CITTÀ DI TORINO
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N. Cronologico 398 approvata il 10 novembre 2015
DETERMINAZIONE: PROCEDURA NEGOZIATA DI GARA N. 80/2014 PER LA CONCESSIONE IN GESTIONE SOCIALE DELL'IMPIANTO SPORTIVO COMUNALE SITO IN CORSO TRAPANI 196. DICHIARAZIONE DI EFFICACIA DELL`AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA. CIG 59370218B6.
PREMESSO CHE:
- con deliberazione del Consiglio Comunale in data 17 luglio 2014 mecc. 2014 02910/10 esecutiva dal 2 agosto 2014 è stata individuata la procedura di gara e il relativo bando per la concessione in gestione sociale dell’impianto sportivo comunale sito a Torino in corso Trapani 196, ai sensi del Regolamento della Città di Torino n. 295 , per una superficie totale di mq 3.900,00 (planimetria all. 2) e così composto:
- campo per il gioco del tamburello di m 80 x m 20;
- fabbricato ad uso spazi comuni, spogliatoi e servizi di mq 105;
- prefabbricato ad uso magazzino di mq 40,00;
- area verde di mq 608,00;
- con determinazione dirigenziale del 25 settembre 2014 mecc. 2014 43579/10 é stata approvata l’indizione della procedura negoziata di gara n. 80/2014 con aggiudicazione all’offerta economicamente più vantaggiosa;
- con determinazione dirigenziale del 10 ottobre 2014 mecc. 2014 43847/10 sono state approvate le integrazioni al bando di gara che è stato pubblicato come previsto dalle normative vigenti, nonché sul sito istituzionale della Città a decorrere dal 15 ottobre 2014;
- entro il termine di presentazione dell’offerta, previsto dal bando di gara per il giorno 14 novembre 2014, ha presentato domanda di partecipazione alla gara n. 1 concorrente;
- con determinazione dirigenziale del 19 novembre 2014 mecc. 2014 44581/10 si è proceduto alla nomina della Commissione giudicatrice;
- la gara è stata espletata, come risulta dai verbali di gara custoditi agli atti del Servizio Gestione Sport, con la prima seduta pubblica tenutasi in data 19 novembre 2014; i lavori della Commissione sono proseguiti in successive sedute tenutesi in data 10 dicembre 2014, 27 gennaio 2015, 26 febbraio 2015 e terminati in seduta pubblica il giorno 20 marzo 2015 approvando gli esiti della selezione, dai quali - in ragione del punteggio riportato dal concorrente nella valutazione tecnico-sociale e nell’offerta economica - si evidenzia che:
- il Raggruppamento Temporaneo composto dalla capogruppo A.S.D. “Amatori Tamburello Sport” e dalla S.S.D. a r.l. “Safatletica Torino” è risultato aggiudicatario riportando il punteggio totale di 85,95 su 100;
TENUTO CONTO CHE
- il pagamento del canone annuo per l’utilizzo dell’impianto sportivo è fissato in ragione di euro 2.660,00 oltre ad euro 585,20 per I.V.A. 22%, per un totale di euro 3.245,20, come da offerta economica presentata in sede di gara e custodita agli atti del Servizio Gestione Sport, corrispondente alla percentuale di ribasso sul canone contenuta nell’offerta e pari all’80% sull’importo a base di gara del canone annuo in euro/anno 13.300,00 per la parte sportiva dell’impianto, stante l’assenza di parte commerciale presso il medesimo, come quantificato dal Servizio Valutazioni della Direzione Patrimonio, Diritti Reali, Valorizzazioni e Valutazioni con referto dell’1 luglio 2013 prot. n. 4417; detto canone dovrà essere versato in n. 4 (quattro) rate trimestrali anticipate all’Ufficio Cassa dell’Area Sport e Tempo Libero; la prima rata dovrà essere versata entro 30 (trenta) giorni dalla data di consegna dell’impianto fatta constare da apposito verbale;
- la percentuale degli oneri delle utenze a carico del concessionario riferita alla parte sportiva dell’impianto, come da offerta economica presentata in sede di gara e custodita agli atti del Servizio Gestione Sport, è pari al 35%. Restano interamente a carico del concessionario gli oneri delle utenze riferite alla climatizzazione estiva, a parte commerciale e sale riunioni, le spese telefoniche e la tassa raccolta rifiuti. Il concessionario manterrà la titolarità dei contratti di fornitura delle utenze a servizio dell’intero complesso, così come indicato nell’allegato prospetto (all. 9). Il Servizio Gestione Sport provvederà al rimborso al concessionario della quota delle spese delle utenze a carico della Città, previa presentazione dei giustificativi di spesa;
- la concessione ha una durata pari ad anni 10 (dieci) con decorrenza, a tutti gli effetti giuridici, dalla data di sottoscrizione del contratto, cui seguirà la tempestiva consegna dell’impianto fatta constare da apposito verbale. Tale durata sarà condizionata all’esecuzione dei lavori di adeguamento e miglioria, come da relazione descrittiva, elaborati planimetrici, computo metrico estimativo e cronoprogramma pari ad euro 55.218,71, oltre oneri e IVA a termini di legge, presentati in sede di offerta ed allegati allo schema di concessione (all. 3, 4, 5 e 6), nelle modalità prescritte dall’art. 2 del suddetto schema e richiamando l’art. 20 che include nella cause legittime di revoca della concessione anche: “gravi inadempimenti relativamente all’attuazione del programma di opere di investimento”, da realizzarsi come da sopra riportati documenti a corredo dell’offerta; progetto gestionale e piano di manutenzione presentati in sede di offerta costituiscono allegati 7 e 8 al presente atto;
RICHIAMATE:
- la determinazione dirigenziale del 13 aprile 2015 mecc. 2015 41533/10, con la quale si è proceduto all’aggiudicazione definitiva della gara in oggetto, ferme restando le condizioni sospensive dell’efficacia di aggiudicazione previste dalla normativa vigente, al Raggruppamento Temporaneo costituito dalla capogruppo Associazione Sportiva Dilettantistica “Amatori Tamburello Sport”, avente sede legale in Torino, corso Trapani 196, C.F. e P.IVA 07367270019, in persona del Legale Rappresentante Dotta Maura, e dalla Società Sportiva Dilettantistica a responsabilità limitata “Safatletica Torino”, avente sede legale in Torino, corso Galileo Ferraris 144, C.F. e P.IVA 10828200013, in persona del Legale Rappresentante Roberto Minchillo, come risulta dalla documentazione custodita agli atti del Servizio Gestione Sport;
- la comunicazione prevista dall’art. 79 del D.Lgs 163/2006, trasmessa in data 14 aprile 2015 prot. n. 1754 all’ASD “Amatori Tamburello Sport” e alla S.S.D. a r.l. “Safatletica Torino”
costituenti il Raggruppamento Temporaneo aggiudicatario, unico partecipante alla procedura di gara;
PRESO ATTO CHE
- nei confronti dell’A.S.D. “Amatori Tamburello Sport” e della S.S.D. a r.l. “Safatletica Torino”, costituenti il Raggruppamento Temporaneo aggiudicatario, sono stati richiesti agli enti competenti i documenti necessari al controllo sulla veridicità delle dichiarazioni previste nel bando di gara, ai sensi dell’art. 71 del DPR 445/2000, e alla verifica dei requisiti di ordine generale di cui dall’art. 38 del D.Lgs 163/2006 e che questi sono pervenuti regolarmente al Servizio, ed in particolare:
- Agenzia delle Entrate di Torino per la regolarità fiscale, prot. n. 2015 del 28.4.2015 e n.
2482 del 20.5.2015;
- Sede Zonale INPS e INAIL/ENPAS per DURC prot. n. 2508 del 22.5.2015 per la S.S.D. a r.l. “Safatletica Torino”; non risulta aperta presso Inps e Inail alcuna posizione ai fini del rilascio del DURC relativa all’A.S.D. “Amatori Tamburello Sport”;
- Tribunale di Torino per Casellario Giudiziale, prot. n. 2941 e n. 2942 del 10 giugno 2015;
- Tribunale di Torino per Misure di Prevenzione, prot. n. 1904 e 1905 del 22 aprile 2015
;
- Tribunale di Torino per Anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato, prot. n. 2943 e n. 2944 del 10 giugno 2015;
- Tribunale di Torino per Fallimento o procedura concorsuale del 27 aprile 2015;
- Camera di Commercio, Industria, Artigianato di Torino prot. 2959 dell’11.6.2015;
- non assoggettabilità all’ottemperanza della Legge 68/99;
RISCONTRATO CHE
- l’esito del controllo dei requisiti è stato positivo;
- la Legge 159/2011, tenuto conto del valore della gara, prevede l’esenzione dall’invio della richiesta alla Prefettura di Torino;
- in data 18 giugno 2015 è pervenuto copia dell’atto stipulato in data 13 maggio 2015 rogito notaio Biino, rep. n. 37119 fasc. n. 18497, di costituzione dell’Associazione Temporanea composta dall’Associazione Sportiva Dilettantistica “A.T.S. Amatori Tamburello Sport” in qualità di capogruppo e dalla Società Sportiva Dilettantistica
“Safatletica Torino”;
- non è previsto il rispetto dei termini dilatori di cui all’art. 11, comma 10, del D.Lgs 163/2006 in presenza di un solo partecipante alla gara;
RITENUTO DI
- procedere a dichiarare efficace l’aggiudicazione della gara approvando lo schema di concessione, che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (All. 1), sottoscritto presso gli uffici dell’Area Sport e Tempo Libero in data 3 novembre 2015 dal Presidente dell’A.S.D. “Amatori Tamburello Sport” in qualità di capogruppo del costituito Raggruppamento Temporaneo aggiudicatario, per accettazione preliminare di tutte le condizioni in esso contenute e offerte in sede di gara, con particolare riferimento all’esecuzione del progetto gestionale e al progetto tecnico rispettando l’esecuzione del piano degli
investimenti da destinare al miglioramento qualitativo dell’impianto;
- perfezionare l’aggiudicazione della gara con la stipulazione del contratto da parte del Servizio Contratti della Città, recependo il suddetto schema di concessione e rilevando che la mancata sottoscrizione del contratto da parte del concessionario verrà intesa dalla Città come perdita di interesse alla concessione dell’impianto sportivo, in conformità a quanto disposto all’art. 20 del suddetto schema che prevede tra le cause legittime di revoca la mancata sottoscrizione del contratto o omessa o tardiva presentazione della documentazione richiesta da parte del competente Servizio Contratti della Città;
CONSIDERATO CHE
L’A.S.D. “Amatori Tamburello Sport” e la S.S.D. a r.l. “Safatletica Torino” hanno presentato idonea dichiarazione concernente il rispetto dell’art. 6 comma 2 della Legge 122/2010 (all. 10 e 11).
Il presente provvedimento è adottato nel rispetto della deliberazione della Giunta Comunale del 31 luglio 2012 (mecc. 201204257/008) ed è stato acquisito il visto del Servizio Controllo Utenze e Contabilità Fornitori, così come da validazione notificata in data 23 giugno 2014.
In conformità alla circolare del Servizio Controllo Utenze e Contabilità Fornitori in data 17 aprile 2015 prot. 2940, le prescrizioni dell’allegato disciplinare non producono variazioni sull’orario di accensione dell’impianto di riscaldamento relativo all’impianto sportivo oggetto di concessione.
Il presente provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell'impatto economico, come risulta dal parere favorevole espresso dalla Commissione in data 23 giugno 2014.
E' stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'articolo 1 comma 9 lettera e) Legge 190/2012 conservata agli atti del Servizio Gestione Sport.
Gli allegati sono conservati agli atti del Servizio.
Tutto ciò premesso,
LA DIRIGENTE
Visto l’art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267;
Visto l’art. 74 dello Statuto della Città;
Visto l’art. 36 del Regolamento di Contabilità;
Visto l’art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014;
Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.
DETERMINA
Per quanto espresso in premessa e qui integralmente richiamato:
1) di approvare in via definitiva le risultanze della gara, per le motivazioni riportate in premessa e consequenziali a tutti gli atti gara già approvati con determinazione del 13 aprile 2015 mecc.
2015 41533/10;
2) di dichiarare efficace l’aggiudicazione definitiva della procedura di gara n. 80/2014 approvando l’affidamento in concessione del servizio di gestione dell’impianto sportivo comunale sito a Torino in corso Trapani 196 al Raggruppamento Temporaneo composto dalla capogruppo Associazione Sportiva Dilettantistica “Amatori Tamburello Sport”, avente sede legale in Torino, corso Trapani 196, C.F. e P.IVA 07367270019 e dalla Società Sportiva Dilettantistica a responsabilità limitata “Safatletica Torino”, avente sede legale in Torino, corso Galileo Ferraris 144, C.F. e P.IVA 10828200013;
3) di approvare l’allegato schema di concessione (all. 1), dando atto che si provvederà a trasmettere gli atti al Servizio Contratti della Città al fine della stipulazione del contratto, autorizzando l’ufficiale rogante ad apportare quelle modifiche di carattere tecnico-formale dirette ad una migliore redazione dell’atto;
4) di dare atto che la mancata sottoscrizione del contratto da parte del concessionario verrà intesa dalla Città come perdita di interesse alla concessione dell’impianto sportivo;
5) di comunicare l’esito della gara di cui alla presente determinazione ai componenti il Raggruppamento Temporaneo aggiudicatario oltre che procedere alla pubblicazione sul sito istituzionale della Città;
6) di dare atto che le somme corrispondenti al canone d’uso annuale verranno introitate al codice di risorsa 3010080 “Proventi centri sportivi e piscine” del Bilancio 2015 capitolo 19300 art. 3 “Proventi Centri Sportivi. S.R.E. IVA. Concessioni impianti sportivi. Bar” e alle corrispondenti risorse degli esercizi futuri;
7) di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione
“Amministrazione aperta”;
8) di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell’art. 147 bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole.
Torino, 10 novembre 2015 LA DIRIGENTE
Dr.ssa Susanna RORATO
Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria.
IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI
int. 25752
