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Direzione centrale Pianificazione e comunicazione

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Academic year: 2022

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(1)

Direzione centrale

Pianificazione e comunicazione

Oggetto: procedura aperta per l’acquisizione dei servizi di web publishing redazionale e di supporto all’attività di media relation per Inail - ed. 2, unico lotto (ID 2252, CUI 01165400589201900850).

Determinazione di autorizzazione alla stipula del contratto.

CIG 831212568A

Il Direttore centrale

vista la determinazione presidenziale 26 settembre 2018, n. 384, di conferimento dell’incarico dirigenziale di livello generale di Responsabile della Direzione centrale pianificazione e comunicazione;

visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante “Codice dei contratti pubblici”;

viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione presidenziale 16 gennaio 2013, n. 10, e successive modificazioni;

vista la deliberazione 14 dicembre 2020, n. 292, con la quale il Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021;

vista la deliberazione 30 dicembre 2020, n. 23, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2021;

vista la deliberazione del Consiglio di amministrazione 23 marzo 2021, n. 83, recante “Piano della performance 2021/2023”;

vista la determinazione 23 marzo 2021, n. 12, con la quale il Direttore generale ha disposto l'attribuzione degli obiettivi e delle risorse finanziarie per l'esercizio 2021 ai Responsabili delle Strutture centrali e territoriali;

vista la determinazione presidenziale 6 marzo 2019, n. 53, recante “Regolamento per la costituzione e la ripartizione del fondo incentivante per funzioni tecniche ai sensi dell’art. 113 del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e successive modificazioni”;

visto il programma biennale degli acquisti di beni e servizi 2019-2020, approvato con determinazione presidenziale 3 aprile 2019, n. 95;

visto, altresì, il programma biennale degli acquisti di forniture e servizi 2020-2021, approvato con deliberazione del Consiglio di amministrazione 28 aprile 2020, n. 1, e successive modifiche approvate con deliberazione del Consiglio di amministrazione 5 agosto 2020, n. 157, e integrazioni approvate con deliberazione del Consiglio di amministrazione 18 dicembre 2020, n. 297;

vista la propria determinazione 3 marzo 2021, n. 3, di accantonamento al fondo incentivante per funzioni tecniche, riferito alla procedura in oggetto;

vista e condivisa la relazione dell’Ufficio comunicazione esterna e relazioni internazionali del 29 aprile 2021, le cui motivazioni devono intendersi qui richiamate e che, allegata alla presente determinazione, ne forma parte integrante;

visto il contratto per l’acquisizione di servizi di web publishing redazionale e di supporto all’attività di media relation per Inail, stipulato il 13 dicembre 2017, e relativo atto di rinnovo contrattuale del 15 dicembre 2020;

DETERMINAZIONE

NUMERO DATA

6 30/04/2021

(2)

vista la propria nota 13 settembre 2018, n. 6841, con cui, nell’ottica di una rigorosa programmazione, al fine di addivenire in tempi congrui alla stipula di un nuovo contratto, è stata manifestata alla Direzione centrale acquisti l’esigenza di avviare le attività finalizzate all’espletamento della procedura concorsuale per individuare il nuovo fornitore cui affidare i servizi di web publishing redazionale e di supporto all’attività di media relation per Inail;

vista la nota 8 marzo 2019, n. 2426, con cui la Direzione centrale acquisti ha invitato la Direzione centrale per l’organizzazione digitale, conformemente a quanto avvenuto per l’analoga procedura di gara espletata nel 2016, a inserire la suddetta iniziativa nella programmazione delle gare da commissionare a Consip S.p.A., in virtù della vigente convenzione stipulata con Inail, ai fini della pubblicazione entro il mese di dicembre 2019, per evitare, come da esigenza rappresentata da questa Direzione centrale, soluzioni di continuità nell’erogazione del servizio;

vista la nota 11 aprile 2019, n. 48004, con cui la Direzione centrale per l’organizzazione digitale ha comunicato l’inserimento della predetta gara nella programmazione degli acquisti 2020;

vista la determinazione a contrarre 29 maggio 2020, n. 138, con cui la Direzione centrale per l’organizzazione digitale ha autorizzato Consip S.p.A., nell'ambito della convenzione per lo svolgimento di attività di supporto in tema di acquisizione di beni e servizi stipulata tra Inail e Consip S.p.A. il 3 dicembre 2018, all'espletamento della procedura per l’acquisizione dei servizi in oggetto, per la durata di 48 mesi, con base d’asta pari a euro 6.455.600,00 (seimilioniquattrocentocinquantacinquemilaseicento/00), al netto degli oneri fiscali;

visto il bando di gara a procedura aperta per l’acquisizione dei servizi di web publishing redazionale e di supporto all’attività di media relation per Inail - ed. 2, unico lotto (ID 2252, CUI 01165400589201900850, CIG 831212568A), da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (Guue) il 5 giugno 2020;

vista la nota pec del 20 aprile 2021, n. 1336, con cui Consip S.p.A., terminati con esito positivo i controlli ex artt. 80 e 85 del d.lgs. n. 50/2016, ha trasmesso la documentazione per la stipula del contratto con il Rti aggiudicatario della gara, costituito da “HSPI S.p.A.” (in qualità di mandataria) e da “Engineering - Ingegneria Informatica - S.p.A.”, “Il SOLE 24 ORE S.p.A.”, “EXPLEO ITALIA S.P.A.”

e “SIAV S.p.A.” (in qualità di mandanti);

preso atto della completezza della citata documentazione;

preso atto che è decorso il termine di cui all’art. 32, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016 (cd stand still);

preso atto, altresì, che non sono pervenuti ricorsi avverso l’aggiudicazione dell’appalto in oggetto;

tenuto conto che la spesa per l’acquisizione dei servizi di web publishing redazionale e di supporto all’attività di media relation per Inail, pari, per la durata di 48 mesi dalla data di avvio delle attività, a

€ 3.678.684,00 (euro tremilioniseicentosettantottomilaseicentottantaquattro/00), oltre Iva (22%) pari a € 809.310,48 (euro ottocentonovemilatrecentodieci/48), per un totale, comprensivo di Iva, di € 4.487.994,48 (euro quattromilioniquattrocentottantasettemilanovecentonovantaquattro/48), è imputata alla voce contabile U.1.03.02.02.999.02 “Altre spese per relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità, n.a.c.”, Missione 5, Programma 2, e che, in considerazione della durata del contratto, saranno assunti distinti impegni di spesa a valere sugli esercizi finanziari di riferimento,

DETERMINA

- di autorizzare la stipula del contratto con il Rti costituito da “HSPI S.p.A.” (in qualità di mandataria) e da “Engineering - Ingegneria Informatica - S.p.A.”, “Il SOLE 24 ORE S.p.A.”, “EXPLEO ITALIA S.P.A.” e “SIAV S.p.A.” (in qualità di mandanti), per l’acquisizione dei servizi di web publishing

(3)

redazionale e di supporto all’attività di media relation per Inail, della durata di 48 mesi dalla data di

avvio delle attività, per l’importo di € 3.678.684,00 (euro

tremilioniseicentosettantottomilaseicentottantaquattro/00), oltre Iva (22%) pari a € 809.310,48 (euro ottocentonovemilatrecentodieci/48), per un totale, comprensivo di Iva, di € 4.487.994,48 (euro quattromilioniquattrocentottantasettemilanovecentonovantaquattro/48);

- di nominare Responsabile unico del procedimento (Rup) il dott. Mario Giuseppe Recupero e Direttore dell’esecuzione del contratto (Dec) la dott.ssa Giovanna Stangoni.

Il Direttore centrale f.to dott. Giovanni Paura

(4)

Ufficio comunicazione esterna e relazioni internazionali

Roma, 29 aprile 2021 Al Direttore centrale

Oggetto: procedura aperta per l’acquisizione dei servizi di web publishing redazionale e di

supporto all’attività di media relation per Inail - ed. 2, unico lotto (ID 2252, CUI 01165400589201900850, Cig n. 831212568A).

Con nota del 13 settembre 2018, prot. n. 6841, nell’ottica di una rigorosa programmazione, al fine di addivenire in tempi congrui alla stipula di un nuovo contratto, questa Direzione ha manifestato alla Direzione centrale acquisti l’esigenza di avviare le attività finalizzate all’espletamento della procedura concorsuale per individuare il nuovo fornitore cui affidare i servizi di web publishing redazionale e di supporto all’attività di media relation per Inail.

In data 8 marzo 2019, prot. n. 2426, la Direzione centrale acquisti ha invitato la Direzione centrale per l’organizzazione digitale, conformemente a quanto avvenuto per l’analoga procedura di gara espletata nel 2016, a inserire la suddetta iniziativa nella programmazione delle gare da commissionare a Consip S.p.A., in virtù della vigente convenzione stipulata con Inail, ai fini della pubblicazione entro il mese di dicembre 2019, per evitare, come da esigenza rappresentata da questa Direzione centrale, soluzioni di continuità nell’erogazione del servizio.

Con successiva nota dell’11 aprile 2019, prot. n. 48004, la Direzione centrale per l’organizzazione digitale ha comunicato l’inserimento della predetta gara nella programmazione degli acquisti 2020.

Con determinazione a contrarre n. 138 del 29/05/2020, la Direzione centrale per l’organizzazione digitale ha autorizzato la società Consip S.p.A., nell’ambito della sopra citata convenzione per lo svolgimento di attività di supporto in tema di acquisizione di beni e servizi stipulata il 3 dicembre 2018, all’espletamento di una procedura di gara aperta - unico lotto, ai sensi dell’art. 60 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i., per l’acquisizione dei servizi di web publishing redazionale e di supporto all’attività di media relation per Inail - ed. 2, per la durata di 48 mesi, con base d’asta pari a € 6.455.600,00 al netto degli oneri fiscali e per l’importo totale di € 7.875.832,00 (oneri fiscali inclusi).

In data 5 giugno 2020, è stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea (Guue) il bando di gara a procedura aperta per l’acquisizione dei servizi di web publishing redazionale e di supporto all’attività di media relation per Inail - ed. 2, unico lotto (ID 2252, CUI 01165400589201900850, CIG 831212568A), da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del d.lgs. 50/2016.

Con comunicazione del 28 ottobre u.s., il Responsabile unico del procedimento (Rup) per

Consip S.p.A. della predetta procedura di gara ha informato che, a seguito degli

aggiornamenti sullo stato delle attività della commissione di gara, contrariamente a quanto

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originariamente stabilito in sede di programmazione, l’aggiudicazione non efficace non avrebbe potuto aver luogo prima della fine di gennaio 2021.

Con pec del 20 aprile 2021 (prot. n. 1336), Consip S.p.A., terminati con esito positivo i controlli ex artt. 80 e 85 del d.lgs. n. 50/2016, ha trasmesso a questa Direzione centrale la documentazione per la stipula del contratto con il Rti aggiudicatario della gara, costituito da

“HSPI S.p.A.” (in qualità di mandataria), e da “Engineering - Ingegneria Informatica - S.p.A.”, “Il SOLE 24 ORE S.p.A.”, “EXPLEO ITALIA S.P.A.” e “SIAV S.p.A.” (in qualità di mandanti).

Con successiva pec del 26 aprile 2021 (prot. n. 1284), questa Direzione, verificata la completezza della documentazione trasmessa, ha restituito a Consip S.p.A. copia della predetta comunicazione del 20 aprile 2021, sottoscritta digitalmente per ricevuta.

Dato atto del decorso del termine di cui all’art. 32, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016 (cd stand still) e che non sono pervenuti ricorsi avverso l’aggiudicazione, si propone di autorizzare la sottoscrizione del contratto con il Rti costituito da “HSPI S.p.A.” (in qualità di mandataria), e da “Engineering - Ingegneria Informatica - S.p.A.”, “Il SOLE 24 ORE S.p.A.”,

“EXPLEO ITALIA S.P.A.” e “SIAV S.p.A.” (in qualità di mandanti), per l’acquisizione dei servizi di web publishing redazionale e di supporto all’attività di media relation per Inail Ed.

2 (Id 2252), per la durata di 48 mesi a decorrere dalla data di avvio delle attività.

L’importo di aggiudicazione relativo al quadriennio contrattuale è pari a € 3.678.684,00 (tremilioniseicentosettantottomilaseicentottantaquattro/00), al netto degli oneri fiscali e comprensivo dei costi relativi alla sicurezza aziendale, per un totale complessivo di € 4.487.994,48 (oneri fiscali inclusi).

La spesa per l’acquisizione dal Rti aggiudicatario dei servizi di web publishing redazionale e di supporto all’attività di media relation per Inail, Ed. 2, è imputata alla voce contabile U.1.03.02.02.999.02 “Altre spese per relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità, n.a.c.”, Missione 5, Programma 2.

Si propone, infine, di nominare lo scrivente quale Responsabile unico del procedimento (Rup), ai sensi dell’art. 31 del d.lgs. n. 50/2016, e la dott.ssa Giovanna Stangoni quale Direttore dell’esecuzione del contratto (Dec), ai sensi dell’art. 101 del D.lgs. n. 50/2016.

Il Dirigente dell’Ufficio

f.to dott. Mario Giuseppe Recupero

Visto di condivisione del Direttore centrale

f.to dott. Giovanni Paura

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