REPUBBLICA ITALIANA COMUNE DI GRAVEDONA ED UNITI
PROVINCIA DI COMO REP. N. 105
Oggetto: CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI GRAVEDONA ED UNITI E LA COOPERATIVA SOCIALE DI TIPO B “L’AURORA” PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA PRESSO IL PLESSO SCOLASTICO DI CONSIGLIO DI RUMO – PERIODO 01.01.2017 – 30.06.2018. --- CIG 6864489386
L’anno DUEMILADICIASSETTE il giorno VENTISEI del mese di APRILE alle ore 16.00, presso la residenza del Comune di Gravedona ed Uniti, nell’ufficio Segreteria, avanti a me De Lorenzi Dott. Giovanni, Segretario Comunale, autorizzato ai sensi dell’art. 97, comma 4, lett. c) del D.lgs 267/2000 a rogare gli atti nella forma pubblico amministrativa nell’interesse del Comune senza l’assistenza di testimoni per avervi i signori intervenuti, d’accordo fra loro e con il mio consenso, espressamente dichiarato di rinunciarvi, sono personalmente comparsi: --- - CARETTI FOSCA, nata a Gravedona (CO) il 12.07.1976 residente a Gravedona ed Uniti (CO) in via Alla Poncia n. 202, che dichiara di intervenire in questo atto esclusivamente in nome, per conto e nell’interesse esclusivo del Comune predetto, C.F. 03322340138, che rappresenta nella sua qualità di Responsabile del Servizio 1
“Amministrativo”, abilitato alla sottoscrizione del presente atto con decreto sindacale n. 63 del 28.11.2016; --- - L’AURORA COOPERATIVA SOCIALE A RESPONSABILITA’ LIMITATA - ONLUS, che di seguito verrà chiamata “Cooperativa” con sede in Domaso (CO) Piazza della Chiesa n. 5 (cap. 22013), C.F. e P.Iva 02272420130, iscritta nella
sezione B al n. 264 dell’Albo Regionale delle Cooperative Sociali, nella persona del suo rappresentante legale Franzoso Cinzia, nata a Domodossola (NO) il 13.02.68, residente a Dongo (CO) in Via Pietro Rubini n. 2, C.F. FRNCNZ68B53D332U, abilitata alla sottoscrizione del presente atto; --- Visti gli articoli 1, 2, 4, 5, 8, 9 della L. 381/91 e l’art. 11 della L.R. 21/2003, ---
PREMESSO
- che il 30.06.2016 è scaduto il contratto di appalto per il servizio di ristorazione scolastica presso il plesso scolastico di Consiglio di Rumo, affidato a l’Aurora Cooperativa Sociale a r.l. - onlus, con sede in Domaso (CO) Piazza della Chiesa n. 5, iscritta nella sezione B al n. 264 dell’Albo Regionale delle Cooperative Sociali; --- - che pertanto si è provveduto ad attivare la procedura per affidare la gestione dell’appalto in parola al fine di garantire l’erogazione del servizio presso il plesso scolastico di Consiglio di Rumo per il periodo 01.01.2017 – 30.06.2018; --- - che il valore dell’affidamento del servizio presso il plesso di Consiglio di Rumo, IVA esclusa è pari ad euro 80.280,00 (ottantamiladuecentoottanta/00) per tutto il periodo considerato; --- - che ai fini dell’affidamento del presente servizio si è ritenuto opportuno considerare non solo la mera idoneità tecnica e finanziaria dell’operatore economico (imprescindibile per garantire l’assolvimento della prestazione), ma altresì l’equivalente valore della solidarietà sociale, cui ogni ente locale deve ispirare la sua azione amministrativa, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 112 del D. Lgs.
50/2016; --- - che l’art. 5 della L. n. 381/1991 dispone che gli enti pubblici, compresi quelli economici, e le società di capitali a partecipazione pubblica, anche in deroga alla disciplina in materia di contratti della pubblica amministrazione, possano stipulare
convenzioni con le cooperative che svolgono le attività di cui all’articolo 1, comma 1, lettera b), ovvero con analoghi organismi aventi sede negli altri Stati membri dell’Unione Europea per la fornitura di beni e di servizi; --- - che il legislatore nazionale, recependo la Direttiva 18/2004 in tema di affidamento di commesse pubbliche, ha consapevolmente mantenuto in vita la legge 381 del 1991 giacché l’art. 52 del D.Lgs. testualmente dispone che sono “Fatte salve le norme vigenti sulle cooperative sociali e sulle imprese sociali…”; --- - che con deliberazione della Giunta Comunale n. 154 in data 07.11.2016 si provvedeva all’approvazione del progetto per l’affidamento del servizio di ristorazione scolastica presso il plesso scolastico di Consiglio di Rumo – periodo 01.01.2017 – 30.06.2018 e approvato contestualmente il capitolato speciale d’appalto del servizio di ristorazione; --- - che con determina del responsabile del servizio “Amministrativo” n. 101/319 del 10.11.2016 si è approvato l’avviso pubblico finalizzato alla stipula di una convenzione con le cooperative sociali di tipo “B”, ai sensi dell’art. 5, comma 1, della Legge 381/1991; --- - che con determina del responsabile del servizio “Amministrativo” n. 117/387 del 19.12.2016 si è aggiudicato il servizio di ristorazione scolastica alla Cooperativa Sociale di tipo “B” L’Aurora a r. l. – onlus e approvato contestualmente il verbale delle operazioni di gara; --- - che la Cooperativa, con sede in Domaso (CO) Piazza della Chiesa n. 5, iscritta nella sezione B al n. 264 dell’Albo Regionale delle Cooperative Sociali rientra nel novero delle società cooperative di cui all’art. 5 della L. n. 381/1991 e che come tale è iscritta all’albo speciale della Regione Lombardia, previsto dall’art. 9 della L. n.
381/1991, e che si tratta di una società di comprovata esperienza nel settore, avendo
per altro la stessa già svolto prestazioni per altri enti pubblici analoghe a quelle oggetto di affidamento; --- - che la cooperativa, nell’ambito delle proprie attività istituzionali, ha come principale finalità quella dell’inserimento di persone svantaggiate nel mondo del lavoro e che le predette persone costituiscono il 40,00% dei lavoratori presenti nella cooperativa; --- - che appare quindi opportuno affidare il relativo servizio alla società in oggetto, non solo per la particolare facoltà attribuita dall’art. 5 della L. n. 381/1991, ma anche in ragione della serietà e della esperienza della società stessa di cui questa amministrazione potrà beneficiare, contribuendo peraltro contestualmente alla piena valorizzazione della solidarietà sociale e all’inserimento lavorativo di persone socialmente svantaggiate; --- - che pertanto il Comune di Gravedona ed Uniti e l’Aurora Cooperativa Sociale a r.l. - onlus, al fine di creare delle opportunità di lavoro per le persone svantaggiate indicate nell’art. 4 della L. 381/91, in applicazione dei principi contenuti nell’art. 5 della Legge 381/91, stipulano la presente convenzione; --- - che con l’affidamento alla Cooperativa del servizio di cui in oggetto l’Ente si pone il seguente obiettivo:--- a) affidare i servizi sotto specificati allo scopo di promuovere attività finalizzate all’inserimento lavorativo di soggetti svantaggiati. --- b) che la scelta di convenzionarsi con la Cooperativa è motivata dal fatto che tali organismi rappresentano originale ed importante esperienza di privato sociale che svolge un’importante funzione nel rapporto con gli Enti pubblici. --- - che la Cooperativa è stata individuata secondo le modalità di cui all’art. 5 della L. 381/91, in materia di forniture di beni e servizi diversi da quelli socio-sanitari
ed educativi e in particolare nel rispetto del previo svolgimento di una procedura di selezione che ha assicurato il rispetto dei principi di trasparenza, di non discriminazione e di efficienza, in conformità dell’art. 1, comma 610, della legge 190/2014. --- - che la Cooperativa, in esito alla procedura di gara, si è dichiarata disponibile ad eseguire il servizio in oggetto al costo di ogni pasto pari ad € 4,46 oltre IVA per tutto il periodo considerato; --- - che è stata acquisita agli atti di ufficio la documentazione autocertificativa dalla quale si rileva il positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia. ---
SI CONVIENE
1. Di affidare a l’Aurora Cooperativa Sociale a r. .l. – onlus, con sede in Domaso (CO) Piazza della Chiesa n. 5, la fornitura del servizio di ristorazione scolastica presso il plesso scolastico di Consiglio di Rumo. --- 2. La convenzione ha durata dal 01.01.2017 con termine il 30.06.2018. --- 3. La Cooperativa si impegna: ---
ad impiegare, per l’espletamento delle attività oggetto della convenzione, operatori in possesso dei requisiti di professionalità utili alla corretta gestione dell’attività; ---
a nominare quale responsabile dello svolgimento dell’attività Franzoso Cinzia; ---
a rispettare per il personale impiegato nell’attività tutte le norme e gli obblighi assicurativi previsti dal Contratto Nazionale di Lavoro delle Cooperative Sociali; ---
ad assicurare lo svolgimento del servizio nel rispetto di tutte le norme vigenti in materia di prevenzione infortuni ed igiene del lavoro;---
ad assumersi qualsiasi responsabilità ed onere nei confronti dell’Ente o di terzi nei casi di mancata adozione di quei provvedimenti utili alla salvaguardia delle
persone e degli strumenti coinvolti e non, nella gestione del servizio; ---
a trattare con dovuta riservatezza tutte le informazioni casualmente conosciute nell’espletamento del servizio; ---
ad espletare il servizio alle condizioni e modalità previste dal capitolato speciale d’appalto, approvato con la già citata delibera della Giunta Comunale n. 154 del 07.11.2016 che viene allegato alla presente convenzione per farne parte integrante e sostanziale; --- 4. L’Ente si impegna ad erogare alla Cooperativa entro 30 giorni dalla data di emissione della fattura, per la fornitura del servizio in oggetto, € 4,46 oltre l’IVA al 4 % per ogni singolo pasto erogato comprensivo di tutte le voci necessarie per la preparazione e somministrazione dei pasti. I costi derivanti da rischi da interferenza- oneri della sicurezza sono pari a zero.--- 5. Per ritardati pagamenti l’Ente si impegna a versare alla Cooperativa gli interessi di legge come da Decreto Legislativo 9.10.2002 n. 231. --- 6. La presente convenzione può essere risolta nei casi previsti dall’art. 49 del capitolato speciale d’appalto; --- E’ causa di risoluzione della convenzione la cancellazione della Cooperativa dall’Albo Regionale delle cooperative sociali, fatta salva la volontà da parte dell’Ente, sulla base di provvedimento motivato, di fare procedere la convenzione sino alla sua naturale scadenza. --- 7. Le parti definiranno amichevolmente qualsiasi controversia che possa nascere dalla presente convenzione. Qualora ciò non fosse possibile e dovessero insorgere una o più controversie circa l’interpretazione del contratto il foro competente è, in ogni caso, quello di Como, salva l’eventuale giurisdizione del giudice amministrativo. --- 8. L’appalto è disciplinato dalle norme e condizioni tutte previste nel Capitolato
speciale d'appalto. --- 9. La Cooperativa, a mezzo del suo legale rappresentante, dichiara di non aver instaurato rapporti di lavoro con ex dipendenti del Comune di Gravedona ed Uniti titolari di funzioni autoritative o negoziali esercitate nei confronti della Cooperativa. ---- 10. La Cooperativa si obbliga al rispetto del Patto di Integrità approvato con delibera della Giunta Comunale n. 154 del 07.11.2016; --- 11. Ai sensi del combinato disposto dell’articolo 2, comma 3 del D.P.R. n. 62/2013 Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell’articolo 54 del D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e del Codice di Comportamento del Comune di Gravedona ed Uniti, adottato con deliberazione di Giunta Comunale n.
144 del 16.12.2013, l’affidatario e, per suo tramite, i suoi dipendenti e collaboratori a qualsiasi titolo, si impegnano, pena la risoluzione del contratto, al rispetto degli obblighi di condotta previsti dai sopracitati codici per quanto compatibili. --- 12. Tutte le spese relative alla presente convenzione, dipendenti, inerenti e conseguenti, sono a carico della Cooperativa. --- 13. Per quanto non previsto nella presente convenzione si fa riferimento alle disposizioni delle Leggi vigenti in materia. --- 14. Ai fini fiscali si dichiara che il servizio di cui al presente contratto è soggetto all’imposta sul valore aggiunto, per cui si richiede la registrazione in misura fissa ai sensi dell’art. 40 del DPR 26.04.1986, n. 131. L’imposta sul valore aggiunto, alle aliquote di legge, è a carico della stazione appaltante. Essendo la contraente una cooperativa di tipo B, al presente atto non viene applicata l’imposta di bollo. --- 15. La cauzione definitiva, di cui all’art. 113 del codice dei contratti, è stata costituita mediante fidejussione bancaria della BANCA POPOLARE DI SONDRIO - sede centrale - n. FDI239365/17 in data 12.04.2017 dell’importo di euro 8.020,00
(ottomilaventi/00). --- 16. Il Comune di Gravedona ed Uniti, ai sensi del D.lgs. 196/2003, informa l’Appaltatore che tratterà i dati, contenuti nel presente contratto, esclusivamente per lo svolgimento delle attività e per l’assolvimento degli obblighi previsti dalle leggi e dai Regolamenti comunali in materia. --- 17. 1) I pagamenti in conto o a saldo in dipendenza del presente contratto sono effettuati mediante accredito su apposito conto corrente bancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni acceso presso banche o presso la Società Poste Italiane s.p.a., ai sensi dell’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modificazioni ed integrazioni; 2) L’appaltatore ha l’obbligo di comunicare a questa stazione appaltante, tempestivamente e, comunque, entro sette giorni dalla loro accensione, gli estremi identificativi dei conti correnti o gli altri strumenti di pagamento di cui al precedente comma 1, nonché, nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi; 3) E’ fatto obbligo all’appaltatore, pena la nullità assoluta del presente contratto, di osservare, in tutte le operazione ad esso riferite, le norme sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136; 4) La clausola risolutiva di cui al comma precedente sarà avviata in tutti i casi in cui le transazioni sono state eseguite senza valersi di banche o della Società Poste Italiane s.p.a.; 5) Il bonifico con cui la stazione appaltante provvederà a ciascuna transazione dovrà riportare il Codice CIG; 6) L’appaltatore assume comunque tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche; 7) L’appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione a questa stazione appaltante ed alla Prefettura – Ufficio Territoriale del Governo della provincia di Como della notizia
dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria. --- 18. L’Ente nomina quale responsabile del procedimento Caretti Fosca, cui la Cooperativa si rivolgerà per qualsiasi problema di carattere organizzativo, gestionale e amministrativo. --- Richiesto io segretario generale rogante ho ricevuto questo atto, redatto da persona di mia fiducia mediante strumenti informatici su n. 9 pagine a video, dandone lettura alle parti, le quali l’hanno ritenuto conforme alla loro volontà, ed a conferma di ciò lo sottoscrivono in modalità elettronica consistente, ai sensi dell’art. 52-bis della legge notarile, nella apposizione della loro firma digitale (artt. 20 e 24 del D.lgs. n. 82/2005), verificata nella sua regolarità ai sensi dell’art. 14 del D.P.C.M. 22 febbraio 2013. --- Letto, confermato e sottoscritto. --- PER IL COMUNE DI GRAVEDONA ED UNITI
Caretti Fosca
f.to digitalmente ai sensi degli artt. 20 e 24 del D.lgs. n. 82/2005
PER L’AURORA COOPERATIVA SOCIALE A R.L. - ONLUS IL PRESIDENTE: Franzoso Cinzia
f.to digitalmente ai sensi degli artt. 20 e 24 del D.lgs. n. 82/2005 IL SEGRETARIO GENERALE: Dott. Giovanni De Lorenzi f.to digitalmente ai sensi degli artt. 20 e 24 del D.lgs. n. 82/2005
