COMUNE DI VERMIGLIO
Provincia di Trento
VERBALE DELLA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE
N° 45 DEL 07.04.2021
AFFIDAMENTO AL GEOMETRA DELPERO GIORGIO CON STUDIO IN VERMIGLIO DELL'INCARICO DI DIREZIONE LAVORI, SORVEGLIANZA ED ASSISTENZA, MISURA E CONTABILITÀ E LIQUIDAZIONE IN MERITO AI LAVORI DI COSTRUZIONE DEI PARCHEGGI PUBBLICI E BOX AUTO PRIVATI A SERVIZIO DELL'AREA CIMITERIALE E DELLA FRAZIONE DI FRAVIANO SULLA P.F. 571 NEL C.C. VERMIGLIO. CIG: ZCE30EAB54
OGGETTO:
L'anno Duemilaventuno, addì Sette, del mese di Aprile, alle ore 14:00, in videoconferenza.
Previa l'osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente Legge vennero oggi convocati a seduta i componenti la Giunta Comunale.
All'appello risultano:
Presente
BERTOLINI MICHELE SINDACO
Presente
MARIOTTI VALENTINA VICESINDACO
Presente
CHESSLER MARTINA ASSESSORE
Presente
GENTILINI MARIANO ASSESSORE
Presente
LONGHI MAURO ASSESSORE
Presenti: n. 5 Assenti: n. 0
Partecipa all'adunanza il SEGRETARIO COMUNALE Sig. GASPERINI ALBERTO, il quale provvede alla redazione del presente verbale.
Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il Sig. BERTOLINI MICHELE, nella sua qualità di SINDACO assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato.
Pubblicata all'albo il 09.04.2021 per n. 10 giorni naturali consecutivi.
OGGETTO: AFFIDAMENTO AL GEOMETRA DELPERO GIORGIO CON STUDIO IN VERMIGLIO DELL'INCARICO DI DIREZIONE LAVORI, SORVEGLIANZA ED ASSISTENZA, MISURA E CONTABILITÀ E LIQUIDAZIONE IN MERITO AI LAVORI DI COSTRUZIONE DEI PARCHEGGI PUBBLICI E BOX AUTO PRIVATI A SERVIZIO DELL’AREA CIMITERIALE E DELLA FRAZIONE DI FRAVIANO SULLA P.F. 571 NEL C.C. VERMIGLIO.
CIG: ZCE30EAB54
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che con deliberazione giuntale n. 108 dd. 13.08.2020 è stato approvato in linea tecnica il progetto esecutivo relativo ai lavori di costruzione dei parcheggi pubblici e box auto privati a servizio dell’area cimiteriale e della frazione di Fraviano sulla p.f. 571 nel C.C. Vermiglio dd. giugno 2020 a firma del geom. Daldoss Walter, che prevedono una spesa per l’esecuzione dell’opera in parola di Euro 1.150.000,00.= di cui Euro 842.133,23.= per lavori a base d’asta ed Euro 307.866,77.= per somme a disposizione dell’Amministrazione.
Premesso che con determinazione del Responsabile dell’Area Edilizia Pubblica n. 108 di data 21.08.2020, è stato approvato in linea amministrativa, il progetto esecutivo relativo ai lavori di costruzione dei parcheggi pubblici e box auto privati a servizio dell’area cimiteriale e della frazione di Fraviano sulla p.f. 571 nel C.C. Vermiglio dd. giugno 2020 a firma del geom. Daldoss Walter, che prevedono una spesa per l’esecuzione dell’opera in parola di Euro 1.150.000,00.= di cui Euro 842.133,23.= per lavori a base d’asta ed Euro 307.866,77.= per somme a disposizione dell’Amministrazione.
Dato atto che con determinazione del Responsabile dell’Area Edilizia Pubblica n. 178 dd. 17.12.2020 è stata affidata all’impresa Crimaldi S.r.l. con sede in Campodenno (TN), P.I. 01686570225, l’esecuzione dei lavori di costruzione dei parcheggi pubblici e box auto privati a servizio dell’area cimiteriale e della frazione di Fraviano sulla p.f. 571 nel C.C.
Vermiglio, accettando l’offerta presentata in data 15.10.2020 n. 3000321956 con i costi ivi evidenziati e quindi per complessivi Euro 721.924,71.= (diconsi Euro settecentoventunomilanovecentoventiquattro euro/71), al netto del ribasso percentuale come indicato di cui Euro 694.598,41.= di lavori ed Euro 27.326,30.= oneri della sicurezza, oltre all’I.V.A. nella misura del 10% pari ad Euro 72.192,47.= per un a spesa complessiva è di Euro 794.117,18.=.
Dato atto che si deve procedere ad affidare l’incarico di direzione lavori, sorveglianza ed assistenza, misura e contabilità e liquidazione lavori in ordine ai lavori di e che si rende necessario ricorrere a soggetti esterni alla struttura comunale per lo svolgimento dell’incarico in questione in quanto viene a richiedersi l’apporto di una pluralità di competenze specialistiche, oltre a non disporre di risorse professionali e tecnologiche sufficienti di cui l’ente risulta attualmente privo al proprio interno, stante anche il fatto che il personale interno risulta gravato da numerosi impegni.
A tal proposito in data 08.03.2021 con nota prot. n. 1696 è stata pubblicata sul mercato elettronico la richiesta di presentazione della miglior offerta entro il giorno 23.03.2021 ore 12:00, per l’incarico di direzione lavori, sorveglianza ed assistenza, misura e contabilità e liquidazione lavori, con base d’asta Euro 25.150,29.=, quota individuata dalla giunta al netto di spese, pari al 10%, oneri previdenziali e fiscali esclusi.
Dato atto che i seguenti professionisti hanno presentato la loro migliore offerta, nel termine di scadenza, come di seguito specificato con i seguenti ribassi:
Precisato che l’affidamento degli incarichi tecnici connessi alle opere pubbliche è disciplinato dal Capo IV della Legge Provinciale 10 settembre 1993, n. 26 e s.m.i. “Norme in materia di lavori pubblici di interesse provinciale e per la trasparenza degli appalti” e dal Capo II del relativo Regolamento di esecuzione, approvato con D.P.P. 11 maggio 2012, n. 9- 84/Leg ess.mm..
Visto il D.p.p. n. 13-88/Leg di data 27 settembre 2018 recante “Modificazioni del decreto del Presidente della Provincia 11 maggio 2012, n. 9-84/Leg (Regolamento di attuazione della legge provinciale 10 settembre 1993, n. 26 concernente "Norme in materia di lavori pubblici di interesse provinciale e per la trasparenza negli appalti" e di altre norme provinciali in materia di lavori pubblici) che, con riferimento agli affidamenti di incarichi tecnici di importo inferiore alla soglia europea, introduce l’art. 24 bis (“Procedura per l’affidamento diretto di incarichi”), modifica l’art. 25 (“Confronto concorrenziale per l’affidamento di incarichi”) e inserisce l’art. 25 bis (“Criteri di selezione degli operatori economici e altre disposizioni comuni per l’affidamento di incarichi”).
Dato atto che la nuova disciplina, come precisato dalla circolare di data 26.10.2018 del Dipartimento Infrastrutture e Mobilità della P.A.T, per l’affidamento degli incarichi tecnici in forma diretta o mediante confronto concorrenziale, prevede nello specifico che il responsabile del procedimento, dopo aver identificato le caratteristiche della prestazione richiesta e aver definito, di conseguenza, i requisiti di qualificazione dell’operatore economico (ai sensi dell’art. 10 comma 3 della L.P.
2/2016), individua gli operatori economici idonei in base all’idoneità professionale, alle capacità tecniche e professionali ed a eventuali altri requisiti, riscontrabili dal curriculum professionale degli operatori iscritti nell’elenco telematico (di cui all’art.
19 della L.P. 2/2016); se necessario, al fine di restringere ulteriormente il numero degli operatori economici da selezionare, il responsabile del procedimento può applicare i criteri previsti dall’art. 54 del regolamento attuativo della legge provinciale sui lavori pubblici (e cioè: esperienze contrattuali registrate dall'amministrazione nei confronti dell'impresa, operatività dell'impresa rispetto al luogo di esecuzione dei lavori e maestranze occupate a tempo indeterminato nell'impresa che siano congrue rispetto ai tempi e contenuti dell'appalto). Il responsabile del procedimento deve inoltre individuare preventivamente l’importo della prestazione da porre a base della trattativa o del confronto concorrenziale (secondo la normativa nazionale, DM 17/6/2016). Le modalità di determinazione di tale importo devono essere poi rese note nel provvedimento a contrarre; in particolare l’ufficio tecnico ha provveduto con confronto concorrenziale.
Verificato che è stata rispettata la procedura.
Dato atto che il professionista, infine, ha dichiarato di non trovarsi in condizioni di incompatibilità temporanea o definitiva, con l'espletamento dell'incarico, a norma delle vigenti disposizioni di Legge, di non essere interdetto neppure in via temporanea dall'esercizio della professione e di essere in regola con i versamenti contributivi nei confronti della Cassa di previdenza ed assistenza cui è iscritto.
Ritenuti perciò sussistenti i presupposti per l’affidamento all’esterno dell’incarico, dando atto che la materia in Provincia di Trento è disciplinata dalla L.P. 10 settembre 1993, n. 26 per la parte in vigore in seguito alle modifiche introdotte dalla L.P. 9 marzo 2016, n. 2 e dal relativo Regolamento di attuazione approvato con D.P.P. 11 maggio 2012, n. 9-84/Leg e ss.mm, che all’articolo 20 dello stesso regolamento prevede la stipula di convenzione.
Ritenuto di affidare l’incarico al geom. Delpero Giorgio con lo Studio Tecnico con sede in Vermiglio di direzione lavori, sorveglianza ed assistenza, misura e contabilità e liquidazione lavori riguardanti le opere di “lavori di costruzione dei parcheggi pubblici e box auto privati a servizio dell’area cimiteriale e della frazione di Fraviano sulla p.f. 571 nel C.C.
Vermiglio”, come da verbale di aggiudicazione dd. 23.03.2021 per un totale di Euro 19.324,73.= di onorario + 10% di spese per Euro 1.932,47.= + contributo integrativo 5% per Euro 1.062,86.= e IVA 22% per Euro 4.910,41.= per complessivi Euro 27.230,47.=.
Vista ed esaminata la proposta di contratto per il conferimento dell’incarico professionale in argomento, redatta secondo quanto previsto dall’art. 11, della L.P. 2/2016, per cui le Amministrazioni provvedono all’affidamento degli incarichi, stipulando apposito contratto, sulla base degli schemi tipo.
Vista l’attestazione di regolarità contributiva di data 06.04.2021 con la quale la Cassa Italiana di Previdenza ed Assistenza dei Geometri Liberi Professionisti, dichiara che il geom. Delpero Giorgio è in regola con la contribuzione previdenziale obbligatoria.
Ritenuto corretto il preventivo di spesa e ritenuto pertanto di procedere all’impegno di spesa.
Vista la L.P. 10 settembre 1993, n. 26 e ss.mm. così come modificata dal d.p.p. 21 settembre 2018, n. 13-88/Leg.
Convenuto di dover dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile stante la necessità di disporre da subito dell’apporto professionale in parola per poter procedere all’inizio dei lavori.
Constatato che il contraente assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge dd. 13 agosto 2010, n. 136 recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” come modificata dal D.L. 12.11.2010 n. 187 convertito in L. 17.12.2010 n. 217.
Visto lo Statuto Comunale.
Visto il Regolamento di contabilità approvato con deliberazione consiliare n. 9 dd. 29.03.2019.
Considerato che dal 01 gennaio 2016 è entrata in vigore la riforma sull'armonizzazione contabile degli enti territoriali e dei loro enti strumentali prevista dal D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e s.m. e i..
Visto l’articolo 183 del T.U.E.L. così come modificato con D.Lgs. 126/2014, relativo agli impegni di spesa.
Visto l’allegato 4/2 al D.Lgs. 118/2001 e s.m. e i. contenente il principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria.
Richiamata la deliberazione del Consiglio Comunale, n. 8/2021 del 25.03.2021, immediatamente esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione finanziario 2021-2023, nota integrativa e documento unico di programmazione.
Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 29/2021 di data 25.03.2021, dichiarata immediatamente eseguibile, con la quale è stato approvato l’atto di indirizzo per la gestione del bilancio di previsione 2021-2023 ed affidata la gestione ai Responsabili dei Servizi.
Visto il decreto sindacale n. 2 dd. 25.03.2021 di nomina dei Responsabili dei Servizi per l’anno 2021.
Acquisiti sulla proposta di deliberazione:
- il parere in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa reso dal Responsabile dell’Area Edilizia Pubblica;
- il parere in ordine alla regolarità contabile reso dal Responsabile del Servizio Finanziario;
entrambi espressi ai sensi dell’articolo 185 del Codice degli enti locali della Regione autonoma Trentino Alto Adige approvato con Legge regionale dd. 3 maggio 2018, n. 2.
Vista l’attestazione di copertura finanziaria resa dal Responsabile del Servizio Finanziario espressa ai sensi dell’articolo 187 comma 1 del Codice degli enti locali della Regione autonoma Trentino Alto Adige approvato con Legge regionale dd. 3 maggio 2018, n. 2.
Vista la Legge Regionale dd. 29.10.2014 n. 10, con la quale si adeguavano gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da osservare parte della Regione T.A.A. e degli Enti a ordinamento regionale, come già individuati dalla Legge 06.11.2012 n. 190 e dal D.Lgs. 14.03.2013 n. 33.
Visto il Codice degli enti locali della Regione autonoma Trentino Alto Adige approvato con Legge regionale dd. 3 maggio 2018, n. 2.
Con voti unanimi favorevoli, espressi nelle forme di legge, DELIBERA
1. Di fare proprio, per quanto occorre e possa, il verbale di gara telematica procedura n. 98314 dd. 23.03.2021, debitamente sottoscritto dal geom. Stefanolli Luigi ai sensi e per gli effetti della Legge Provinciale n. 26/1993 e del relativo regolamento di esecuzione e ss.mm..
2. Di incaricare, per quanto esposto in premessa, il geom. Delpero Giorgio con lo Studio Tecnico in Vermiglio della direzione lavori, sorveglianza ed assistenza, misura e contabilità e liquidazione lavori riguardanti le opere di “lavori di costruzione dei parcheggi pubblici e box auto privati a servizio dell’area cimiteriale e della frazione di Fraviano sulla p.f.
571 nel C.C. Vermiglio”, come da verbale di aggiudicazione dd. 23.03.2021 per un totale di Euro 19.324,73.= di onorario + 10% di spese per Euro 1.932,47.= + contributo integrativo 5% per Euro 1.062,86.= e IVA 22% per Euro 4.910,41.= per complessivi Euro 27.230,47.=.
3. Di approvare lo schema di contratto come predisposto dal Responsabile dell’Area Edilizia Pubblica e allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale e di autorizzare il Sindaco pro tempore alla sottoscrizione dello stesso.
4. Di procedere al sub-impegno della spesa prevista per Euro 27.230,47.= al cap. 28111/504 anno 2021 (P 108UT/1 2020) del bilancio di previsione 2021-2023 che presenta adeguata disponibilità.
5. Di imputare l’importo di Euro 27.230,47.= in base al cronoprogramma di spesa, sulla base delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs. 118/2011, del D.P.C.M. 28/12/2011, del D.Lgs. 126/2014 e della L.P. 18/2015 come segue:
Anno di registrazione Anno di imputazione Anno di
affidamento Capitolo Importo totale
affidamento Anno di
esigibilità Capitolo Importo annuo
2021 cap. 28111/504
anno 2021 (P 108UT/1 2020)
Euro 27.230,47.= 2021 cap. 28111/504 anno 2021 (P 108UT/1 2020)
Euro 27.230,47.=
2022 0,00.=
2023 0,00.=
6. Di stabilire che il contraente (identificato con il CIG ZCE30EAB54) assuma tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche, impegnandosi a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura – ufficio territoriale del Governo per la Provincia di Trento, della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria.
7. Di dare atto che per effetto del D.M. n. 55 dd. 03.04.2013, il quale introduce l’obbligo dell’utilizzo della fatturazione elettronica nei rapporti economici con la Pubblica Amministrazione a partire dal 31.03.2015, il contraente dovrà indicare nella fattura il Codice Univoco Ufficio UFTMNX e quale codice fiscale del Servizio di fatturazione elettronica il 00343510228.
8. Di autorizzare il Responsabile del Servizio Finanziario alla liquidazione di quanto secondo quanto indicato nello schema di contratto.
9. Di dare atto che il contraente si impegna a non trattare in maniera illecita e/o illegittima e in particolare a non diffondere o consentire l’accesso a soggetti non autorizzati a notizie o informazioni inerenti i dati trattati nell'ambito del rapporto contrattuale con il Comune. Il contraente è tenuto, come il Comune stesso, al rispetto e all'applicazione della normativa in vigore in materia di trattamento di dati personali (GDPR 279/2016 e D. Lgs 196/2003 "Codice in materia di protezione di dati personali" e successive modifiche).
10. Di dare evidenza che ai sensi dell’art. 4 della L.P. 30 novembre 1992, n. 23 avverso il presente atto sono ammessi:
• opposizione, da parte di ogni cittadino, alla Giunta comunale durante il periodo di pubblicazione ai sensi dell’articolo 183 comma 5 del Codice degli enti locali della Regione autonoma Trentino Alto Adige approvato con Legge regionale dd. 3 maggio 2018, n. 2;
• ricorso giurisdizionale al Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento entro 60 giorni, ai sensi degli art. 13 e 29 del D.Lgs. 02 luglio 2010, n. 104;
ovvero ed in alternativa al ricorso giurisdizionale
• ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, ai sensi dell’art. 8 del D.P.R. del 24 novembre 1971, n. 1199, entro 120 giorni.
Che in relazione alle procedure di affidamento di lavori, servizi e forniture è ammesso il solo ricorso avanti al T.R.G.A.
di Trento con termini processuali ordinari dimezzati a 30 giorni ex artt. 119 I° comma lettera a) e 120 D.Lgs. 02.07.2010 n.ro 104, nonché artt. 244 e 245 del D.Lgs. 12.04.2010, n. 163 e s.m.
10. Di disporre la comunicazione del presente provvedimento, contestualmente all’affissione all’albo comunale, ai capigruppo consiliari, ai sensi dell’articolo 183, comma 2 del Codice degli enti locali della Regione autonoma Trentino Alto Adige approvato con Legge regionale dd. 3 maggio 2018, n. 2.
S U C C E S S I V A M E N T E Stante l’urgenza di provvedere in merito;
Visto l’art. 183, comma 4 del Codice degli enti locali della Regione autonoma Trentino Alto Adige approvato con Legge regionale dd. 3 maggio 2018, n. 2;
Ad unanimità di voti favorevoli, espressi per alzata di mano, D E L I B E R A
11. Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi della su richiamata normativa dando atto che ad esso va data ulteriore pubblicità, quale condizione integrativa d’efficacia, sul sito internet del Comune per un periodo di 5 anni, ai sensi della L.R. 29 ottobre 2014, n. 10, nei casi previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 14 marzo 2013 e dalla Legge 6 novembre 2012, n. 190.
PARERI OBBLIGATORI ESPRESSI AI SENSI DEGLI ARTICOLI 185 E 187 DEL CODICE DEGLI ENTI LOCALI DELLA REGIONE AUTONOMA TRENTINO ALTO
ADIGE APPROVATO CON LEGGE REGIONALE DD. 3 MAGGIO 2018, N. 2
IL RESPONSABILE DELL'AREA SEGRETERIA F.to GASPERINI dott. ALBERTO
Vermiglio, 07/04/2021
PARERE DI REGOLARITÀ TECNICO-AMMINISTRATIVA
Istruita ed esaminata la proposta di deliberazione in oggetto, come richiesto dagli articoli 185 e 187 del Codice degli enti locali della Regione autonoma Trentino Alto Adige approvato con Legge regionale dd. 3 maggio 2018, n. 2, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa dell’atto.
PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE E ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA
Esaminata la proposta di deliberazione in oggetto e verificati gli aspetti contabili, formali e sostanziali, che ad essa ineriscono, ai sensi degli articoli 185 e 187 del Codice degli enti locali della Regione autonoma Trentino Alto Adige approvato con Legge regionale dd. 3 maggio 2018, n. 2, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile dell'atto e si attesta la relativa copertura finanziaria.
F.to GASPERINI dott. ALBERTO
IL IN SOST. DEL RESP. DEL SERVIZIO FINANZIARIO Vermiglio, 07/04/2021
Importo Anno
Capitolo Articolo Esercizio
Impegno di spesa / accertamento:
E /U PDC Finanziario Codice
2021 28111 504 2021 27.230,47
U U.2.02.01.09.012 045GC/1
F.to Gasperini dott. Alberto IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Bertolini Michele
IL SINDACO
CERTIFICAZIONE ESECUTIVITA'
IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Gasperini dott. Alberto
Si certifica che copia del presente verbale viene pubblicata all'Albo comunale ove rimarrà esposta per 10 giorni consecutivi dal giorno 09/04/2021 al giorno 19/04/2021.
RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE
(Art. 183 del Codice degli enti locali della Regione autonoma Trentino Alto Adige approvato con Legge regionale dd. 3 maggio 2018, n. 2)
