COMUNE DI PISTOIA
SERVIZIO EDUCAZIONE E CULTURA
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE
OGGETTO:
BANDO DI GARA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI COORDINAMENTO PEDAGOGICO ZONALE E DEI SERVIZI EDUCATIVI PER LA PRIMA INFANZIA DELLA ZONA PISTOIESE - CIG Z6316AA5DB - APPROVAZIONE VERBALI DI GARA E NOMINA COMMISSIONE GIUDICATRICE
NUMERO D’ORDINE Registro Generale
282
del
18/02/2016
Identificativo Documento:
1466844
Premesso :
-Che con determinazione dirigenziale n.1917 del 21.10.2015 del Dirigente del Servizio Educazione e Cultura , è stata indetta una procedura aperta in deroga alle ordinarie procedure ad evidenza pubblica da svolgere ai sensi e per gli effetti dell'art.20 del D.Lgs 163/2006 in quanto la procedura ha per oggetto uno dei servizi elencati nell'allegato IIB ed è quindi disciplinato esclusivamente dall'art.68 (specifiche tecniche) dall'art.65 (avviso sui risultati della procedura di affidamento) e dall'art.225 (avvisi relativi agli appalti aggiudicati) e da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art.83 del D.Lgs 163/2006 avente ad oggetto l'affidamento del servizio di coordinamento pedagogico zonale e dei servizi educativi per la prima infanzia della zona pistoiese- CIG Z6316AA5DB, con durata 12 (dodici) mesi, con facoltà di essere rinnovato per uguale periodo a seguito di verifica della disponibilità dei finanziamenti;
-Che, con la suddetta determinazione dirigenziale è stato valutato opportuno, per la complessità del servizio, suddividere la procedura pubblica in due LOTTI:
• LOTTO 1 Coordinamento dei servizi educativi 06/ pubblici e/o privati;
• LOTTO 2 Coordinamento zonale, integrazione del gruppo tecnico della conferenza zonale e supporto delle attività di sistema della Zona Pistoiese;
-Che, con la stessa determinazione, venivano approvati gli atti di gara quali il Bando, unitamente al Capitolato Speciale di appalto e i Modelli 1 e 2 per la presentazione della domanda;
-Che il Bando ha stabilito il punteggio complessivo da attribuire a ciascun lotto così dettagliato:
➢ PUNTI 100 suddivisi in:
✔ punti 85 al Progetto di Coordinamento;
✔punti 15 alle Esperienze professionali desumibili dal curriculum formativo e professionale.
- Che Il bando è stato pubblicato sul sito web dell'Amministrazione con scadenza dei termini di presentazione delle offerte entro le ore 13.00 del giorno 18.11.2015;
- Che, entro i termini di scadenza per la presentazione delle offerte, sono pervenuti al protocollo dell'Amministrazione due plichi, presentati rispettivamente dai seguenti concorrenti: CI6 coordinatori Italiani Servizi Educativi Infanzia – Ass. Promozione Sociale Cod. Fisc. 91046190467 , con sede legale in Camaiore Località Capezzano Pianore (LU) e Società Cooperativa Sociale Onlus P.Iva e Cod. Fisc. 06548750485 con sede legale in Via Lisbona, 23-5065 Pontassieve (FI);
- Visti i verbali delle sedute pubbliche in data 19 novembre 2015 e 19 gennaio 2016;
- Dato atto che nella seduta del giorno 19.11.2015, alle ore 10, la Commissione di gara ha provveduto all’apertura dei plichi contenenti la documentazione amministrativa per verificarne la regolarità al fine dell’ammissione od esclusione dei partecipanti alla gara nonché alla verifica formale della completezza dei plichi pervenuti e contenenti la documentazione relativa all’offerta tecnica;
- Che, la documentazione amministrativa del plico n. 2 relativo alla Società Cooperativa Sociale Onlus con sede legale in via Lisbona n. 23 a Pontassieve (FI) è risultata idonea. Il concorrente è ammesso alla gara limitatamente al lotto n. 1, così come dichiarato nel Modello 1 della documentazione amministrativa. Dall’esame della documentazione relativa al plico n. 1 è stato invece riscontrato un problema di una potenziale situazione di conflitto di interessi per il quale il Presidente della Commissione di gara ha sospeso qualsiasi decisione in merito in attesa di approfondire la vicenda a livello giuridico;
- Dato atto che, nella successiva seduta del giorno 19 gennaio 2016, alle ore 14,45, il Presidente della Commissione di gara ha sciolto la riserva di cui sopra ed è addivenuto nell’orientamento di escludere il concorrente “Associazione CI 6 coordinatori Italiani Servizi Educativi Infanzia – Ass. Promozione Sociale”, con sede legale in Camaiore Località Capezzano Pianore (LU),dalla partecipazione alla gara per la motivazione specificata nel verbale medesimo, provvedendo a darne comunicazione al concorrente stesso a mezzo di raccomandata A/R;
- Ritenuto pertanto di procedere all’approvazione dei verbali di cui sopra, allegati al presente atto quale parte integrante;
- Dato atto inoltre che la valutazione delle offerte tecniche è affidata ad una Commissione Giudicatrice, che deve essere costituita ai sensi dell’art.84 del D.Lgs. n. 163/2006 ss.mm.
e dell’art.120 del DPR n. 207/2010, e che valuterà le offerte in forma comparativa sulla base dei seguenti criteri, indicati nel bando di gara:
LOTTO 1) Coordinamento dei servizi educativi 0/6 pubblici e/o privati :
A)PROGETTO DI COORDINAMENTO PUNTEGGIO MASSIMO 85 PUNTI CRITERI DI
VALUTAZIONE
CRITERIO MOTIVAZIONALE PUNTEGGIO Comuni
sprovvisti di risorse interne da destinare alla funzione di coordinamento pedagogico e organizzativo
(azioni rivolte a servizi
educativi comunali e privati)
Descrizione:
• quadro di riferimento pedagogico e organizzativo finalità e modalità di
intervento coerenti con il sistema dei servizi della zona pistoiese,
• Calendario e
organizzazione del servizio di coordinamento pedagogico,
• Strumenti e metodi di realizzazione dell’attività di coordinamento pedagogico,
• Modalità di supervisione,
• Modalità di documentazione,
• Modalità di controllo e monitoraggio dei servizi pubblici e privati,
Max 20 punti
• Modalità di analisi della documentazione pedagogica dei servizi,
• Modalità di
progettazione e realizzazione di piani di miglioramento.
Comuni con risorse interne non sufficienti da destinare alla funzione di coordinamento pedagogico e organizzativo (azioni rivolte a servizi
educativi comunali e privati)
• Quadro di riferimento pedagogico e organizzativo finalità e modalità di
intervento coerenti con il sistema dei servizi della zona pistoiese,
• Organizzazione e tempistica del servizio di coordinamento pedagogico,
• Strumenti e metodi di realizzazione dell’attività di coordinamento pedagogico,
• Modalità di supervisione,
• Modalità di documentazione,
• Modalità di controllo e monitoraggio dei servizi pubblici e privati,
• Modalità di analisi della documentazione pedagogica dei servizi,
• Modalità di
progettazione e realizzazione di piani di miglioramento.
Max 15 punti
Sostegno e promozione della continuità 0/6
• Quadro di riferimento pedagogico e organizzativo della gestione dei percorsi di continuità educativi 0/6 coerenti con il sistema dei servizi della zona pistoiese,
• Proposta di linee progettuali per una
“continuità” a livello di zona pistoiese.
Max 10 punti
B) ESPERIENZE PROFESSIONALI MASSIMO 15 PUNTI Esperienze
professionali
• progettazione e
gestione di percorsi di continuità 0/6
• progettazione o uso frequente di struemnti per il monitoraggio della qualità dei
Max 15 punti
nidi
• collaborazione alla progettazione e realizzazione
di documentazione
pedagogica
• pubblicazioni e/o
presentazioni a convegni sui temi inerenti la funzione
• Conoscenza
approfondita della materia oggetto dell’incarico nonché del sistema educativo territoriale.
LOTTO 2) Coordinamento zonale, integrazione del gruppo tecnico della conferenza zonale e supporto alle attività di sistema della Zona Pistoiese:
A)PROGETTO DI COORDINAMENTO PUNTEGGIO MASSIMO 85 PUNTI
Zona:
-commissione multidisciplinare -
coordinamento zonale
- Segreteria tecnica - conferenza zonale
• Modalità di rilevazione e analisi delle azioni di
monitoraggio dei servizi,educativi,
• Modalità di costruzione di un archivio dati,
• Modalità di monitoraggio, verifica,
documentazione e diffusione dei risultati della formazione,
• Modalità di raccordo, monitoraggio, verifica,
documentazione e diffusione dei risultati delle azioni
previste dal PEZ,
• Strumenti e metodi per le azioni di supporto alla
progettazione e tutoraggio d’aula della formazione zonale,
• Linee progettuali per la pubblicazione di dossier della zona relative a dati e
mappatura dei servizi, diffusione risultati e documentazione della
Max 85 punti
formazione (desumibili dalla descrizione contenuta nell’offerta tecnica e/o da materiale allegato a titolo esemplificativo).
B) ESPERIENZE PROFESSIONALI MASSIMO 15 PUNTI Esperienze
professionali
• progettazione e gestione dei percorsi di formazione a livello zonale,
• stesura di regolamenti di servizio, comunali, zonali,
• stesura di carte di servizio per unità di offerta, per comuni e zone.
• pubblicazioni e/o
presentazioni a convegni su temi inerenti la funzione
• Conoscenza
approfondita della materia oggetto dell’incarico nonché del sistema educativo territoriale.
Max 15 punti
- Che occorre quindi, al fine di procedere alla valutazione dell’ offerta tecnica presentata dalla Società Cooperativa Sociale Onlus con sede legale in via Lisbona n. 23 a Pontassieve (FI) e relativa al lotto 1 “Coordinamento dei servizi educativi 06/ pubblici e/o privati”, provvedere alla nomina della Commissione Giudicatrice, ai sensi del combinato disposto degli articoli 84 del D.Lgs. n. 163/2006 e 120 del DPR n. 207/2010;
- Che, pertanto, con la presente determinazione si designano i componenti della suddetta Commissione nei Sigg.ri:
• Dott. Giovanni Lozzi Presidente
Dirigente Servizio Educazione e Cultura – Comune di Pistoia
• Dott.ssa Laura Contini Membro esperto
Funzionario Socio Culturale – Comune di Pistoia
• Dott.ssa Patrizia Gaggioli Membro esperto Istruttore Direttivo Amministrativo - Coordinatrice
Pedagogica - Comune di Serravalle Pistoiese
• Sig.ra Isabella Favale Segretaria verbalizzante Esperto Amministrativo – Comune di Pistoia
- Ritenuto di dover provvedere in merito;
- Visto l’art.64 dello Statuto Comunale;
- Visto il D.lgsvo n. 267 del 18.8.2000.
D E T E R M I N A
1) Di approvare i verbali di gara redatti in data 19.11.2015 e 19.1.2016, allegati al presente atto sotto le lettere “A” e “B” quali parti integranti e sostanziali;
2) Di nominare la Commissione Giudicatrice della gara di cui trattasi, costituita da n. 3 componenti oltre alla Segretaria verbalizzante, ai sensi del combinato disposto degli articoli 84 del D.Lgs. n. 163/2006 e 120 del DPR n. 207/2010, e deputata alla valutazione dell’ offerta presentata relativa al lotto 1 “Coordinamento dei servizi educativi 06/ pubblici e/o privati” ed alla attribuzione del relativo punteggio, così come previsto dall’avviso pubblico approvato con determinazione dirigenziale n. 1917 del 21/10/2015, nelle seguenti persone:
• Dott. Giovanni Lozzi Presidente
Dirigente Servizio Educazione e Cultura - Comune di Pistoia
• Dott.ssa Laura Contini Membro esperto
Funzionario Socio Culturale – Comune di Pistoia
• Dott.ssa Patrizia Gaggioli Membro esperto Istruttore Direttivo Amministrativo - Coordinatrice
Pedagogica - Comune di Serravalle Pistoiese
• Sig.ra Isabella Favale Segretaria verbalizzante Esperto Amministrativo – Comune di Pistoia
3) Di precisare che tale designazione non comporta alcuna spesa per l’Amministrazione Comunale;
4) Di dare atto che il presente provvedimento è predisposto e formulato in conformità a quanto previsto in materia dalla vigente normativa;
5) Di dare atto altresì che il responsabile del procedimento è il Dott. Giovanni Lozzi;
6) Di attestare che per il presente procedimento non sussiste conflitto di interesse ai sensi di quanto disposto dall’ allegato alla deliberazione di G.C. n. 40 del 24/04/2015 avente ad oggetto “Approvazione piano triennale di prevenzione della corruzione 2015-2017 contenente il piano per la trasparenza”;
7) Di stabilire che la presente viene trasmessa, tramite il sistema informatico, ai responsabili preposti alle seguenti strutture comunali per i provvedimenti connessi e conseguenti di attuazione ai sensi delle disposizioni vigenti:
Dott.ssa Ilaria Andreini - Responsabile STAZIONE UNICA APPALTANTE Dott. Giovanni Lozzi – Dirigente del SERVIZIO EDUCAZIONE E CULTURA
8) Di trasmettere informaticamente il presente atto alla Segreteria Generale per la pubblicazione all’Albo Pretorio Elettronico dell’Amministrazione Comunale ai fini della generale conoscenza;
9) di dare atto altresì che contro la presente determinazione è possibile ricorrere per via giurisdizionale al TAR Toscana nei tempi e nei modi di legge.
Il Dirigente
DIR SERVIZIO EDUCAZIONE E CULTURA
