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DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

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Academic year: 2022

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DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

N. 785 del  06-07-2021

    

OGGETTO: INDIZIONE AVVISI PUBBLICI PER CONFERIMENTO INCARICHI A TEMPO DETERMINATO - 11 MESI - DI N. 2 COLLABORATORI PROFESSIONALI ASSISTENTI SOCIALI - 23 ORE SETTIMANALI - E DI N.3 DIRIGENTI PSICOLOGI - 21 ORE SETTIMANALI - DI CUI AL PROVV. DG N.

1097 DEL 30/12/2020 : "PIANO DI RIORGANIZZAZIONE DELLA RETE DI ASSISTENZA TERRITORIALE PER LA REGIONE MOLISE" - DCA N. 65/2020 -

    

Il Responsabile dell’Istruttoria  Il Dirigente

U.O.C. GESTIONE RISORSE UMANE

CONCETTA SPINELLI  LOREDANA PAOLOZZI

   

IL DIRETTORE GENERALE

AVV. ORESTE FLORENZANO prende in esame, per le determinazioni di competenza, l’argomento di cui  in oggetto.

Il responsabile U.O.C. GESTIONE RISORSE UMANE, LOREDANA PAOLOZZI, alla stregua dell’istruttoria   compiuta dalla U.O.C. e delle risultanze e degli atti tutti richiamati nelle premesse che seguono, costituenti istruttoria per tutti gli effetti di legge, nonché l’espressa dichiarazione di regolarità tecnica e amministrativa della stessa resa a mezzo di sottoscrizione della proposta;

 VISTO il decreto legislativo n.165 del 30.03.2001 ss.mm.ii., art.4, comma 2 e art.17;

 VISTA la legge regionale n.9 del 01.04.2005 di istituzione della A.S.Re.M. regionale e messa in liquidazione delle disciolte AA.SS.LL.;

 VISTA la legge regionale n.34 del 26.11.2008 “Modifiche alla Legge Regionale 1 aprile 2005,n.9”;

 RICHIAMATA la delibera di Giunta Regionale n.1867 del 26.12.2005, avente ad oggetto la costituzione della nuova A.S.Re.M.;

 RICHIAMATO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 11 del 08/02/2020, con il quale l’Avv.

Oreste Florenzano è stato nominato Direttore Generale della ASReM - Azienda Sanitaria Regione Molise - anche con funzioni di Commissario Liquidatore; 

(2)

Allegati alla deliberazione: n.2

(3)

   

 LETTO il Piano di riorganizzazione della rete di assistenza territoriale per la Regione Molise, in attuazione dell’articolo 1 del Decreto Legge 19 maggio 2020 n. 34, convertito in Legge n. 77 del 17 luglio 2020 preposto a ricalibrare la risposta del Servizio Sanitario Nazionale in funzione dell’evoluzione della situazione epidemiologica regionale dell’infezione da Covid di cui al DCA n. 65/2020;

 

PRESO ATTO che il suindicato Piano prevede:

a)   potenziamento dei servizi infermieristici dell’assistenza domiciliare e della sorveglianza attiva per i pazienti affetti da Covid non ospedalizzati, supportando le U.S.C.A., ed il rafforzamento della assistenza dei soggetti fragili e cronici, anche attraverso la collaborazione rafforzata con i MMG, riducendo così il carico di prestazioni e servizi del livello ambulatoriale;

b)   rafforzamento delle U.S.C.A. con un ulteriore potenziamento dell’attività di sorveglianza attiva e di monitoraggio presso le Residenze Sanitarie Assistite (RSA) e le altre strutture residenziali, garantendo anche la collaborazione e la consulenza di medici specialisti in relazione alle esigenze di salute delle persone assistite;

c)     l’immissione nelle U.S.C.A dei medici specialisti ambulatoriali convenzionati interni;

d)    l’assunzione di professionisti del profilo di Assistente Sociale e Psicologo al fine della valutazione multidimensionale dei bisogni dei pazienti e dell’integrazione con i servizi sociali e socio-sanitari territoriali, ASReM;

e)   l’attivazione di n. 1 Centrale Operativa regionale, con la funzione di raccordo fra i servizi socio sanitari e territoriali con il sistema di emergenza-urgenza;

PRESO ATTO che l’ASREM deve realizzare le suindicate attività, che si prospettano come attività progettuali correlate agli adempimenti necessari a ricalibrare la risposta del Servizio Sanitario Nazionale in funzione dell’evoluzione della situazione epidemiologica regionale dell’infezione da Covid;

 

PRESO ATTO che il DCA n. 65/2020 individua gli incrementi del livello del finanziamento del fabbisogno nazionale standard, cui concorre lo Stato al fine di dare concreta attuazione alle disposizioni in esso contenute. In particolare:

-       l’allegato A del citato decreto assegna al Molise per l’anno 2020 8,8 mln per l’attuazione di

quanto disposto nell’art, 1 del Decreto medesimo;

-      l’allegato B del citato decreto con specifico riferimento alla spesa per il personale territoriale,

assegna al Molise per l’anno 2020 l’importo di euro 4,3€m mln e a decorrere dall’anno 2021 l’importo di euro 4,7 €mln;

RITENUTO dover procedere ad adottare misure per realizzare le seguenti attività progettuali debitamente finanziate:

1-    Potenziamento delle Cure Primarie (cfr. art. 1 c. 5 del Decreto) tramite l’incremento dell’assistenza infermieristica, ed in particolare attraverso l’implementazione della figura dell’infermiere di comunità;

2-   Istituzione di una Centrale Operativa, per le funzioni di raccordo con tutti i servizi (comprese le USCA) e con il sistema di emergenza urgenza, ovvero per il coordinamento delle attività sanitarie e sociosanitarie territoriali;

PRESO ATTO che la spesa complessiva stanziata nel DCA n,65/2000, per l’attivazione delle suindicate attività progettuali consistenti nel potenziamento e nella riorganizzazione della rete territoriale per emergenza COVID-19 è pari:

   

ANNO 2020 8,8€mln 4,4 € mln piano assist.    

(4)

territoriale

    4,3 € mln personale sanitario    

      1,1 €mln ADI 0,6

        USCA

0,5

      1,7 € mln serv. Infer.  

      0,3 € mln USCA  

      0,07 € mln assist.

Soc.  

      1,1 € mln CENTR.

OP.  

 

         

ANNO 2021 4,7 € mln 1,1 € mln ADI

    2,5 € mln serv. Inf.

    1,1 €mln cent.

Oper.

     

 

Di cui la spesa stanziata per l’assunzione a tempo determinato di Dirigenti Psicologi e Assistenti Sociali a supporto delle USCA e, 1 Psicologo per il potenziamento delle Cure Primarie è pari:

 

ANNO 2020 € 40.000,00 n.  6 Assistenti Sociali a supporto delle USCA   € 30.000,00 n. 4 Psicologi a supporto delle USCA

ANNO 2021 € 70.000,00 n. 1 Psicologo per il potenziamento delle Cure Primarie

     

 

PRESO ATTO che l’importo stanziato risulta sufficiente in considerazione di quanto previsto dai CCNL di categoria:

- per l’assunzione di n. 2 Assistenti Sociali con contratti a tempo determinato ex art.15octies Dlgs.n.502/92 per n. 23 ore settimanali;

- per l’assunzione di n. 3 Psicologi con contratti a tempo determinato ex art.15 octies  Dlgs.n.502/92 per  n.

21 ore settimanali;

 

RITENUTO procedere a stipulare per l’espletamento di attività connesse alle suindicate progettualità contratti ex art.15- octies Dlgs n.502/92 :

(5)

- per l’assunzione di n. 2 Assistenti Sociali con contratti a tempo determinato per n. 23 ore settimanali;

- per l’assunzione di n. 3 Psicologi con contratti a tempo determinato per n. 21 ore settimanali;

 

PRESO ATTO del Provv. DG n. 1097 del 30/12/2020: Piano di riorganizzazione della rete di assistenza territoriale per la Regione Molise, di cui al DCA n. 65/2020 – con il quale si è già proceduto all’indizione di avvisi pubblici per il conferimento di incarichi libero – professionali n. 3 posti per laureati in medicina e chirurgia iscritti all’Albo professionale ed incarichi a tempo determinato: - n. 3 posti per collaboratori tecnici professionali informatici – cat. D – n. 3 posti per collaboratori amministrativi – cat. D – n. 1 posto per dirigente informatico/analista – 11 mesi -;

 

RITENUTO necessario, portare a termine quanto previsto dal DCA n. 65/2020 e, pertanto, individuare le ulteriori figure professionali come di seguito indicate, in considerazione dell’esigenza di implementare l’organico con personale in possesso di qualifiche professionali pertinenti, attraverso l’indizione di Avvisi pubblici per il reclutamento di:

n. 3 Psicologi per 11 mesi – 21 ore settimanali;

n. 2 Assistenti Sociali per 11 mesi – 23 ore settimanali;

 

PRESO ATTO che le risorse di cui all’art. 1 del DL n. 34 del 19 maggio 2020, convertito in legge n. 77 del 17/07/2020, spettanti alla Regione riguardano nello specifico:

 

-      potenziamento dell’ADI quale necessità di implementare ed indirizzare le azioni terapeutiche e

assistenziali sempre più a livello domiciliare, anche al fine di decongestionare le strutture ospedaliere e favorirne un deflusso monitorato;

-      potenziamento della componente infermieristica, motivato dall’esigenza di garantire la presa in

carico delle persone fragili e non autosufficienti, nonché affette da Covid;

-       rafforzamento delle USCA, al fine di garantire una più ampia funzionalità delle stesse;

-      assunzione di professionisti del profilo di Assistente Sociale, per le persone affette da Covid, a

supporto della valutazione multidimensionale dei bisogni dei pazienti e dell’integrazione con i Servizi Sociali e socio-sanitari;

-      Centrale Operativa, per le funzioni di raccordo con tutti i servizi e con il sistema di emergenza

urgenza, ovvero per il coordinamento delle attività sanitarie e sociosanitarie territoriali;

RITENUTO, in conformità alla nota prot. n. 198192 del 27/12/2020 con la quale la Struttura Commissariale autorizza le modalità di reclutamento individuate dall’ASReM, procedere all’indizione di Avvisi Pubblici a tempo determinato ex art.15 octies Dlgs.n.502/92 per le seguenti ulteriori figure professionali a completamento di quelle previste dal Provv. DG n.1097 del 30/12/2020:

n. 3 Psicologi per 11 mesi – 21 ore settimanali;

n. 2 Assistenti Sociali per 11 mesi – 23 ore settimanali;

 

PROPONE Per quanto detto in narrativa:

 

PRENDERE ATTO del Piano di riorganizzazione della rete di assistenza territoriale per la Regione Molise, in attuazione dell’articolo 1 del Decreto Legge 19 maggio 2020 n. 34, convertito in legge n. 77 del 17 luglio 2020, attività progettuale preposta a ricalibrare la risposta del Servizio Sanitario Nazionale in funzione

(6)

dell’evoluzione della situazione epidemiologica regionale dell’infezione da Covid-19 di cui al DCA n.

65/2020;

 

PROCEDERE in conformità alla nota prot. n. 198192 del 27/12/2020 con la quale la Struttura Commissariale autorizza le modalità di reclutamento individuate dall’ASReM, all’indizione di Avvisi Pubblici a tempo determinato ex art.15 octies Dlgs.n.502/92 per le seguenti ulteriori figure professionali a completamento di quelle previste dal Provv. DG n.1097 del 30/12/2020:

 

-      n. 2 Assistenti Sociali a supporto delle USCA, con contratti a tempo determinato -11 mesi -  per

n. 23 ore settimanali, ai sensi dell’art. 15-octies del Dlgs. N. 502/1992;

-      n. 2 Psicologi a supporto delle USCA, con contratti a tempo determinato – 11 mesi - per n. 21

ore settimanali, ai sensi dell’art. 15-octies del Dlgs. N. 502/1992;

-      n. 1 Psicologo per il potenziamento delle Cure Primarie, con contratto a tempo determinato -11

mesi -  per n. 21 ore settimanali, ai sensi dell’art. 15-octies del Dlgs. N. 502/1992;

APPROVARE gli allegati avvisi pubblici a tempo determinato.

 

       Il Direttore S.C. Gestione Risorse Umane*

       Dott.ssa Loredana PAOLOZZI

      *documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi di legge  

 

Per i motivi esposti in premessa che qui s’intendono integralmente riportati:

 

SENTITO il parere favorevole del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario per quanto di rispettiva competenza;

 

DISPONE  

PRENDERE ATTO del Piano di riorganizzazione della rete di assistenza territoriale per la Regione Molise, in attuazione dell’articolo 1 del Decreto Legge 19 maggio 2020 n. 34, convertito in legge n. 77 del 17 luglio 2020, attività progettuale preposta a ricalibrare la risposta del Servizio Sanitario Nazionale in funzione dell’evoluzione della situazione epidemiologica regionale dell’infezione da Covid-19 di cui al DCA n.

65/2020;

 

PROCEDERE in conformità alla nota prot. n. 198192 del 27/12/2020 con la quale la Struttura Commissariale autorizza le modalità di reclutamento individuate dall’ASReM, all’indizione di Avvisi Pubblici a tempo determinato ex art.15 octies Dlgs.n.502/92 per le seguenti ulteriori figure professionali a completamento di quelle previste dal Provv. DG n.1097 del 30/12/2020:

 

-      n. 2 Assistenti Sociali a supporto delle USCA, con contratti a tempo determinato -11 mesi -  per

n. 23 ore settimanali, ai sensi dell’art. 15-octies del Dlgs. N. 502/1992;

-      n. 2 Psicologi a supporto delle USCA, con contratti a tempo determinato – 11 mesi - per n. 21

(7)

ore settimanali, ai sensi dell’art. 15-octies del Dlgs. N. 502/1992;

-      n. 1 Psicologo per il potenziamento delle Cure Primarie, con contratto a tempo determinato -11

mesi -  per n. 21 ore settimanali, ai sensi dell’art. 15-octies del Dlgs. N. 502/1992;

APPROVARE gli allegati avvisi pubblici a tempo determinato.

 

PUBBLICARE gli allegati avvisi pubblici sul Bollettino Ufficiale della Regione Molise e sul sito ASReM www.asrem.org  alla sezione “concorsi e avvisi” ;

 

DICHIARARE il presente provvedimento immediatamente esecutivo.

   

 

IL DIRETTORE SANITARIO * IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO*

EVELINA GOLLO DOTT. ANTONIO LASTORIA

   

IL DIRETTORE GENERALE * AVV. ORESTE FLORENZANO

  

* Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell’Art.24 del D.Lgs. 07/03/2005, 82

   

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