Perimetro della gestione e servizi forniti

Con riferimento alla gestione per la quale si sottopone all’Autorità la proposta di aggiornamento della predisposizione tariffaria oggetto della presente relazione, si richiede di:

a) attestare - al fine di verificare la permanenza di una delle condizioni richieste per l’aggiornamento tariffario - la presenza di un titolo giuridico ad esercire il servizio conforme alla normativa pro tempore vigente, ai sensi di quanto previsto dall’art. 172 del D.Lgs.

152/2006 come modificato dall’art. 7 del D.L. n. 133/2014 (c.d. Decreto “Sblocca Italia”);

b) descrivere il territorio servito;

c) indicare i servizi del SII forniti.

In particolare, illustrare eventuali modifiche di perimetro rispetto alle informazioni già comunicate nell’ambito della raccolta dati di cui alla determina 3/2016 DSID¹, evidenziando cambiamenti nel territorio servito, nei servizi forniti o nelle attività svolte, indicando le date in cui sono intervenute le predette modifiche.

In riferimento ai punti richiesti si specifica quanto segue:

a) La società dispone di un titolo giuridico ad esercire il servizio conforme alla normativa protempore vigente, ai sensi di quanto previsto dall’art. 172 del d.lgs. 152/2006 come modificato dall’art. 7 del D.L. n. 133/2014 (c.d. Decreto “Sblocca Italia”).

b) Per quanto riguarda il territorio ed i servizi erogati per il 2016-17 non è intervenuta alcuna variazione rispetto al 31.12.2015. GAIA opera sull’intero territorio riconducibile all’ex ATO 1 Toscana Nord con l’eccezione del Comuni di Zeri e la frazione di Abetone. Nella tabella seguente i principali dati tecnici relativi al territorio servito:

Tabella 1: Dati tecnici

ANNO 2016 ANNO 2017 ANNO 2015

Consumo di energia elettrica Kwh 49.267.304 50.870.830 49.267.304

Costo energia elettrica a bilancio Euro 7.926.153 7.882.777 7.926.153

Costo medio della fornitura elettrica Euro/kwh 0,1609 0,1550

Si esclude di avere acquistato energia elettrica in regime di salvaguardia

per almeno 4 mesi SI/NO NO NO

Numero di comuni serviti (ComA) N 46 45

Popolazione residente servita (PRA) N 429.754 429.754

Volume di acqua fatturato (A20) m3 29.311.723 29.005.194

1Determina 31 marzo 2016, n. 3/2016 DSID, recante “Definizione delle procedure di raccolta dati e dello schema tipo per la relazione di accompagnamento alla predisposizione tariffaria, nonché indicazione dei parametri di calcolo, ai fini della determinazione delle tariffe del servizio idrico integrato per gli anni 2016, 2017, 2018 e 2019 ai sensi della deliberazione 664/2015/R/IDR”.

1.1 - Perimetro della gestione e servizi forniti

Determina DSID n. 1/2018 – Allegato 3 GAIA SpA Pagina 5 di 78

ANNO 2016 ANNO 2017 ANNO 2015

Utenze totali (UtT) N 253.418 253.816

Popolazione fluttuante (PFA) N 121.973 121.973

Superficie (SUA) km2 2.594 2.594

Lunghezza rete (L) km 5.238 5.253

Numero di comuni serviti (ComF) N 46 45

Popolazione residente servita (PRF) N 348.101 348.101

Lunghezza rete fognaria (LL) km 1.962 1.971

Popolazione fluttuante (PFF) N 121.973 121.973

Superficie (SUF) km2 2.594 2.594

Numero di comuni serviti (ComD) N 46 45

Popolazione residente servita (PRD) N 326.613 326.613

Popolazione fluttuante (PFD) N 121.973 121.973

Superficie (SUD) km2 2.594 2.594

Abitanti Equivalenti serviti da depurazione A.E. 639.178 639.803

c) Sul terzo punto si veda tabella sottostante:

1.1.1 - Informazioni sulle gestioni interessate da processi di aggregazione [eventuale]

Determina DSID n. 1/2018 – Allegato 3 GAIA SpA Pagina 6 di 78

Tabella 2: Schema servizi forniti

SERVIZIO IDRICO INTEGRATO ALTRE ATTIVITÀ IDRICHE

ATTIVITÀ NON IDRICHE CHE

 Vendita di acqua all’ingrosso

 Allacciamenti

 Vendita di acqua forfetaria

 Vendita di acqua con

 Altre prestazioni e servizi accessori (compresa la

 Fognatura e depurazione di acque reflue industriali

 Lavori c/terzi attinenti o collegati ai servizi idrici

 Aggio di fatturazione del Gestore di acquedotto in

 Lavori c/terzi non attinenti o collegati ai servizi idrici

 Noleggio delle infrastrutture (per attività di cablaggio televisivo, antenne UMTS, ecc.)

 Altro: certificati verdi e bianchi

 Produzione e distribuzione di energia elettrica che non

1.1.1. Informazioni sulle gestioni interessate da processi di aggregazione [eventuale]

Da compilare solo in caso di aggregazione avvenuta nel corso delle annualità 2016 e 2017, ovvero nei primi mesi del 2018.]

Ripercorrere le fasi della procedura (già perfezionatasi o ancora in itinere) di integrazione tra gestioni, fornendo i dettagli delle gestioni coinvolte nel processo di aggregazione, in particolare:

 informazioni relative alla tipologia di affidamento che caratterizzava le gestioni in questione prima dell’aggregazione;

1.1.2 - Informazioni sulle gestioni non conformi alla normativa pro tempore vigente [eventuale]

Determina DSID n. 1/2018 – Allegato 3 GAIA SpA Pagina 7 di 78

 esplicitazione delle gestioni preesistenti per le quali si disponeva di un corredo informativo (di atti e dati) completo (con conseguente approvazione del relativo schema regolatorio), ovvero per le quali l’Autorità ha proceduto a determinazioni tariffarie d’ufficio.

Nel caso in cui il processo di integrazione avviato non si sia ancora perfezionato, specificare gli atti già adottati al riguardo e fornire indicazione delle tempistiche e degli impegni assunti delle parti coinvolte per addivenire alla conclusione della procedura di aggregazione in discorso.

Sulla base della regolazione tariffaria applicabile definita al comma 5.1 della deliberazione 664/2015/R/IDR, come integrata e modificata dalla deliberazione 918/2017/R/IDR, precisare se le menzionate caratteristiche del processo di aggregazione conducano il soggetto competente ad applicare la matrice di schemi regolatori, con eventuale posizionamento negli schemi regolatori III e VI².

Non sono intervenuti nel corso del 2016-2017 processi di aggregazione.

1.1.2. Informazioni sulle gestioni non conformi alla normativa pro tempore vigente [eventuale]

[Da compilare solo in caso di presenza - nel territorio di pertinenza - di gestioni che eserciscono il servizio in assenza di un titolo giuridico conforme alla disciplina pro tempore vigente, in violazione di quanto previsto dall’art. 172 del D.Lgs. 152/2006.].

Si ricorda che GAIA opera sull’intero territorio riconducibile all’ex ATO 1 Toscana Nord con l’eccezione:

- del Comuni di Zeri;

- dell’ex Comune Abetone che dal 1/1/2017 si è fuso con il Comune di Cutigliano dando luogo al Comune Abetone-Cutigliano.

Per il Comune di Zeri sono stati riconosciuti mediante verifica di conformità ambientale (in atti al prot. int. AIT n.9983 del 27.07.2017) i requisiti per la gestione in forma autonoma del SII in conformità a quanto previsto alla lett.b), comma 2 bis dell’art. 147 del d.lgs. 152/2006 e s.m.i.. In ragione di ciò, la Regione Toscana ha comunicato (in atti al prot. AIT n.15940 del 11.12.2017) l’archiviazione del procedimento di diffida alla consegna delle infrastrutture, di cui al DPGR n.218/2015”.

In merito alla frazione di Abetone del Comune di Abetone Cutigliano, nato per fusione disposta con LR n.1/2016 e con effetti a partire dal 1° gennaio 2017, si fa presente che, mentre la gestione del Servizio Idrico di Cutigliano è da tempo in carico al gestore GAIA Spa, per Abetone, che proviene

2 Cfr. art. 9 dell’Allegato A alla Deliberazione 664/2015/R/IDR (di seguito anche MTI-2).

1.2 - Precisazioni su servizi SII e altre attività idriche

Determina DSID n. 1/2018 – Allegato 3 GAIA SpA Pagina 8 di 78

da una gestione in economia, è stato recentemente definito il cronoprogramma per la consegna delle infrastrutture idriche, a seguito di richieste di slittamento dei tempi parte di Abetone. Nel momento in cui scriviamo è in corso di definizione un protocollo d’intesa affinché la gestione del SII della frazione di Abetone, dopo un anno di gestione transitoria, confluisca definitivamente in GAIA a partire dall’1/1/2020. La gestione transitoria è stata definita come il periodo nel quale verificare l’eventuale modifica del quadro normativo in materia di gestione del SII ed anche come periodo funzionale e necessario alle parti, affinché Gaia SpA subentri in via definitiva in tutte le attività inerenti il servizio idrico integrato nel territorio dell’ex Comune di Abetone.

1.2. Precisazioni su servizi SII e altre attività idriche

Precisare le attività svolte indicate nelle colonne “Servizio idrico integrato” e “Altre Attività Idriche”

di cui al file di raccolta dati, specificando eventuali variazioni rispetto alla predisposizione tariffaria proposta ai sensi del Metodo tariffario idrico 2016-2019 (MTI-2) di cui alla deliberazione 664/2015/R/IDR.

Al fine di precisare quanto indicato nel file di raccolta dati, si riporta di seguito una sintesi delle attività svolte dal Gestore, ripartite tra SII e Altre Attività Idriche, ai sensi delle definizioni di cui al comma 1.1 del MTI-2.

Le attività comprese nel “Servizio Idrico Integrato” riguardano:

 Captazione, adduzione e distribuzione di acqua ad usi civili, di fognatura e depurazione delle acque reflue, ovvero da ciascuno di suddetti singoli servizi, compresi i servizi di captazione e adduzione a usi multipli e i servizi di depurazione ad usi misti civili e industriali;

 Realizzazione di allacciamenti idrici e fognari, che consistono nelle condotte idriche e fognarie derivate dalla principale e dedicate al servizio di uno o più utenti;

 Svolgimento di prestazioni e servizi accessori conto utenti, come l’attivazione, disattivazione e riattivazione della fornitura, la trasformazione d’uso, le volture, i subentri, la preparazione di preventivi, le letture una tantum, i sopralluoghi e le verifiche, ecc.;

 Rimborsi e indennizzi: rimborsi INAIL, rimborsi danni assicurazioni, rimborsi assenza dal servizio, rimborsi diversi e rimborsi per la gestione della morosità, quali l’invio di solleciti e comunicazioni per l’attività di recupero crediti.

Le “Altre attività idriche” riguardano:

 Il trasporto e la vendita di acqua con autobotte o altri mezzi su gomma per le situazioni non emergenziali;