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Direzione Economico Finanziaria e Risorse Umane
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Oggetto: NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE PROCEDURA NEGOZIATA AFFIDAMENTO INCARICO PROGETTAZIONE DEFINITIVA ED ESECUTIVA - INTERVENTO RECUPERO E RIPRISTINO PALAZZO COMUNALE VIA SOLFERINO - EVENTI SISMICI 24/08/2016 E SUCCESSIVI - CUP F54C19000000001CIG 805372936B
La presente Determinazione viene pubblicata all'Albo Pretorio on-line del Comune di
Spoleto.
NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE PROCEDURA NEGOZIATA AFFIDAMENTO INCARICO PROGETTAZIONE DEFINITIVA ED ESECUTIVA - INTERVENTO RECUPERO E RIPRISTINO PALAZZO COMUNALE VIA SOLFERINO - EVENTI SISMICI 24/08/2016 E SUCCESSIVI - CUP F54C19000000001CIG 805372936B
IL DIRIGENTE
premesso che:
• con determinazione dirigenziale a contrarre n. 643 del 07/10/2019 è stata indetta, ai sensi dell’articolo 192 Tuel e dell'articolo 32 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i, una procedura negoziata telematica, ai sensi dell’art. n. 2 comma 2 bis del D.L. 189/2016, così come modificato dalla legge 14 giugno 2019, n. 55 di conversione del D.L. 32/2019, per l’affidamento dell’incarico di progettazione definitiva ed esecutiva, compresa relazione geologica e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dell’“intervento di recupero e ripristino del palazzo comunale – sede distaccata ufficio tecnico – via solferino” inserito nel
“primo programma degli interventi di ricostruzione, riparazione e ripristino delle opere pubbliche nei territori delle regioni abruzzo, lazio, marche ed umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016”, di cui all’ordinanza del commissario straordinario n. 37/2017. CUP: F54C19000000001 – CIG 805372936B;
• alla suddetta procedura sono stati invitati 10 operatori economici individuati a seguito di sorteggio pubblico a mezzo piattaforma telematica, tra coloro che hanno presentato istanza di manifestazione di interesse in risposta all’avviso di indagine di mercato pubblicato in data 10/10/2019;
• l’importo complessivo stimato posto a base di gara per l’espletamento del servizio è pari ad
€ 53.351,81 oltre oneri ed iva per il servizio principale e € 44.968,44 oltre oneri e iva per il servizio opzionale.
• Il criterio di aggiudicazione è quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 2 e 3 lettera b del D.Lgs. n. 50/2016;
• la lettera di invito, unitamente agli ulteriori allegati di gara, è stata inviata a mezzo piattaforma Net4market (https://app.albofornitori.it/alboeproc/albo_umbriadc) in data 11/11/2019;
• entro il termine ultimo di presentazione delle offerte fissato alle ore 13:00 del 05/12/2019, sono pervenute offerte da parte dei seguenti nove operatori economici partecipanti:
1. COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI PROFESSIONISTI ARCH. GIUSEPPE LIUZZO (mandatario)– C.F. LZZGPP62S11F251R - P.IVA 01617940836 con sede in Mistretta (ME) Via Nazionale n. 25 – ARCH. FELICE TESTAGROSSA (mandante) – C.F.
TSTFLC71M15F251S – P.IVA 02555480835 con sede in Mistretta (ME) Via Libertà n. 2 – ING.
SEBASTIANO DI FRANCO (mandante) – C.F. DFRSST90T07F251G – P.IVA 03498870835 con sede in Mistretta (ME) Corso Umberto I n. 49 – DOTT. GEOLOGO SOCCORSO STIMOLO (mandante) – C.F. STMSCR77A02F251E – P.IVA 02728970837 con sede in Castel di Lucio (ME) Via Udine n. 1;
2. COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI PROFESSIONISTI FRANCESCA BARONE E MARCO FONTANA ING. ASSOCIATI (mandataria) – C.F. - P.IVA 02425011208 - con sede in Valsamogia Loc. Monteveglio (BO)- Via Puglie n. 13/1 – ARCH. VITTORIO GALANTI STUDIO ASSOCIATO GALANTI E CARLOCCHIA ARCHITETTI (mandante) – C.F. GLNVTR76B14A462V - P.IVA 02356950424 – con sede in Castelfidardo (AN) – Via B. Buozzi n. 17 – GEOLOGO PAOLO DAL PIAN (mandante) – C.F. DLPPLA59D09A944U – P.IVA 01509411201 con sede in Sasso Marconi (BO) Via dell’orologio n. 111 – STIEM ENGINEERING SOC. COOP. A.R.L. (mandante) – C.F. - P.IVA 03624131201 con sede in Villanova di Castenaso (BO) via Cavour 2/A - ING.
LUCIO GAMBETTA (mandante) – C.F. GMBLCU82T27C469Z – P.IVA 03561441209 con sede in Cento (FE), Via Provenzali n. 5/1;
3. COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI PROFESSIONISTI ING. FRANCESCO PACELLI (mandataria) - C.F. PCLFNC52E19L086N P.IVA 00811480623 con sede in Castelvenere (BN) Viale C. Colombo n. 8/bis – ARCH. ROBERTO PACELLI (mandante) – C.F.
PCLRRT84P15G596G – P.IVA 02107310688 con sede in Telese Terme (BN), Via Fausto Coppi n.
18 – ARCH. CARLO ILDO BARBERIO (mandante) - C.F. BRBCLL60M25E990N - P.IVA 00980440622 con sede in San Lorenzo Maggiore (BN) Via Palazzese n. 37 – DOTT. GIOVANNI MORIELLO (mandante) – C.F. MRLGNN65A24L086P - P.IVA 00957980626 con sede in Telese Terme (BN) - via Giulio Cesare n. 4; ING. MARINO URBANO (mandante) – C.F.
RBNMRN85R23G596G con sede in Pugliarolo (BN), via Paribella 48 - ING. FRANCESCO MATERA (mandante) – C.F. MTRFNC62M30B239L - P.IVA 00872550629 con sede in Airola (BN) – Via Roma n. 6 – ING. MARINO URBANO (mandante) – C.F. RBNMRN85R23G596 – P.IVA 01656000625 con sede in Puglianello (BN) Via Paribella n. 48;
•
4. COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI PROFESSIONISTI GIANNANTONI INGEGNERIA SRL (mandataria) – C.F. - P.IVA 03507800542 con sede in Foligno (PG) - via delle Industrie 54 - – PRO.REST SRL (mandante) – C.F. - P.IVA 01823980543 con sede in Spoleto (PG) via Cacciatori delle Alpi 1 - STUDIO TECNICO ASSOCIATO FUCELLI – Fucelli Arch. Simone – Fucelli Ing. Eolo – (mandante) – C.F – P.IVA 02500660549 con sede in Ponte Felcino (PG) via dello Sport 44 - GEOL. BIAGIO MARCO SOTERA - C.F. STRBMR69A27I921U – P.IVA 02177450547 con sede in Spoleto (PG) – via dei Gesuiti 15; ARCH. GABRIELLA MAZZONE - C.F MZZGRL86H49G482E con sede in a Poggiofiorito (CH) in c.da Sodera 28 – (mandante) - ARCH. CARLOTTA COCCO (mandante) – C.F. CCCCLT65P69L736D – P.IVA 02336500224 con sede in Rovereto (TN) Vicolo Tintori n. 7;
•
5. COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI PROFESSIONISTI ING. EDOARDO SACCHET (mandataria) – C.F. SCCDRD70R14D653U - P.IVA 02378230540 - con sede in Assisi (PG) Fraz. Capodacqua, Via Sasso Rosso snc – ING. FRANCESCO ROMAGNOLI (mandante) – C.F. RMGFNC45E18A475E – P.IVA 00474080546 con sede in Assisi (PG), Via Metastasio n. 6/D – ING. GIACOMO ROMAGNOLI (mandante) – C.F. RMGGCM82H19A475R - P.IVA 03142080542 con sede in Assisi (PG) – Via Vicolo Santa Croce n. 3 - GEOLOGO PAMELA MARINELLI (mandante) – C.F. MRNPML73B55G478W - P.IVA 02674960543 con sede in Bastia Umbra (PG) Via Ferruccio Parri n. 5 – ARCH. ALESSANDRA MONTAGNOLI (mandante) – C.F.
MTNLSN82T53A475B - P.IVA 03181740543 con sede in Assisi (PG) via Patrono d’Italia n. 66/A;
•
6. COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI PROFESSIONISTI ING. LAURA LUDOVISI (mandataria) – C.F. LDVLRA82E42I921C- P.IVA 03018390546 - con sede in Spoleto (PG) Via 3 settembre snc – ING. FRANCESCO CORTESI (mandante) – C.F. CRTFNC87H27I628N – P.IVA 03955830165 con sede in Spoleto (PG), Via 3 Settembre snc ARCH. GIORGIO GENTILI (mandante) – C.F. GNTGRG72L01H501B – P.IVA 02866170547 con sede in Spoleto (PG) – Via
Gregorio Elladio n. 3 – GIANLUCA PIOLI (mandante) – C.F. PLIGLC74B25I921I con sede in Spoleto (PG) Via I Maggio snc – GEOL. CLAUDIO FERRARI (mandante) – C.F.
FRRCLD82A28I921R – P.IVA 03054160548 con sede Spoleto (PG) via dei Mestieri 31 – MARIA FEDERICA LETTINI (mandante) – C.F. LTTMFD90D51G712X – P.IVA 01352530776 con sede in Pisticci (MT) via Anzio n. 7;
7. COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI PROFESSIONISTI NUOVOMODO SRL (mandatario)- C.F. - P.IVA 01205170523 con sede in Sinalunga (SI) Via Trento n. 212 – ENRICO CAINI (mandante) – C.F. CNANRC69S09G478K – P.IVA 02695840542 con sede Perugia (PG) via della Madonna Alta 118;
•
8. COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI PROFESSIONISTI S.P.M. SRL C.F. - P.IVA 00398470948 con sede in Isernia (IS) Via Libero Testa n. 15/A – DOTT. GEOLOGO ANDREA VENOSINI (mandante) – C.F. VNSNDR77T10E372F – P.IVA 02110500697 con sede in Celenza sul Trigno (CH) Via Elio de Aloysio n. 11;
•
9. COSTITUENDO RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO DI PROFESSIONISTI T.L.A. ASSOCIATI (mandatario)– C.F. - P.IVA 01768250647 con sede in Ariano Irpino (AV) Via Parco Santo Stefano snc – GEOLOGO CARCHIA NICOLA (mandante) – C.F. CRCNCL81T10A509W – P.IVA 02582630642 con sede in Ariano Irpino (AV) Corso Vittorio Emanuele n. 195 – ING.
IANNICIELLO LUIGI (mandante) – C.F. NNCLGU57E05D638K – P.IVA 00717940647 con sede in Flumeri (AV) Via Milano n. 6 – ING. GIUSEPPE SORRENTINO (mandante) – C.F.
SRRGPP87M16A783X – P.IVA 02997750647 con sede in Montecalvo Irpino (AV) Via S. Antoio n.
28.
ritenuto che:
- in esito alla seduta pubblica del RUP del 09/12/2019 nella quale si è proceduto alla verifica della documentazione amministrativa presentata dai concorrenti, tutti gli operatori economici partecipanti sono stati ammessi alle successive fasi della procedura di gara.
ritenuto necessario, stante il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, nominare la Commissione Giudicatrice di gara, ai sensi degli articoli 77 e 216 co. 12 del D.Lgs. n. 50/2016, e secondo le regole di competenza e trasparenza, ai sensi dell'art. 216, comma 12, del D. Lgs.
50/2016 e dei “Criteri e modalità di nomina delle commissioni giudicatrici” approvati con delibera di Giunta comunale n. 224 del 27/07/2017, individuando esperti in possesso di adeguata competenza e professionalità per la valutazione delle offerte che non si trovino in condizioni di incompatibilità con gli operatori economici che hanno presentato l'offerta.
considerato che:
- ai sensi dell'art. 77 comma 4 del Codice, i commissari non devono aver svolto né possono svolgere alcun'altra funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui affidamento si tratta;
- ai sensi dell'art. 77 comma 6 del Codice, sono esclusi da successivi incarichi di commissario coloro che, in qualità di membri delle commissioni giudicatrici, abbiano concorso, con dolo o colpa grave accertati in sede giurisdizionale con sentenza non sospesa, all'approvazione di atti dichiarati illegittimi;
- ai sensi del medesimo articolo di cui sopra, si applicano ai commissari e ai segretari delle commissioni l'articolo 35-bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, l'art. 51 del Codice di procedura civile, nonché l'articolo 42 del presente codice;
- in conformità a quanto disciplinato all'art. 3, c.1 lettera b punto 7 dell'“Accordo per l’esercizio dei compiti di alta sorveglianza e di garanzia della correttezza e della trasparenza delle procedure connesse alla ricostruzione pubblica post-sisma”, al fine di permettere un’adeguata vigilanza delle procedure connesse alla riparazione/ricostruzione delle opere pubbliche nonché di consentire la verifica, in via preventiva, della legittimità dei relativi atti afferenti all’affidamento e all’esecuzione dei contratti, la proposta di provvedimento di costituzione della commissione giudicatrice, è stata inviata all'ANAC tramite il referente presso l'Ufficio speciale Ricostruzione Umbria;
- in esito alla verifica preventiva, l'Unità Operativa Speciale, ha inviato parere preventivo prot.
n. 26474 del 30/12/2019 (Rif. prot.n. 25503 del 11/12/2019, seguito prot. n. 25418 del 10/12/2019).
accertato che nel Comune di Norcia e nel Comune di Spoleto sono presenti professionalità esperte nel settore oggetto di gara, che rispondono al requisito di cui all'art. 77, comma 4 del codice dei contratti, sopra richiamato;
viste le dichiarazioni di insussistenza delle situazioni di incompatibilità per la partecipazione alla commissione giudicatrice ai sensi art. 42 del d.lgs. 50/2016, della L. n. 190/2012 e del D.Lgs.
n. 39/2013.
richiamati:
• la Convenzione sottoscritta in data 10 febbraio 2015, e successivi rinnovi, tra i Comuni di Spoleto, di Norcia, di Sant'Anatolia di Narco, di Scheggino e di Vallo di Nera e successivamente estesa ai Comuni di Sellano, Cerreto di Spoleto e Monteleone di Spoleto, al Consorzio Bacino Imbrifero Montano Nera e Velino BIM e all'Azienda pubblica A.P.S.P.
Fusconi Lombrici Renzi, con la quale è stata istituita la Centrale di Committenza (CdC Valle Spoletana e Valnerina);
• l’art. 5 co. 2, lett. f) che attribuisce alla Centrale di committenza, a mezzo del suo responsabile, la nomina della commissione giudicatrice;
• l'art. 6, comma 1 della Convenzione che “individua nel Dirigente della direzione cui fa capo l'ufficio gare, la figura del Responsabile della Centrale di Committenza”;
• il Decreto Sindacale n. 66 del 14/11/2019 con il quale è stato conferito al il Dott. Giuliano Antonini l’incarico dirigenziale della Direzione Economico Finanziaria e Risorse Umane;
• la Determinazione Dirigenziale la Determinazione dirigenziale n. 910 del 14/08/2019 con cui il Dott. Roberto Ricci è stato confermato Responsabile del servizio Gare e Provveditorato e Responsabile dei procedimenti amministrativi afferenti alle attività di detto Servizio;
• l'art. 1, comma 1, lettera c), della legge n. 55 del 2019 che sospende fino al 31 dicembre 2020 l’efficacia del comma 3 dell’art. 77 del codice;
• la Deliberazione di Giunta Comunale n. 224 del 27/07/2017 con la quale, in attuazione dell'art. 216 comma 12 del codice, è stata approvata la “Disciplina a valenza transitoria dei criteri e modalità di nomina delle commissioni giudicatrici nelle procedure di gara di cui al D.Lgs. 50/2016”.
• la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 45 del 11/10/2018 con la quale sono state approvate le Linee Programmatiche di Mandato 2018-2023 (art. 42-46 Tuel e art. 41 Statuto comunale);
• la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 7 del 1 aprile 2019, con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio 2019-2021;
• la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 13 del 1 aprile 2019, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione finanziario 2019-2021, con tutti gli allegati previsti per legge;
• il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
• il Piano triennale di Prevenzione della Corruzione e Programma Triennale per la Trasparenza e l'Integrità per il triennio 2019-2021, redatto dal Comune di Spoleto e approvato con DGC n. 27 del 31/01/2019, di cui al comma 2 dell'art. 1 del D.Lgs. n. 165 del 30/03/2001 e in applicazione della Legge 06 novembre 2012, n. 190 e del D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013 e (così come modificati dal D.LGS n. 97 del 25/06/2016);
• la Deliberazione di Giunta Comunale n. 191 del 03/07/2019 recante "Approvazione del piano esecutivo di gestione 2019-2021 unitamente al piano dettagliato degli obiettivi ed il piano della performance".
ritenuto che il presente atto sia di competenza dirigenziale ai sensi del combinato disposto dell’articolo 107, comma 3, lett. a) e b) del Tuel e dell’articolo 77, del d.lgs. 50/2016.
determina
Art. 1 – Nomina della commissione giudicatrice di gara
1. La commissione giudicatrice per la gara a procedura negoziata per l’affidamento dell’incarico di progettazione definitiva ed esecutiva, compresa relazione geologica e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dell’“intervento di recupero e ripristino del palazzo comunale – sede distaccata ufficio tecnico – via solferino” inserito nel “primo programma degli interventi di ricostruzione, riparazione e ripristino delle opere pubbliche nei territori delle regioni
abruzzo, lazio, marche ed umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016”, di cui all’ordinanza del commissario straordinario n. 37/2017. CUP:
54C19000000001 – CIG 805372936B, è formata dai seguenti 3 componenti ed un membro supplente, ritenuti competenti sulla base dei rispettivi curricula:
a) Ing. Federica Lanfaloni – Istruttore tecnico direttivo del Comune di Norcia – Presidente della Commissione;
b) Arch. Davide D'Acunto – Istruttore tecnico direttivo del Comune di Norcia – esperto;
c) Ing. Salvatore Carfagni - Istruttore tecnico direttivo del Comune di Norcia –– esperto d) Geom. Elisabetta Cosetti - Istruttore tecnico direttivo del Comune di Norcia – membro supplente;
2. Svolge le funzioni di segretario verbalizzante, Geom. Maria Teresa Di Bartolomeo del Comune di Norcia.
3. La commissione giudicatrice costituisce collegio perfetto e, pertanto, le sue decisioni possono essere assunte validamente solo in presenza di tutti i suoi membri.
4. Alla commissione è attribuito il compito di valutare le offerte dal punto di vista tecnico ed economico ai sensi di quanto stabilito nella lettera di invito.
5. Ai membri della commissione non è riconosciuto alcun compenso economico per lo svolgimento delle attività di cui al presente atto di nomina.
Art. 2 – Codice di comportamento – Piano triennale di prevenzione della corruzione 1. Ai sensi dell’art. 2, comma 3, del D.P.R. 62/2013 (Regolamento recante Codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165), i commissari, sono tenuti al rispetto degli obblighi di condotta previsti nel Codice di comportamento dei dipendenti pubblici, nonché del Codice di comportamento integrativo del Comune di Spoleto approvato con D.G.C. n. 27/2019.
2. I commissari sono altresì tenuti al rispetto del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione per il triennio 2019-2021, redatto dal Comune di Spoleto e approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 27 del 31/01/2019, ai sensi del Decreto Legislativo n. 33 del 14/03/2013 e in applicazione della Legge 06/11/2012 n. 190.
3. Vengono acquisite le dichiarazioni da parte dei commissari, circa l'inesistenza a proprio
carico delle cause di incompatibilità di cui ai commi 4, 5 e 6 dell'art. 77 del D.Lgs. 50/2016 e delle cause di astensione di cui all'art. 51 del Codice di procedura civile e di non rientrare nelle condizioni ostative di cui all'art. 35-bis, co. 1 del D.Lgs. 165/2001 e s.m.
Art. 3 – Trattamento dei dati
1. I commissari, indicati al precedente articolo 1, sono autorizzati al trattamento dei dati in ragione delle esigenze dell’incarico da svolgere ai sensi del Regolamento UE 2016/679 del 27 aprile 2016 e della normativa vigente in materia di privacy e dell’articolo 14-bis del regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi.
2. I componenti della commissione sono autorizzati al trattamento di dati personali, particolari e giudiziari inerenti alle attività di competenza e/o affidate ed hanno accesso ai soli dati personali la cui conoscenza sia strettamente necessaria per adempiere ai compiti assegnati, nel rispetto della normativa vigente in materia.
Art. 4 – Informazioni procedimentali 1. Ai sensi degli articoli 3 e 5 della legge 7 agosto 1990, n° 241:
a) il provvedimento è impugnabile da chiunque vi abbia interesse entro il termine perentorio di trenta giorni mediante ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale.
b) il Responsabile del sub-procedimento è il Dott. Roberto Ricci.
Direzione Economico Finanziaria e Risorse Umane Il dirigente
Giuliano Antonini
Ci à di Spoleto
Piazza del Comune n. 1 – 06049 Spoleto (PG) - Regione Umbria - Telefono +39 0743.2181- Fax +39 0743.218246 C.F. 00316820547 – P.I. 00315600544 Sito internet: www.comune.spoleto.pg.it PEC: comune.spoleto@postacert.umbria.it
