COMUNE DI SAN GIMIGNANO Provincia di Siena
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE n. 197 del 17/12/2019
OGGETTO: MANIFESTAZIONE STRAORDINARIA "L'ANGOLO DEL COLLEZIONISTA"
APPROVAZIONE PROGRAMMA.
L’anno duemiladiciannove, il giorno diciassette del mese di dicembre alle ore 12:00 presso questa sede comunale, a seguito di apposito invito diramato dal Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale.
Dall'appello nominale risultano presenti:
MARRUCCI ANDREA GUICCIARDINI NICCOLO' TADDEI CAROLINA BARTALINI GIANNI MORBIS DANIELA
Sindaco Vice Sindaco Assessore Assessore Assessore
Presente Presente Presente Presente Assente
Presiede il Sig. MARRUCCI ANDREA, Sindaco.
Assiste e cura la redazione del presente verbale il Dott. COPPOLA ELEONORA, in qualità di Segretario.
Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sindaco dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato.
Oggetto: MANIFESTAZIONE STRAORDINARIA "L'ANGOLO DEL COLLEZIONISTA"
APPROVAZIONE PROGRAMMA.
LA GIUNTA COMUNALE
Considerato che da vari anni si stanno svolgendo, sul territorio comunale, alcune manifestazioni su area pubblica che non ricadono nella disciplina nazionale e regionale in materia di commercio (D. lgs. 114/1998 e L. R. 28/2005) ed alle quali partecipano soggetti non professionali come ad esempio collezionisti, espositori delle opere d’ingegno, operatori del decoupage, rappresentanze di associazioni culturali e di volontariato per la promozione culturale, sportiva, turistica, ricreativa, diversificate dalla eterogeneità delle possibili caratterizzazioni;
Ritenuto che tali manifestazioni stiano assumendo un certo rilievo da un punto di vista sociale, in quanto rappresentano un momento di aggregazione del territorio cittadino, nonché occasioni per promuovere l’attività svolta dalle associazioni e considerata, nel contempo, l’esigenza di garantire la trasparenza circa l’accesso e la possibilità di verifica del rispetto delle norme che trovano applicazione in materia come il codice della strada e le altre norme sanitarie, commerciali e fiscali;
Visto il Regolamento Comunale del Commercio su Area Pubblica approvato con deliberazione CC. n. 34 del 28/07/2017 e modificato con deliberazione C.C. n. 26 del 05/06/2018, , ed in particolare l'Art. 42 – Esercizio dell’attività di vendita da parte degli hobbisti il quale testualmente recita:
1. Le manifestazioni con la presenza di operatori hobbisti, di norma, sono realizzate da soggetto terzo cui sono demandate, da parte dell’Amministrazione, l’organizzazione e la gestione.
2. In caso di gestione diretta da parte dell’Amministrazione comunale e nel caso di organizzazione demandata a soggetto terzo, i mercatini degli hobbisti sono previsti e disciplinati con deliberazione della Giunta comunale in funzione delle relative finalità.
Alla Giunta è demandata, altresì, l’individuazione delle modalità di affidamento o recepimento dell’istanza da parte dei soggetti terzi.
3. La Giunta può prevedere una calendarizzazione preventiva in funzione della salvaguardia delle manifestazioni tradizionali con rilevanza pubblica già accertata e la possibilità, per eventi ricorrenti o tipizzati, dell'indizione tramite determinazione dirigenziale.
3. I mercatini degli hobbisti non rappresentano fattispecie sottoposte a pianificazione comunale e restano sottoposte, di volta in volta, alla valutazione discrezionale dell’Amministrazione Comunale sull’opportunità della realizzazione in funzione delle finalità culturali, ricreative e sociali;
Reputato, nelle more della predisposizione di una disciplina specifica di poter consentire, nel centro storico e nel corso dell'anno 2019, un numero congruo di manifestazioni tale da equilibrarsi con le esigenze di mobilità, di fruibilità delle piazze centrali ed i principi della liberalizzazione;
Vista in particolare la richiesta presentata dal Signor Silvio Mancuso Presidente della Associazione Siena '90, con sede in 53100 Siena Via Banchi di Sopra,50 cod. fisc.
92053240526, pervenuta in data 05/11/2019 e registrata al n. 24034 del protocollo generale del Comune (in atti presso il Servizio Sviluppo Economico) inerente l’organizzazione di una edizione straordinaria della manifestazione “L’angolo del collezionista” prevista per il giorno 22 dicembre 2019;
Preso atto di quanto dichiarato nell’istanza presentata ed in particolare che:
a) l’area interessata è quella di P. za Delle Erbe, per circa 207 mq., dislocati come da
planimetria già depositata agli atti presso il Servizio Sviluppo Economico;
b) alla manifestazione possono partecipare solo ed esclusivamente privati collezionisti che non esplicano in modo professionale l’attività commerciale come previsto dalla Circolare Ministero Industria nr 3334 del 06.04.1994;
c) si riservano due spazi alle associazioni ONLUS con esonero dal pagamento di quote associative straordinarie;
d) è demandata alla Associazione richiedente l'individuazione dei criteri di selezione degli espositori anche sulla base della differenziazione degli oggetti collezionati ed esposti;
Reputato che nel caso di specie non si tratti di attività commerciale, per la quale si intende
“l’attività svolta da chiunque professionalmente acquista merci in nome e per conto proprio e le rivende direttamente al consumatore finale o ad altri utilizzatori professionali” come recita il D.Lgs. 114/98;
Considerato che l’iniziativa proposta offra occasione di incontro e di socializzazione nonché di intrattenimento per residenti e turisti;
Reputato pertanto di accogliere la richiesta succitata;
Avvertita la necessità di individuare le norme regolamentari di seguito riportate:
a) ammissione di soli privati collezionisti, soci dell’Associazione, che non svolgono attività commerciale in modo imprenditoriale;
b) ammissione di soli soggetti che trattino i prodotti oggetto della manifestazione strettamente attinenti a giudizio dell’organizzazione;
c) dichiarazione resa dal Presidente della Associazione richiedente in merito alla partecipazione esclusiva di privati collezionisti, che non esplicano in modo professionale l’attività commerciale come previsto dalla Circolare Ministero Industria nr 3334 del 06.04.1994;
d) concessione di suolo pubblico alla associazione richiedente, nel rispetto delle norme, dei regolamenti e delle procedure vigenti, nonché delle prescrizioni stabilite dagli uffici preposti a tutela del patrimonio pubblico. L’associazione richiedente assegnerà i posteggi agli associati secondo principi di equità e correttezza;
e) utilizzo di strutture che non perforino o in altro modo danneggino la pavimentazione dell’area concessa;
f) esclusione di merci che per loro consistenza e/o confezione possano sporcare la pavimentazione delle strade e/o delle piazze;
g) esposizione e vendita di merci di modico valore e che pertanto non superino € 300,00;
h) pulizia dell’area a carico degli organizzatori, i quali risponderanno di eventuali danneggiamenti al lastricato (ogni espositore sarà fornito di sacchi per la raccolta dei rifiuti, da portare negli appositi cassonetti durante l’intera manifestazione, ed a manifestazione terminata dovranno essere rimossi, a cura degli stessi espositori, e portati via eventuali rifiuti ingombranti);
i) assunzione diretta di responsabilità a carico del concessionario per danni, ragioni o diritti verso terzi, derivanti dall’uso del posteggio da cui deve intendersi escluso, in ogni caso, il Comune di San Gimignano;
j) esonero di responsabilità del Comune di San Gimignano per furti, per danni ai materiali e merci esposte, e/o incendi che potrebbero verificarsi nel corso della manifestazione;
k) esclusione di automezzi e di autobanchi all’interno dell’area concessa per la manifestazione;
l) esonero da qualunque onere per l’Amministrazione Comunale;
Dato atto che, in presenza di eventi organizzati dall’Amministrazione Comunale o in altri casi di necessità o forza maggiore o altri insindacabili motivi che rendano impraticabile lo svolgimento della manifestazione nell’ordinaria ubicazione, data od orario di effettuazione, l’Amministrazione Comunale stessa si riserva la facoltà di modificare, a propria discrezione e senza che l’Associazione proponente o qualunque altro soggetto possa accampare diritti o risarcimenti di alcun genere, la sede, la data e l’orario di svolgimento della manifestazione, dandone avviso agli operatori tramite i propri uffici anche in modo informale: in tal caso il trasferimento della manifestazione potrà avvenire in qualsiasi altro luogo reputato idoneo dall’Amministrazione;
Dato atto altresì che, in caso di modifica dell’attuale quadro normativo, l’Amministrazione Comunale si riserva di sospendere ed eventualmente revocare l’approvazione allo svolgimento della manifestazione “L’angolo del collezionista” senza che l’Associazione proponente o qualunque altro soggetto possa accampare diritti o risarcimenti di alcun genere;
Acquisiti, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D. Lgs. 267/2000, i pareri favorevoli espressi dal responsabile competente in ordine alla regolarità tecnica e dal responsabile dei servizi finanziari per la regolarità contabile;
Con voti favorevoli unanimi, espressi nelle forme di legge;
DELIBERA
1) di accogliere la richiesta presentata dal Presidente della Associazione Siena '90, con sede in 53100 Siena Via Banchi di Sopra,50 c. f. 92053240526 inerente l’organizzazione di una edizione straordinaria della manifestazione “L’angolo del collezionista” per i motivi e secondo le modalità di seguito seguito esplicitate:
a) per il giorno 22 dicembre 2019, nel rispetto del seguente orario: dalle ore 7,00 alle ore 21,00. In tale arco di tempo è compreso il montaggio e lo smontaggio del banco espositivo. Con possibilità di recupero di una edizione in caso di mancato svolgimento a causa del maltempo;
b) nel rispetto delle norme regolamentari esplicitate in premessa e che integralmente si richiamano;
2) di trasmettere il presente atto al Comando della Polizia Municipale, al Dirigente del Settore Servizi Finanziari, al Dirigente del Settore Servizi alla Cultura ed alla Persona per gli atti amministrativi e gestionali di competenza, ed al Referente della Associazione richiedente;
3) di rendere il presente atto, con separata votazione unanime favorevole, immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, stante l’urgenza di provvedere in merito.
Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.
IL Sindaco MARRUCCI ANDREA
IL Segretario COPPOLA ELEONORA
