REP. N.263
COMUNE DI TREVIGLIO PROVINCIA DI BERGAMO
CONTRATTO DI APPALTO AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE (SAD) DEL COMUNE DI TREVI- GLIO – PERIODO DAL 1.3.2015 AL 28.2.2018 (CIG 59772094E7).
REPUBBLICA ITALIANA
L’anno DUEMILAQUINDICI (2015), addì QUINDICI (15) del mese di MAGGIO, nella Residenza Comunale in Treviglio (BG), sita in Piazza Manara n.1, avanti a me, Purcaro dott. Antonio Sebastiano, Segretario Generale del Comune di Treviglio (BG), autorizzato a rogare in forma pubblica amministrativa tutti i contratti nei quali il Comune sia parte, ai sensi dell’art. 97, comma 3, lett. c) del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, ap- provato con D. Lgs. n. 267/2000 e successive modi- ficazioni, sono comparsi i signori:
ANTONIO NOCERA, nato a Corigliano Calabro (CS), il 3 aprile 1968, C.F. NCRNTN68D03D005U, il quale in- terviene nel presente atto non in proprio, bensì in nome, per conto e nell’interesse del “COMUNE DI TREVIGLIO”, P.I. 00230810160, ente pubblico terri- toriale, con sede in Treviglio (BG), Piazza L. Ma-
Reg.to a Treviglio il 19/05/2015 Serie: 1T n. 40
esatti Euro 200,00
nara, n. 1, di seguito denominato anche STAZIONE APPALTANTE, che rappresenta in qualità di Dirigen- te dei Servizi al Cittadino, ai sensi degli artt.
107 e 109 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordina- mento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs n.
267/2000 e successive modificazioni, dell’art. 57, co. 1, lett. e) dello Statuto del Comune di Trevi- glio, del Regolamento Generale sull’Ordinamento de- gli Uffici e dei Servizi del Comune di Treviglio, del provvedimento di conferimento incarico dirigen- ziale prot. n. 47546 del 24.09.2013;
PIERALISI FRANCESCO, nato a Modena, il 9 ottobre 1957, C.F. PRLFNC57R09F257C, il quale dichiara di intervenire in qualità di Consigliere come da pote- ri di cui al verbale del Consiglio di Amministra- zione in data 12.6.2014 della “KCS CAREGIVER COOPE- RATIVA SOCIALE”, P.I. 02125100160, con sede legale a Bergamo, Rotonda Dei Mille n.1, REA della C.C.I.A.A. di Bergamo n. 264820, iscritta altresì all’Albo Regionale delle Cooperative n. A 127487 dal 23.3.2005, al foglio n. 369, numero progressi- vo 737 e all’Albo Nazionale delle Cooperative nel- la Sezione “Cooperative a mutualità prevalente di diritto” di cui agli artt. 111-septies, 111-undecies e 223-terdecies comma 1, disp. att.
c.c., categoria “Cooperative Sociali”, di seguito denominata anche APPALTATORE;
Comparenti della cui identità personale, capacità e veste giuridica io Segretario Rogante sono perso- nalmente certo.
P R E M E S S O
- che con deliberazione della Giunta Comunale n.129, adottata nella seduta del 17.9.2014, esecu- tiva a termini di legge, veniva espresso l’indiriz- zo in materia di modalità di gestione del servizio di assistenza domiciliare, disponendo nello speci- fico di continuare ad assicurare il servizio di as- sistenza domiciliare (SAD) alle persone fragili re- sidenti mediante appalto di servizio;
- che con determinazione a contrattare del Dirigen- te dei Servizi al Cittadino n. 1005 del 29.10.2014, esecutiva a termini di legge, sono sta- ti approvati il Capitolato Speciale d'Appalto e il bando di gara ed è stata indetta procedura aperta per l’affidamento dei servizi in oggetto indivi- duando il criterio di aggiudicazione nell’offerta economicamente più vantaggiosa;
- che, a seguito di esperimento di gara con Deter- minazione del Dirigente dei Servizi al Cittadino n.124 del 26.2.2015, esecutiva a termini di legge,
l’affidamento della gestione del servizio in paro- la è stato aggiudicato in via definitiva all’odier- no Appaltatore;
TUTTO CIÒ PREMESSO
le parti sunnominate dichiarano di riconoscere e confermare la surriportata narrativa come parte in- tegrante del presente contratto e convengono e sti- pulano quanto segue:
ART. 1 – OGGETTO DELL’ APPALTO
Il COMUNE DI TREVIGLIO, come sopra rappresentato, affida alla società KCS CAREGIVER COOPERATIVA SO- CIALE che, a mezzo del suo Legale Rappresentante, in atti generalizzato, accetta, l’affidamento del- la gestione dei servizi di assistenza domiciliare (SAD) per il periodo dal 1.3.2015 al 28.12.2018.
L’Appaltatore è tenuto a comunicare tempestivamen- te al Comune ogni modificazione che intervenga ne- gli assetti proprietari, nella struttura dell’Im- presa e negli organismi tecnici ed amministrativi.
ART. 2 – CORRISPETTIVO DELL’APPALTO
Il corrispettivo dovuto dal Comune di Treviglio all’Appaltatore per il pieno e perfetto adempimen- to del contratto, è fissato in Euro 1.142.946,44.=
(unmilionecentoquarantaduemilanove-
centoquarantasei/44), oltre I.V.A. nella misura di
legge, di cui € 2.000,00.= per oneri di sicurezza.
Le modalità di pagamento sono quelle indicate all’art. 16 del Capitolato speciale d’Appalto qui allegato, fermo restando che le previsioni ivi pre- viste dovranno essere coordinate con la normativa vigente in maniera di fatturazione elettronica.
L’Appaltatore dichiara che i pagamenti dovranno tassativamente essere effettuati sui conti corren- ti bancari dedicati meglio specificati al successi- vo art. 3.
Ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 48 bis, comma 1, del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602, co- me introdotto dall’art. 2, comma 9, del D.L. 3 ot- tobre 2006, n. 262, convertito con modificazioni, dalla L. 24 novembre 2006, n. 286, il Comune, pri- ma di effettuare ogni singolo pagamento superiore a diecimila euro, verificherà se il beneficiario è inadempiente all’obbligo di versamento derivante dalla notifica di una o più cartelle di pagamento per un ammontare complessivo pari almeno a detto importo e, in caso affermativo, non procederà al pagamento, segnalando la circostanza all’agente della riscossione competente per territorio ai fi- ni dell’esercizio dell’attività di riscossione del- le somme iscritte a ruolo. In caso di intervenuto
assolvimento, da parte del beneficiario, del debi- to derivante dalla notifica di una o più cartelle di pagamento, ovvero di quota parte di questo, sarà il beneficiario stesso a darne comunicazione al Comune, al fine di consentire la riattivazione della procedura di pagamento a proprio favore.
Non è ammessa la facoltà di procedere alla revisio- ne dei prezzi contrattuali.
Ai fini della percezione dei pagamenti, l’Appalta- tore dichiara che le persone autorizzate a riscuo- tere, ricevere e quietanzare le somme ricevute in acconto o a saldo, anche per effetto di eventuali cessioni di credito, sono quelli indicati nella no- ta prot. n. 20526 del 27.4.2015, conservata agli atti della Stazione Appaltante.
La cessazione o decadenza dell’incarico della per- sona autorizzata a riscuotere e quietanzare deve essere tempestivamente comunicata alla Stazione Ap- paltante.
ART. 3 - IMPEGNI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI PAGAMENTI
L’Appaltatore ed i suoi eventuali contraenti si im- pegnano ad ottemperare agli obblighi di tracciabi- lità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 13/8/2010, n. 136 e s.m.i.. A tal fine, l’Appal-
tatore ed i suoi eventuali contraenti si impegnano ad utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane SPA, dedicati, anche non in via e- sclusiva, a commesse pubbliche. Tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto o ad esso collegati, devono essere registrati su conti cor- renti dedicati e devono essere effettuati esclusi- vamente tramite bonifico bancario o postale ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consenti- re la piena tracciabilità delle operazioni. La vio- lazione di tale obbligo costituirà causa di risolu- zione di diritto del presente contratto, unitamen- te all’applicazione della sanzione di cui all’art.
6 della citata L. 136/2010. Fanno eccezione i paga- menti di cui all’art. 3, comma 3 della citata L.
136/2010. Il bonifico bancario o postale ovvero lo strumento di pagamento adottato deve riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere dai medesimi soggetti, il seguente C.I.G. (Codice Identificativo Gara): 59772094E7. L'appaltatore ed i suoi eventuali contraenti si impegnano a comuni- care alla Stazione Appaltante gli estremi identifi- cativi del/i conto/i corrente/i dedicato/i, entro sette giorni dalla sua/loro accensione o, nel caso
di conto/i corrente/i già esistente/i, dalla sua/loro prima utilizzazione in operazioni finan- ziarie relative al presente appalto. Entro lo stes- so termine, il medesimo soggetto deve comunicare le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso/i. Resta inteso che ogni modifica relativa ai dati trasmessi dovrà es- sere tempestivamente comunicata alla Stazione Ap- paltante.
L'Appaltatore che abbia notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di traccia- bilità finanziaria di cui all’art. 3 della citata L. 136/2010, deve darne immediata comunicazione al- la Stazione Appaltante e alla Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo ove ha sede la Stazione Appaltante. L'Appaltatore ha l’obbligo, a pena di nullità assoluta, di inserire negli eventuali con- tratti con i subcontraenti della filiera delle im- prese a qualsiasi titolo interessate ai servizi og- getto del presente contratto, un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della L. 136/2010. La Stazione Appaltan- te ha l’obbligo di verifica in ordine all’inseri- mento di detta clausola ed alla sua sostanziale os-
servanza.
L’Appaltatore dichiara che i pagamenti dovranno tassativamente essere effettuati sui c/c bancari dedicati indicati nella comunicazione prot. n.
20526 del 27.4.2015, conservata agli atti della Stazione Appaltante.
ART. 4 – DURATA CONTRATTUALE
Il presente appalto ha durata di tre anni decorren- ti dall’1.3.2015 al 28.2.2018 e scadrà automatica- mente senza bisogno di disdetta. È prevista la fa- coltà della stazione appaltante di rinnovare il presente appalto, ai sensi dell’art. 57, comma 5, lettera b) del D.Lgs 163/2006.
ART. 5 – OBBLIGHI DELL’APPALTATORE
L’appalto è concesso dal Comune di Treviglio ed ac- cettato dall’Appaltatore, sotto l’osservanza pie- na, assoluta e inscindibile delle condizioni e del- le modalità di cui ai seguenti documenti, facenti parte integrante del contratto:
ALL. A) Capitolato Speciali d’Appalto;
ALL. B) Offerta tecnica;
ALL. C) Offerta economica;
Nell'intesa che trattasi di copia su supporto in- formatico conforme al documento originale su sup- porto cartaceo ai sensi dell'art. 22 del D.Lgs.
n.82 del 7.3.2005.
ART. 6 – OSSERVANZA DEL PIANO DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE
L’Appaltatore si dichiara edotto del contenuto nel piano comunale di prevenzione della corruzione re- datto ai sensi della L.190/2012, per effetto del quale, durante l’esecuzione del presente contratto e per il biennio successivo, è fatto divieto per l’Appaltatore medesimo di assumere obbligazione contrattuali in genere con gli amministratori e di- rigenti del Comune di Treviglio e loro familiari stretti (coniuge e conviventi).
ART. 7 – RISOLUZIONE E RECESSO
Per la risoluzione e il recesso dal presente con- tratto, trovano applicazione le disposizioni di cui agli articoli 134, 135, 136, 137, 138, 139 del D. Lgs. n. 163/2006 e successive modificazioni.
ART. 8 – CONTROVERSIE
In relazione all’iscrizione di riserve da parte dell’Appaltatore, si applica l’articolo 240 del D.
Lgs. n. 163/2006 e successive modificazioni.
Tutte le controversie su diritti soggettivi deri- vanti dall’esecuzione del contratto, comprese quel- le conseguenti al mancato raggiungimento dell’ac- cordo bonario previsto dal precedente punto, sono
deferite al Giudice Ordinario del Foro competente.
Resta comunque ferma la giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo negli ambiti definiti dall’art. 244 del D. Lgs. n. 163/2006 e successive modificazioni.
Qualunque controversia o divergenza che dovesse in- sorgere in corso di esecuzione del contratto o al termine dello stesso potrà essere composta median- te la procedura di mediazione civile ai sensi del D.Lgs. 4.3.2010, n. 28 e s.m.i. presso un organi- smo di mediazione che verrà all’uopo individuato.
ART. 9 – CAUZIONE DEFINITIVA
L’Appaltatore, a garanzia degli obblighi assunti con il presente contratto, costituisce, ai sensi dell’art. 113 del D. Lgs. n. 163/2006 e successive modificazioni, cauzione definitiva nella misura di
€ 57.147,32
(cinquantasettemilacentoquarantasette/32), median- te polizza fideiussoria n. 718518, emessa in data 24.4.2015 dall’Elba Assicurazioni S.p.A. – Agenzia di Sondrio. Tale cauzione sarà svincolata ai sensi di legge. Nel caso di inadempienze contrattuali da parte dell’Appaltatore, il Comune avrà diritto di valersi di propria autorità della suddetta cauzio- ne, senza opponibilità del beneficio della preven-
tiva escussione del debitore principale. La cauzio- ne sarà operativa entro n. 30 giorni dalla ricezio- ne della richiesta scritta della Stazione Appaltan- te. L’Appaltatore dovrà reintegrare la cauzione me- desima, nel termine che gli sarà prefissato, qualo- ra il Comune abbia dovuto, durante l’esecuzione del contratto, valersi in tutto o in parte di essa.
ART. 10 – CESSIONE DEI CREDITI E VICENDE SOGGETTI- VE DELL’ESECUTORE DEL CONTRATTO
La cessione dei crediti derivanti dal presente con- tratto è disciplinata dall’art. 117 del D. Lgs. n.
163/2006 e successive modificazioni.
Le vicende soggettive dell’esecutore del contratto sono disciplinate dall’art. 116 del D. Lgs. n.
163/2006 e successive modificazioni.
ART. 11 – SUBAPPALTO
È vietato il subappalto pena la risoluzione del contratto.
ART. 12 - OBBLIGHI DELL’APPALTATORE NEI CONFRONTI DEI PROPRI LAVORATORI DIPENDENTI
L’Appaltatore è tenuto ad osservare integralmente, rispetto ai propri dipendenti, il trattamento eco- nomico e normativo stabiliti dai Contratti Collet- tivi Nazionali di Lavoro e Decentrati Integrativi in vigore per il settore e per la zona nella quale
si svolgono i servizi. L’Appaltatore è obbligato a rispettare tutte le norme in materia contributiva, previdenziale, assistenziale, assicurativa, sanita- ria, previste per i dipendenti dalle vigenti norma- tiva e contrattazione. Ai sensi e per gli effetti dell’art. 16 bis, comma 10 del d.l. 29.11.2008, n.
185 convertito con modificazioni con L. 28.1.2009, n. 2, l’Ente Appaltante dichiara di aver acquisito il documento unico di regolarità contributiva (DURC) rilasciato dall’INPS in data 6.5.2015 (CIP 20151954215521) ed acquisirà d’ufficio, presso gli istituti o dagli enti abilitati al rilascio, attra- verso strumenti informatici, il medesimo documento aggiornato, in tutti i casi in cui richiesto dalla legge.
L’Appaltatore è obbligato, durante l’esecuzione dell’appalto, al rispetto di tutte le norme in ma- teria di sicurezza ed antinfortunistiche vigenti.
L’Appaltatore si obbliga, altresì, ad applicare i contratti e gli accordi di lavoro anche dopo la re- lativa scadenza e fino alla loro sostituzione e, se cooperative, anche nei rapporti con i soci.
I suddetti obblighi contrattuali di lavoro vincola- no l’Appaltatore, anche se non siano aderenti alle associazioni di categoria stipulanti o recedano da
esse e indipendentemente dalla natura industriale o artigiana, dalla struttura o dimensione dell’im- presa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica o sindacale, salve, natural- mente, le distinzioni previste per le imprese arti- giane.
In caso di inottemperanza agli obblighi precisati dal presente articolo, accertata dal Comune o ad esso segnalata da un ente di assistenza o previden- za oppure dall’Ispettorato del Lavoro, il Comune medesimo comunicherà all’Appaltatore, e se del ca- so anche agli Enti suddetti, l’inadempienza accer- tata e procederà alla sospensione dei pagamenti in acconto, se l’appalto è in corso d’esecuzione, ov- vero alla sospensione del pagamento a saldo, se l’appalto si è concluso, destinando le somme così accantonate a garanzia dell’adempimento degli ob- blighi di cui sopra. Il pagamento all’Appaltatore delle somme accantonate non sarà effettuato sino a quando non sia stato accertato dagli enti suddetti che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti.
Per le sospensioni dei pagamenti di cui sopra, l’Appaltatore non può opporre eccezioni al Comune, né vantare titoli di risarcimento danni.
L’Appaltatore dichiara di essere in regola rispet- to agli obblighi di assunzione di soggetti apparte- nenti alle categorie protette, ai sensi della L.
n. 68/1999 e successive modificazioni.
ART. 13 – CONCESSIONE DEI LOCALI STRUMENTALI ALL’E- SECUZIONE DELL’APPALTO ED ELEZIONE DI DOMICILIO.
Ai fini di una migliore e più funzionale esecuzio- ne del servizio e per tutta la durata del presente contratto d’appalto, l’Ente Appaltante concede all’Appaltatore, che accetta, l’uso dei locali del fabbricato autonomo sito all’ingresso del Centro Sociale Polivalente di Treviglio, in Via XXIV Mag- gio n. 11, composto da un ufficio, una zona d’in- gresso e un servizio igienico per una superficie di mq. 32,14. Tale fabbricato è adibito esclusiva- mente a sede di coordinamento del servizio.
L'appaltatore assume a proprio carico le seguenti spese: canoni utenze, nessuna esclusa, conduzione caldaia, tinteggiatura e pulizia straordinaria, pu- lizia e manutenzione ordinaria, arredi ed attrezza- ture funzionali all'uso, ogni altra spesa di ge- stione e manutenzione per mantenere in condizioni di salubrità i locali e per rendere i medesimi fun- zionali all'esecuzione dell'appalto di servizio.
A fronte della concessione dell’uso dei predetti
locali l’Appaltatore riconosce all’Ente Appaltante un’indennità di € 3.000,00, oltre IVA ai sensi di legge. Il pagamento deve essere effettuato in un’u- nica soluzione con scadenza 1° settembre di ogni anno.
A tutti gli effetti del presente contratto, l’Ap- paltatore elegge domicilio presso la sede operati- va sita in via XXIV Maggio.
ART. 14 – TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Il Comune, ai sensi dell’art. 13 del D. Lgs. n.
196/2003, informa l’Appaltatore che tratterà i da- ti, contenuti nel presente contratto, esclusivamen- te per lo svolgimento delle attività e per l’assol- vimento degli obblighi previsti dalle vigenti di- sposizioni normative.
L’Appaltatore si obbliga al trattamento dei dati personali di cui entra legittimamente in possesso a qualunque titolo, per i soli fini dedotti in con- tratto, impegnandosi altresì alla distruzione del- le banche dati non più rispondenti alle summenzio- nate finalità.
ART. 15 – RINVIO
Per quanto non previsto dal presente contratto, si rinvia alle vigenti disposizioni normative in mate- ria di appalti pubblici.
ART. 16 – SPESE CONTRATTUALI
Sono a carico dell’Appaltatore tutte le spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla sua sti- pulazione, compresi quelli tributari.
ART. 17 – REGISTRAZIONE
Ai fini fiscali Comune e Appaltatore dichiarano che le prestazioni oggetto del presente contratto sono soggetti all’Imposta sul Valore Aggiunto per cui si chiede la registrazione in misura fissa ai sensi dell’art. 40 del DPR 26/04/1986, n. 131. Il presente contratto è esente dall’imposta di bollo ai sensi dell’art. 27-bis dell’Allegato B del D.P.R. 26.10.1972, n. 642 e i diritti di rogito so- no ridotti della metà (tabella D punto 9 legge 604/1962) essendo il contratto in favore di ONLUS.
Le imposte di registro saranno versate con moda- lità telematica mediante il Modello Unico Informa- tico. Il contratto sarà prodotto all’Agenzia delle Entrate mediante piattaforma Sister.
E richiesto, io Segretario Generale rogante, ho ri- cevuto questo atto compilato elettronicamente da persona di mia fiducia mediante strumenti informa- tici, su numero diciannove pagine video oltre alla documentazione allegata sotto la lettera A), B) e C), quale parte integrante e sostanziale del pre-
sente contratto, dandone lettura alle parti, docu- mentazione allegata esclusa, per esplicita dispen- sa concessami dalle parti medesime, le quali l’han- no dichiarato e riconosciuto conforme alle loro vo- lontà, per cui a conferma lo sottoscrivono in mia presenza con firma digitale ai sensi dell’art. 24, del D. Lgs. n. 82 del 7.3.2005, Codice dell’Ammini- strazione Digitale, firma di seguito verificata a mia cura ai sensi dell’art. 14 del D.P.C.M.
22.2.2013.
In presenza delle parti io Segretario Generale Co- munale ho firmato digitalmente il presente atto.
Antonio Nocera (firma digitale)
Francesco Pieralisi (firma digitale)
Antonio Sebastiano Purcaro - Segretario (firma di- gitale)
