Osservatorio Regionale Contratti Pubblici ALTRE PROCEDURE DI GARA E AVVISI
Manuale d’uso per l’utente
giugno 2020
Indice del documento
1. INTRODUZIONE ... 3
Consultazione del documento ... 3
Segnalazioni ... 3
Formalismi utilizzati ... 3
2. PREMESSA ... 4
3. ACCESSO AL SERVIZIO ... 4
Accesso al sistema Portale ... 4
Abilitazione al servizio Altre Procedure di Gara e Avvisi ... 5
Abilitazione al servizio durante la procedura di profilazione ... 5
Abilitazione al servizio attraverso la funzionalità di Gestione Profilo... 6
4. ALTRE PROCEDURE DI GARA E AVVISI ... 7
Inserisci Avviso ... 8
Dati Generali ... 8
Allegati ... 9
Ricerca Avvisi ... 10
Modifica di un Avviso in bozza ... 11
Cancellazione di un Avviso in bozza ... 11
Modifica e ripubblicazione di un Avviso precedentemente pubblicato ... 12
Indice delle figure
Figura 1 - Seleziona Servizi (da Registazione utente) ... 5Figura 2 - Seleziona Servizi ... 6
Figura 3 - Gestione Profilo ... 6
Figura 4 - Gestione Profilo/Seleziona servizi ... 7
Figura 5 - Accesso al servizio Avvisi ... 7
Figura 6 - Inserisci Avviso ... 8
Figura 7 - Dati generali ... 9
Figura 8 - Allegati ... 10
Figura 9 - Ricerca avvisi ... 11
1. INTRODUZIONE
Il presente documento costituisce una linea guida all’utilizzo dell’applicativo “Altre Procedure di Gara e Avvisi” messo a disposizione attraverso il Portale dell’Osservatorio dei Contratti Pubblici di Regione Lombardia.
Consultazione del documento
La trattazione degli argomenti in questo documento è organizzata in sezioni che adottano la stessa intestazione delle pagine-web dell’applicativo per far sì che la consultazione risulti semplice ed immediata. Pertanto, per individuare l'argomento interessato, basterà individuare nell'indice del manuale il titolo della pagina web sulla quale si desidera ricevere informazioni.
Segnalazioni
Ogni segnalazione relativa a problemi o malfunzionamenti potrà essere resa nota al seguente indirizzo e-mail:
osservatoriocontrattipubblici@regione.lombardia.it.
Formalismi utilizzati
Si riportano di seguito i formalismi utilizzati nel presente manuale al fine di consentire una corretta consultazione dello stesso:
• Pulsanti/Bottoni – I pulsanti o bottoni sullo schermo sono stampati in “grassetto fra virgolette”;
• Campi – i campi sono descritti in “corsivo tra virgolette”;
• Riferimenti di percorso – i riferimenti relativi ai percorsi sono menzionati in grassetto;
• Messaggi delle finestre di dialogo – sono riportati in corsivo.
Questo simbolo mette in evidenza la presenza di una nota che contiene alcune informazioni aggiuntive.
Note -
Questo simbolo mette in evidenza la presenza di un messaggio di attenzione che contiene informazioni utili.
Attenzione -
2. PREMESSA
L'Osservatorio Regionale Contratti Pubblici, in qualità di sezione distaccata dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) raccoglie, analizza ed elabora i dati dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.
Per poter comunicare i dati previsti dalla normativa vigente in materia di appalti pubblici le stazioni appaltanti devono accreditarsi al portale dell’osservatorio www.contrattipubblici.regione.lombardia.it.
L’applicativo Altre Procedure di Gara e Avvisi consente l’assolvimento degli obblighi di pubblicazione (inserimento e gestione) degli avvisi per l’indizione delle procedure di gara previste dal codice dei contratti che non rientrano nell’applicativo “bandi di gara”.
Nel rispetto del principio di unicità del luogo di pubblicazione e di unicità dell'invio delle informazioni, è garantita la cooperazione applicativa con la piattaforma unica della trasparenza e pubblicità Servizio Contratti Pubblici (MIT/SCP) e il sistema informativo regionale.
3. ACCESSO AL SERVIZIO
L’applicativo è accessibile attraverso il portale dell’Osservatorio regionale dei contratti pubblici.
L'operatore/utente, per poter accedere al portale ed essere abilitato all'utilizzo dell’applicativo, dovrà precedentemente essere registrato e autorizzato da Regione Lombardia.
Accesso al sistema Portale
Il portale è accessibile dalla pagina dell’Osservatorio regionale dei contratti pubblici di Regione Lombardia, all’indirizzo www.contrattipubblici.regione.lombardia.it
Per accedere al servizio occorre essere utenti registrati. È possibile accedere utilizzando:
• il Sistema Pubblico di Identità Digitale (SPID);
• la propria Carta Nazionale dei Servizi (CNS con PIN);
• l’utenza IDPC (Identity Provider del Cittadino);
• Nome Utente e Password (rilasciati dopo aver effettuato la registrazione on line).
L’opzione di accesso tramite Nome Utente e Password sarà valida solo fino al 31.12.2020.
Nel caso in cui l’operatore/utente non sia ancora registrato al Portale, dovrà procedere a creare una nuova utenza IDPC.
A riguardo, si rimanda al relativo Manuale registrazione utente “GUIDA ALL’UTILIZZO DEL PORTALE “OSSERVATORIO CONTRATTI PUBBLICI”, disponibile alla sezione “Come accedere” del portale dell’osservatorio.
Si ricorda che in caso sia la prima volta che si accede al nuovo portale dell’Osservatorio dei Contratti Pubblici di Regione Lombardia, è sempre necessario completare una registrazione per ricevere l’abilitazione al portale stesso.
Abilitazione al servizio Altre Procedure di Gara e Avvisi
Al fine di poter accedere al servizio Altre Procedure di Gara e Avvisi è necessario che il profilo impiegato dall’operatore/utente per accedere al portale sia abilitato all’utilizzo dell’applicativo.
La richiesta di abilitazione all’utilizzo dell’applicativo può avvenire:
• Attraverso la maschera di Selezione Servizi, durante la procedura di profilazione dell’utente OCP, nel caso in cui l’operatore stia accedendo per la prima volta al nuovo portale dell’Osservatorio regionale dei contratti pubblici;
• Accedendo al proprio profilo utente OCP e utilizzando la funzionalità di Gestione Profilo accessibile dal Menu dei servizi presente nella sezione sinistra della Pagina Iniziale.
Abilitazione al servizio durante la procedura di profilazione
Se si è già in possesso di un’utenza IDPC (Identity Provider del Cittadino), ma è la prima volta che si accede al nuovo portale dell’Osservatorio dei Contratti Pubblici di Regione Lombardia, è sempre necessario profilarsi.
Per profilarsi al portale è necessario effettuare la registrazione dell’utente. Per tutte le indicazioni relative alle modalità e alle informazioni necessarie a completare la procedura di registrazione dell’utente si rinvia al Manuale registrazione utente
“GUIDA ALL’UTILIZZO DEL PORTALE “OSSERVATORIO CONTRATTI PUBBLICI”, disponibile alla sezione “Come accedere” del portale dell’osservatorio.
Durante la fase di registrazione un utente dovrà specificare l’elenco dei servizi a cui si vuole richiedere l’abilitazione.
Nella schermata “Selezione Servizi” (Figura 1), a cui si accede nella form di registrazione utente, sono elencati i servizi disponibili per la categoria di ente selezionata in fase di registrazione.
Figura 1 - Seleziona Servizi (da Registazione utente)
Cliccando su “Cerca” vengono visualizzati tutti i servizi corrispondenti (
Figura 2).
L’utente deve individuare il servizio AVVISI e selezionare il pulsante di selezione/deselezione, al fine di aggiungere il servizio all’elenco degli applicativi utilizzabili.
Figura 2 - Seleziona Servizi
Al fine di poter compilare, pubblicare ed eliminare gli avvisi del proprio ente di appartenenza, l’utente deve selezionare il ruolo unico di compilatore dal menu a tendina corrispondente al servizio AVVISI.
Abilitazione al servizio attraverso la funzionalità di Gestione
Profilo
Nell’eventualità in cui il profilo utente risulti già profilato ma il servizio Avvisi non sia accessibile dalla pagina iniziale, l’utente dovrà procedere a modificare la lista degli applicativi per i quali ha richiesto l’accesso attraverso la funzionalità di Gestione Profilo.
Figura 3 - Gestione Profilo
Una volta apparsa la maschera di gestione del profilo, attraverso il comando Seleziona Servizi l’utente sarà in grado di aggiungere il servizio Avvisi all’elenco degli applicativi utilizzabili attraverso il pulsante di selezione/deselezione.
Figura 4 - Gestione Profilo/Seleziona servizi
4. ALTRE PROCEDURE DI GARA E AVVISI
Per poter accedere all’applicativo è necessario innanzitutto accedere alla propria utenza OCP e selezionare il servizio all’interno del menu a tendina nella parte sinistra della pagina iniziale.
Figura 5 - Accesso al servizio Avvisi
Premendo il pulsante “Accedi al servizio” l’utente può accedere al menu Avvisi, attraverso il quale è possibile gestire la pubblicazione di comunicazioni di diversa tipologia.
Attraverso la maschera dell’applicativo Avvisi l’Operatore può:
• Effettuare l’inserimento di un nuovo avviso (vedi par. 4.1);
• Effettuare la ricerca di un avviso (vedi par. 4.2).
Inserisci Avviso
Selezionando “Inserisci” il Sistema propone la seguente maschera.
Figura 6 - Inserisci Avviso
Dati Generali
La scheda “Dati generali” contiene i dati specifici dell’avviso che si sta pubblicando.
Figura 7 - Dati generali
I campi in grigio sono valorizzati automaticamente dal sistema e non sono modificabili. I campi contrassegnati con asterisco (*) sono obbligatori.
Il campo “Tipologia” consente di classificare la comunicazione attraverso la scelta di una tipologia dal menu a tendina.
Il campo “Data dell’avviso” consente di specificare la data a partire dalla quale l’avviso sarà pubblicato nell’area di consultazione libera.
Il campo “Data di scadenza” consente di specificare la data a partire dalla quale l’avviso non sarà più visibile nell’area di consultazione libera.
I campi “CIG” e “Codice CUP” consentono di associare l’avviso alla Gara a cui si riferisce la comunicazione.
Il codice CIG non può superare i 10 caratteri alfanumerici.
Il codice CUP non può superare i 15 caratteri alfanumerici.
In qualsiasi momento della compilazione della scheda “Dati Generali” l’utente può cliccare sul pulsante “Salva”. In questo modo il sistema crea una bozza dell’avviso e genera automaticamente la scheda “Allegati”.
Allegati
La scheda “Allegati” contiene la documentazione allegata all’avviso.
Attraverso il comando “Sfoglia” è possibile ricercare e caricare i documenti da allegare all’avviso.
Attraverso il comando è possibile scaricare un documento allegato all’avviso.
Figura 8 - Allegati
A seguito del caricamento degli allegati l’utente può decidere di:
• Cliccare sul pulsante “Salva” al fine di mantenere l’avviso in bozza;
• Cliccare sul pulsante “Pubblica” al fine di pubblicare l’avviso.
Per procedere alla pubblicazione di un avviso è necessario allegare i documenti relativi allo stesso. In caso di assenza di allegati il sistema consente il salvataggio dell’avviso ma non consente la sua pubblicazione.
Nel caso in cui l’utente proceda alla pubblicazione dell’avviso, l’applicativo esegue l’immediata trasmissione dell’avviso al sito del Ministero dell’Infrastrutture e dei Trasporti e all’area di consultazione libera dei servizi dell’Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici di Regione Lombardia.
In ottemperanza alle disposizioni di legge vigenti, l’Ente che emette la comunicazione dovrà provvedere a pubblicarla sul proprio sito istituzionale.
Ricerca Avvisi
Selezionando il pulsante “Cerca” nella maschera di Ricerca Avvisi l’utente potrà visualizzare l’elenco degli Avvisi pubblicati dall’Ente di appartenenza. L’utente può utilizzare gli specifici campi per definire dei filtri di ricerca.
Attraverso la funzione di ricerca il sistema restituirà l’elenco di tutti gli Avvisi inseriti dall’utente, fornendo per ciascuno di essi le informazioni principali dell’avviso (numero avviso; Denominazione Ente emittente; CF/P.IVA Ente; Tipologia di avviso; Descrizione; Responsabile; CF responsabile; Data di pubblicazione) e lo stato di pubblicazione corrispondente.
Figura 9 - Ricerca avvisi
Di seguito sono elencati i possibili stati in cui un Avviso può trovarsi:
• Bozza: l’avviso è stato inserito nel sistema (attraverso la funzione “Inserisci”) ma non ancora pubblicato;
• Pubblicato: l’avviso è stato inviato al MIT e pubblicato all’interno dell’area di consultazione libera dell’Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici di Regione Lombardia.
In base allo stato associato al singolo avviso, l’operatore sarà abilitato a eseguire determinate azioni su di esso. Di seguito si elencano gli stati degli avvisi e le relative azioni disponibili per l’operatore:
STATO AZIONE DESCRIZIONE
Bozza
Modifica L’operatore può procedere a modificare/integrare le informazioni già inserite precedentemente in un avviso non ancora pubblicato (vedi par. 4.2.1) Cancellazione L’operatore può procedere alla cancellazione di un avviso non ancora
pubblicato (vedi par. 4.2.2)
Pubblicato
Modifica e
ripubblicazione L’operatore può procedere a modificare/integrare le informazioni contenute in un avviso pubblicato e inviarlo nuovamente in pubblicazione (vedi par. 4.2.3)
Modifica di un Avviso in bozza
L’utente ha la possibilità di modificare/integrare le informazioni contenute in un avviso in bozza attraverso la funzione di Modifica .
Cliccando sull’icona corrispondente l’utente viene ricondotto alla maschera di inserimento avviso. L’utente potrà quindi modificare/integrare le informazioni salvate precedentemente all’interno delle schede “Dati generali” e “Allegati”.
Una volta modificati i dati, sarà possibile salvarli mediante apposito comando Salva, e procedere successivamente alla pubblicazione dell’Avviso mediante apposito comando Pubblica, dopo aver eventualmente modificao/integrato i relativi allegati.
Cancellazione di un Avviso in bozza
L’utente ha inoltre la possibilità di eliminare un avviso in bozza attraverso la funzione di Cancellazione .
La cancellazione di un avviso può avvenire solo nel caso in cui non sia già avvenuta la sua pubblicazione. Nel caso in cui l’avviso sia stato pubblicato non sarà possibile eseguirne la cancellazione.
Modifica e ripubblicazione di un Avviso precedentemente pubblicato
L’utente ha la possibilità di modificare/integrare le informazioni contenute in un avviso precedentemente pubblicato attraverso la funzione di Modifica .
Cliccando sull’icona corrispondente l’utente viene ricondotto alla maschera di inserimento avviso. L’utente potrà quindi modificare/integrare le informazioni salvate precedentemente all’interno delle schede “Dati generali” e “Allegati” e procedere alla ripubblicazione dell’Avviso mediante apposito comando Pubblica.
