COMUNITA’ DELLA VAL DI NON con sede in CLES
Verbale di deliberazione N. 31
del Comitato Esecutivo della Comunità della Val di Non
OGGETTO:Autorizzazione a contrarre con la Società NUOVA CS SRL sede legale a Segrate (MI) Via Alpini 34, del servizio di stampa, imbustamento e postalizzazione di documenti commerciali della Comunità Della Val di Non.
L’anno duemilasedici addì SEI del mese di APRILE alle ore 15.50 nella sala riunioni, in seguito a convocazione disposta nelle forme di Legge, si è riunito il Comitato Esecutivo della Comunità della Val di Non.
REFERTO DI PUBBLICAZIONE (Art. 79, comma 1, T.U. leggi regionali sull’Ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L)
DOMINICI SILVANO Presidente Presente
BARBACOVI GIANLUCA Presente
BORZAGA FABRIZIO Presente
NOLDIN CARMEN Vice Presidente Presente Presiede la seduta il Presidente: Dominci Silvano
Assiste il Segretario: Guazzeroni Marco
Il Presidente, constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita il Comitato Esecutivo a deliberare in merito all’oggetto:
Si certifica che copia del presente verbale è pubblicato all’Albo telematico della Comunità per dieci giorni consecutivi dal 07.04.2016 al 17.04.2016 Cles 07.04.2016
IL SEGRETARIO f.to Guazzeroni Marco
Verbale letto, approvato e sottoscritto
IL PRESIDENTE
L’ASSESSORE DESIGNATO f.to Dominici Silvano IL SEGRETARIO f.to Borzaga Fabrizio f.to Guazzeroni Marco
CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’
(Art. 79, comma 3, T.U. delle leggi regionali sull’Ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L)
IL SEGRETARIO Cles, lì 18.04.2016 Guazzeroni Marco
IMMEDIATA ESECUTIVITA’
(Art. 79, comma 4, T.U. delle leggi regionali sull’Ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L)
IL SEGRETARIO Cles, lì Guazzeroni Marco
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Copia conforme all’originale, in carta libera per uso amministrativo.
IL SEGRETARIO Cles, lì Guazzeroni Marco
OGGETTO : Autorizzazione a contrarre con la Società NUOVA CS SRL sede legale a Segrate (MI) Via Alpini 34, del servizio di stampa, imbustamento e postalizzazione di documenti commerciali della Comunità Della Val di Non.
IL COMITATO ESECUTIVO DELLA COMUNITA’
PREMESSO che il servizio di smaltimento dei rifiuti solidi urbani nell’ambito territoriale della Comunità della Val di Non è gestito dalla Comunità medesima in conformità alla convenzione, sottoscritta dalla Comunità e dai rispettivi Comuni, disciplinante il trasferimento volontario dai Comuni alla Comunità del servizio pubblico locale relativo al ciclo dei rifiuti, ivi compresa la relativa tariffa d’igiene ambientale (T.I.A.);
DATO ATTO che per il servizio di raccolta e trasporto rifiuti per tutto l'ambito territoriale della Comunità vengono emesse annualmente circa 23.500 fatture;
PRESO ATTO che l’alto numero di fatture che vengono annualmente emesse dalla Comunità (di cui una parte elettronica con evidenza di obbligo di gestione di split payment) ha comportato nel corso degli anni, a fianco degli ovvi aspetti relativi alla consegna a Poste SPA di lotti, lo sviluppo di una tecnica di stampa e imbustamento fortemente informatizzato e, più precisamente:
- definizione e realizzazione del layout dei documenti (fotocomposizione e programmazione IT);
- elaborazione e formattazione dei dati inviati al fine di ottenere un documento adatto alla produzione stampata o alla produzione digitale;
- stampa e imbustamento;
- tracking e reportistica (monitoraggio in tempo reale dello stato di avanzamento dell’elaborazione e della lavorazione dei singoli files inviati);
- generazione e fornitura documentazione in formato digitale.
RICORDATO che:
- con determinazione del responsabile del servizio tariffa igiene ambientale n. 375/TIA d.d.
29.03.2011 è stato dato avvio ad un confronto concorrenziale per l’affidamento, per anni tre, del servizio di stampa, imbustamento e postalizzazione dei documenti commerciali dell’Ente;
- con determina n. 676 dd. 01.06.2011, il servizio di stampa, imbustamento e postalizzazione di documenti commerciali è stato aggiudicato, per il periodo di anni tre rinnovabili dalla data di affidamento del servizio, alla ditta NUOVA CS SRL con sede legale a Segrate (MI) Via Alpini 34, sulla base dei prezzi di cui all’offerta dd. 31.07.2012 assunta al protocollo sub n. 18167/2012.
- con determina n. 139 dd. 11.02.2014, il contratto per il servizio di stampa, imbustamento e postalizzazione di documenti commerciali è stato rinnovato, per due anni, alla ditta NUOVA CS SRL con sede legale a Segrate (MI) Via Alpini 34, sulla base dei prezzi di cui all’offerta dd.
13.01.2014 assunta al protocollo sub n. 465/2014.
CONSIDERATO che il vigente contratto scade il 31 maggio 2016 e che, pertanto, è necessario procedere all’affidamento di un nuovo incarico del servizio di stampa, imbustamento e postalizzazione di documenti commerciali della Comunità Della Val di Non, per il periodo 01.06.2016 – 31.12.2017.
VISTO il D.L. 06 luglio 2012 n. 95, convertito con modificazioni in L. 07.08.2012 n. 135 e di esso in particolare l’art. 1, in base al quale i contratti stipulati in violazione dell'articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 ed i contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionarsi
attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A. sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa.
PRESO ATTO che, ai fini dell’acquisizione di beni o servizi, si deve in via prioritaria ricorrere ai mercati elettronici della P.A. (anche provinciale) o mediante convenzione CONSIP o altre centrali di committenza ai sensi dell’art. 328 del D.P.R. 05.10.2010 n. 207, in conformità a quanto disposto dall’art. 7 del D.L 07.05.2012 n. 52, convertito in legge 06.07.2012 n. 94.
RILEVATO come alla data attuale non risultano attive convenzioni CONSIP relative alla fornitura del prodotto di cui all’oggetto.
RISCONTRATO altresì come il prodotto oggetto di fornitura non sia presente nemmeno in ME-PAT - Mercato Elettronico della Provincia Autonoma di Trento.
ATTESO che, qualora un bene o un servizio non sia acquistabile tramite il mercato elettronico, continua a trovare applicazione la L.P. 19.07.1990 n. 23 e s.m. relativa alla “Disciplina dell’attività contrattuale e dell’amministrazione dei beni della Provincia Autonoma di Trento”.
RICHIAMATO, in particolare l’art. 21, comma 4, della L.P. 19.07.1990 n. 23 e s.m. il quale dispone che “Ove ricorrano le ipotesi di cui alle lettere b), b bis), b ter) ed e) del comma 2 nonché in quella di cui alla lettera h) qualora l'importo contrattuale non ecceda euro 46.000,00.-, il contratto può essere concluso mediante trattativa diretta con il soggetto o la ditta ritenuti idonei”.
VISTO il D.P.G.P. 22 maggio 1991 nr. 10-40/Leg “Regolamento di attuazione della Legge provinciale 19 luglio 1990 nr. 23 concernente “Disciplina dell’attività contrattuale e dell’amministrazione dei beni della Provincia Autonoma di Trento”.
ATTESO che la Società NUOVA CS SRL in data 07.03.2016 (Protocollo dell’Ente n.2011 dd.07.03.2016) ha inviato la propria offerta di contratto per la gestione documentale ed elettronica (servizio di elaborazione del dato, servizi di layout composition, servizi di stampa), che, allegata sub
“A” al presente provvedimento, ne forma parte integrante e sostanziale.
ESAMINATA la proposta della NUOVA CS SRL e ritenutola economicamente conveniente.
VALUTATO di ricorrere alla trattativa diretta prevista dall’art. 21, comma 4, della L.P. 19.07.1990 n.
23 e s.m., per l’affidamento alla Società NUOVA CS SRL e consociate il servizio di stampa, imbustamento e postalizzazione di documenti commerciali della Comunità in quanto:
• la Ditta offre una riduzione dei costi, come si evince dal prospetto, sui servizi specificati:
SERVIZIO COSTO
PRECEDENTE
COSTO PROPOSTO FATTURA: 2 FOGLI FORMATO A4 a colori fronte e
retro con o senza bollettino ccp
€ 0,091 € 0,0860
FOGLIO AGGIUNTIVO ALLA FATTURA €0,03400 €0,0320
PLICO BASE SOLLECITI €0,09100 €0,0860
PLICO BASE INFORMATIVE DIVERSE €0,0910 €0,0860
FORNITURA COPIA FORMATO PDF WEB €0,03400 €0,0320
SCANSIONE ESITI RACCOMANDATE €0,190
INVIO MAIL PEC €0,120 €0,110
CANONE INVIO MAIL PEC A FILE INVIATO €50,00 €50,00
EVENTUALE RIDISEGNO LAYOUT GRAFICO FATTURA
€ 2.000,00
• la Ditta si impegna a svolgere il servizio alle medesime condizioni generali previste dal precedente contratto
• il nuovo contratto si pone in continuità con quelli precedentemente siglati con la Ditta.
PRESO ATTO che il costo complessivo, compreso di valori bollati, presumibile che ne deriva è quantificabile in € 34.500,00.- (€ 9.000,00 per l’anno 2016 e € 25.500 per l’anno 2017), IVA inclusa e che, tenuto conto dei prezzi vigenti sul mercato per prestazioni siffatte, risulta congruo e vantaggioso per l’Amministrazione.
VISTO lo schema di contratto che, allegato al presente provvedimento, ne forma parte integrante e sostanziale (Allegato “B”).
RITENUTO di demandare al Responsabile del Servizio Tariffa Igiene Ambientale tutti gli adempimenti che consentono di rendere pienamente attuativo il presente provvedimento, nonché la sottoscrizione del contratto.
PRESO ATTO che con deliberazione assembleare n. 3 dd. 27.01.2016 sono stati approvati il Bilancio annuale di previsione per l’esercizio 2016, il Bilancio pluriennale per il triennio 2016-2018 e la Relazione Previsionale e Programmatica della Comunità Della Val di Non.
ATTESO che il Comitato Esecutivo con deliberazione n. 8 dd. 02.02..2016 ha approvato il Piano esecutivo di gestione per l’esercizio 2016.
Acquisiti sulla presente proposta di deliberazione i pareri favorevoli espressi:
dal responsabile del Servizio Tariffa Igiene Ambientale sotto il profilo della regolarità tecnico- amministrativa;
dal responsabile del Servizio finanziario sotto il profilo della regolarità contabile.
TUTTO ciò premesso e considerato.
ALL'UNANIMITÀ dei voti favorevoli legalmente espressi, DELIBERA
1. di autorizzare, ai sensi dell’art. 21, comma 4, della L.P. 19.07.1990 n. 23 e s.m., la trattativa diretta con la Società NUOVA CS SRL con sede legale a Segrate (MI) Via Alpini 34, per l’affidamento del servizio di stampa, imbustamento e postalizzazione di documenti commerciali della Comunità Della Val di Non per il periodo 01.06.2016 – 31.12.2017 secondo gli importi espressi nell’offerta dd. 07.03.2016 (Protocollo dell’Ente n.2011 dd. 07.03.2016 (Allegato “A”);
2. di approvare lo schema di contratto con la Società NUOVA CS SRL, allegato al presente provvedimento, ne forma parte integrante e sostanziale (Allegato “B”);
3. di dare atto che la spesa complessiva per il servizio e acquisto valori bollati è di € 34.500,00.- (€ 9.000,00 per l’anno 2016 e € 25.500,00 per l’anno 2017) IVA inclusa;
4. di dare atto che il CIG assegnato è: Z081948A35;
5. di demandare al Responsabile del Servizio Tariffa Igiene Ambientale, tutti gli adempimenti che consentono di rendere pienamente attuativo il presente provvedimento, nonché la sottoscrizione del contratto.
6. di pubblicare copia della presente deliberazione all’albo telematico della Comunità;
7. di dare atto che avverso la presente deliberazione sono ammessi i seguenti mezzi di impugnativa:
• opposizione al Comitato Esecutivo della Comunità durante il periodo di pubblicazione, ai sensi dell’art. 79, comma 5, del Testo Unico delle leggi regionali sull’ordinamento dei Comuni nella Regione Autonoma Trentino - Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L;
• ricorso giurisdizionale al T.R.G.A. di Trento, entro il termine di 60 giorni dalla pubblicazione, ai sensi dell’art. dell’art. 29 del D.Lgs. 02.07.2010 n. 104;
• ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, entro il termine di 120 giorni dalla pubblicazione, ai sensi dell’art.8 del D.P.R. 24.11.1971 n. 1199.
