INDAGINE DI MERCATO CON AVVISO DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO E DI GESTIONE SINISTRI IN S.I.R. (LOSS ADJUSTER)
1. OGGETTO DELL’INDAGINE DI MERCATO.
Il Comune di Jesi tramite il presente avviso di manifestazione di interesse intende procedere all’indagine di mercato, per l’affidamento dei servizi di brokeraggio assicurativo e di gestione sinistri in SIR (Self Insurance Retention).
Tale indagine si espleta per favorire la partecipazione e la consultazione degli operatori economici, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento e trasparenza, ai sensi dell’art. 36, comma 1, d.lgs. 50/2016 e s.m.i., di seguito codice dei contratti, essendo finalizzata ad invitarli alla successiva procedura negoziata per l’affidamento in oggetto.
Si evidenzia che la suddetta indagine è volta ad acquisire informazioni, dati, documenti per identificare le soluzioni presenti sul mercato e soddisfare i propri fabbisogni e non vincola l’Amministrazione comunale alla prosecuzione della procedura, o all’affidamento del servizio in questione, potendo la stessa provvedere all’acquisizione del servizio medesimo, con altre modalità ritenute più convenienti ed opportune.
Il Lotto è unico ai sensi dell’art.51 c.1 del Codice, in considerazione dell’omogeneità dei servizi riguardanti l’appalto e delle fasi della procedura, in modo che la formulazione dell’offerta sia conveniente e funzionale.
Il contratto ha per oggetto una prestazione principale di brokeraggio, intermediazione assicurativa, consulenza e assistenza, per la gestione tecnica ed amministrativa del programma assicurativo dell’ente, nella determinazione dei contenuti dei contratti di assicurazione, e tenuta dei rapporti con le compagnie e con i danneggiati (CPV66518100-5) e remunerato mediante corrispettivo annuo onnicomprensivo a carico delle compagnie assicurative e da queste liquidato in quanto già compreso negli oneri di polizza sostenuti dall’Ente; e una prestazione secondaria di gestione dei sinistri in regime di Self Insurance Retention (SIR), derivanti da responsabilità civile verso terzi, remunerata mediante corrispettivo per ogni pratica gestita (CPV 66518300-7).
2. SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE, REQUISITI DI PARTECIPAZIONE GENERALI E SPECIALI .
Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.
Requisiti di ordine generale
Insussistenza delle cause di esclusione alla partecipazione, di cui all’art. 80 del d.lgs.
50/2016.e s.m.i. e dell’ulteriore normativa vigente in materia.
Non aver affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.
I requisiti di ordine generale dovranno essere, in ogni caso ed a pena di inammissibilità posseduti da parte di ciascuna impresa raggruppata o consorziata ovvero da raggrupparsi o da consorziarsi.
Requisiti di ordine speciale
L’operatore economico deve soddisfare i criteri di selezione definiti a norma dell’art.83 del Codice, in ordine a requisiti di idoneità professionale, di capacità economico finanziaria e di capacità tecnica e professionale:
1) regolare iscrizione alla C.C.I.A.A. per attività coerente con quella oggetto dell’appalto;
2) iscrizione alla sezione B (Broker) del R.U.I. Registro Unico degli Intermediari Assicurativi, gestito da IVASS ai sensi dell’art. 109 del D.lgs. n. 209/2005 e s.m.i. e disciplinato dal Regolamento n. 5 del 16.10.2006, con indicazione del numero di iscrizione;
3) Possesso di una copertura assicurativa per responsabilità civile per danni arrecati da negligenze e/o errori professionali, come previsto dagli artt. 110 e 112 del D.lgs. n.
209/2005 e s.m.i. per un massimale per singolo sinistro non inferiore ad € 2.500.000,00;
4) Intermediazione di premi assicurativi nel triennio antecedente alla data di pubblicazione della presente procedura (da intendersi le annualità 2018-2019-2020), per un importo complessivo lordo non inferiore ad € 1.000.000,00 (euro un milione/00) in favore di Amministrazioni Pubbliche come definite dall’art. 1 comma 2 del D.Lgs. 30 marzo 2001 n. 165 e s.m.i. senza che il contratto sia stato risolto o che il committente abbia esercitato il recesso, per cause addebitabili all’esecutore del servizio.
Gli operatori economici invitati singolarmente potranno presentare offerta per se o come mandatari di operatori economici riuniti.
3. DURATA DEL SERVIZIO
Il contratto ha durata di due anni, con decorrenza dal 01/06/2021, o dalla data di effettivo avvio del servizio se successiva, risultante da apposito verbale sottoscritto tra le parti.
L’ente si riserva la facoltà di esercitare l'opzione di rinnovo del contratto, per un periodo massimo di 2 (due) ulteriori anni, rispetto alla data naturale di scadenza, alle medesime condizioni, già pattuite. Nelle more di espletamento di una nuova procedura di affidamento del servizio in oggetto, è possibile inoltre procedere alla proroga tecnica del contratto per un periodo massimo di mesi 6 (sei).
4. VALORE DELL’APPALTO
Il valore dell’appalto stimato per la durata contrattuale di anni 2 è pari a € 91.456,42 di cui € 55.456,42 per provvigioni massime stimate sul valore delle polizze, a totale carico delle compagnie assicurative, ed € 36.000,00 (IVA esclusa) stimato per la gestione dei sinistri in SIR, considerando una media di 100 sinistri annui per un prezzo unitario a base di gara di € 180,00. L'importo annuo delle provvigioni spettanti è stato stimato applicando ai premi assicurativi attuali le percentuali di provvigione poste a base di gara di cui alla successiva tabella.
Il valore complessivo dell'affidamento ai sensi dell'art. 35 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
comprensivo di ogni opzione e rinnovo previsto dal presente capitolato è pari ad € 191.912,84.
Le provvigioni a favore della società di brokeraggio, calcolate in base alla percentuale sui premi di polizza posta a base di gara, sono state così determinate:
Polizza Premio annuo
lordo
% provvigioni broker
Importo provvigioni
ALL RISKS PATRIMONIO 63.270,00 11% 6.959,70
RCT/RTO 114.400,00 11% 12.584,00
RCA-LM 38.800,00 6% 2.328,00
CVT 2.400,00 11% 264,00
INFORTUNI 2.701,00 11% 297,11
RC PATRIMONIALE 8.250,00 11% 907,50
TUTELA LEGALE 17.590,00 11% 1.934,90
ALL RISKS FINE ARTS 22.300,00 11% 2.453,00
TOTALE 269.711,00 27.728,21
5. MODALITÀ E TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
Gli operatori economici interessati a partecipare all’indagine di mercato in oggetto devono manifestare interesse, inviando la domanda all’Ufficio Protocollo dell’Ente, sito in Jesi (AN), Piazza Indipendenza, 1, a mezzo PEC all’indirizzo protocollo.comune.jesi@legalmail.it. entro e non oltre la data del 01.03.2021 ore 13.00
Le domande di partecipazione devono essere redatte in conformità al fac-simile, allegato al presente avviso.
La manifestazione di interesse deve essere sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante o procuratore e corredata da fotocopia del documento di riconoscimento del sottoscrittore in corso di validità e da idonea documentazione attestante i poteri del soggetto medesimo.
Le PEC contenenti le manifestazioni di interesse, pervenute entro la data di scadenza, verranno aperte mantenendo segreto il nominativo degli operatori economici.
Saranno invitati a partecipare alla procedura tutti coloro che abbiano inviato nei termini la propria manifestazione di interesse. L’Ente provvederà a verificare la correttezza e completezza delle istanze pervenute con le dichiarazioni richieste ed il possesso dei requisiti richiesti.
Le Manifestazioni di interesse non saranno dichiarate ammissibili qualora siano pervenute oltre il termine previsto, risultino incomplete nelle parti essenziali, non risultino sottoscritte, non siano corredate dalla copia del documento di riconoscimento.
Gli esiti delle verifiche saranno riportati in apposito verbale, il quale conterrà l’elenco dei richiedenti risultati idonei a partecipare alla successiva procedura di gara e resterà secretato fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte ai sensi dell'art. 53 del D.Lgs.
50/2016.
Prima della scadenza del termine di presentazione di cui sopra , e comunque prima dell'inoltro della lettera di invito, il candidato dovrà provvedere alla registrazione nel Si - stema come di seguito indicato. In difetto non sarà possibile procedere all’inoltro della lettera di invito alla procedura.
Registrazione alla Piattaforma Telematica
La successiva procedura negoziata si svolgerà interamente in modalità telematica attraverso l’utilizzazione della piattaforma telematica conforme all’art. 40 e alle prescrizioni di cui all’art.
58 del Codice e di quelle di cui al D.lgs. n. 82/2005 e s.m.i., disponibile all’indirizzo internet : https://gtmultie.regione.marche.it/PortaleAppalti/
La documentazione di gara sarà pertanto resa disponibile sulla piattaforma telematica suddet- ta, mediante la quale saranno gestite le fasi di indizione della procedura, di presentazione e di aggiudicazione dell’offerta, le comunicazioni e gli scambi di informazioni.
Dopo la scadenza del termine per la presentazione delle istanze di cui al precedente punto, verrà inoltrato invito mediante la suddetta piattaforma telematica a quanti avranno manifesta- to nei termini interesse e avranno provveduto entro il predetto termine all’iscrizione al Si- stema seguendo le istruzioni e indicazioni ivi disponibili. L'utilizzo della piattaforma telematica è infatti subordinato alla registrazione dell'anagrafica dell'operatore economico ai fini di otte- nere le credenziali per accedere all'Area Riservata del Portale Appalti ove sono disponibili le funzionalità di interazione con la Stazione Appaltante.
A tal fine il candidato è invitato a prendere visione dei requisiti e delle modalità tecniche per la registrazione, l'accesso e l'utilizzo della piattaforma telematica, disponibili al predetto indirizzo https://gtmultie.regione.marche.it/PortaleAppalti/ nella sezione Informazioni – Accesso Area Riservata che compare nella home page del sito.
6. PROCEDURA DI GARA
La gestione della procedura di gara è demandata alla Centrale Unica di Committenza di Jesi Monsano e Santa Maria Nuova in virtù di apposita convenzione per la gestione associata degli affidamenti di lavori pubblici, forniture e servizi sottoscritta in data 30/11/2018.
La predetta Centrale Unica di Committenza provvederà, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del D.L.
76/2020 convertito in legge n. 120/2020, ad invitare gli operatori economici risultanti dall'elenco come sopra predisposto dalla stazione appaltante Comune di Jesi con inoltro
mediante la piattaforma telematica GT SUAM di apposita lettera d’invito contenente elementi maggiormente dettagliati in merito al successivo svolgimento della procedura valutativa e alla stipulazione del contratto.
L'aggiudicazione avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, nonché dei criteri comunicati nella lettera di invito.
L’elenco dei candidati selezionati resterà riservato: ai sensi dell’art. 53, comma 2, lettera b), del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., il diritto di accesso, in relazione all’elenco dei soggetti che hanno manifestato il loro interesse, a quello dei soggetti che sono stati invitati a presentare offerte e a quello dei soggetti che hanno presentato offerte, è differito fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte medesime.
7. CONTATTI
Il Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del codice dei contratti è la dott.ssa ROBERTA CECCHI, responsabile dell'Ufficio Economato Provveditorato Centro Unico Acquisti – Servizi contabili – Area Risorse Finanziarie, tel. 0731/538279, indirizzo email: r.cecchi@ comune.jesi.an.it
8. TRATTAMENTO DATI PERSONALI
Il trattamento dei dati personali contenuti nella domanda di partecipazione alla presente manifestazione di interesse sarà improntato ai principi previsti dal D. Lgs. 196/03 e dal GDPR di cui si riportano le seguenti informazioni:
1. i dati forniti da ciascuna cooperativa sociale saranno trattati anche con strumenti elettronici per procedere ai necessari adempimenti e verifiche, finalizzati alla redazione dell’elenco dei candidati da invitare per la specifica richiesta alla quale è riferita. Ai sensi dell’art. 53, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016 l’elenco dei soggetti che hanno manifestato interesse e di quelli da invitare non saranno pubblicati;
2. il conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della partecipazione alla selezione di cui al presente Avviso Pubblico, l'eventuale rifiuto comporta l’esclusione d’ufficio dalla procedura selettiva;
3. il titolare del trattamento è il Comune di Jesi;
4. il responsabile della protezione dei dati è la ditta Morolabs s.r.l. ed il soggetto individuato quale referente per il Comune di Jesi è:
Avv. Stefania Giuliani Tel. 071-60615 e-mail: avv.stefaniagiuliani@trianiassociati.it PEC: stefania.giuliani@pec-ordineavvocatiancona.it
Oltre a quanto sopra indicato si assicura altresì, ai sensi del Regolamento europeo in materia di protezione dei dati personali (2016/679), che tutti i trattamenti di dati saranno improntati ai principi previsti dal GDPR, con particolare riguardo alla liceità, correttezza e trasparenza dei trattamenti, all'utilizzo dei dati per finalità determinate, esplicite, legittime, in modo pertinente rispetto al trattamento, rispettando i principi di minimizzazione dei dati, esattezza, limitazione della conservazione, integrità e riservatezza, responsabilizzazione (ex art. 5 del Regolamento).
I soggetti cui si riferiscono i dati personali, nella loro qualità di interessati, hanno il diritto in qualunque momento di ottenere la conferma dell'esistenza o meno dei medesimi dati e di conoscerne il contenuto e l'origine, godono altresì dei diritti di cui alla sezione 2, 3 e 4 del capo III del GDPR (UE) 2016/679 (per esempio chiedere al titolare del trattamento: l'accesso ai dati personali e la rettifica o la cancellazione degli stessi; la limitazione del trattamento che lo riguardano; di opporsi al loro trattamento, oltre al diritto alla portabilità dei dati).
L'interessato ha inoltre, in ogni momento, sempre il diritto di:
Revocare il consenso in qualsiasi momento senza tuttavia pregiudicare la liceità del
‐
trattamento basata sul consenso prestato prima della revoca. In tal caso, non saranno raccolti ulteriori dati che lo riguardano, ferma restando l'utilizzazione di quelli eventualmente già raccolti per determinare, senza alterarli, i risultati della ricerca o di quelli che, in origine o a seguito di trattamento, non siano riconducibili a una persona identificata o identificabile.
Proporre reclamo a una autorità di controllo.
‐
In merito all'esercizio di tali diritti, l'interessato può rivolgersi al titolare del trattamento.
IL DIRIGENTE DELL’AREA RISORSE FINANZIARIE Dott. Gianluca Della Bella
Allegati:
1 . domanda manifestazione d’interesse
DELLA BELLA GIANLUCA 2021.02.12 13:15:25
CN=DELLA BELLA GIANLUCA C=IT
2.5.4.5=TINIT-DLLGLC67D29E388U 2.5.4.42=GIANLUCA
RSA/2048 bits
