan ha formulato proprie giustificazioni riferendo di aver commercializzato guanti in nitrile fino a giugno 2020 ma che successivamente a tale periodo non ha avuto più disponibilità della merce poiché, secondo quanto riportato dall’operatore economico suindicato, il nitrile importato dagli altri Paesi veniva destinato alle strutture sanitarie; con la medesima nota la Swan ha precisato che, non avendo ancora chiaro quando la merce sarebbe tornata disponibile, concordava con questa Amministrazione per la prospettata risoluzione del contratto.
Con nota di riscontro n.15776 del 04/09/2020 il RUP ha rappresentato alla Swan di non ritenere valide le giustificazioni fornite dato che dalle stesse si evinceva come la ditta già al momento dell’adesione alla trattativa si trovava in una situazione di carenza del materiale e nonostante ciò aveva ugualmente assunto impegni di fornitura con questa
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Direzione Regionale; con la medesima nota è stata formalizzata la risoluzione contrattuale.
La Swan nelle settimane successive alla suindicata nota ha contattato telefonicamente gli Uffici di questa Direzione regionale affermando di essere rientrata nella disponibilità dei guanti ordinati e garantendo una pronta consegna del materiale, poi, sempre tramite contatti telefonici e senza dare riscontro scritto alle mail trasmesse da questo Ufficio, ha fissato la consegna prima al 28 settembre e poi alla successiva giornata del 29; nulla è pervenuto e la Swan in data 28 settembre ha infine riferito telefonicamente di poter consegnare solo guanti in lattice, ovvero di composizione, fattura, marca e certificazione diverse da quelli ordinati.
Infine, con nota prot.n. 17644 del 30 settembre c.a., decorsi oltre 10 (dieci) giorni dalla diffida e persistendo l’inadempimento, il RUP ha ribadito la risoluzione contrattuale determinata dal grave inadempimento e ha formulato richiesta di risarcimento dei danni cagionati sia dall’omessa fornitura, sia dalla circostanza di aver ingenerato falsamente l’affidamento in una consegna immediata dei prodotti in questione.
Con riferimento al prodotto in questione, la Direzione centrale Acquisti aveva comunicato l’impossibilità di procedere ad una gara centralizzata in quanto il numero di guanti necessario a rifornire l’intero territorio nazionale era tale da non potersi rivolgere ad una unica azienda e aveva demandato alle singole Direzione regionali l’acquisto del suddetto dispositivo di protezione.
Questo Ufficio, pertanto, perdurando il ritardo della Swan nella consegna e anche prima della risoluzione del contratto, in vista di un nuovo ordine si è attivato per rintracciare sul mercato ditte che potessero fornire guanti con le medesime caratteristiche e della medesima composizione già indicata, in occasione dell’ordine sopradetto, dalla Sovrintendenza medica regionale (in nitrile, con classificazione EN-ISO 374-5 : 2016, DPI di categoria III) e attualmente si sta procedendo con l’attività istruttoria finalizzata ad un nuovo affidamento del medesimo prodotto.
Tutto ciò premesso, si chiede l’autorizzazione a:
- revocare l’affidamento di cui alla determina n. 638 del 15/07/2020 per la fornitura n.85.000 guanti in nitrile alla ditta “Swan Italia srl” a causa del grave inadempimento dell’operatore economico;
- stornare il relativo impegno di spesa di € 10.200,00 iva esente insistente sulla voce cap. U.1.03.01.02.007.01 “altri materiali tecnico specialistici non sanitari”, nell’ambito del bilancio di previsione per l’anno 2020 associato alle missioni e programmi nelle
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percentuali proposte ed estratte dalla procedura PBC ed automaticamente evidenziate e inserite in procedura Ciclo Passivo.
Si allega, ove Lei concordi, provvedimento di determinazione di spesa.
Maria Rosaria Dimitri
Giuseppina Maria Maruti
Il Dirigente dell’Ufficio Attività Strumentale Dott.ssa Rossana Ruggieri
