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D e t e r m i n a z i o n e D i r e t t o r i a l e
NUMERO
GENERALE CODICE PROPOSTA DATA
BUDGET ADOTT. ANNO PROGR.
1107 000 PRV 10 0143 15 LUGLIO 2010
O G G E T T O :
FORNITURA IN NOLEGGIO FULL SERVICE DI LAVAENDOSCOPI OCCORRENTI PER LE SS.OO.SS. DI ENDOSCOPIA DIGESTIVA DEL P.O. DI ALBA E DI BRA.
AFFIDAMENTO ALLA DITTA NUOVA FARMEC SRL.
I L D I R E T T O R E D E L L A S . O . C . P R O V V E D I T O R A T O
In virtù della delega conferitagli dal Direttore Generale di cui al provvedimento n.
1928/100/DIG/08/0038 del 10 novembre 2008;
Vista la nota del 21/09/2009 prot. n. 748807 del Direttore della S.O.C. Tecnologie Biomediche Impianti e Sicurezza nella quale si evidenzia una situazione di criticità relativa al funzionamento delle quattro lava endoscopi installate presso le SS.OO.SS. Endoscopia digestiva dei PP.OO. di Alba e di Bra richiedendone la sostituzione e relazionando, altresì, in merito ad una indagine esplorativa di mercato diretta a valutare, sotto il profilo tecnico ed economico, la convenienza di acquisire le nuove apparecchiature nella forma del noleggio operativo full-risk;
Vista la successiva relazione prot. n. 774167 del 03.11.2009 del Direttore della S.O.C.
Tecnologie Biomediche Impianti e Sicurezza, ad oggetto: “Conclusioni su indagine esplorativa noleggio full-risk lava endoscopi” nella quale si richiede di procedere, nel più breve tempo possibile, all’avvio della procedura di gara per il noleggio operativo full-risk di lava endoscopi;
Richiamata la precedente determinazione n. 46/PRVPRV100010 del 19.01.2010, con la quale:
− è stata attivata procedura negoziata per l’affidamento della fornitura in noleggio full service di n. 4 lava endoscopi occorrenti per le SS.OO.SS. di Endoscopia digestiva dei PP.OO di Alba e di Bra, ai sensi dell’art. 8 punto 5 del “Regolamento dell’attività contrattuale, delle spese di cassa economale e degli acquisti in economia di beni e servizi” che prevede la facoltà di procedura negoziale concorrenziale con più ditte con specifico provvedimento deliberativo limitatamente alle voci di spesa e secondo le modalità previste dal regolamento per le spese in economia;
− sono stati approvati la lettera di invito, il capitolato speciale e l’elenco delle ditte da invitare;
Rilevato che entro il termine previsto dalla lettera di invito sono pervenute le offerte da parte delle ditte sintetizzate nell’allegato prospetto comparativo A);
Dato atto che, per la valutazione delle offerte pervenute, è stata incaricata una Commissione tecnica, ai sensi dell’art. 10 della lettera di invito, così composta da:
Dott. Piero BO, Direttore SOC Provveditorato Ing. Ferruccio GAUDINO, Direttore SOC TBI Dott.ssa FRIGERI Maria Cristina, Direttore Sanitario Dott.ssa VENTURINO Valentina, Dirigente Medico
Dott. Giancarlo PRANDI, Responsabile SOS Endoscopia digestiva PO Alba Dott. Sandro BOSCARINO, Responsabile SOS Endoscopia digestiva PO Bra Sig.ra Tiziana Berruti, Segretario;
Dato atto che la Commissione ha ritenuto di richiedere offerta migliorativa alle ditte IMS srl, Nuova Farmec srl e Johnson & Johnson Medical Spa, ritenute idonee per il livello di tecnologia, il tempo medio e la personalizzazione dei cicli di lavaggio oltre quelli standard. In particolare è stata valutata idonea la tipologia asincrona delle ditta IMS e Johnson & Johnson Medical spa, mentre le ditte Olympus Italia srl, Pentax Italia srl e SOEM Medical srl non sono state prese in considerazione a causa delle apparecchiature offerte con capacità tecniche e prestazionali inferiori rispetto i modelli presentati dalle altre ditte, oltre all’impossibilità di personalizzare i cicli di lavaggio;
Viste le offerte migliorative delle ditte sintetizzate nell’allegato prospetto comparativo B) dal quale risulta economicamente più conveniente l’offerta della ditta Nuova Farmec srl – Via Flemming 7 – 37026 Settimo di Pescantina (Verona) e rilevato che la Commissione tecnica preposta per la valutazione delle offerte ha ritenuto di affidare alla medesima ditta la fornitura, subordinando l’affidamento stesso alla valutazione positiva sul campo delle prestazioni delle lava endoscopi offerte, mediante installazione e prova per mesi uno presso le SSOOSS Endoscopia digestiva dei PPOO di Alba e di Bra, ai sensi dell’art. 7 del capitolato speciale “Prove tecniche”;
Viste le comunicazioni del Dott. Prandi Giancarlo, Responsabile S.O.S. Endoscopia del PO di Alba e del Dott. Boscarino Sandro, Responsabile S.O.S. Endoscopia del PO di Bra, del 14.07.2010, con le quali esprimono parere positivo sulle lava endoscopi a seguito della prova sul posto;
Esaminati i costi sostenuti nell’anno 2009 e nel primo trimestre 2010 (comprensivi di manutenzione, materiale di consumo etc) per le lavaendoscopi in dotazione alle SSOOSS Endoscopia digestiva dei PPOO di Alba e di Bra:
COSTO MANUTENZIONE E MATERIALE
ANNO 2009 1° trim. 2010
MANUTENZIONE TBI 41966,46 13327,26
MATERIALE CONSUMO FARMACIA 78792 22138,13
MATERIALE CONSUMO PROVVED. 3948,96 2552,16
TOTALI 124707,42 38017,55
Preso atto dei nuovi costi derivanti dal nuovo contratto di noleggio full service, risultanti inferiori del 40% rispetto alla spesa sostenuta nel 2009:
COSTI NOLEGGIO FULL SERVICE
CANONE ANNUO 44928
SPESA PER TRATTAMENTI 27463,68
TOTALE ANNUO 72391,68
Richiamata, inoltre, la D.G.R. n. 1 – 10802 del 18.02.2009 punto G) “Acquisto di beni e servizi. Valutazione di tecnology assessment” nella quale si dispone “………in tutti i casi di acquisizione di attrezzature ed apparecchiature sanitarie di ogni tipologia di valore superiore a 50.000,00 euro……..omissis…..occorre che sia richiesta preventiva autorizzazione alla Regione”.
Nei casi di sostituzioni di apparecchiature già presenti le A.S.R. sono autorizzate all’acquisizione
anche se la Regione non si è espressa entro trenta giorni dalla ricezione;
Dato atto che la richiesta di autorizzazione di cui alla precitata D.G.R. N. 1 – 10802 del 18.02.2009 è stata inoltrata alla Regione Piemonte in data in data 07.06.2010;
Rilevato che con lettera prot. n. 21030/DB2005 del 08.07.2010, è pervenuto parere favorevole da parte della Commissione HTA della Regione Piemonte ai sensi della D.G.R. 1 – 10802 del 18.02.2009;
Rilevato, altresì, che è emersa la necessità di integrare le clausole di cui all’art. 16 del Cap.
speciale nel modo seguente:
“In caso di ritardo nella consegna del materiale di consumo o per la riparazione delle apparecchiature, fermo restando i tempi previsti dall’offerta n. 46/10 del 23.02.2010 e successiva offerta migliorativa n. 126/10 del 12.05.2010, questa A.S.L. applicherà una penale di € 100,00 + I.V.A. per ogni giorno di fermo”;
Ritenuto di procedere all’affidamento della fornitura, in conformità con quanto espresso dalla Commissione tecnica, in seguito all’avvenuto superamento positivo della prova sul campo delle apparecchiature offerte ed all’autorizzazione da parte della Commissione HTA della Regione Piemonte, alla ditta Nuova Farmec srl – Via Fleming 7 – Settimo di Pescantina, alle seguenti condizioni economiche:
fornitura in noleggio “ full service” di n. 6 lavaendoscopi mod. Soluscope 3/PAA (n. 3 per il P.O di Alba e n. 3 per il P.O. di Bra presso le rispettive SOS di Endoscopia Digestiva.) comprensiva del materiale disinfettante, detergente e di consumo, per un periodo di 36 mesi, alle condizioni previste dal capitolato, lettera d’invito ed in particolare alle seguenti condizioni economiche:
- € 2,98/trattamento comprensivo di tutti i consumabili, ricambi, detergenti, disinfettanti etc per un importo complessivo annuo di € 22.886,40 + I.V.A., presunto;
- canone mensile di noleggio di € 520,00/apparecchio per un importo complessivo annuo di € 37.440,00 + I.V.A.
(rif. Offerta n. 46/10 del 23.02.2010 e successiva offerta migliorativa n. 126/10 del 12.05.2010).
Preso atto che la fornitura ha luogo secondo la regolamentazione dell’attività contrattuale dell’azienda, delle spese di cassa economale e degli acquisti in economia di beni e servizi per forniture di importo sotto la soglia comunitaria adottata con determinazione n.
1089/005/005/06/0002 del 28.07.2006”;
Visti, in particolare, del succitato regolamento l’art. 7 che stabilisce i criteri per l’affidamento delle forniture e l’art. 8 che disciplina la procedura negoziata;
Ritenuto, inoltre, che sussistano le condizioni di urgenza per attribuire immediata eseguibilità al presente provvedimento, al fine di assicurare la fornitura in oggetto;
Ritenuto, altresì, di trasmettere la presente determinazione alla S.O.C. Economato ai fini dell’assunzione di spesa e della relativa gestione contrattuale;
Avendo il sottoscritto curato l’istruttoria della pratica in qualità di responsabile del procedimento;
D E T E R M I N A
− di affidare, per i motivi espressi in premessa, alla ditta Nuova Farmec srl – Via Fleming 7 – 37026 Settimo di Pescantina la fornitura in noleggio “ full service” di n. 6 lavaendoscopi mod.
Soluscope 3/PAA ( n.3 per il P.O di Alba e n. 3 per il P.O. di Bra presso le rispettive SOS di Endoscopia Digestiva.) comprensiva del materiale disinfettante, detergente e di consumo, per un periodo di 36 mesi, alle condizioni previste dal capitolato, lettera d’invito ed in particolare alle seguenti condizioni economiche:
- € 2,98/trattamento comprensivo di tutti i consumabili, ricambi, detergenti, disinfettanti etc per un importo complessivo annuo di € 22.886,40 + I.V.A., presunto;
- canone mensile di noleggio di € 520,00/apparecchio per un importo complessivo annuo di €
37.440,00 + I.V.A.
per un totale annuo di euro 60.326,40 + I.V.A. e riferito al triennio contrattuale di € 180.979,20 + I.V.A. 20% = € 217.175,040 I.V.A. compresa, (rif. Offerta n. 46/10 del 23.02.2010 e successiva offerta migliorativa n. 126/10 del 12.05.2010);
− di integrare l’art. 16 del Capitolato speciale nel modo seguente:
“In caso di ritardo nella consegna del materiale di consumo o per la riparazione delle apparecchiature, fermo restando i tempi previsti dall’offerta n. 46/10 del 23.02.2010 e successiva offerta migliorativa n.
126/10 del 12.05.2010, questa A.S.L. applicherà una penale di € 100,00 + I.V.A. per ogni giorno di fermo”;
− di trasmettere copia del presente provvedimento alla S.O.C. Economato ai fini dell’autorizzazione di spesa e della gestione contrattuale di competenza;
− di dichiarare la presente determinazione, vista l'urgenza di provvedere in merito, immediatamente esecutiva, ai sensi dell'art. 28, comma 2 della Legge Regionale 24 gennaio 1995, n. 10.
Letto, approvato e sottoscritto.
IL DIRETTORE DELLA S.O.C.
PROVVEDITORATO Piero BO
F.TO BO
Allegati:
- prospetto comparativo A
- prospetto comparativo B (offerte migliorative)
Archivio:V.2.12 – V.9.4.1 Cod. Delega: PRV/2 TR/sb
PROSPETTO COMPARATIVO A
prezzo unitario
TOTALI prezzo unitario
TOTALI prezzo unitario
TOTALI prezzo unitario
TOTALI prezzo unitario
TOTALI prezzo unitario
TOTALI prezzo unitario
TOTALI prezzo unitario
TOTALI
A) COSTO DI TUTTI I CONSUMABILI, RICAMBI, DETERGENTI,
DISINFETTANTI ECC. 7680 4,3 33.024,00 3,9 29.952,00 3,21 24.652,80 2,25 17.280,00 3,7599154 28.876,15 3,1711875 24.360,00 9,8 75.264,00 14,8 113.664,00
B) CANONE MENSILE DEL NOLEGGIO PER CIASCUNA APPARECCHIATURA COMPRENSIVO DI MANUTENZIONE E
ASSISTENZA FULL RISK 48 625 30.000,00 805 38.640,00 526,97 25.294,56 980 47.040,00 791,6666 38.000,00 1913,457 91.845,94 1610 77.280,00 1135 54.480,00
TOTALE A + B 63.024,00 68.592,00 49.947,36 64.320,00 66.876,15 116.205,94 152.544,00 168.144,00
1) Le ditte Olympus, Pentax e Soem hanno offerto una tipologia di apparecchiature con capacità tecniche e prestazionali inferiori rispetto i modelli presentati dalle altre ditte e non consentono la personalizzazione dei cicli di lavaggio.
2) Le apparecchiature offerte dalle ditte IMS, Nuova Farmec e Johnson & Johnson sono state valutate positivamente per il livello di tecnologia, il tempo medio del lavaggio la personalizzazione dei cicli di lavaggio oltre quelli standard. In particolare è stata valutata idonea la tipologia Asincrona delle ditte IMS e Johnson & Johnson.
3) Si ritiene di richiedere offerta migliorativa alle ditte IMS, Nuova Farmec e Jonson & Johnson.
PENTAX ITALIA SRL - VIA DIONE CASSIO 15 -
20138 MILANO
Dal verbale della seduta del 22.04.2010:
SOEM MEDICAL SRL - VIA BOSTON 122/8 -
10137 TORINO OFFERTE PER RELIANCE EPS
SOEM MEDICAL SRL - VIA BOSTON 122/8 -
10137 TORINO OFFERTE PER STERIS
SYSTEMN ONE NUOVA FARMEC srl
Via W. Flemming 7 - 37026 Settimo di Perscantina (Verona) -
Offerta 46/10 del 23.02.2010 IMS SRL - Via
Laurentina 169 - 00040 POMEZIA RM Offerta
0418/2010/RP 15.02.2010 PRIMA
OPZIONE
IMS SRL - Via Laurentina 169 - 00040
POMEZIA RM Offerta 0418/2010/RP 15.02.2010 SECONDA
OPZIONE
JOHNSON & JOHNSON MEDICALS SPA - VIA DEL MARE 56 - 00040 PRATICA DI MARE -
POMEZIA DESCRIZIONE TRATTAMENTI E
MESI (4x12= 48)
OLYMPUS ITALIA SRL- VIA MODIGLIANI 45 -
20090 SEGRATE - Offerta del 25.02.2010
PROSPETTO COMPARATIVO B (OFFERTE MIGLIORATIVE)
prezzo unitario
TOTALI prezzo
unitario
TOTALI prezzo unitario
TOTALI TRATTAMENTI E MESI 6X12=72)
prezzo unitario
TOTALI prezzo unitario
TOTALI
A) COSTO DI TUTTI I CONSUMABILI, RICAMBI, DETERGENTI,
DISINFETTANTI ECC. 7680 4,2 32.256,00 3,9 29.952,00 3,90 29.952,00 7.680,00 2,98 22.886,40 2,14 16.435,20
B) CANONE MENSILE DEL NOLEGGIO PER CIASCUNA
APPARECCHIATURA COMPRENSIVO DI MANUTENZIONE E
ASSISTENZA FULL RISK 48 625 30.000,00 800 38.400,00 990,00 47.520,00 72,00 520 37.440,00 950 45.600,00
TOTALE A + B 62.256,00 68.352,00 77.472,00 60.326,40 62.035,20
IMS SRL - Via Laurentina 169 - 00040 POMEZIA RM Offerta 0418/2010/RP
15.02.2010 - OFFERTA MIGLIORATIVA N.
1143/2010/GC del 12.05.2010 (miglioria tecnologica: 4 SISTEMI
MEDIVATORS MDS)
NUOVA FARMEC srl Via W. Flemming 7 - 37026 Settimo di Perscantina (Verona) - Offerta 46/10 del 23.02.2010 - OFFERTA MIGLIORATIVA N. 126/10 DEL 12.05.10 (n.
4 mod. soluscope 3/PAA e n. 2 MULETTI)
JOHNSON & JOHNSON MEDICALS SPA - VIA DEL MARE 56 - 00040 PRATICA DI MARE - POMEZIA - Offerta. N.
1001543 del 24.02.10 - OFFERTA MIGLIORATIVA N.
1001543mig del 11.05.2010 (cod. prod.
CICLOCONSCN2) IMS SRL - Via Laurentina
169 - 00040 POMEZIA RM Offerta 0418/2010/RP
15.02.2010 PRIMA OPZIONE - OFFERTA
MIGLIORATIVA N.
1143/2010/GC del 12.05.2010 (miglioria
economica)
IMS SRL - Via Laurentina 169 - 00040
POMEZIA RM Offerta 0418/2010/RP 15.02.2010 SECONDA
OPZIONE - OFFERTA MIGLIORATIVA N.
1143/2010/GC del 12.05.2010 (miglioria
economica DESCRIZIONE TRATTAMENTI E
MESI (4x12= 48)
Invio al Collegio Sindacale
Prot. n. _____________ del ____________________
Invio alla Rappresentanza della Conferenza dei Sindaci:
Prot. n. ______________ del ___________________
CERTIFICATO DI REGISTRAZIONE CONTABILE Si dichiara l'avvenuta registrazione contabile da parte della S.O.C. Gestione Economico-Finanziaria Alba, lì ______________
IL FUNZIONARIO INCARICATO
____________________
Invio al controllo della Giunta della Regione, ex art.
2, c. 1, L.R. 30 giugno 1992, n. 31
prot. n. _____________ del ____________________, ricevuta dalla Regione in data __________________
Richiesta chiarimenti da parte della Regione
prot. n. _____________ del ____________________
Risposta chiarimenti da parte della Regione con nota prot. n. _____________ del ____________________, ricevuta dalla Regione in data _________________
Provvedimento conclusivo del procedimento
n. __________________ del ___________________
declaratorio di nullità o decadenza
di annullamento o non approvazione
di approvazione
C E R T I F I C A T O D I P U B B L I C A ZI O N E
Si certifica che la presente determinazione è stata posta in pubblicazione presso l’Albo dell’A.S.L.
CN2, il _______________________ per quindici giorni consecutivi
IL FUNZIONARIO INCARICATO S.O.C. AFFARI GENERALI
Silvia BARACCO F.TO BARACCO C E R T I F I C A T O D I E S E C U T I V I T A ’
Provvedimenti soggetti al controllo della Giunta della Regione
Si certifica che la presente determinazione è divenuta esecutiva il _________________________
per decorrenza dei termini
per approvazione da parte della Giunta della Regione
Provvedimenti non soggetti al Controllo della Giunta della Regione
Si certifica che la presente determinazione è divenuta esecutiva il
15 luglio 2010
essendo immediatamente eseguibile
essendo trascorsi dieci giorni dalla pubblicazione (art. 3, L.R. 30/06/92, n. 31)
IL FUNZIONARIO INCARICATO S.O.C. AFFARI GENERALI
Silvia BARACCO F.TO BARACCO
