SERVIZIO SANITARIO NAZIONALEREGIONE PUGLIA AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BRINDISI

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1 SERVIZIO SANITARIO NAZIONALEREGIONE

PUGLIA

AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BRINDISI

AREA GESTIONE TECNICA

N. 330 del Registro delle Deliberazioni n. PDL 389-21

OGGETTO: Art. 2 del D.L. n.34/2020, convertito in legge n. 77 del 17/07/2020. Potenziamento della rete ospedaliera. Nomina RUP e definizione stato procedimenti.

Il giorno __10/02/2021__ presso la sede dell’Azienda Sanitaria Locale BR sita in Brindisi alla Via Napoli 8;

Sull’argomento in oggetto il Direttore dell'Area Gestione Tecnica, ing. Sergio M. RINI, designato con deliberazione n.1206 del 06.07.2017, sulla base dell’istruttoria curata dallo stesso, relaziona quanto appresso:

Premesso che:

− l'art. 2 della Legge n. 77 del 17 luglio 2020, che ha convertito in legge il D.L. n. 34/2020, dispone che

“Le regioni e le province autonome, al fine di rafforzare strutturalmente il Servizio sanitario nazionale in ambito ospedaliero, tramite apposito piano di riorganizzazione volto a fronteggiare adeguatamente le emergenze pandemiche, come quella da COVID-19 in corso, garantiscono l'incremento di attività in regime di ricovero in Terapia Intensiva e in aree di assistenza ad alta intensità di cure, rendendo strutturale la risposta all'aumento significativo della domanda di assistenza in relazione alle successive fasi di gestione della situazione epidemiologica correlata al virus Sars-CoV-2, ai suoi esiti e a eventuali accrescimenti improvvisi della curva pandemica. I piani di riorganizzazione di cui al presente comma, come approvati dal Ministero della salute con il procedimento stabilito al comma 8, sono recepiti nei programmi operativi di cui all'articolo 18, comma 1, del decreto legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito con modificazioni dalla legge 24 aprile 2020, n. 27 e sono monitorati congiuntamente, a fini esclusivamente conoscitivi, dal Ministero della salute e dal Ministero dell'economia e delle finanze in sede di monitoraggio dei citati programmi operativi. Ai fini del presente comma e nel rispetto dei principi di separazione e sicurezza dei percorsi, è resa, altresì, strutturale sul territorio nazionale la dotazione di almeno 3.500 posti letto di terapia intensiva. Per ciascuna regione e provincia autonoma, tale incremento strutturale determina una dotazione pari a 0,14 posti letto per mille abitanti.”;

− i commi 11 e 12 dell'art. 2 del D.L. 34/2020 convertito in L. 77/2020 prevedono che il piano di riordino della rete ospedaliera sarà attuato dal Commissario straordinario per l'attuazione ed il coordinamento delle misure occorrenti per il contrasto dell'emergenza epidemiologica COVID-19 e che il Commissario ha la possibilità di delegare, ai Presidenti delle Regioni, l'esercizio dei poteri attribuitigli;

− con Ordinanza n. 24 del 08/10/2020 il Commissario Straordinario per l'attuazione ed il coordinamento delle misure occorrenti per il contrasto dell'emergenza epidemiologica COVID-19 ha conferito al Presidente della Regione Puglia la delega per l'attuazione, in qualità di Commissario delegato, degli interventi finalizzati alla realizzazione delle opere edilizie ed impiantistiche strettamente necessarie per l'adeguamento o ristrutturazione delle aree mediche e per la separazione dei percorsi e/o ristrutturazione delle aree di pronto soccorso;

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− il Presidente della Regione Puglia, con proprio DPGR n. 398 del 22/10/2020 ha nominato le Aziende Sanitarie Locali, in persona dei loro Direttori Generali, soggetti attuatori per l'attuazione del Piano di riorganizzazione della rete ospedaliera, specificando che gli stessi, per la loro attuazione si avvalgono del supporto tecnico dell'Agenzia regionale Strategica per lo Sviluppo Ecosostenibile del Territorio (ASSET);

Considerato che:

− nell'ambito delle interlocuzioni intrattenute con la Regione Puglia ai fini della attivazione di interventi di natura edile ed impiantistica finalizzati a quanto disposto dalla norma citata, questa Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Brindisi ha proposto ed avviato alcuni interventi, per i quali sono stati predisposti studi di fattibilità, progetti di fattibilità tecnica ed economica e progetti esecutivi;

− con deliberazione n. 77 del 12/01/2021 sono stati definiti n. 7 interventi, precisando le modalità di esecuzione degli stessi e ci si è riservati di procedere con l’approvazione della Convenzione con l'Agenzia regionale Strategica per lo Sviluppo Ecosostenibile del Territorio (ASSET);

− si rende necessario procedere con la definizione dello stato degli interventi, approvando la Convenzione con ASSET per le attività in corso con tale struttura e, stabilendo in via definitiva i Responsabili Unici dei vari Procedimenti (RUP);

Dato Atto che:

− per ogni singolo intervento sono state previste le risorse economiche da destinare a lavori e alle attrezzature elettromedicali da acquistare per i reparti di Terapia Intensiva, Semintensive e Pronto Soccorso;

− gli interventi previsti per la realizzazione di posti letto strutturali di Terapia Intensiva e Semintensiva sono i seguenti:

Int. n. 1 - Ristrutturazione reparto di Pneumologia dell'Ospedale di Ostuni con l'implemento di n. 9 p.l. di Terapia Semintensiva aggiuntivi;

Int. n. 2 - Realizzazione di n. 8 posti letto di Terapia Intensiva presso il blocco operatorio del P.O.

Camberlingo di Francavilla Fontana;

Int. n. 3 - Ristrutturazione dell'area del blocco operatorio del P.O. di Ostuni per consentire di allocare n. 8 posti di Terapia Intensiva;

Int. n. 4 - Realizzazione di n. 23 posti letto di Terapia Intensiva presso il V piano del P.O. Perrino di Brindisi;

Int. n. 5 - Ristrutturazione del reparto di Pneumologia per organizzare n. 19 posti di Terapia Semintensiva;

Int. n. 6 – Nuova struttura in prossimità del Pronto Soccorso del P.O. Perrino per pazienti in attesa di analisi per COVID-19;

Int. n. 7 - Ristrutturazione di una porzione interna del Pronto Soccorso del P.O. Perrino di Brindisi per consentire una ridistribuzione degli spazi;

− la tipologia degli interventi è sintetizzata dai seguenti prospetti:

Terapia Intensiva e Semintensiva

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DENOMINAZIONE STRUTTURA Descrizione intervento Posti letto da realizzare [terapia intensiva] Posti letto da realizzare [terapia semi-intensiva] Importo lavori [€] Importo attrezzature elettromedicali [€] Altro [€] IVA

Importo complessivo da

quadro economico IVA

inclusa [€]

Ospedale Ostuni

Ristrutturazione della area Pneumologia

9 € 400.000,00 € 240.000,00 € 80.000,00 € 158.400,00 € 878.400,00

Opedale Camberlingo

Francavilla Fontana

Ristrutturazione area prossima al blocco operatorio

8 € 487.500,00 € 600.000,00 € 97.500,00 € 260.700,00 € 1.445.700,00

Ospedale Ostuni

Ristrutturazione area blocco

operatorio

8 € 581.000,00 € 600.000,00 € 91.000,00 € 279.840,00 € 1.551.840,00

PO Perrino Brindisi

Ristrutturazione V piano con spostamento reparti esistenti

23 € 1.782.000,00 € 1.430.000,00 € 412.500,00 € 797.390,00 € 4.421.890,00

PO Perrino Brindisi

Ristrutturazione UO

già esistenti 19 € 422.222,22 € 500.000,00 € 168.888,89 € 240.044,44 € 1.331.155,56

Pronto Soccorso

DENOMINAZIONE STABILIMENTO Descrizione intervento Importo lavori [€] Importo attrezzature elettromedicali [€] Altro [€] IVA

Importo complessivo da

quadro economico IVA

inclusa [€]

PO Perrino di Brindisi

Nuova area barellati con

struttura prefabbricata € 450.000,00 € 250.000,00 € 110.000,00 € 178.200,00 € 988.200,00

PO Perrino di Brindisi

Ristrutturazione area pronto soccorso esistente con spostamento camera calda

€ 500.000,00 € 110.000,00 € 610.000,00

Vista la Convenzione da stipulare con ASSET (Agenzia Strategica Regionale) per la esecuzione delle attività progettuali;

Tutto ciò premesso, si propone l’adozione della presente Proposta di Deliberazione: Art. 2 del D.L.

n.34/2020, convertito in legge n. 77 del 17/07/2020. Potenziamento della rete ospedaliera. Nomina RUP e definizione stato procedimenti.

Il Direttore AGT (Ing. Sergio M. RINI) _______f.to__________

IL DIRETTORE GENERALE

Dott. Giuseppe PASQUALONE, nominato con deliberazione della Giunta Regionale Pugliese n.1506 del 04.09.2018, coadiuvato dal Direttore Amministrativo Dott.ssa Caterina DIODICIBUS e dal Direttore Sanitario Dott. Andrea GIGLIOBIANCO,

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ESAMINATA e fatta propria la relazione istruttoria e la conseguente proposta del Direttore dell’Area Gestione Tecnica, ing. Sergio M. RINI,

ACQUISITO il parere favorevole del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario per quanto di rispettiva competenza,

D E L I B E R A

per i motivi espressi in premessa, che qui si intendono integralmente riportati per costituirne parte integrante:

1- di prendere atto degli interventi già individuati con la deliberazione n. 77 del 12/01/2021 e riportati in premessa;

2- di approvare la tabella relativa allo stato delle attività concernenti i sette interventi deliberati, provvedendo, contestualmente, alla nomina dei Responsabili dei Procedimenti ai sensi dell’art. 31 del Dlgs 50/2016, nonché alla nomina dei Direttori dei Lavori o dell’Esecuzione del Contratto:

INTERVENTO n. 1 – ID. Progetto Reg. n. 20. Importo complessivo previsto: € 878.400,00.

Denominazione. Ristrutturazione reparto di Pneumologia dell'Ospedale di Ostuni con l'implemento di n. 9 p.l. di Terapia Semintensiva;

Lavori.

Responsabile del Procedimento. Ing. Sergio M. Rini

Progettazione. Area Gestione Tecnica – Ing. Renato Ammirabile Direzione dei Lavori. Area Gestione Tecnica - Ing. Renato Ammirabile

Procedure di affidamento. Affidamento diretto in favore di imprese già contrattualizzate mediante procedure già in atto: lavori edili - Accordo Quadro della ASL BR (ditta INSEL SpA di Roma); impianti elettrici e speciali - Convenzione Consip MIES (ditta Rekeep SpA di Zola Pedrosa, BO); impianti gas medicali – Contratto esistente (Air Liquide Sanità SpA); impianti termici/condizionamento - Contratto Servizio Energia (SACCIR SpA); segnaletica – affidamento diretto (DIGIPOINT Srl).

Stato dell'intervento. Intervento completato; i posti letto sono attivati e funzionanti.

Cronoprogramma lavori. Opere completate Apparecchiature elettromedicali.

Responsabile del Procedimento. Dott.ssa Elisabetta Esposito Supporto al RUP. Sig. Pier Paolo Sansò.

Direzione dell'Esecuzione. Area Gestione Tecnica - Ing. Donato Accogli Collaudo Apparecchiature. Area Gestione Tecnica: Ing. Daniele Paladini

Procedure di affidamento. Accordo Quadro Comm. Straordinario emergenza COVID-19 – Invitalia SpA.

Stato dell'intervento. Le apparecchiature esistenti hanno consentito l’attivazione dei posti letti;

per le ulteriori necessità avanzate dal reparto si procederà con Richiesta di Offerta.

Cronoprogramma apparecchiature. Avvio richiesta di offerta entro il 27/02/2021; Affidamento entro il 20/03/2021; acquisizione forniture entro il 22/05/2021

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5 INTERVENTO n. 2 – ID. Progetto Reg. n. 21. Importo complessivo previsto: € 1.445.700,00

Denominazione. Realizzazione di n. 8 posti letto di Terapia Intensiva presso il blocco operatorio del P.O. Camberlingo di Francavilla Fontana.

Lavori.

Responsabile del Procedimento. Ing. Renato Ammirabile

Progettazione. ASSET – Ing. Gianluca Natale con collaborazione per impianti tecnologici Studio Uva Ingegneri Associati.

Direzione dei Lavori. Area Gestione Tecnica - Ing. Renato Ammirabile, Ing. Daniele Paladini, Dott. In Ing. Damiano Oggiano.

Procedure di affidamento. Procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2 let. b) del DLgs 50/16 indetta su portale Empulia; ditta aggiudicataria: Cons. Stabile Buid s.c.a r.l. di Roma.

Aggiudicazione: del. D.G. n. 1800 del 01/09/2020.

Stato dell'intervento. Intervento in corso di esecuzione.

Cronoprogramma lavori. Completamento intervento edile ed impiantistico: 31/05/2021.

Apparecchiature elettromedicali.

Stato dell'intervento. Richiesta di Offerta.

Cronoprogramma apparecchiature. Avvio richiesta di offerta entro il 27/02/2021; Affidamento entro il 20/03/2021; acquisizione forniture entro il 31/05/2021.

INTERVENTO n. 3 – ID. Progetto Reg. n. 22. Importo complessivo previsto: € 1.551.840,00 Denominazione. Ristrutturazione dell'area del blocco operatorio del P.O. di Ostuni per consentire di allocare n. 8 posti di Terapia Intensiva;

Lavori.

Progettazione. ASSET – collaborazione esterna Ing. Luigi Pascali Direzione dei Lavori. Area Gestione Tecnica - Ing. Renato Ammirabile

Procedure di affidamento. Accordo Quadro Comm. Straordinario emergenza COVID-19 - Invitalia SpA

Stato dell'intervento. Intervento in fase di progettazione con consegna prevista per il 15/03/2021; l'intervento è stato rimodulato prevedendo attività minime per garantire la collocazione di n. 8 posti letto di terapia intensiva all'interno del blocco operatorio in caso di urgenza; contestualmente, è stato realizzato uno studio di fattibilità (oggetto del progetto di cui innanzi) per realizzare in maniera strutturale n. 8 posti di terapia intensiva all'interno del

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primo livello del nuovo corpo di fabbrica in corso di realizzazione (cd “Nuova Piastra”); il completamento dell’intervento è previsto per il 31/07/2021.

Cronoprogramma lavori. Progettazione: 15/03/2021; affidamento lavori: 15 aprile; esecuzione lavori: 31/07/2021.

INTERVENTO n. 4 – ID. Progetto Reg. n. 23. Importo complessivo previsto: € 4.421.840,00 Denominazione. Realizzazione di n. 23 posti letto di Terapia Intensiva presso il V piano del P.O.

Perrino di Brindisi.

Lavori.

Progettazione. ASSET – Ing. Gianluca Natale con collaborazione per impianti tecnologici Studio Uva Ingegneri Associati.

Direzione dei Lavori. Area Gestione Tecnica - Ing. Giuseppe Perrone, Dott. In Ing. Damiano Oggiano, Geom. Vincenzo Oliva.

Procedure di affidamento. Accordo Quadro Comm. Straordinario emergenza COVID-19 - Invitalia.

Stato dell'intervento. Intervento in corso di progettazione la quale sarà conclusa entro il 28/02/2021; il completamento dell’intervento è previsto per il 07/08/2021.

Cronoprogramma lavori. Progettazione: 28/02/2021; affidamento lavori: 05/04/2021;

esecuzione lavori: 07/08/2021.

Responsabile del Procedimento. Ing. Donato Accogli Supporto al RUP. Sig. Pier Paolo Sansò

Direzione dell'Esecuzione. Area Gestione Tecnica - Ing. Tommaso Mininno Collaudo Apparecchiature. Area Gestione Tecnica: Ing. Daniele Paladini

Cronoprogramma apparecchiature. Avvio richiesta di offerta entro il 27/02/2021; Affidamento

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7 INTERVENTO n. 5 – ID. Progetto Reg. n. 24. Importo complessivo previsto: € 1.331.155,56

Denominazione. Ristrutturazione del reparto di Pneumologia per organizzare n. 19 posti di Terapia Semintensiva presso il P.O. Perrino di Brindisi.

Lavori.

Progettazione. Area Gestione Tecnica – edili, impiantistici: Ing. Giuseppe Perrone; gas medicali:

Ing. Donato Iurlaro.

Direzione dei Lavori. Area Gestione Tecnica – edili, impiantistici: Ing. Giuseppe Perrone; gas medicali: Ing. Donato Iurlaro.

Procedure di affidamento. Per opere edili: Affidamento diretto in urgenza in favore di imprese individuate sul portale Empulia (Edilpiù srl e Metal Infissi Srl) e impresa già contrattualizzate mediante Accordo Quadro della ASL BR (ditta INSEL SpA di Roma); impianti elettrici e speciali - Convenzione Consip MIES (ditta Rekeep SpA di Zola Pedrosa, BO); Per le opere impiantistiche da realizzare (gas medicali: affidamento tramite Accordo Quadro Commissario Straordinario emergenza COVID-19 Invitalia SpA.

Stato dell'intervento. intervento edile completato; i posti letto sono stati attivati e sono funzionanti; è in corso il progetto relativo al potenziamento dei gas medicali, il cui completamento è previsto per il 06/03/2021; le relative opere saranno realizzate entro il 12/06/2021.

Cronoprogramma lavori. Progetto gas medicali: 06/03/2021; affidamento lavori: 03/04/2021;

esecuzione lavori: 12/06/2021.

Stato dell'intervento. Le apparecchiature esistenti hanno consentito l’attivazione dei posti letti;

per le ulteriori necessità avanzate dal reparto si procederà con Richiesta di Offerta.

INTERVENTO n. 6 – ID. Progetto Reg. n. 62. Importo complessivo previsto: € 998.200,00 Denominazione. Nuova struttura per pazienti in attesa di analisi per il COVID-19 presso il Pronto Soccorso del P.O. Perrino di Brindisi.

Lavori.

Progettazione. Area Gestione Tecnica – Ing. Giuseppe Perrone Direzione dei Lavori. Area Gestione Tecnica - Ing. Giuseppe Perrone

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Procedura di affidamento. Affidamento diretto in favore di imprese già contrattualizzate mediante procedure già in atto: lavori edili - Accordo Quadro della ASL BR (ditta INSEL SpA di Roma); impianti elettrici e speciali - Convenzione Consip MIES (ditta Rekeep SpA di Zola Pedrosa, BO); impianti gas medicali – Contratto esistente (Air Liquide Sanità SpA).

Stato dell'intervento. Intervento in corso di esecuzione.

Cronoprogramma lavori. Completamento opere: 15/04/2021.

Responsabile del Procedimento. Dott.ssa Elisabetta Esposito.

Supporto al RUP. Sig. Pier Paolo Sansò.

Direzione dell'Esecuzione. Area Gestione Tecnica - Ing. Tommaso Mininno Collaudo Apparecchiature. Area Gestione Tecnica: Ing. Daniele Paladini

INTERVENTO n. 7 – ID. Progetto Reg. n. 63. Importo complessivo previsto: € 610.000,00.

Denominazione. Ristrutturazione di una porzione interna del Pronto Soccorso del P.O. Perrino di Brindisi per consentire una ridistribuzione degli spazi

Lavori.

Responsabile del Procedimento. Ing. Sergio M. Rini Progettazione. ASSET – Ing. Gianluca Natale.

Direzione dei Lavori. Area Gestione Tecnica - Ing. Giuseppe Perrone, Geom. Vincenzo Oliva.

Stato dell'intervento. Intervento in corso di progettazione, la cui consegna è prevista per il 15/03/2021; le opere saranno realizzate entro il 31/07/2021.

Cronoprogramma lavori. Progettazione: 15/03/2021; Affidamento lavori: 15/04/2021;

esecuzione intervento: 31/07/2021.

Non sono previste apparecchiature elettromedicali.

3- di approvare la Convenzione, allegata al presente provvedimento, da stipularsi con l'Agenzia regionale Strategica per lo Sviluppo Ecosostenibile del Territorio, finalizzata alla esecuzione di attività di supporto di natura tecnica alla ASL Brindisi, la cui validità è di tre anni;

4- di prevedere che in fase di approvazione dei progetti esecutivi saranno indicate le somme a carico del bilancio aziendale;

5- di dare atto che le somme conseguenti all'esecuzione del presente atto saranno rendicontate alla Struttura Commissariale, secondo le modalità indicate nel “Disciplinare di attuazione economico-finanziaria e di rendicontazione delle spese” per il recupero dei costi sostenuti;

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9 6- di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo.

Il Direttore Amministrativo (Dott.ssa Caterina DIODICIBUS) ____f.to_____________

Il Direttore Sanitario (Dott. Andrea GIGLIOBIANCO) ___f.to______________

Il Direttore Generale (Dott. Giuseppe PASQUALONE) ___f.to______________

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AZIENDA SANITARIA LOCALE DI BRINDISI

PER COPIA CONFORME AD USO AMMINISTRATIVO

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Brindisi _____________________

Il Responsabile ____________________

PUBBLICATA ALL’ALBO PRETORIO ON LINE DI QUESTA AZIENDA SANITARIA

Dal____10/02/21__________al________________

Data _________________

Il Responsabile _________________