Commissario Straordinario Unico
per il coordinamento e la realizzazione degli interventi di collettamento, fognatura e depurazione delle acque reflue urbane (Sentenze di condanna della Corte di Giustizia dell’Unione Europea C-565/10 e C-85/13).
D.P.C.M. del 26/04/2017
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Provvedimento n. 44 del 21/11/2017 (prot. U-CU0548 del 21/11/2017) Pubblicato in data 21/11/2017
Oggetto: Procedura di gara aperta per affidamento dei lavori di “Realizzazione della rete fognaria delle vie Ripellino e Carmine dalla via Pomara alla via Messina Montagne” nel Comune di Palermo – CIG 6890791C9C – CUP D73J08000380005.
Provvedimento, ex art. 29 del D. Lgs. 50/2016: ammissione alle fasi successive della procedura di gara
Il Commissario Straordinario Unico
VISTI
- il D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
- il D.P.R. 207/2010 e s.m.i. per le parti ancora in vigore;
- l’art. 20, comma 4, del D.L. n. 185 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 2 del 2009;
- l’art. 17, comma 1, del D.L. n. 195 del 2009, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 26 del 2010;
- la Delibera CIPE n. 60 del 30 aprile 2012;
- l’art. 10, commi, 2-ter, 4, 5 e 6, del D.L. n. 91 del 2014, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 116 del 2014;
- l’art. 7, commi 4 e 7, 7-bis e 7-ter del D.L. n. 133 del 2014, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 164 del 2014;
- il D.P.C.M. 07/12/2015 di nomina del Commissario Straordinario ex art.7, comma 7, del D.L.
133/14, registrato dalla Corte dei Conti in data 19/01/2016, relativo, fra gli altri, all’intervento
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per il coordinamento e la realizzazione degli interventi di collettamento, fognatura e depurazione delle acque reflue urbane (Sentenze di condanna della Corte di Giustizia dell’Unione Europea C-565/10 e C-85/13).
D.P.C.M. del 26/04/2017
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“Realizzazione della rete fognaria delle vie Ripellino e Carmine dalla via Pomara alla via Messina Montagne” – cod. ID 33417– Delibera CIPE n. 60/2012;
- l’art.2 commi 1 e 2, del Decreto Legge 29 dicembre 2016, n. 243, convertito con modificazioni, nella Legge 27 febbraio 2017 n.18;
- il D.P.C.M. 26/04/2017, registrato alla Corte dei Conti il 18/05/2017 e pubblicato nella G.U. n.
128 del 05/06/2017;
PREMESSO
- che con Provvedimento n. 65 del 21/11/2016 il Commissario Straordinario ex art.7, comma 7, del D.L. 133/14 ha determinato di procedere, mediante procedura aperta, all’espletamento della gara in oggetto;
- che con Provvedimento n. 25 del 24/06/2016 del Commissario Straordinario ex art. 7, comma 7, del D.L. 133/2014 è stato nominato Responsabile Unico del Procedimento l’Ing. Cecilia Corrao;
- che il Bando di gara, pubblicato sulla GU 5 Serie Speciale - Contratti Pubblici n.145 del 14-12- 2016, ha fissato il termine per la presentazione delle offerte ore 13:00 del 23 gennaio 2017;
- che entro il termine ultimo di scadenza fissato nel bando di gara sono pervenute n. 186 offerte;
- con D.P.C.M. 26.04.2017, registrato alla Corte dei Conti il 18.05.2017, ai sensi dell’art. 2, commi 1 e 2, del Decreto Legge 29 dicembre 2016, n. 243, convertito con modificazioni, nella Legge 27 febbraio 2017, n.18, pubblicato in GU n. 128 del 05.06.2017, è stato nominato il Commissario Straordinario Unico per il coordinamento e la realizzazione degli interventi funzionali a garantire l’adeguamento, nel minor tempo possibile, alle sentenze di condanna della Corte di Giustizia dell’Unione Europea del 19 luglio 2012 (Causa C–565/10) e del 10 aprile 2014 (Causa C-85/13), in materia di collettamento, fognatura e depurazione delle acque reflue, ivi compreso, tra gli altri, l’intervento di che trattasi;
- per effetto della suddetta nomina, il Commissario Straordinario Unico ex D.P.C.M. 26/04/2017
è subentrato in tutte le attività intraprese dal Commissario Straordinario ex art. 7, comma 7, del
D.L. 133/2014 , cessato dal proprio incarico, ivi compresa l’attuazione dell’intervento di che
trattasi;
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per il coordinamento e la realizzazione degli interventi di collettamento, fognatura e depurazione delle acque reflue urbane (Sentenze di condanna della Corte di Giustizia dell’Unione Europea C-565/10 e C-85/13).
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- che, con Provvedimento n. 1 del 26.06.2017, il Commissario Straordinario Unico ha confermato l’Ing. Cecilia Corrao quale Responsabile Unico del Procedimento dell’intervento di cui sopra, ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
- che con Provvedimento n. 2 del 28 giugno 2007 il Commissario Straordinario Unico ex D.P.C.M. 26/04/2017 ha disposto la nomina dei componenti di un seggio di gara per l’espletamento della procedura di gara in oggetto;
CONSIDERATO
- che il seggio di gara e il Responsabile Unico del Procedimento hanno condotto le operazioni delegate e che, in esito, con nota prot. C-CU0092 del 20/11/2017 il Responsabile Unico del Procedimento ha trasmesso al Commissario Straordinario Unico i relativi verbali e, altresì, riferito:
che i plichi sono stati aperti dal seggio di gara in occasione delle sedute pubbliche del 3 luglio 2017, 12 luglio 2017, 13 luglio 2017, 14 luglio 2017, 17 luglio 2017, 18 luglio 2017 e 19 luglio 2017 e che la documentazione amministrativa è stata esaminata dallo stesso seggio di gara in 5 sedute riservate del 20 luglio 2017, 21 luglio 2017, 24 luglio 2017, 25 luglio 2017 e 26 luglio 2017, di cui è stato redatto verbale;
che, ad esito della lettura dei suddetti verbali Responsabile Unico del Procedimento, con nota prot. C-CU0029 del 07/09/2017 ha ritenuto necessario richiedere al seggio di gara alcuni chiarimenti con riferimento a quanto rilevato in merito ai concorrenti identificati con i numeri 5, 12, 15, 32, 39, 53, 54, 55, 57, 58, 69, 79, 98, 99, 125, 136, 138, 165, 177, 180, 183;
che con nota prot.C-CU0030 del 08/09/2017 il seggio di gara ha trasmesso alla scrivente il verbale n. 6 della seduta riservata del 07/09/2017 durante la quale lo stesso seggio ha proceduto alla riapertura dei plichi per un ulteriore esame e verifica della documentazione a seguito della richiesta di chiarimenti di cui alla citata nota del Responsabile Unico del Procedimento prot. C-CU0029 del 07/09/2017;
che all’esito del citato esame è stato, dunque, necessario richiedere integrazioni per 52 degli
operatori economici partecipanti (concorrenti n. 3, 4, 7, 25, 34, 38, 49, 50, 57, 64, 66, 69,
72, 73, 75, 76, 80, 81, 87, 98, 100, 103, 106, 108, 136, 137, 151, 153, 154, 155, 156, 160,
167, 173, 180, 183, 5, 21, 97, 119, 125, 142, 145, 166, 171, 187, 71, 99, 112, 163, 91, 115);
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che le irregolarità rilevate costituivano una semplice carenza documentale e non anche un’ipotesi di irregolarità essenziale e che pertanto il Responsabile Unico del Procedimento.
ha proceduto a richiedere via PEC in data 19/09/2017 a ciascuno dei concorrenti elencati al punto precedente le specifiche integrazioni resesi necessarie;
che visto il prolungarsi delle operazioni di gara, il Responsabile Unico del Procedimento ha ritenuto necessario effettuare una verifica sul mantenimento del possesso dei requisiti di ammissione di tutti i concorrenti e nello specifico della validità delle attestazioni SOA (requisito richiesto categoria OG6, classifica III) di tutti i concorrenti, in forma singola o di ATI, e delle imprese ausiliarie indicate;
che ad esito del confronto con il Responsabile Unico del Procedimento, il seggio di gara, in seduta riservata del 27/09/2017, ha proceduto alla riapertura dei plichi dei concorrenti per un ulteriore esame e verifica della documentazione relativa alla certificazione SOA trasmettendo al Responsabile Unico del Procedimento, con nota C-C050 del 28/09/2017 il verbale n. 7 della anzidetta seduta riservata nel quale evidenzia criticità per 4 concorrenti e propone al Responsabile Unico del Procedimento di effettuare ulteriori verifiche ai fini del prosieguo della procedura;
che visto il verbale n. 7 del 27/09/2017 il Responsabile Unico del Procedimento ha ritenuto necessario procedere a verificare nuovamente la validità delle attestazioni SOA di tutti i concorrenti, in forma singola o di ATI, e delle imprese ausiliarie indicate, quale requisito di qualificazione essenziale al fine del prosieguo della procedura di gara;
- che, ad esito dell’istruttoria eseguita, con la medesima nota prot. C-CU0092 del 20/11/2017 il Responsabile Unico del Procedimento ha proposto al Commissario Straordinario Unico di determinare l’ammissione al prosieguo della procedura di 175 operatori economici e l’esclusione di 11 operatori economici partecipanti alla procedura in oggetto;
Ciò premesso e considerato, il Commissario Straordinario Unico, letta la proposta del Responsabile Unico del Procedimento, la sua relazione e i verbali con essa trasmessi
DETERMINA
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per il coordinamento e la realizzazione degli interventi di collettamento, fognatura e depurazione delle acque reflue urbane (Sentenze di condanna della Corte di Giustizia dell’Unione Europea C-565/10 e C-85/13).
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1. di ammettere alle fasi successive della procedura di gara in oggetto i seguenti operatori economici per i quali è risultata la completezza, regolarità e conformità della documentazione amministrativa presentata:
1. TECNO COSTRUZIONI S.r.l. in avvalimento – impresa ausiliaria OMER S.r.l.
2. URANIA COSTRUZIONI S.R.L.
3. TECNO SUD GEOM CONTI 4. PRESTI S.R.L.
5. EIKON S.R.L. in avvalimento – impresa ausiliaria DREMARA S.r.l.
6. PROJECT S.R.L.
7. ALAK S.R.L.
8. RTI MAMMANA MICHELANGELO-PROFAS COSTRUZIONI-ORLANDO SERGIO 9. IMPRESA DI COSTRUZIONI ING. FILIPPO COLOMBRITA & C S.R.L.
10. CONSORZIO INNOVA SOCIETA’ COOPERATIVA
11. CCM CONSORZIO NAZIONALE COOPERATIVE DI PRODUZIONE E LAVORO CIRO MENOTTI SCPA
12. IMPRESA C&P S.R.L.
13. IMPRESA SPA E CONSORZIO STABILE EOS IMPRESA CONSORZIATA EDILCAP S.r.l.
14. DI MARIA COSTRUZIONI S.R.L.
15. PORTO COSTRUZIONI S.r.l. in avvalimento – impresa ausiliaria PIGNATARIO TRIVELLAZIONI S.r.l.
16. CARIDI COSTRUZIONI S.R.L.
17. IMPRESA DOMENICO MAJOLINO S.R.L. SOCIETA’ UNIPERSONALE 18. RTI MONTEDILE SOC COOP E TIGI COSTRUZIONI
19. DEMETRA LAVORI S.R.L.
21. GRUPPO VENERE S.r.l. in avvalimento – impresa ausiliaria COGECA 22. CONSORZIO STABILE DEL MEDITERRANEO
23. SOTER S.R.L.
24. ARTEK CONSORZIO 25. COGEMAR S.R.L.
26. CONDOR S.R.L.
27. COSEDIL SPA
28. IMPRESA DI COSTRUZIONI GUARNIERI S.r.l. - EDILTECNICA COSTRUZIONI S.r.l.
29. COSMAK S.r.l.
30. RTI GF COSTRUZIONI S.r.l. – NEW COMPANY S.R.L. – COGIPA S.r.l.
31. IMPRESA LEONE VINCENZO 32. INFRATECH SCARL
33. DIVA S.r.l.
34. DLM COSTRUZIONI S.r.l.
35. CHISARI GAETANO S.r.l.
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36. RTI IMPRESA BIONDO TOMMASO MASSIMO – IMPRESA E STRADALE GEOM. RIZZO ANTONINO
& C
37. GANGI IMPIANTI S.r.l.
38. IMPRESA LO CASCIO LUIGI S.r.l. in avvalimento – impresa ausiliaria EDIL TM SNC
39. ANSELMO COSTRUZIONI DI ANSELMO SERGIO in avvalimento – impresa ausiliaria DI GIORGI S.r.l.
40. IMPRESA ICOES & C DI PAPPALARDO ONOFRIO 41. IMPRESA DI COSTRUZIONI AMATO MARIO 42. PANZICA LUCIANO S.r.l.
43. GP GENERAL PUBBLIC TENDER CONSORZIO STABILE SOCIETA’ CONSORTILE S.R.L.
44. EUROINFRASTRUTTURE S.r.l. in avvalimento – impresa ausiliaria CONSORZIO STABILE MEDIL S.R.L.
45. IMPRESA MANDATARIA FAREL IMPIANTI SRL – IMPRESA MANDANTE MARTINA COSTRUZIONI SRL
46. BORRELLA GIOVANNI S.r.l.
47. SITAL IMPIANTI S.r.l.
49. IMPRESA CAPOGRUPPO ISOR COSTRUZIONI SRL – MATINA GEOM. GIOVANNI 50. UNICOS S.r.l.
51. CAPOGRUPPO SBS COSTRUZIONI SRL MANDANTE SPAMPINATO GROUP S.R.L.
52. MAGLIO ETTORE 53. IGC SPA
54. REPIN S.r.l.
55. COGESP S.r.l. UNIIPERSONALE 56. GIAMBRONE COSTRUZIONI SRL 57. ZAB COSTRUZIONI S.R.L.
58. PROGESSO GROUP S.r.l. in avvalimento – impresa ausiliaria CONSORZIO STABILE AURORA.
59. AVENI SRL IMPRESA COSTRUZIONI EDILI E STRADALI 60. F.LLI MESSINA SNC
62. RTI ASSENZA APPALTI SRL – CAPPELLO GIUSEPPE S.R.L.
63. IMPRESA SORRENTI IMPIANTI SRL
64. RTI ANTIUM COSTRUZIONI DI OLIVA P&C – ELDA COSTRUZIONI S.R.L.
65. PROGETTI SAS 66. BL COSTRUZIONI SRL
67. CAPOGRUPPO MAZZEO SRL MANDANTE IMPRESA GIUNTA GIUSEPPE 68. GMP COSTRUZIONI SRL
69. R3 COSTRUZIONI SRL
70. GEOM. FRANCESCO GENNARO IMPRESA EDILE E STRADALE 71. CUBO COSTRUZIONI SOC.COOP ARL
72. RESEARCH CONSORZIO STABILE 73. SICIL TECNO PLUS S.R.L.
74. TRINACRIA APPALTI S.R.L.
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75. ICOGEI S.R.L.
76/161. MEGAS S.R.L. SOCIUETA’ UNIPERSONALE (stesso concorrente di cui al plico 161) 77. CONSORZIO STABILE PROGETTISTI COSTRUTTORI
78. IMPIANTI E ASFALTI S.R.L.
79. BONO COSTRUZIONI S.R.L.
80. TEK INFRASTRUTTURE S.R.L.
81. 2G COSTRUZIONI S.R.L.
82. PRESAL COSTRUZIONI S.R.L.
83. SICILVERDE S.R.L.
84. RTI IMPRESA MANDATARIA G.F. CAPOGRUPPO COSTRUZIONI S.R.L. – MANDANTE MGF APPALTI SRL
85. FERRARA S.R.L.
87. DAMIGA S.R.L.
88. IMPRESA COSTRUZIONI SAITTA ANTONINO 89. IMPRESA MUNEGLIA SALVATORE
90. CEDIT SRL
91. IMPRESA AVVALENTE IL MATTONE DI PIZZO GIACOMO S.r.l. in avvalimento – impresa ausiliaria FODECA S.r.l.
92. IMPRESA AUSILIARI APPALTI E NOLEGGI S.r.l.– impresa ausiliaria CONSORZIO STABILE REAL EUROPE GROUP
93. SEICON SRL
94. INFRASTRUTTURE SRL 95. ECOL 2000 SRL
96. SORCE COSTRUZIONI SRL
97. GRASSO COSTRUZIONI GENERALI S.r.l. in avvalimento – impresa ausiliaria SIFIL S.r.l.
98. IMPRESA AVVALENTE EDILE VNA SOC COOP in avvalimento – impresa ausiliaria ADRIATICA TECNOLOGIE S.r.l.
99. FIGECO SRL
100. RTI COGENAP S.R.L. – COSTRUZIONI E SCAVI DI CASTELLI ALFIO 101. RTI PROM EDIL DI STEFANO GIORGIO – D’ALBERI GIUSEPPE 102. CESA SRL –L’OROBICA SRL
103. CONSORZIO STABILE ADUNO SRL 104. CRUSCHINA COSTRUZIONI SRL 105. VI.SA COSTRUZIONI SRL
106. ESSEQUATTRO COSTRUZIONI SRL 107. HIMERA SOC COOPERATIVA 108. PISCIOTTA COSTRUZIONI SRL 109. GEO AMBIENTE SRL
110. IMPRESA AND COSTRUZIONI S.r.l. in avvalimento – impresa ausiliaria OPERA S.r.l.
111. PRESILA COSTRUZIONI SRL
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113. CGC SRL
114. IMPRESA DI COSTRUZIONI PATRIARCA GEOM SALVATORE 115. IUDOR TERMOIDRAULICA DI GALLUCCIO MAURIZIO 116. SOFIA COSTRUZIONI SRL
117. SCS COSTRUZIONI EDILI SRL 118. IMPRESA VITALE SAVERIO 119. KAVAPI COSTRUZIONI SRL
120. COFEDIL DI FERRANTE GIUSEPPE MARIO in avvalimento – impresa ausiliaria LOBBINA COSTRUZIONI
121. VALORI SCARL 122. GRAL COSTRUZIONI 123. NT COSTRUZIONE SRL 124. POLLARA CASTRENSE SRL
125. CONSORZIO STABILE BGP MOUNTAIN SCARL 126. CONSORZIO STABILE SQM SCARL
127. CONSORZIO STABILE VITRUVIO SCARL 128. ISAF COSTRUZIONI SRL
129. COSPIN SRL UNIPERSONALE 130. CONSORZIO STABILE GALILEO 131. IMPRESA EDILE CEVIG SRL 132. CONSORZIO LEONARDO SERVIZI
133. EDIL VINCENT S.r.l. in avvalimento – impresa ausiliaria MAFALDA COSTRUZIONI S.r.l.
134. GRESY APPALTI SRL
135. MAR. SAL. COSTRUZIONI S.r.l. in avvalimento – impresa ausiliaria CAMMAROTA VINCENZO 136. PIRRECA COSTRUZIONI SAS in avvalimento – impresa ausiliaria IDROGESTIONI S.r.l.
137. 3G ENERGYVSRL
139. PUGLISI VINCENZO SOCIETA’ UNIPERSONALE ARL in avvalimento – impresa ausiliaria ONE COSTRUZIONI S.r.l.
140. LLR COSTRUZIONI SRL
141. COSTRUZIONI STRADALI INFRASTRUTTURESRL in avvalimento – impresa ausiliaria NEW VERDE 142. TECNO GROUP SRL - NEJ DONADIO impresa ausiliaria
143. IMPRESA PAPPALARDO FRANCESCO 144. SPALLINA LUCIO SRL
145. CATALANO MICHELE SRL – CONSORZIO STABILE APPALTITALIA
146. SAN FRANCESCO SRL in avvalimento – impresa ausiliaria CMG SOCIETA’ COSTRUZIONI GENERALI SRL
147. IMPRESA CASSARA’ SRL
148. SCA SPINELLI COSTRUZIONI & ARCHITETTURE 149. IMPRESA GRIMAUDO GIUSEPPE
150/152 EMMECCI SRL (stesso concorrente di cui al plico 152)
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151. IMPRESA ICOSER SRL 153. CONPAT SCARL 155. BONINA SRL
156. CASTROVINCI COSTRUZIONI SRL
157. GP COSTRUZIONI DEL GEOM. GIUSEPPE PROIETTO & C SAS 158. MOSEDIL SRL
159. EDIL MESAM SRL 160. GEN COSTRUZIONI SRL 162. DG DI GIOVANNI SRL
163. MIT COSTRUTTORI SRL in avvalimento – impresa ausiliaria CONSORIZO KREA SRL 164. FAE COSTRUZIONI SRL
167. MARTORANA COSTRUZIONI SRL 168. PETTINATO COSTRUZIONI SRL
169. MEDIL COSTRUZIONI SRL –FENIX CONSORZIO STABILE SCARL 170. AN.CO SRL – COANT SRL
171. STRATOS SRL in doppio avvalimento – imprese ausiliare ECOTEKNA SRL – GERACI COSTRUZIONI 172. SILVA COSTRUZIONI SRL – SAMA SRL
173. COSTRUBO SOCIETA’ COOPERATIVA – DEBOLE GAETANO 174. CELI ENERGIA SRL
176. CONSTRUCTA SRL
177. ASSOCIAZIONE TEMPORANEA D’IMPRESA MGF SRL – AVATAR ECO SRL 178. ARCAN COSTRUZIONI SRL
179. FRUSTIERI COSTRUZIONI SRL
180. SALAMONE RAIMONDO – FLUMEC SRL 181. INTEA SRL – DI NICA COSTRUZIONI SRL
182. INDEDIL SRL in avvalimento – impresa ausiliaria CONSORZIO STABILE COSTRUENDO SRL 183. SAGEDIL SRL
184. SAB INVENTIONS SRL 185. IMPRESA COS.IT SRL 186. COGEN SRL
187. EDIL AURORA STRADE S.r.l. in avvalimento – impresa ausiliaria EDIL COSTRUZIONI SICILIANA S.r.l.
2. di escludere dalle fasi successive della procedura di gara in oggetto i seguenti operatori economici per i quali non è risultata la completezza, regolarità e conformità della documentazione amministrativa presentata, per le seguenti motivazioni:
operatore economico n. 20. -NUOVA COGITER S.R.L.
[omissis];
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operatore economico n. 48 - Romano Costruzioni s.r.l.
[omissis];
operatore economico n. 61 - FORDEC SRL [omissis];
operatore economico n. 86 - EDIL DELTA S.R.L.
[omissis];
operatore economico n.112 - TECNO EDIL COSTRUZIONI S.r.l. in avvalimento – impresa ausiliaria IMPREFER S.r.l.
[omissis];
operatore economico n. 138 - SICO EDILI SRL – EDILROAD SRL – GENERALI COSTRUZIONI SRL
[omissis];
operatore economico n. 154 - SCAE SRL [omissis];
operatore economico n. 165 - EVEREST SRL [omissis];
operatore economico n. 166 - IMPRESA AUSILIATA SF COSTRUZIONI SRL in avvalimento – impresa ausiliaria GREEN TEL SRL
[omissis];
operatore economico n. 175 - IMPRESA CARCHIDI COSTRUZIONI SNC DI
GIORDANO ROSARIO & C – IMPRESA LO BUE ROSOLINO – IMPRESA ANZA’
FRANCESCO
[omissis];
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operatore economico n. 188 - IMPREFAR SRL [omissis];
Il presente provvedimento sarà pubblicato, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 29 del D. Lgs.
50/2016, sul profilo del committente, all’indirizzo www.commissariounicodepurazione.it.
IL COMMISSARIO STRAORDINARIO UNICO
