Il progetto Citispyce

In Europa, un progetto che vuole proprio mappare le innovazioni sociali in contesti di disuguaglianza sociale, è Citispyce.

In Italia, la ricerca è condotta dal Laboratorio di ricerca sociale (LARIS) dell’Università Ca’Foscari di Venezia. Nel team di ricerca sono presenti 3 professori, 2 ricercatori e una media di 2 tirocinanti. Citiamo quest'esperienza perché essa rappresenta l'incipit delle nostre ricerche sulle innovazioni sociali nei territori di Mestre e di Marghera, nella terraferma veneziana, attraverso la quale abbiamo potuto analizzare il contesto locale (dati statistici, storiografici e interviste) per poi sviluppare singolarmente i lavori di ricerca che verranno presentati nei capitoli successivi.

Citispyce (Combating Inequalities through Innovative Social Practices of and for Young People in Cities across Europe) è finanziato, nel contesto del 7 Programma Quadro,

dall’Unione europea, ha una durata triennale (2013-2015), ed è finalizzato a individuare e approfondire pratiche e strategie innovative, relative al superamento delle disuguaglianze che stanno emergendo tra i giovani (Si veda appendice 1).

Il rapido ridisegno delle disuguaglianze sociali in tutta Europa, secondo Citispyce, ha avuto un impatto sproporzionato soprattutto sui giovani. Ci troviamo di fronte a livelli di disoccupazione giovanile mai visti prima e a minacce alla sicurezza sociale, situazioni queste ben lontane da quelle delle generazioni precedenti (Citispyce, 2012).

I più vulnerabili sono, per lo più, i giovani tra i 15 e i 24 anni, che sono i nuovi arrivati nel

63 _{Traduzione e adattamento di Giannina Baccelliere.}

mercato del lavoro e che non hanno un gran bagaglio di esperienze lavorative consolidate. La situazione è particolarmente acuta, ad esempio, in alcuni stati membri, dove le differenze nel tasso di disoccupazione giovanile (e generale) stanno aumentando significativamente. E tutto ciò finisce col minacciare la coesione sociale all’interno dei paesi e a incrementare il rischio dell’instabilità politica.

Nel settembre del 2013, il tasso di disoccupazione generale dell’Unione Europea era dell’11%, quello giovanile del 23.5%. Nello stesso periodo, i minori tassi di disoccupazione giovanile sono stati osservati in Germania (7.7%) e in Austria (8.7%), e quelli maggiori in Grecia (57.3%), in Spagna (56.5%) e in Croazia (52.8%)65_.

Prima della crisi economica, in Italia, il tasso di disoccupazione dei giovani tra i 15 e i 24 anni era del 20.3 %; nel 2012 è aumentato al 35.3 % e nei primi mesi del 2013 è addirittura salito al 41.9%. Nel 2012 in Veneto, il tasso di disoccupazione giovanile era del 23.7%, soltanto dopo Bolzano (11.6%) e Trento (20.5%)66_.

Così come in altre ricerche che studiano le innovazioni sociali, l’approccio di CITISPYCE allo studio di queste tematiche è multidisciplinare, perché ha previsto, nel caso dell'unità di ricerca italiana, un’analisi storica macro-contestuale di Venezia, Marghera e Mestre, delle analisi urbanistiche e sociologiche degli spazi frequentati dai giovani, un’analisi dei

policies in atto di tipo abitative e giovanili, e via dicendo; e anche multisettoriale, in

quanto tiene conto dell’opinione delle istituzioni (a diversi livelli), del Terzo settore, dei giovani stessi e di altri testimoni privilegiati presenti sul territorio. Tutto questo ha lo scopo di cogliere, nel modo più adeguato possibile, la complessità attorno alle problematiche delle disuguaglianze sociali e delle innovazioni sociali.

65_{Eurostat 2013} 66_Istat.

2.8 Breve conclusione

Alla luce di quanto esposto sopra emerge che l'innovazione sociale continua ad essere un concetto al quanto ampio e questo, come abbiamo visto, lo rende flessibile e adattabile a diversi ambiti. Una miscela creativa (Murray et al 2010) che ingloba una serie di elementi comuni a prescindere dal campo di applicazione.

Innanzitutto, l'innovazione sociale (bottom up o top down) è vista come un modo per produrre una trasformazione, un cambiamento nella realtà che implica il coinvolgimento di più persone. L'innovazione, infatti, a prescindere dal fatto che venga generata dal singolo o dal un gruppo, per avere un impatto e, quindi produrre apprendimento e replicabilità, richiede l'azione di più attori. La formazione di coalizioni e reti tra gli intermediari gioca un ruolo fondamentale. Le nuove idee per sopravvivere devono avere un supporto e un sostegno che si esprime sotto varie forme: coinvolgimento di altre persone, denaro dai benefattori o contratti statali o appoggio dei consumatori. Il cambiamento sociale dipende, in altre parole, dalle alleanze tra le “api” e gli “alberi” (Murray, 2010). Le api sono le organizzazioni di piccole dimensioni, singoli e gruppi che hanno le nuove idee, e sono mobili, veloci e in grado di impollinare altri “fiori”. Gli alberi, invece, sono le grandi organizzazioni - governi, imprese o grandi ONG - che sono povere di risorse (creative, economiche, umane), ma generalmente competenti nelle fasi esecutive e in grado di diffondere le cose. Entrambi hanno bisogno l'un dell'altro, e il maggior cambiamento sociale dipende dalle alleanze che si generano tra i diversi soggetti (Mulgan 2007).

Gli intermediari o social connectors possono essere individui, organizzazioni, reti o spazi che connettono persone, idee e risorse. A livello individuale possiamo trovare la figura dell’imprenditore sociale (ad. es l’americano Stephen Goldsmith); a livello istituzionale ad esempio, servizi pubblici come l'Etam67_{, l’Ufficio per le Innovazioni sociali (OSI) della Casa} Bianca oppure l’agenzia pubblica NESTA (the National Endowment for Science, Technology

and the Arts) del Regno Unito; a livello di rete, SIX (Social Innovation Exchange) è una

comunità internazionale composta da più di quattrocento individui e organizzazioni

impegnati nella promozione delle innovazioni sociali. Riprendendo la metafora degli autori, gli intermediari aiutano, quindi, a collegare “le api” con “gli alberi”. Senza questa connessione tra le parti, le api non riuscirebbero a creare un impatto sociale significativo e gli alberi, senza una qualche spinta da fuori, farebbero fatica ad adattarsi ai cambiamenti.

Il secondo elemento importante è il contesto nel quale esse avvengono. La conoscenza del territorio permette di capire le dinamiche che si instaurano tra i soggetti, i problemi che possono subentrare e le potenzialità, gli strumenti utilizzati. Ad esempio, combinando etnografia, tecniche di visualizzazione dal design del prodotto, le idee di coinvolgimento dell'utente e metodi del settore pubblico, in un nuovo servizio (Ibidem, p.8).