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VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE. L Anno duemiladiciassette addì ventisette del mese di febbraio si è riunita la Giunta Comunale.

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(1)

COMUNE DI MOZZECANE

PROVINCIA DI VERONA

______________

REG. DEL

. N° 19

COPIA

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA

GIUNTA COMUNALE

OGGETTO: APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI BILANCIO DI PREVISIONE 2017-2019. APPROVAZIONE NOTA DI AGGIORNAMENTO AL D.U.P.

L’Anno duemiladiciassette addì ventisette del mese di febbraio si è riunita la Giunta Comunale.

All’appello risultano

PICCININI TOMAS SINDACO Presente

MARTELLI MAURO VICE SINDACO Presente

FACCIOLI SIMONE ASSESSORE Assente

BOVO DEBORA ASSESSORE Presente

SANTORO ROSANNA ASSESSORE Presente

Assiste all’adunanza il Segretario dott. GOBBI LUCIANO.

Il Sig. PICCININI TOMAS, nella sua qualità di SINDACO assume la presidenza e, riconosciuta legale l’adunanza dichiara aperta la seduta per discutere e deliberare sull’oggetto sopraindicato.

(2)

OGGETTO: APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI BILANCIO DI PREVISIONE 2017-2019.

APPROVAZIONE NOTA DI AGGIORNAMENTO AL D.U.P.

Il Sindaco propone l’adozione della seguente deliberazione:

Rilevato che ai sensi dell’art. 151 del d.lgs. 267/2000 entro il 31 dicembre deve essere deliberato il bilancio di previsione per l’anno successivo, salvo differimento dei termini disposto con decreto del Ministero dell’interno;

Considerato che:

l’articolo 151 del D.Lgs. n. 267/2000 (Tuel) prevede che gli enti locali approvino

entro il 31 dicembre il bilancio di previsione finanziario, riferito ad un orizzonte temporale almeno triennale;

l’art. 174 del D.Lgs. n. 267/2000 e successive modifiche prescrive che lo schema del

bilancio di previsione finanziario e il Documento Unico di Programmazione siano predisposti dall’organo esecutivo e da questo presentati all’organo consiliare unitamente agli allegati ed alla relazione dell’organo di revisione entro il 15 novembre di ogni anno;

Preso atto che il Decreto Legge 30 dicembre 2016, n. 244 ha prorogato il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2017 al 31 marzo 2017;

Richiamata la deliberazione di Giunta comunale n. 78 del 13/10/2016, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto: “Programma triennale dei lavori pubblici 2017-2019 ed elenco annuale 2017. Adozione” (art. 21 del D.Lgs. n. 50/2016);

Richiamata la deliberazione di Consiglio Comunale n. 33 del 29/09/2016, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il D.U.P. 2017-2019, che, secondo quanto previsto dal D.Lgs. n. 118/2011 e dal primo principio contabile applicato concernente la programmazione di bilancio, è uno dei documenti fondamentali su cui orientare l'attività dell'Ente;

Dato atto che la manovra finanziaria dell’Ente, che trova espressione nei dati di bilancio di previsione prevede la conferma delle aliquote, detrazioni e agevolazioni relative ai tributi comunali, fermo restando la previsione della copertura integrale dei costi del servizio di igiene urbana attraverso il gettito derivante dalla TARI;

Preso atto delle deliberazioni attualmente vigenti con le quali sono state determinate le tariffe, i diritti e le aliquote d’imposta;

Tenuto conto altresì:

della deliberazione di Giunta Comunale n. 16 adottata in data odierna, dichiarata

-

immediatamente eseguibile, di ricognizione annuale delle condizioni di soprannumero e di eccedenza del personale;

della deliberazione di Giunta Comunale n. 17 adottata in data odierna, dichiarata

-

immediatamente eseguibile, di programmazione del fabbisogno del personale per il triennio 2017 – 2019 e del piano occupazionale anno 2017;

(3)

della deliberazione di Giunta Comunale n. 15, adottata in data odierna, dichiarata

-

immediatamente eseguibile, contenente la destinazione degli introiti da sanzioni pecuniarie per violazioni al Codice della Strada;

della deliberazione di Giunta Comunale n. 18 adottata in data odierna, dichiarata

-

immediatamente eseguibile, di determinazione delle tariffe dei servizi comunali;

della deliberazione di Giunta Comunale n.14, adottata in data odierna, dichiarata

-

immediatamente eseguibile, di determinazione del tasso di copertura dei servizi a domanda individuale ai sensi dell’art. 172 – comma 1 – lettera c) del D.Lgs. n.

267/2000;

Precisato che:

nella parte spesa corrente di bilancio 2017 e 2018 sono state previste a F.P.V.,

-

all’interno dei singoli stanziamenti, alcune spese di personale (produttività, indennità di risultato, ecc..) che vengono di norma liquidati nell’anno successivo;

nella parte entrata corrente per l’anno 2017 e per il 2018 vengono previste a F.P.V.

-

le sopracitate risorse accantonate nell’anno precedente in spesa corrente a F.P.V.;

per quanto riguarda la parte di capitale del bilancio, considerato che le spese non

-

esigibili nell’annualità devono confluire nel F.P.V., si è proceduto come segue:

per le opere complesse incluse nel Programma Triennale dei Lavori Pubblici

-

2017-2019 l’imputazione di spesa è stata fatta in base al crono programma;

le manutenzioni straordinarie e le altre spese di investimento (beni durevoli,

-

informatizzazioni, ecc) sono state ritenute esigibili nell’anno senza dare luogo alla previsione del F.P.V.

Dato atto che negli allegati al bilancio:

sono compresi gli allegati di cui all’art. 172 del Tuel;

sono compresi gli allegati previsti nell’allegato 9 del D.Lgs. n. 118/2011;

viene esplicitato il fabbisogno triennale del personale 2017/2019;

sono allegati i prospetti di articolazione delle tipologie di entrata in categorie e

dei programmi di spesa in macroaggregati ai sensi dell’art. 165 commi 3 e 5 del Tuel;

Visti gli schemi:

del bilancio di previsione 2017/2019 secondo i criteri e gli schemi di cui al -

D.Lgs. n. 118/2011 che assumono carattere autorizzatorio;

della nota di aggiornamento del DUP;

-

Visto l’allegato prospetto contenente le previsioni triennali rilevanti in sede di rendiconto per la verifica dei vincoli di finanza pubblica;

Dato atto che tali documenti sono stati predisposti secondo il programma di attività a suo tempo approvato dal Consiglio ed in conformità agli indirizzi generali politico-amministrativi dallo stesso espressi;

(4)

Ritenuto che sussistono tutte le condizioni previste dalla legge per sottoporre il bilancio di previsione 2017-2018-2019 e gli atti contabili dai quali lo stesso è corredato all’approvazione del Consiglio Comunale;

Richiamata la normativa in materia di bilanci comunali (artt. 170, 171, e 174 del d.lgs.

267/2000) ed il D.Lgs. n. 118/2011;

Dato atto che, ai sensi dell'art. 11 del vigente Regolamento di Contabilità, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 45 del 29 novembre 2016, esecutiva ai sensi di legge:

lo schema di bilancio, il DUP o la nota di aggiornamento al DUP, la nota integrativa e

tutti gli altri allegati previsti dalla normativa, approvati dalla Giunta Comunale, sono depositati presso l’ufficio segreteria dell’Ente a disposizione dei membri del Consiglio Comunale;

dell’avvenuto deposito è data comunicazione, a cura del Responsabile del Servizio

Finanziario, ai consiglieri mediante e-mail;

il deposito deve avvenire almeno 15 (quindici) giorni prima della seduta del

Consiglio Comunale di approvazione del bilancio;

Precisato inoltre che, per le modalità e le tempistiche di presentazione di eventuali emendamenti da parte dei consiglieri comunali, si seguiranno le procedure disciplinate dall' art. 12 del vigente Regolamento di Contabilità;

PROPONE

Di approvare la Nota di Aggiornamento al D.U.P. 2017-2019;

1.

Di approvare, in conformità alle nuove modalità previste dal D.Lgs. n. 118/2011, lo schema di 2.

bilancio di previsione 2017/2019 nelle risultanze di cui all’allegato Quadro Generale Riassuntivo;

Di approvare gli schemi ed allegati al bilancio di previsione 2017/2019 previsti dall’allegato 9 3.

del D.Lgs. n. 118/2011 e di seguito elencati:

bilancio di previsione entrata;

-

bilancio di previsione spese;

-

riepilogo generale entrate per titoli;

-

riepilogo generale spese per titoli;

-

riepilogo generale delle spese per missioni -

quadro generale riassuntivo;

-

bilancio di previsione – equilibri di bilancio;

-

allegato a) Risultato presunto di amministrazione – Tabella dimostrativa del risultato di -

amministrazione presunto (all’inizio dell’esercizio 2017);

allegato b) Fondo pluriennale vincolato – Composizione per missioni e programmi del -

fondo pluriennale vincolato dell’esercizio 2017;

allegato c) Fondo crediti di dubbia esigibilità – Composizione dell’accantonamento al -

fondo crediti di dubbia esigibilità – Esercizio finanziario 2017 annualità 2017/2019;

allegato d) Limite indebitamento enti locali;

-

(5)

allegato e) – Bilancio di previsione – Utilizzo di contributi e trasferimenti da parte di -

organismi comunitari e internazionali (negativo);

allegato f) – Bilancio di previsione – Spese per funzioni delegate dalle regioni (negativo);

-

le deliberazioni con le quali sono determinati, per l’esercizio successivo le tariffe per i -

servizi locali, nonché, per i servizi a domanda individuale, i tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei servizi stessi;

la tabella relativa ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale -

prevista dalle disposizioni vigenti in materia;

il prospetto della concordanza tra bilancio di previsione con i nuovi vincoli di finanza -

pubblica;

Di prendere atto della Nota integrativa al Bilancio di Previsione 2017-2019 di cui 4.

all’Allegato 4/1 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

Di dare atto che non viene approvato il programma degli incarichi di collaborazione 5.

autonoma (Legge 24/12/2007, n. 244 e s.m.i.) non essendo previsto il conferimento di tale tipologia di incarichi per il 2017;

Di approvare la quantificazione del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità in € 10.000,00 per 6.

l'anno 2017 - € 11.502,00 per l'anno 2018 - € 13.530,00 per l'anno 2019 come risulta dalla nota illustrativa al bilancio 2017-2019;

Di evidenziare che:

7.

in relazione ai vincoli posti dall’art. 6 del D.L. 78/2010, convertito nella Legge

-

122/2010, le previsioni per l’anno 2017 rispettano i seguenti limiti:

TIPOLOGIASPESA RENDICONTO 2009

RIDUZIONE

DISPOSTA LIMITE 2017 PREVISIONE 2017

RELAZIONIPUBBLICHECONVEGNIMOSTRE

PUBBLICITàERAPPRESENTANZA 4.194,30 80% 838,86 780,00

MISSIONIDIPENDENTI 0,00 50% 0,00 0,00

FORMAZIONE 1.239,10 50% 619,55 600,00

l’articolo 15, comma 1, del D.L. 66/2014, ha introdotto il limite del 30% della spesa

-

sostenuta nel 2011, per l'acquisto, la manutenzione, il noleggio e l’esercizio di autovetture (sono escluse le spese per i servizi istituzionali di tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica e per i servizi sociali e sanitari svolti per garantire i livelli essenziali di assistenza):

TIPOLOGIASPESA RENDICONTO 2011

LIMITE %

DISPOSTO LIMITE 2017 PREVISIONE 2017

ACQUISTOMANUTENZIONENOLEGGIO

ESERCIZIOAUTOVETTURE 10.960,00 30% 3.288,00 1.640,00

le spese per l’acquisto di mobili e arredi non possono essere di ammontare superiore al 20

-

per cento della spesa sostenuta in media negli anni 2010-2011 per l'acquisto di mobili e arredi, se non destinati all'uso scolastico e dei servizi per l'infanzia;

(6)

non è prevista per il 2017 alcuna spesa per incarichi di studio e consulenza o per la stipula

-

di contratti di collaborazione coordinata e continuativa;

la Corte dei Conti - Sezione Autonomie, con parere n. 26/2013, nell’affrontare

-

ancora il tema dei tagli alla spesa corrente conseguenti alle diverse norme che si sono sviluppate a partire dal D.L. 78/2010 in poi, ha confermato la possibilità di agire in termini complessivi, dando facoltà agli enti locali di decidere dove e quanto tagliare tra le voci oggetti di contenimento, pur garantendo il taglio complessivo frutto dell’applicazione delle singole percentuali;

i responsabili di settore ed il restante personale, ognuno in relazione alle specifiche

-

competenze, nell’utilizzo delle risorse assegnate per il raggiungimento degli obiettivi gestionali, dovranno rispettare i suddetti limiti di spesa;

Di confermare gli emolumenti spettanti agli amministratori del Comune nella misura 8.

indicata dal DM 119/2000, come rideterminati con deliberazione di Giunta Comunale n.

39 del 19.06.2014, esecutiva ai sensi di legge;

Di precisare che, ai sensi dell'art. 11 del vigente Regolamento di Contabilità, approvato 9.

con deliberazione di Consiglio Comunale n. 45 del 29 novembre 2016, esecutiva ai sensi di legge:

lo schema di bilancio, il DUP o la nota di aggiornamento al DUP, la nota integrativa e

tutti gli altri allegati previsti dalla normativa, approvati dalla Giunta Comunale, sono depositati presso l’ufficio segreteria dell’Ente a disposizione dei membri del Consiglio Comunale;

dell’avvenuto deposito è data comunicazione, a cura del Responsabile del Servizio

Finanziario, ai consiglieri mediante e-mail;

il deposito deve avvenire almeno 15 (quindici) giorni prima della seduta del

Consiglio Comunale di approvazione del bilancio;

Di mettere a disposizione lo schema di bilancio ed i suoi allegati al Revisore dei Conti 10.

per la redazione della prescritta relazione;

Di allegare alla presente deliberazione i prospetti relativi all’articolazione delle tipologie 11.

in categorie e dei programmi in macroaggregati ai fini della trasmissione a titolo conoscitivo di tale articolazione ai sensi dell’art. 165, commi 3 e 5 del Tuel;

Di comunicare il presente provvedimento al servizio finanziario per gli adempimenti 12.

conseguenti;

Di comunicare l’adozione del presente provvedimento ai capigruppo consiliari, 13.

contestualmente all’affissione all’albo, ai sensi dell’articolo 125 del decreto legislativo n. 267/2000.

(7)

OGGETTO: APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI BILANCIO DI PREVISIONE 2017-2019.

APPROVAZIONE NOTA DI AGGIORNAMENTO AL D.U.P.

LA GIUNTA COMUNALE

Vista l’allegata proposta di deliberazione relativa all’oggetto;

Visti gli allegati pareri favorevoli espressi dai responsabili dei servizi competenti ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D. Lgs. 267/2000;

Richiamato l’art. 48 del D.Lgs. 267/2000;

Richiamato altresì l’art. 109 del D. Lgs. 267/2000;

Con voti unanimi favorevoli legalmente espressi DELIBERA

Di approvare integralmente l’allegata proposta di deliberazione, che viene inserita nel 1.

presente atto come parte integrante e sostanziale del medesimo;

Di dichiarare, con separata unanime votazione favorevole, espressa legalmente, stante 2.

l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4° del D. Lgs. 267/2000.

(8)

AI SENSI DELL’ART. 49 COMMA 1° DEL DECRETO LEGISLATIVO 18.08.2000 N. 267.

Oggetto: APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI BILANCIO DI PREVISIONE 2017-2019.

APPROVAZIONE NOTA DI AGGIORNAMENTO AL D.U.P.

Il Responsabile del Servizio MANTOVANI KATIA esprime parere Favorevole in ordine alla regolarità tecnica.

Lì,21-02-17

Il Responsabile del Servizio F.to MANTOVANI KATIA

Il Responsabile del Servizio Mantovani Katia esprime parere Favorevole in ordine alla regolarità contabile.

Lì,21-02-17

Il Responsabile del Servizio F.to Mantovani Katia

(9)

Letto, approvato e sottoscritto.

IL SINDACO – PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE

F.to PICCININI TOMAS F.to GOBBI LUCIANO

La presente copia è conforme all’originale ed un esemplare della stessa è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal 28-02-2017 ed è stata compresa nell’elenco in data odierna delle deliberazioni comunicate ai capigruppo consiliari (art. 125 del T.U. 267/2000).

Mozzecane, lì 28-02-2017

IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI ISTITUZIONALI Dott.ssa Elisabetta Soave

La presente deliberazione è divenuta esecutiva dopo il decimo giorno dalla sua pubblicazione ai sensi dell’art. 134 comma 3° del T.U. 267/2000.

Mozzecane, lì __________________

IL RESPONSABILE DEL SETTORE SERVIZI ISTITUZIONALI Dott.ssa Elisabetta Soave

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