Città di Imola
DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 157 DEL 24/06/2021
OGGETTO : REVISIONE DEI MERCATI SETTIMANALI
L’anno duemilaventuno, il giorno ventiquattro del mese di Giugno alle ore 16:00, su convocazione disposta ai sensi dell’art. 25 dello Statuto Comunale, in modalità a distanza, mediante video conferenza, in conformità alle disposizioni approvate con decreti del Presidente del Consiglio Comunale n. 1622 del 19/10/2020 e n. 873 del 3/05/2021, si è riunito il Consiglio Comunale, in adunanza ordinaria.
All’appello risultano presenti ed assenti i componenti qui di seguito elencati:
PRES ASS
PANIERI MARCO X
VISANI ROBERTO X
LAFFI LISA X
DEGLI ESPOSTI FRANCESCA X
SORBELLO CHIARA X
MANARESI SONIA X
RICCI CECILIA X
TROTTA MARIA LORENA X
GUALANDI BRUNA X
PAGLIARDINI MIRELLA X
BARBIERI DALIA X
MAMBELLI JURI X
DE VEREDICIS ANNA PIA X
USSIA ANTONIO X
MANARA ALAN X
SAMACHINI FILIPPO X
MARCHETTI DANIELE X
CARAPIA SIMONE X
BUGANI SERENA X
SANGIORGI RICCARDO X
CHIARINI REBECCA X
VACCHI NICOLAS X
MERLI MARIA TERESA X
VELLA MARINELLA X
ROI EZIO X
Totale presenti: 22 Totale assenti: 3
Assiste alla seduta mediante collegamento in video conferenza il Segretario Generale Simonetta D'Amore.
Presiede il Consigliere Roberto Visani nella sua qualità di Presidente del Consiglio, il quale, constatando la sussistenza del numero legale, pone in discussione l’argomento iscritto all’ordine del giorno.
All’appello erano presenti n. 22 Consiglieri/e Comunali, come da frontino.
Durante la trattazione dell’oggetto n. 1 si è svolto il seguente movimento:
Entra: Cons. Manaresi S.
Presenti n. 23
Durante la trattazione dell’oggetto n. 2 si è svolto il seguente movimento:
Entra: Cons. De Veredicis A.P.
Presenti n. 24
Durante la trattazione dell’oggetto n. 3 non si è svolto alcun movimento.
Presenti n. 24
Durante la trattazione dell’oggetto n. 4 si è svolto il seguente movimento:
Escono: Cons. Chiarini R., Sindaco Panieri M., Cons. Sorbello C., Cons. Vacchi N.
Presenti n. 20
Durante la discussione congiunta degli oggetti n. 5 e n. 6 si è svolto il seguente movimento:
Entra: Cons. Vacchi N.
Esce: Cons. Carapia S.
Entra: Cons. Sorbello C Esce: Cons. Roi E.
Presenti n. 20
Durante la trattazione dell’oggetto n. 7 non si è svolto alcun movimento.
Presenti n. 20
Durante la trattazione dell’oggetto n. 10 non si è svolto alcun movimento.
Presenti n. 20
_____ . _____ . _____
Ed in prosecuzione di adunanza,
il Presidente, constatando la sussistenza del numero legale, pone in discussione l’oggetto iscritto al punto n. 11 dell’O.d.G. relativo a “REVISIONE DEI MERCATI SETTIMANALI” e dà la parola all’Ass. Raffini P. che illustra, precisando che, come anticipato in Commissione, sono stati corretti alcuni refusi nell’atto proposto.
Aperta la discussione, ai sensi dell’art. 64, comma 2, del Regolamento del C.C., intervengono:
(Entra l’Ass. Zanelli M. ore 21.45)
- Cons. Trotta M.L. (Gruppo Partito Democratico)
- Cons. Vella M. (Gruppo Lista Civica Cappello Sindaca) - Cons. Marchetti D. (Gruppo Lega per Salvini Premier) - Cons. Ussia A. (Gruppo Imola Corre)
- Cons. Samachini F. (Gruppo Imola Coraggiosa Progressista Ecologista) - Cons. Merli M.T. (Gruppo Fratelli d’Italia)
- Ass. Raffini P. per replica
Entra mediante collegamento in video conferenza:
Cons. Degli Esposti F. (ore 22.20)
Presenti n. 21
Per dichiarazione di voto, ai sensi dell’art. 64, comma 6, del Regolamento del C.C.
intervengono:
- Cons. Merli M.T. (Gruppo Fratelli d’Italia) dichiara voto contrario
- Cons. Marchetti D. (Gruppo Lega per Salvini Premier) dichiara voto contrario - Cons. Ussia A. (Gruppo Imola Corre) dichiara voto favorevole
(Il Cons. Vacchi N. interrompe)
- Cons. Samachini F. (Gruppo Imola Coraggiosa Progressista Ecologista) (Il Cons. Vacchi N. interrompe)
Al termine il Presidente del Consiglio pone in votazione mediante appello nominale il seguente atto deliberativo:
IL CONSIGLIO COMUNALE VISTE:
- la deliberazione C.C. n. 149 del 28.07.2010 che individuava il percorso di ristrutturazione dei mercati settimanali prevedendone obiettivi, tappe e stabilendo la sperimentazione di 12 mesi a partire dalla data di assegnazione dei posteggi,
- la deliberazione C.C. n. 178 del 01.10.2010 con la quale sono state approvate in via sperimentale le piante organiche del mercato nel suo complesso nonché la pianta organica del mercato a merceologia esclusiva di fiori in piazza Matteotti (posteggi da nn. 1 a 5 e n. 40) e quella del venerdì mattina presso il Borghetto (posteggio n. 1), - la deliberazione C.C. n. 248 del 21.12.2011 che ha concluso il percorso di
sperimentazione;
CONSIDERATO quindi che, in base alla deliberazione C.C. n. 248/2011, alla data odierna la pianta organica del mercato è così composta:
Piazza Matteotti 43 posteggi (di cui 6 riservati alla vendita di fiori), Piazza Gramsci 19 posteggi,
Via Rivalta 33 posteggi, Borghetto 15 posteggi, Piazza Conciliazione 3 posteggi
Borghetto (venerdì) 1 posteggio per la vendita dei fiori
per un totale di n. 113 posteggi nel mercato trisettimanale e n. 1 posteggio il venerdì;
CONSIDERATO, inoltre, che nel corso degli anni si è reso necessario, adottare i seguenti provvedimenti che hanno ridotto il numero di posteggi disponibili:
ordinanza n. 837 del 02.11.2017 (soppressione del posteggio n. 21 di Via Rivalta);
ordinanza n. 904 del 30.06.2020 (soppressione del posteggio n. 24 di Via Rivalta);
ordinanza n. 1029 del 19.05.2021 (soppressione dei posteggi n. 42 e 43 di Piazza Matteotti);
CONSIDERATO, infine, che i lavori di riqualificazione dell’immobile denominato “Il Borghetto” svolti nel 2016 hanno reso indisponibili i posteggi n. 14 e n. 15 della omonima piazza mercatale (posteggi non assegnati ed utilizzati solo per la spunta);
VISTO il calo progressivo di concessionari di posteggi intervenuto nel corso degli anni (per cessazione attività) che ha portato ad una superficie di mercato occupata in modo non omogeneo;
DATO atto che il gruppo di lavoro tecnico composto da personale del Servizio Sviluppo Economico e Progetti Europei della Polizia Locale ha svolto alcuni incontri con i rappresentanti degli operatori (Associazioni ANVA e FIVA) per avviare il percorso di revisione delle piante di mercato;
VISTO la nota acquisita al prot. gen. n. 13084 del 23.01.2021 con la quale la Soprintendenza esprime parere positivo alla possibilità di derogare alla riserva ad operatori di vendita fiori per i posteggi dall’1 al 5 ed il n. 40 di Piazza Matteotti;
RITENUTO, quindi, di approvare la revisione delle piante di mercato, riducendo complessivamente gli stalli disponibili, in considerazione delle variazioni intervenute e delle numerose cessazioni di operatori;
RITENUTO, inoltre, di ridurre i posteggi complessivi in Piazza Gramsci ed in piazza Matteotti al fine di consentire il posizionamento di un palco dedicato alle manifestazioni ed eventi organizzati dall’Amministrazione Comunale e da Enti/Associazioni ed in Piazza Matteotti anche del tradizionale albero di Natale;
RITENUTO quindi di modificare le piante organiche come segue (allegati A1-A2-A3-A4-A5- A6 parti integranti e sostanziali del presente atto):
- Piazza Matteotti 39 posteggi (di cui 4 riservati alla vendita di fiori) - Piazza Gramsci 15 posteggi
- Via Rivalta 26 posteggi il martedì e il giovedì, 30 il sabato - Borghetto 11 posteggi
per un totale di n. 91 posteggi il martedì e il giovedì e n. 95 il sabato;
RITENUTO che gli operatori perdenti posto a seguito della riduzione degli stalli possano prioritariamente ricollocarsi scegliendo un nuovo posteggio nella stessa piazza dove già sono ubicati, seguendo l’ordine delle graduatorie approvate con determinazione dirigenziale n. 260 del 17.05.2021;
RITENUTO che per rendere il più possibile omogenee le piante organiche di Via Rivalta nelle tre giornate di mercato e per migliorare la gestione dello spazio ed il flusso delle persone nel mercato del Borghetto, si debba procedere a non assegnare, se liberi, per la spunta o per un’eventuale miglioria, i posteggi dal n. 29 al n. 33 di Via Rivalta (All. A4-A5-A6) ed i posteggi dal n. 1 al n. 3 del Borghetto (All. A3);
DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 7 della L.R. 12/1999 sono stati richiesti i pareri delle associazioni degli operatori e dei consumatori;
VISTO il parere congiunto di ANVA e FIVA, acquisito agli atti;
VISTO che, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, sulla proposta di deliberazione di cui trattasi del Responsabile di Procedimento Dott.ssa Federica Degli Esposti, sono stati
espressi i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile allegati alla presente quale parte integrante e sostanziale;
D E L I B E R A
1) di approvare la revisione delle piante organiche del mercato come segue (allegati A1-A2- A3-A4-A5-A6 parti integranti e sostanziali del presente atto):
- Piazza Matteotti 39 posteggi (di cui 4 riservati alla vendita di fiori ) - Piazza Gramsci 15 posteggi
- Via Rivalta 26 posteggi il martedì e il giovedì, 30 il sabato
- Borghetto 11 posteggi
per un totale di n. 91 posteggi il martedì e il giovedì e n. 95 il sabato;
2) di disporre che gli operatori perdenti posto a seguito della riduzione degli stalli disponibili possano ricollocarsi scegliendo prioritariamente un nuovo posteggio nella stessa piazza dove già sono ubicati, seguendo l’ordine delle graduatorie approvate con determinazione dirigenziale n. 260 del 17.05.2021;
3) di non assegnare per la spunta o per miglioria i posteggi dal n. 29 al n. 33 di Via Rivalta (All. A4-A5-A6) ed i posteggi dal n. 1 al n. 3 del Borghetto (All. A3);
4) di approvare, infine, la pianta dei posteggi alternativi a Piazza Matteotti, in viale Dante, da utilizzare in caso di eventi (Allegato A7 parte integrante e sostanziale del presente atto).
Il Segretario Generale Dott.ssa Simonetta D’Amore, accertando a video l’identità dei presenti, effettua l’appello nominale, per l’approvazione della proposta di deliberazione.
La votazione ha dato i seguenti risultati:
presenti n. 21
favorevoli n. 16 (Gruppi: Partito Democratico, Imola Corre, Imola Coraggiosa Progressista Ecologista, Lista Civica Cappello Sindaca)
contrari n. 5 (Gruppi: Lega per Salvini Premier, Fratelli d’Italia)
astenuti n. 0
Il Presidente del Consiglio proclama il seguente esito: il Consiglio Comunale approva
(Gli interventi sono trascritti in allegato alla presente deliberazione come risultanti nel file audio di registrazione della videoconferenza tenuta con apposito sistema telematico)
Del che si è redatto il presente verbale.
PRESIDENTE DEL CONSIGLIO IL SEGRETARIO GENERALE
Roberto Visani Simonetta D'Amore
(atto sottoscritto digitalmente) (atto sottoscritto digitalmente)
