COMUNE DI BUSNAGO
(Provincia di Monza e della Brianza)
Servizio Lavori Pubblici ed Ecologia
Servizio Lavori Pubblici ed Ecologia
Determinazione n. 44 del 07/02/2017
OGGETTO: LAVORI DI RIFACIMENTO PARZIALE DELLA PAVIMENTAZIONE DEL PIANO PRIMO DELLA VILLA "CONTI PORRO SCHIAFFINATI" SEDE DEGLI UFFICI COMUNALI: APPROVAZIONE DELLA PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE DELLA PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL'ART. 36, COMMA 2 LETTERA B), DEL D.LGS. 50/2016 EFFETTUATA SUL SISTEMA DI INTERMEDIAZIONE TELEMATICA DELLA REGIONE LOMBARDIA "SINTEL" (ID PROCEDURA N. 82126137) - CUP B54H16001130004 - CIG 6919508EA0
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
RICHIAMATA la propria precedente determinazione n. 457 del 21/12/2016, costituente determinazione a contrarre con la quale veniva indetta procedura negoziata - ai sensi dell’art. 36, comma 2 lettera b), del D.Lgs. 50/2016 - per l’affidamento dei lavori in oggetto ed i cui contenuti si intendono qui integralmente riportati anche se materialmente non ritrascritti;
DATO ATTO:
- che la predetta procedura di gara è stata avviata avvalendosi del SINTEL – Sistema di Intermediazione Telematica della Regione Lombardia, ai fini dell’individuazione dell’affidatario dei lavori di RIFACIMENTO PARZIALE DELLA PAVIMENTAZIONE DEL PIANO PRIMO DELLA VILLA “CONTI PORRO SCHIAFFINATI” SEDE DEGLI UFFICI COMUNALI comportanti una spesa complessiva di quadro economico pari a € 90.000,00 di cui € 62.682,00 per lavori, comprensivi della somma per oneri diretti della sicurezza, oltre I.V.A. ed altre somme necessarie per l’attuazione del progetto, finanziato con mezzi propri di bilancio, sulla scorta degli elaborati approvati con deliberazione G.C. n. 143 del 17.12.2016 e validati dal sottoscritto, quale R.U.P., ai sensi dell’art. 26 del D.Lgs. 50/2016, come da verbale in data 17.12.2016 – Prot. n. 12794;
- che il criterio di aggiudicazione prescelto è quello del prezzo più basso ai sensi dell’art. 95, comma 4 lettera a), del D.Lgs. 50/2016, in quanto la procedura di gara avviene sulla base di un progetto esecutivo, con determinazione della soglia di anomalia ai fini della valutazione della congruità delle offerte ai sensi dei commi 4, 5 e 6 dell’art. 97 del D.Lgs. 50/2016;
- che, in dipendenza della sopra richiamata determinazione, veniva fissata per il giorno 26.01.2017 – ore 10.00 la seduta pubblica per il sorteggio del metodo di valutazione dell’anomalia delle offerte e successiva apertura delle offerte economiche, previa verifica del contenuto della busta amministrativa, con pronuncia in merito all’aggiudicazione provvisoria; operazioni tutte condotte dal R.U.P.;
VISTA la Proposta di Aggiudicazione contenuta nel Report della Procedura N. 82126137 relativa all’affidamento dei lavori in argomento, acquisita al Protocollo comunale il 26.01.2017 al n. 833, che si allega al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, nel quale Report risulta che la Ditta proposta per l’aggiudicazione è la FIBRO SERVICE SRL (01718680182), quale unica ditta
partecipante fra le n. 5 invitate, per un ribasso offerto del 5,51% sull’importo posto a base di gara di € 43.764,00 oltre € 18.918,00 quali oneri diretti della sicurezza (non soggetti a ribasso) oltre IVA, e, conseguentemente, per l’importo netto contrattuale di € 60.270,60 (oneri diretti della sicurezza compresi) oltre IVA;
VISTO all’uopo il D.Lgs. 50/2016 e, in particolare:
- l’art. 32 sulle fasi delle procedure di affidamento, che specifica – tra l’altro – al comma 7 che l’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti in capo all’aggiudicatario;
- l’art. 33, ai sensi del quale la cosiddetta “proposta di aggiudicazione”:
* deve essere approvata dall’organo competente secondo l’ordinamento della stazione appaltante, che nel caso di specie è da individuare nel Responsabile di servizio competente alla gestione della gara;
* nel rispetto dei termini previsti dalla stazione appaltante, decorrenti dalla proposta di aggiudicazione da parte dell’organo competente, considerando che non è fissato in via ordinamentale un termine per procedere, esso è pari a trenta giorni (art. 33, comma 1, del D.Lgs. 50/2016);
VISTO altresì il Comunicato del Presidente dell’A.N.A.C. del 26 ottobre 2016 ad oggetto “Indicazioni alle stazioni appaltanti e agli operatori economici sulla definizione dell’ambito soggettivo dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e sullo svolgimento delle verifiche sulle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti ai sensi del d.p.r. 445/2000 mediante utilizzo del modello di DGUE”;
DATO ATTO che per la ditta FIBRO SERVICE SRL risultano già essere state effettuate – con esito positivo - le verifiche sulle dichiarazioni in ordine al possesso dei requisiti generali e speciali, rese nell’ambito della partecipazione all’indagine esplorativa di mercato sulla piattaforma SINTEL finalizzata all’affidamento diretto dei lavori, di cui all’Avviso pubblico in data10.06.2016 – Prot. n.
5935, come da accertamenti espletati e facenti parte del fascicolo di gara e precisamente:
- Certificato pervenuto via PEC dal Casellario Giudiziale in data 16.12.2016 per l’amministratore unico (in atti con prot. n. 12806 del 17.12.2016);
- Cancelleria fallimentare: richiesta situazione della ditta con nota del 28.11.2016 – prot. n.
12059, allo stato non ancora evasa; tuttavia si fa rilevare che la richiesta riporta l’avvertenza che qualora non fosse pervenuta risposta entro cinque giorni dal ricevimento della stessa, sarebbe stata considerata regolare la dichiarazione dell’impresa;
- D.U.R.C. online N. protocollo INPS_4871697 data richiesta 09.11.2016 scadenza validità 09.03.2017;
- Visura camerale estratta dal Registro delle Imprese – Archivio Ufficiale delle CCIAA – Documento. P V2089339 del 25.11.2016;
- Non risultano annotazioni riservate a carico della ditta, così come rilevabile dal documento rilasciato da ANAC – data ricerca 25.11.2016;
- Attestazione SOA per la categoria OG12, come da attestazione di qualificazione AXSOA SpA n. 9569/41/01 con scadenza 01.12.2016 e successiva attestazione AXSOA SpA n.
10554/41/01 con scadenza 09.10.2021, così come rilevabile dal Casellario delle Imprese istituito presso ANAC;
- Possesso del requisito di cui alla categoria OG2 dimostrato dal Certificato di Esecuzione Lavori rilasciato dal Ministero della Difesa, Direzione Generale Lavori e Demanio in data 04.09.2014 – Prot. n. 16378/2014;
- Iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali per la categoria 10B, così come rilevabile on line dal sito internet www.albonazionalegestoriambientali.it istituito presso il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (consultazione del 25.11.2016);
CONSIDERATO che:
- le operazioni di gara si sono svolte nel rispetto della normativa vigente in materia e sono pertanto regolari;
- l’unica offerta pervenuta è conveniente ed idonea in relazione all’oggetto del contratto, in quanto presenta un ribasso congruo rispetto al prezzo posto a base di gara;
RITENUTO, pertanto, poter disporre l’aggiudicazione definitiva alla Ditta FIBRO SERVICE SRL con sede in Via Circonvallazione n. 21 a Broni (PV) – C.F. 01718680182 per un importo di € 41.352,60 + € 18.918,00 per oneri diretti della sicurezza, oltre IVA, a seguito del ribasso offerto del 5,51% sull’importo posto a base di gara, mediante approvazione della proposta di aggiudicazione risultante dal verbale in data 26.01.2017;
DATO ATTO, quindi, che la presente aggiudicazione è efficace, ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/2016 per un importo netto del contratto da stipulare pari a € 60.270,60 – oneri diretti della sicurezza compresi, oltre IVA;
PRESO ATTO che la suddetta Impresa aggiudicataria ha dichiarato in sede di gara che intende eventualmente subappaltare o concedere in cottimo le seguenti lavorazioni: rimozione di pavimenti in vinil-amianto; posa di nuova pavimentazione;
VISTI gli obblighi ed adempimenti posti a carico dell’Impresa aggiudicataria, così come previsti dal Capitolato Speciale d’Appalto ed altresì contenuti nella lettera di invito a partecipare alla procedura di affidamento in argomento;
ATTESA la propria competenza in ordine all’adozione del presente atto, ai sensi del Decreto sindacale n. 21 del 30.12.2016;
VISTI:
Gli artt. 107 e 109 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 e l’art. 4 del D.Lgs. 165/2001 che disciplinano gli adempimenti di competenza dei responsabili di settore o di servizio;
L’art. 183 del D.Lgs. 267/2000;
Il parere di regolarità contabile espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario;
La deliberazione della Giunta Comunale n. 64 dell’11.06.2016 con la quale si è provveduto all’approvazione del Piano delle risorse finanziarie e degli obiettivi ed all’affidamento della gestione dello stesso ai responsabili dei servizi,
D E T E R M I N A
1) – DI CONSIDERARE le premesse parte integrante e sostanziale della presente determinazione, anche se materialmente non ritrascritte;
2) – DI APPROVARE la proposta di aggiudicazione contenuta nel verbale del 26.01.2017 consistente nel documento denominato “Report della procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2 lettera b), del D.Lgs. 50/2016 per l’affidamento dei lavori di RIFACIMENTO PARZIALE DELLA PAVIMENTAZIONE DEL PIANO PRIMO DELLA VILLA “CONTI PORRO SCHIAFFINATI”
SEDE DEGLI UFFICI COMUNALI – n. 82126137 effettuata dal Comune di Busnago”, generato dalla piattaforma regionale SINTEL, che si allega al presente atto per farne parte integrante e sostanziale;
3) – DI AGGIUDICARE in via definitiva alla Ditta FIBRO SERVICE SRL – Via Circonvallazione, 21 – Broni (PV) - C.F. 01718680182, l’appalto relativo ai lavori di cui sopra, per un importo di € 41.352,60 + € 18.918,00 per oneri diretti della sicurezza, oltre IVA, a seguito del ribasso offerto del 5,51% sull’importo posto a base di gara; conseguentemente l’importo netto contrattuale ammonta a complessive € 60.270,60 oltre IVA;
4) – DI DARE ATTO che la presente aggiudicazione è efficace in ragione dell’esito positivo delle verifiche sul possesso in capo all’aggiudicatario dei prescritti requisiti, così come meglio esplicitate nella parte narrativa del presente atto;
5) - DI SOTTOIMPEGNARE, ai sensi dell’art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e del principio contabile applicato all.4/2 al D.Lgs. 118/2001, la spesa complessiva corrispondente all’importo dei lavori
appaltati, pari a € 73.530,14 (IVA 22% compresa), relativa ad obbligazione giuridicamente perfezionata, con imputazione agli esercizi in cui la stessa è esigibile:
MISSIONE 05 PROGRAMMA 01 TITOLO 2 MACROAGGREGATO 02
CAPITOLO 4090 R.P. ‘16 DESCRIZIONE Manutenzione straordinaria edifici istituzionali
CREDITORE Ditta FIBRO SERVICE SRL
IMPORTO € 73.530,14 (IVA 22% compresa) Rif. I.D. N. 30483
dando che la stessa, con il Rendiconto 2016, costituirà FPV - Fondo Pluriennale Vincolato;
6) – DI DARE ATTO che l’Impresa aggiudicataria ha dichiarato in sede di gara che intende eventualmente subappaltare le seguenti lavorazioni nei limiti di legge: rimozione di pavimenti in vinil-amianto; posa di nuova pavimentazione;
7) – DI DARE ATTO, altresì, che in base al Capitolato Speciale d’Appalto ed alle norme contenute nella lettera di invito:
- l’Impresa aggiudicataria deve costituire cauzione definitiva di € 6.027,06 pari al 10% dell’importo netto di appalto, mediante garanzia fidejussoria valida fino alla data del certificato di regolare esecuzione; la stessa potrà essere prestata con la riduzione del 50% e, pertanto, per l’importo di € 3.013,53 in quanto l’Impresa risulta in possesso della certificazione di conformità alle norme UNI EN ISO 9001:2008 (art. 17 del Capitolato Speciale d’Appalto);
- l’Impresa aggiudicataria è tenuta a prestare la polizza di cui all’art. 103, comma 7, del D.Lgs.
50/2016 a copertura dei danni o della distruzione totale o parziale di impianti ed opere, anche se preesistenti, che si potrebbero verificare durante l’esecuzione dei lavori, così distinta (art. 18, comma 3 del C.S.A.)::
* partita 1) per le opere oggetto del contratto: € 60.270,60.=
* partita 2) per le opere preesistenti: € 200.000,00.=
* partita 3) per demolizioni e sgomberi: € 50.000,00.=
oltre che a prestare la polizza per la responsabilità civile verso terzi per un massimale non inferiore a € 1.000.000,00 (art. 18, comma 4, del C.S.A.);
- il termine assegnato per l’esecuzione dei lavori è di 70 (settanta) giorni naturali consecutivi, decorrenti dalla data del verbale di consegna (art. 8 Capitolato Speciale d’Appalto);
- la penale per ogni giorno di ritardo sul termine fissato per l’ultimazione dei lavori è pari allo 0,5 per mille dell’importo contrattuale (art. 10 Capitolato Speciale d’Appalto);
- l’Impresa avrà diritto al pagamento dei lavori eseguiti in un’unica soluzione, ad avvenuta ultimazione degli stessi ed a seguito di emissione di S.A.L. unico corrispondente al finale, operando la ritenuta dello 0,50%, a garanzia dell’osservanza delle norme in materia di contribuzione previdenziale e assistenziale, da liquidarsi, nulla ostando, in sede di conto finale (art.
12 Capitolato Speciale d’Appalto);
8) – DI DARE ATTO infine che tutte le spese inerenti e conseguenti il contratto di appalto dei lavori di cui trattasi sono a totale carico dell’Impresa Aggiudicataria;
9) – DI PRECISARE:
- che l’appalto dei lavori in parola è soggetto al rispetto, da parte dell’appaltatore, di tutte le norme sugli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010 e s.m.i., compresa la presentazione di apposita comunicazione di cui all’art. 3, comma 7, della legge 136/201 e s.m.i.;
All’uopo si dà atto che il CIG e CUP relativi ai lavori in argomento sono i seguenti:
* CIG 6919508EA0
* CUP B54H16001130004
- che alla liquidazione della spesa con la presente impegnata si provvederà a seguito di adozione di appositi separati atti di approvazione della contabilità dei lavori, in relazione all’avanzamento degli stessi, ed a seguito di presentazione di fattura elettronica, come per legge, da liquidarsi
previa acquisizione del documento attestante la regolarità contributiva dell’impresa aggiudicataria (D.U.R.C.);
10) – DI STIPULARE contratto di appalto nella forma della Scrittura Privata autenticata dal Segretario Generale;
11) – DI AVER ACCERTATO, ai sensi dell’art. 9, comma 1, del D.L. 01/07/2009 n. 78, convertito in Legge n. 102/2009, che il pagamento conseguente all’assunzione dell’impegno di spesa relativo all’affidamento dei lavori è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
12) – DI DARE ATTO che l’esigibilità dell’obbligazione avverrà entro il 31.12.2017;
13) – DI ATTESTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento;
14) - DI TRASMETTERE il presente atto al Responsabile del Settore Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D. Lgs. n° 267/2000;
15) – DI DARE ATTO che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. 50/2016.
DITTA AGGIUDICATARIA
anagrafica /ragione sociale FIBRO SERVICE SRL
indirizzo Via Circonvallazione 21 – Broni (PV) codice fiscale e/o P.IVA CF/P.IVA: 01718680182
modalità di pagamento
(se bonifico indicare IBAN completo)
come da comunicazione richiesta ex art. 3, comma 7, della Legge 136/2010 e s.m.i.
CIG 6919508EA0
CUP B54H16001130004
PAGAMENTO
a presentazione di fattura Fattura elettronica
entro il ---
Si attesta la regolarità tecnica ed amministrativa del presente atto ai sensi dell’art. 147/bis del D.Lgs 267/2000 ed art. 3 del D.L. n. 174/2012 convertito in legge n. 213/2012.
Il Responsabile del Servizio MANZO RAFFAELE / ArubaPEC S.p.A.
(sottoscritto digitalmente)
