COME FINANZIARE
LE VOSTRE AZIONI LOCALI IN TEMA DI CLIMA
E ENERGIA?
Fatevi ispirare dalle città
& regioni del Patto dei Sindaci!
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I Firmatari del Patto dei Sindaci per il Clima & l’Energia stanno passando all’azione a livello locale per mitigare i cambiamenti climatici, adattarsi alle loro inevitabili conseguenze, e garantire ai cittadini l’accesso a un’energia sicura, sostenibile ed economicamente accessibile.
Le città del Patto dei Sindaci si sono impegnate a sviluppare dei Piani d’Azione per il Clima e l’Energia per il 2020 e il 2030. Per garantire la loro implementazione di successo, nonostante i limiti sui bilanci pubblici, i firmatari del Patto stanno cercando il modo di ottenere gli investimenti necessari.
In questa pubblicazione troverete storie di successo relative al finanziamento di azioni in alcune città e regioni in tutta Europa. Questi esempi sono raggruppati in tre sezioni:
Sblocco delle opportunità di investimento grazie ai finanziamenti dell’UE Creazione di schemi finanziari innovativi
Supporto delle iniziative finanziarie.
Speriamo apprezzerete il vostro viaggio attraverso queste misure di finanzia- mento creative e ambiziose, e che possano essere d’ispirazione per le vostre azioni in materia di clima ed energia.
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CREAZIONE DI SCHEMI FINANZIARI INNOVATIVI
Centinaia di enti locali in tutta Europa sono stati incaricati di gestire direttamente una parte signifi- cativa dei fondi del FESR, al fine di attuare strategie integrate di sviluppo urbano sostenibile. L’Investi- mento Territoriale Integrato (ITI) è uno strumento fondamentale per implementare queste strategie, in quanto favorisce i collegamenti fra zone urbane e zone rurali e riunisce tutti gli attori locali in una strategia d’investimento coerente. L’agglomerato di Wroclaw è stato incaricato dalla Provincia di Come molte altre regioni Italiane, la regione Marche ha pienamente integrato il Patto dei Sindaci nei propri programmi di finanziamento, sostenendo in tal modo i comuni nel perseguimento dei propri impegni. La Regione Marche sta ponendo le basi per decarbonizzare il trasporto urbano fornendo sovvenzioni ai propri enti locali al fine di imple- mentare sistemi di trasporto intelligenti, creare infrastrutture per la ricarica dei veicoli elettrici, e costruire nuovi porti hub di trasporto intermodale per permettere ai cittadini di viaggiare in modo più efficiente con treno, autobus e bicicletta.
Regione Marche, Italia
Wroclaw, Polonia
Usare il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) per supportare misure per la mobilità urbana sostenibile
Città che gestiscono direttamente i fondi strutturali dell’UE (Fondi FESR) per implementare l’Investimento Territoriale i-Integrato
FATTI & CIFRE
Finanziamenti disponibili: 7.35 milioni di euro (FESR)
Beneficiari: Individui e/o gruppi di enti locali, società di trasporto pubblico
Periodo d’implementazione: 2014-2020
FATTI & CIFRE
Finanziamenti disponibili: 300 milioni di euro Area coperta: 15 distretti amministrativi
locali di Wroclaw Aree chiave d’investimento:
81 milioni di euro per un’economia a basse emissioni (per esempio cogenerazione ad alto rendimento, implementazione di azioni per piani economici a bassa emissione di carbonio)
42 milioni di euro per il trasporto (per esempio creazione di nodi multimodali, modernizzazione della rete ferroviaria, costruzione di piste ciclabili)
41 milioni di euro per lo sviluppo imprenditoriale (per esempio nuovi modelli di business per le PMI) Periodo d’implementazione: 2014-2020 1.54 milioni
di abitanti
Impegnata per il raggiungimento degli obiettivi del Patto dei Sindaci previsti per il 2030.
637,683 abitanti
Coordinatore Territoriale dal 2012
Città firmataria dal 2016 Offre supporto a 32 città firmatarie del Patto
SBLOCCO DELLE OPPORTUNITÀ DI INVESTIMENTO GRAZIE AI FINANZIAMENTI DELL’UE
Lower Silesia di definire una strategia chiave di ITI, in quanto l’agglomerato ospita il 30% degli abitanti della provincia. Attraverso questa strategia di ITI, Wroclaw ha creato un partenariato realmente inclu- sivo con tutti i suoi stakeholder garantendo che i fondi Europei che gestisce siano efficientemente ed efficacemente spesi per sostenere la transizione dell’area verso un’economia a basso consumo di carbonio.
La Regione di Rodopi nella Bulgaria meridionale ha un elevato potenziale locale per i progetti di riqualifi- cazione energetica e per l’integrazione delle energie rinnovabili. Mancano tuttavia la competenza ammi- nistrativa, la collaborazione e gli sforzi congiunti tra i comuni della regione per beneficiare delle condizioni favorevoli di finanziamento per i progetti di riqualifi- cazione energetica. È su questi punti che il progetto CITYnvest, finanziato da Horizon 2020, ha potuto fornire un supporto. Con il supporto di GRE Liège (agenzia per lo sviluppo per la provincia di Liegi in Almada è uno dei 18 comuni presenti all’interno della Regione Metropolitana di Lisbona. Nel 2009, la città ha costituito l’ ”Almada Less Carbon Climate Fund”. Il fondo mira a ridurre l’impronta di carbo- nio di Almada, finanziando sia gli investimenti per la mitigazione del clima (efficienza energetica, energia rinnovabile), sia quelli per l’adattamento climatico nelle aree chiave quali efficienza energetica negli edifici, produzione di energia rinnovabile su piccola scala, uso delle specie autoctone per promuovere le funzioni dell’ecosistema e la resilienza all’interno della struttura ecologica urbana locale, e migliora- mento dell’adattamento ai cambiamenti climatici e alla mitigazione catturando CO2. Grazie alla parteci-
Almada, Portogallo
Regione di Rodopi, Bulgaria
Un fondo a rotazione per finanziare congiuntamente le azioni di mitigazione e di adattamento climatico
Il primo sportello unico per il risparmio energetico negli edifici ristrutturati nell’Europa sudorientale
FATTI & CIFRE
Dimensione del fondo a rotazione a partire dal 2016: 500,000 euro
Risultati 2009-2016:
Investimento totale: 1,6 milioni di euro Le emissioni di CO2 evitate per anno:
953 tonnellate
Riduzione del consumo energetico annuo:
3,000 MWh
Risparmio finanziario per la città: 375,000 euro Periodo di implementazione: il fondo
è operativo dal 2009
FATTI & CIFRE
42 edifici comunali identificati nella regione per la ristrutturazione
Esigenze d’investimento: 11,5 milioni di euro Miglioramenti dell’illuminazione stradale
identificati in 46 insediamenti nella regione Esigenze d’investimento: 1,7 milioni di euro Risparmio energetico previsto: 8.8 GWh/annuo Periodo d’implementazione: è previsto
per l’autunno 2017
Ulteriori informazioni:
www.energy-cities.eu/infinitesolutions 169,700
abitanti
400,000 abitanti Consiste principal- mente di piccoli comuni con meno
di 20,000 abitanti
Città firmataria dal 2009
7 comuni nella regione sono firmatari: Banite, Chepelare, Smolyan, Nedelino, Bratsigovo, Rudozem, e Zlatograd Impegnata per gli
obiettivi del Patto dei Sindaci previsti per il 2020
CO2
22% entro il 2020
CREAZIONE DI SCHEMI FINANZIARI INNOVATIVI
Ulteriori informazioni: citynvest.eu
Belgio), il Centro per l’Energia di Sofia e l’Associa- zione dei comuni di Rodopi, il team CITYnvest ha lavorato con successo nei comuni della regione al fine di istituire il primo sportello unico per la riqualifi- cazione energetica nell’Europa sudorientale. Lo spor- tello unico supporta i comuni di Rodopi nei progetti di accorpamento, individua soluzioni finanziarie su misura e funge da centro di conoscenza. Il centro promuove, inoltre, l’utilizzo dei Contratti di Rendi- mento Energetico nella regione, fornendo così al mercato dell’efficienza energetica una base solida e sostenibile per il futuro.
pazione della città al progetto finanziato dall’UE INFI- NITE Solutions, il fondo potrebbe essere tramutato, nel 2016, in fondo a rotazione. Questo significa che i risparmi sui costi derivanti dall’implementazione delle misure di adattamento e mitigazione del clima torneranno direttamente al fondo, garantendo una leva del fondo sostenibile e incrementando ulteriori investimenti per affrontare i cambiamenti climatici e accelerare la transizione verso l’utilizzo di energia pulita ad Almada.
SBLOCCO DELLE OPPORTUNITÀ DI INVESTIMENTO
GRAZIE AI FINANZIAMENTI DELL’UE
Le comunità energetiche locali sono uno strumento fondamentale per promuovere il sostegno pubblico della transizione energetica, in quanto coinvolgono direttamente i cittadini nel fornire energia rinnova- bile. Inoltre, possono aumentare la flessibilità del sistema energetico e garantire che investimenti e posti di lavoro rimangano sul territorio. I comuni valloni di Quiévrain e Dour hanno compreso il valore aggiunto che le comunità energetiche portano a livello locale. Quiévrain e Dour hanno facilitato il continuo funzionamento della comunità energetica locale «Les Moulins du Haut Pays», forgiando una Utrecht vanta una lunga storia di collaborazione con i propri cittadini nella co-progettazione dell’in- frastruttura comunale. Nell’ambito dell’iniziativa
“Piani per i Quartieri Verdi” (PQV), Utrecht ha invi- tato i suoi cittadini a proporre idee per migliorare la quantità e la qualità degli spazi verdi della città:
un elemento fondamentale per adattarsi ai cambia- menti climatici, migliorare la biodiversità e mitigare l’effetto isola di calore. Dopo aver effettuato uno studio di fattibilità delle idee proposte, Utrecht ha stanziato un bilancio di 500.000 euro per ciascuno dei 10 quartieri e ha incoraggiato i cittadini a gestire i propri progetti (ossia la cura e la manutenzione costanti delle aree). Oltre a questo, ogni PQV ha
Utrecht, Paesi Bassi
Quiévrain, Belgio
Comuni che facilitano lo sviluppo di spazi verdi urbani gestiti dalla comunità
Rafforzare le comunità energetiche locali attraverso i partenariati tra città
FATTI & CIFRE
10 Piani per i Quartieri Verdi coprono l’intera città di Utrecht
140 progetti consegnati e/o approvati Volume del finanziamento per ciascun PQV:
ca. 675,000 euro
500.000 euro dal comune di Utrecht 175,000 euro dal co-finanziamento
proveniente da fonti pubbliche e private Come vengono spesi i fondi in ciascun PQV:
595,000 euro per l’implementazione 80,000 euro per il processo (agevolando
la partecipazione, lo sviluppo delle idee) Periodo d’implementazione: dal 2010
FATTI & CIFRE
Produzione totale di energia rinnovabile di 2 turbine eoliche: 9,980 MWh
Numero totale di famiglie rifornite: 2,800 Ammontare totale di emissioni di CO2
evitate: 4.400 tonnellate
Volume di investimento della struttura:
1,1 milioni di euro
Profitto nel 2015: 366,653 euro Periodo d’implementazione: dal 2015 330,772
abitanti
6,706 abitanti
Città firmataria dal 2008
Città firmataria dal 2015 Impegnata per gli
obiettivi del Patto dei Sindaci previsti per il 2020
Impegnati per il raggiungimento degli obiettivi di adattamento e mitigazione del Patto dei Sindaci previsti per il 2030
CO2
30% entro il 2020
CO2
40% entro il 2030
SUPPORTO DELLE INIZIATIVE FINANZIARIE
partnership con la cooperativa cittadina «emissioni zero». Le azioni e i diritti di voto sono ugualmente suddivisi tra i comuni e la cooperativa dei cittadini (50/50), assicurando così che le decisioni prese siano eque e a beneficio di tutte le parti.
ottenuto in media ulteriori 175,000 euro provenienti dal co-finanziamento di diverse fonti pubbliche e private, come la Provincia di Utrecht, l’Autorità delle Acque di Utrecht, società e cooperative edili- zie o organizzazioni di comunità. Grazie ai PQV in Utrecht, gli abitanti hanno rinverdito in maniera rilevante i tetti, aumentato la varietà della flora e della fauna dei loro parchi ed esteso il numero degli orti biologici.
Questa pubblicazione è disponibile in tutte le lingue dell’UE nella Biblioteca online del sito del Patto dei Sindaci.
Ulteriori informazioni sulle soluzioni di finanziamento per le vostre azioni per il clima e l’energia sono disponibili nella nostra Guida Interattiva!
www.eumayors.eu > Supporto > Strumenti di Finanziamento
L’Ufficio del Patto dei Sindaci è responsabile del coordinamento generale dell’iniziativa in Europa. È composto da network di enti locali e regionali: Energy Cities, Climate Alliance, CEMR, EUROCITIES, FEDARENE, e ICLEI Europe.
Ufficio del Patto dei Sindaci
63-67 rue d’Arlon, 1040 Bruxelles – Belgio press@eumayors.eu
@eumayors
C ONT A T TI
www.eumayors.eu
Pubblicato dall’Ufficio del Patto dei Sindaci nel mese di ottobre 2017 Progettato da Diane Morel – www.dianemorel.com
Photos: © Beta16 CC BY SA 3.0 IT
© European Union, 2017
La presente pubblicazione non comporta alcun tipo di responsabilità da parte della Commissione Europea.
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